CC BY
59
Социально-экономическое значение детского лечебно-оздоровительного туризма для развития Евпатории
The socio-economic importance of the children's health-improving tourism for the development of Evpatoria
Драчева Е.Л.
E. Dracheva
В статье рассматриваются проблемы развития детского лечебно-оздоровительного отдыха на территории Республики Крым. Автор на примере города Евпатория раскрывает особенности развития туристско-рекреационного потенциала курорта в разные периоды его существования.
The article considers the problems of the children's medical and health-improving recreation development on the territory of the Republic of Crimea. On the example of the city of Evpatoria the author reveals the peculiarities of development of the tourist and recreational potential of the resort in different periods of its existence.
Ключевые слова: отдых, оздоровление, детский туризм, лечебно-оздоровительный туризм, Республика Крым.
Keywords: recreation, health improvement, children's tourism, medical and health-improving tourism, the Republic of Crimea.
Детский лечебно-оздоровительный туризм: подходы к определению
В настоящее время проблема развития туризма в регионах РФ становится одной из самых важных, и в том числе подчеркивается необходимость поиска эффективных, комплексных решений, направленных на развитие детского отдыха. [4]
Сегодня до сих пор отсутствует единый подход к определению лечебно-оздоровительного туризма. Ветитнев А.М. и Торгашева А.А., проанализировав все многообразие подходов к определению этого вида туризма, дали следующее определение. Лечебно-оздоровительный туризм -
это часть туристской деятельности, предполагающей в качестве главного мотива поездки получение туристами за собственные или корпоративные средства комплекса лечебно-диагностических, реабилитационных, профилактических и рекреационных услуг, предоставляемых в местностях, отличных от места их постоянного проживания, и располагающих необходимыми для этого природными, материальными и людскими ресурсами с целью предотвращения заболеваний или реабилитации/лечения различной патологии. [1. с. 20]
Интересно также определение Шромека и соавторов, данное в 2012 г., которое под лечебно-оздоровительным туризмом понимает поездки и путешествия за пределами места жительства, которые направлены на улучшение физического и психического здоровья, подготовку тела к повышенной физической и/или психической интеллектуальной деятельности, а также на поддержание хорошего физического и психического состояния. [1. с.21]
В ГОСТ Р 54605-2011 «Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма» предлагается следующий термин, определяющий детский туризм как путешествия и/или экскурсии организованных туристских/экскурсионных групп детей в возрасте от 7 до 14 лет в сопровождении руководителя группы по туристским маршрутам с познавательными, учебными, рекреационными, оздоровительными, физкультурно-спортивными и иными целями.[2]
Таким образом, детский лечебно-оздоровительный туризм можно определить как поездки и путешествия с рекреационными и оздоровительными целями за пределами места жительства детей в возрасте от 7 до 14 лет в сопровождении взрослых, которые направлены на улучшение физического и психического здоровья, подготовку тела к физической и/или психической интеллектуальной деятельности, а также на поддержание хорошего физического и психического состояния ребенка.
В национальном стандарте РФ ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» (с изменениями и дополнениями от 28 июня 2011 г.) [2] даны определения следующих терминов.
1. Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
2. Организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления. К ним относятся организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные детские оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания детей и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, учреждения раннего развития детей, службы семьи, индивидуальные предприниматели и другие. Учреждения отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными с целью обеспечения отдыха детей и их оздоровления) и временно приспособленными (в том числе передвижными, палаточными с круглосуточным или дневным пребыванием на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, учреждений социального обслуживания, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).
Необходимо также учитывать интересы детей с ограниченными возможностями, а также учитывать возрастные особенности и интересы туристов указанных категорий. Необходимо предусматривать организацию
отдыха и оздоровления в рекреационных и санаторно-курортных зонах предпочтительно на базе организаций и учреждений, имеющих опыт работы с детьми. Организуя отдых и оздоровление детей, необходимо отдавать предпочтение районам с благоприятными климатическими природными и экологическими условиями. Формирование лечебно-оздоровительных продуктов детского отдыха основывается на богатстве и разнообразии природных ресурсов курортов и лечебных местностей, формирующих туристско-рекреационный потенциал РФ. [5]
Детский лечебно-оздоровительный туризм в Евпатории в ретроспективе Как курорт Евпатория стала развиваться в конце XIX в. Больных привлекали сюда мойнакские лечебные грязи. К 1914 г. в городе имелось три санатория для взрослых и пять летних для детей (всего на 635 мест). В начале 20-х годов началось курортное строительство. И если в 1921 г. в здравницах евпаторийского курорта насчитывалось 1400 коек, то уже к 1927 г. в санаториях в домах отдыха было 3 497 мест. В последние пять лет перед войной евпаторийский курорт бурно развивался. Создавались учреждения для лечения детей, больных костно-суставным туберкулезом, рахитом и другими заболеваниями. В 1940 г. здесь насчитывалось 7 020 коек, из них 3 260 предназначались для лечения детей. Всего в Евпатории перед войной работало 36 санаториев и домов отдыха, в том числе 17 детских. Ежегодно в это время здесь лечились и отдыхали свыше 500 тыс. детей и взрослых.
За время войны все здравницы в Евпатории были разрушены. 18 санаториев были разрушены до основания, а здания остальных сохранились на 30-50 процентов. Сразу после освобождения Евпатории началось восстановление курорта. Уже в 1945 г. в Евпаторию возвратились эвакуированные санатории и вместе с ними группа детей, больных костным туберкулезом. К концу 1945 г. в городе действовали 14 здравниц, а через два года - 23. В них одновременно могло лечиться и отдыхать около 4 тыс. человек.[6]
В Евпатории лечили детей, больных ревматизмом, заболеваниями органов дыхания (нетуберкулезного характера), опорно-двигательного
аппарата (в том числе сколиозом), почек, инфекционными заболеваниями центральной и периферической нервной системы и их последствиями.
На курорте были созданы методики современного комплексного обследования и лечения детей, многие из которых применялись в других регионах.
Во второй половине 80-х годов в Евпатории работали 95 санаторно-курортных учреждений почти на 40 тыс. мест одновременного пребывания. [6]
За 1985 г. на курорте по путевкам и курсовкам было принято около 500 тыс. детей и взрослых и более миллиона лиц, прибывших на отдых без путевок.
По данным за 1985 г., в Евпатории функционировали около 25 санаториев для детей и родителей с детьми. Также на курорте работало объединение специализированных санаторных пионерских лагерей «Юный ленинец», в котором летом отдыхали одновременно 1670 детей, а зимой -1300 детей. В объединение входили четыре пионерских лагеря. В лагерях «Мирном», «Штормовом», «Пограничном» лечили заболевания органов движения и верхних дыхательных путей, а в «Звездном» - заболевания обмена веществ. Возраст детей - от 7 до 14 лет. Объединение имело современную водолечебницу с 61 ванной и пятью бассейнами. Кроме того, на курорте функционировал пионерский лагерь санаторного типа имени Олега Кошевого, в котором отдыхали и лечились одновременно 1200 детей. [6]
Евпаторию во времена СССР называли Пионерской республикой. Летом здесь функционировало более 30 пионерских лагерей, расположенных в специально построенных зданиях почти на 20 тыс. мест одновременного пребывания.
Здесь укрепляли свое здоровье более 65 тыс. ребят из разных районов СССР - с Крайнего Севера и Дальнего Востока, БАМа и Нечерноземной зоны РСФСР, Украины и Белоруссии, а также из Венгрии и Болгарии.
За годы XI пятилетки (1981-1985 гг.) в Евпатории особое значение придавалось курортному строительству. Были построены новые спальные корпуса на 2 625 мест, столовые в здравницах на 1470 мест, клубы-кино-концертные залы на 2 610 мест. Были введены в строй действующий санаторий «Победа», детский сад санаторного типа «Рябинка», пионерские
лагеря «Дзержинец», «Сатурн», «Дружба», «Северный», пансионат «Орбита», спальные корпуса в санаториях «Чайка», им. И.А. Наговицина, «Маяк», «Первомайский», в пионерских лагерях-пансионатах «Россия», «Алмазный» и др. [7,8]
Состояние детско-оздоровительного туризма в Евпатории после присоединения Крыма к России
В Евпатории в 2015-2016 гг. был разработан документ «Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым», в котором определены основные направления развития: архитектурное сообщество, санаторно-курортный и туристический комплекс, общественность и органы власти, потребительский рынок, застройщики-инвесторы, ресурсоснабжающие организации, образование, промышленность и транспорт. Кроме этого, к работе были привлечены местные краеведы и представители молодежных организаций.
Также прошло общественное обсуждение проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Крым, в результате которого были определены приоритетные направления развития территорий, в том числе Евпатория названа Всероссийской детской здравницей и семейным курортом; планируется создание Евпаторийской агломерации, включающей городской округ Евпатория, г. Саки и Сакский район. Предусматривается развитие оздоровительного, лечебного и культурно-исторического туризма; развитие транспортной логистики; создание инфраструктуры для развития курорта; развитие спортивного кластера и инфраструктуры здоровья.
По данным ГБУ РК «Крымского медицинского информационно-аналитического центра по состоянию на октябрь 2017 г. в городе функционируют 11 детских санаториев (2954 мест), 14 детских оздоровительных лагерей, 28 детских пляжей. [7]
Среди объектов, принимающих детей, санатории для детей и детей с родителями (СДиДР), в том числе круглогодичные; детские клинические
санатории, в том числе один клинический кардиологический санаторий для детей и детей с родителями; детские оздоровительные лагеря (ДОЛ), детские оздоровительные центры (ДОЦ), санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские санатории, детский оздоровительный пансионат, детское учреждение оздоровления и отдыха - лагерь, лечебно-оздоровительный комплекс для детей.
Подавляющее большинство подобных объектов находится в государственной собственности.
В Евпатории существует ряд достопримечательностей, которые не только могут представлять интерес для детей во время их отдыха и оздоровления в этом городе, но и имеют образовательную функцию. Если говорить о музеях, то это, прежде всего, Евпаторийский краеведческий музей (1912 г.), Музей истории Крымской войны, Диорама «Высадка Евпаторийского десанта 5 января 1942 года», Археологический комплекс «Северо-западный пригород античного города КеркинитидаУ-Швв. до н.э.», Лапидарная выставка предметов археологии эпохи бронзы, античного периода и средневековья.
Евпатория. На улицах старого города.
Интересна также архитектура города, так как многие здания имеют богатую историю. Например, здание Евпаторийской центральной библиотеки им. А.С.Пушкина (1912 г.), Крепостные ворота Гезлева (конец ХУв.-начало ХУ1в.), здание ремесленной синагоги «Егие Капай» (1912 г.). Отдельного внимания заслуживают памятники архитектуры: Турецкие бани, входящие в Список памятников местного и национального значения, Караимские кенасы, мечеть Хан-Джами, комплекс «Текие-дервиш». Интересен величественный Собор Святого Николая. Дети, отдыхающие и оздоравливающиеся в Евпатории, с удовольствием посещают частный музей морской тематики «Пираты Черного моря», который расположен в исторической части города.
Интересны и два других частных музея - музей-почта (2006 г.) и музей-аптека (2004 г).
Экскурсионные маршруты в открытых трамвайчиках по историческим улицам города, в том числе в Малом Иерусалиме, пользуются большим спросом у родителей с детьми.
Комплекс «Текие-дервиш» на маршруте «Малый Иерусалим».
«Малый Иерусалим» стал одним из наиболее знаковых туристских продуктов курорта Евпатория, так как он позволил объединить в нитку
маршрута самые интересные религиозные и культурно-исторические объекты города, создав удивительно интересные картины быта старого Гезлева. Этот экскурсионный маршрут стал основным городским туристским продуктом, позволившим наглядно показать разные исторические, этнические и религиозные пласты древнего города - курорта Евпатория. [3]
Также в Евпатории для детей функционируют развлекательные объекты. Наибольший интерес дети проявляют к Сказочному городу и аквапарку «У Лукоморья» в парке им. Фрунзе и Дельфинарию. Также активно посещаются Аквариум, Аквапарк «Банановая республика», Аквапарк «Аквалэнд» с детским комплексом «Акваплей», Детский театр «Золотой ключик». Некоторые объекты связаны с аттракционами - Детский парк аттракционов, Парк развлечений, Динопарк. Есть несколько объектов, связанных с животными. Это «Поляна сказок», на территории которого есть маленький зоопарк, Евпаторийский зоопарк и Тропик-парк.
Вместе с тем, в сегодняшней Евпатории имеется ряд серьезных проблем, способных сдерживать развитие детского лечебно-оздоровительного туризма.
Прежде всего, это проблемы, связанные с инфраструктурой города-курорта. Главная проблема, на наш взгляд,- это состояние дорог и парка транспортных средств.
В город приезжает на лечение много детей-инвалидов, в том числе с проблемами опорно-двигательного аппарата, колясочников. Однако город не готов к приему таких детей. Дорожное покрытие разбито, множество колдобин, ям на тротуарах. В вечернее и ночное время большинство улиц не освещается вообще или освещается очень слабо, в том числе в районе, где расположены детские санатории или санатории для родителей с детьми, например, в районе санатория «Приморье». Не хватает транспортных средств, отвечающих требованиям по перевозке детей. Поэтому многие родители вынуждены вызывать такси.
Также некоторые санатории принимают участие в тендерах по приему и лечению детей-инвалидов, но их оснащение не позволяет обслуживать их на должном уровне. Отсутствует необходимая современная лечебная база,
санатории перестали снабжаться нужными медикаментами, специальной медицинской одеждой, которую врачи и медсестры покупают за свои деньги. Жилые комнаты не оборудованы специальными средствами для инвалидов, в том числе в туалетах и ванных комнатах, нет кондиционеров, отсутствуют приспособления для передвижения колясочников, например, поручни; затруднен путь к морю, так как может быть по непонятным причинам перекрыта прямая калитка к пляжу.
Отдельного разговора заслуживает проблема озера Мойнаки, которое в настоящее время не может использоваться как раньше в лечебно-оздоровительных целях. В данном случае можно говорить об экологической катастрофе, так как неконтролируемая деятельность человека привела к тому, что озеро медленно погибает. Санатории около озера перестали функционировать и разрушаются, лечебная грязь не добывается.
Еще одна проблема - проблема принадлежности многих объектов. Так ряд зданий принадлежит гражданам Украины, объекты стоят недостроенные, брошенные.
Озеро Мойнаки, Евпатория
В начале 2017 г. Путин В.В. поручил руководству Крыма вернуть Евпатории статус всероссийской детской здравницы. Для претворения этого поручения в жизнь городу нужны большие инвестиции, и тогда детский лечебно-оздоровительный туризм может стать толчком к дальнейшему развитию инфраструктуры Евпатории. Литература
1. Ветитнев А.М. , Торгашева А.А. Современные взгляды на лечебно-оздоровительный туризм // Курортные ведомости № 1 (82), 2014.
2. ГОСТ Р 54605-2011 «Туристские услуги. Услуги детского и юношеского туризма»// http://tour-vestnik.ru. (Дата обращения: 24.11.2017).
3. Джанджугазова Е.А. Туристско-рекреационное проектирование. Учебник 2-е издание, М.: Академия, 2016 - 272.
4. Джанджугазова Е.А., Черникова Л.И., Фаизова Г.Р. Туризм и региональное развитие в условиях новых российских реалий. М., Русайн, 2016. С. 148.
5. Джанджугазова Е.А., Адашова Т.А. Актуальные проблемы изучения туристских ресурсов Российской Федерации на основе применения современных информационных технологий. Москва, 2012.
6. Пашков П.П., Северинов С.С. Евпатория-Всесоюзная детская здравница, Москва, Профиздат, 1985.
7. http://my-evp.ru/ Электронный ресурс. (Дата обращения: 24.11.2017).
8. http://tour-vestnik.ru/ Электронный ресурс. (Дата обращения: 24.11.2017).
