CC BY
416
ЭКОНОМИКА Бизин С.В., Мазылюк С.В.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: макроэкономические показатели, развитие Липецкой области.
Аннотация: Статья посвящена оценке социально-экономического развития Липецкой области на основе анализа динамики основных макроэкономических показателей области.
Key words: Macroeconomic indicators, development of the Lipetsk region.
Abstract: The article is devoted to the assessment of the socio-economic development of the Lipetsk region on the basis of the analysis of the dynamics of the main macroeconomic indicators of the region.
Липецкая область - это один из развитых субъектов РФ, являясь важной опорной точкой социально- экономического развития России. Она успешно встроена во всероссийский и мировой рынок, что позволило достигнуть высоких показателей экономического роста.
Но не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Не смотря на то, что Липецкой области удалось достигнуть высоких показателей в экономическом развитии, существует ряд таких задач, которые требуют внимания, а именно: социальные, финансовые, экологические. Поэтому социально-экономическое развитие Липецкой области является актуальной проблемой.
Для изучения социально-экономического развития области, необходимо в первую очередь оценить факторы и условия формирования регионального рынка и отраслевую структуру экономики. В последующем проанализировать итоги социально-экономического развития за последние 10 лет, сопоставив их со Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года.
Липецкая область образована 6 января 1954 года и располагается в центральной части Восточно-Европейской равнины. Область занимает выгодное географическое положение, так как располагается на пересечение транспортных магистралей, которые связывают Москву с Северным Кавказом, а западные страны с Поволжьем.
Помимо выгодного географического положения Липецкая область обладает мощным природно-ресурсным потенциалом, который складывается из полезных ископаемых, подземных и поверхностных вод, рыбных, лесных и земельных ресурсов.
Выгодное географическое положение и мощный природный потенциал-это два определяющих фактора социально- экономического развития Липецкой области.
Основные показатели социально-экономического развития Липецкой области за 2016 год представлены в таблице.
Таблица 1 - Основные показатели социально-экономического развития Липецкой области за 2016 год*
Показатели 2016 год Темп роста 2016 г. к 2015 г., в %
Липецкая область РФ
Индекс промышленного произв одства, % х 103,4 101,1
Индекс производства сельского хозяйства, % х 106,7 104,8
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб. 123,2 100,6** х
Ввод в действие жилья, тыс. кв. м 1 081,30 102 93,5
Индекс потребительских цен к декабрю предыдущего года, % х 104,6 105,4
Оборот розничной торговли, млрд. руб. 226 97,5 94,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %* х 96,8 94,2
Среднедушевые денежные доходы населения, руб. * 27 571 103,4 101,1
Среднемесячная заработная плата, руб.* 25 307 106,1 107,7
Уровень регистрируемой безработицы, % х 0,6 1,2
*по данным Росстата и Липецкстата ** данные январь-ноябрь 2016 г. *** индекс физического объема
Липецкая область занимает лидирующие позиции по показателям рейтинговых оценок не только среди субъектов Центрального федерального округа, но и Российской Федерации (объем продукции обрабатывающих производств на душу населения, строительство жилья на душу населения, валовая продукция сельского хозяйства на
душу населения и т.д.)
Что же касается отраслевой структуры экономики области, то главными отраслями промышленности является черная металлургия: производство стали, чугуна, машиностроение и металлообработка.
Крупной финансово-промышленной группой Липецкой области является Новолипецкий металлургический комбинат, который является основным поставщиком трансформаторной стали и автомобильного листа. Главными промышленными центрами машиностроения являются Липецк, Елец, Данков, Лебедянь, Грязи, в лице ООО «ЛЕМАЗ», ЗАО «Елецкий электромеханический завод» и других[3].
102,3 __™7'4 100,3 102,9 100,8 103,4
606,7
560,2
484,7
2005 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г 2016 г.
Объем отгруженной промышленной продукции, млрд. руб.
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году
Рисунок 1 - Динамика производства продукции сельского хозяйства
(по данным Липецкстат)
Анализируя данный график, можно отметить следующее, сохранилась положительная динамика промышленного производства, благодаря диверсификации экономики.
Помимо отраслей черной металлургии к приоритетной составляющей Липецкой области относится агропромышленный комплекс.
Основные направления сельскохозяйственного производства это производство зерновых культур, сахарной свеклы, картофеля, разведение крупного рогатого скота, птицеводство и свиноводство.
ОБЪЕМ ВАЛОВОЙ ПРОД^Ш!, ТЕМПЫ РОСТА, МЛРД- Руб' % к 2000 г.
117,1
101,3 82,0 область
Российская Федерация
10,0 - - - -
2000 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2000 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Рисунок 2 - Динамика промышленного производства
(по данным Липецкстат)
Несмотря на то, что в 2016 году агропромышленный комплекс работал в условия антироссийских санкций и продовольственного эмбарго, это не помещало Липецкой области остаться самостоятельной и не зависеть от импортных продуктов, а наоборот позволило увеличить самообеспеченность. В Липецкой область уровень самообеспеченности по сахару превышает норматив потребления в 13 раз, растительному маслу в 2,9 раза, по зерну и картофелю в 1,8 раза, а по овощам и яйцам 25% и 16%, соответственно.
Единственным проблемным аспектов в вопросе самообеспеченности области сельскохозяйственной продукцией является позиция «молоко и молокопродукты». Данный факт объясняется снижением в период 2000-2014 годов производства молока-сырья во всех категориях хозяйств на 36% и уменьшением покупательского спроса на дорогостоящие молочные продукты (сыр, масло животное, сметана). Однако в 2015-2016 гг. негативная тенденция снижения производства молока преодолена: в 2015 году рост составил 103 %, в 2016 году - 100,0% (за счет строительства молочных комплексов ООО «Светлый путь» в Долгоруковском и ООО «КолоСС» в Липецком районах и реконструкции действующих молочных комплексов). Развитие молочной отрасли сдерживается длительными сроками окупаемости строительства молочных комплексов, продолжительным производственным циклом производства молока.
На 1 декабря 2017 года объем сельскохозяйственной продукции составил 117,1 млрд. руб., объем животноводства- 38,6 млрд.руб. (33%), растениеводства 78,5 млрд.руб. (67%).
Анализируя социально-экономическое развитие Липецкой области за последние 10 лет, следует отметить то, что область является одним из стабильных регионов России по экономическому развитию. Территория оснащена важнейшими ресурсами научного и производственно-технического потенциала.
Чтобы всесторонне и более точно раскрыть социально-экономическое развитие Липецкой области, необходимо рассмотреть показатели за ряд предыдущих лет.
Проводя анализ данных, представленных Липецкстатом, можно сказать следующее, что в 2009 валовый региональный продукт составил 258,5 млрд. рублей.
Доминирующий вид деятельности в промышленности - это металлургическое производство. В 2008 году оно составляет 65%, а в 2009г.- 53%.
Помимо металлургического производства, в 2009 году увеличилось производство отдельных видов продуктов, в частности, продукции и продуктов для детского питания на 8%, сахара и сахарной свеклы на 5%.
Что касается 2011 года, то экономика области преодолела кризисные явления по основным показателям, в частности, ВРП в 2011 году составил 284,3 млрд. руб. по сравнению с 2010 годом.
Достигнуты высокие темпы роста в ряде отраслей промышленности: в производстве машин и оборудования - 115,4%, химическом -117,6%, целлюлозно-бумажном -109%, неметаллических минеральных продуктов -108,2% и металлургическом производствах -104%.
Производство стали и проката увеличилось на 5%, чугуна - на 2%, труб и профилей из чугуна - на 22%, труб стальных - на 17%.
Динамика инвестиции в основной капитал демонстрирует высокие темпы роста. К 2000 году инвестиции увеличились в 6,3 раза в сопоставимой оценке и составили в 2011 году - 117,8 млрд. рублей, темп роста за последние одиннадцать лет увеличился на 120%. Также не мало важным фактором является успешное завершение сельскохозяйственного года, объем валовой продукции с/х вырос в 1,5 раза и составил 47 млрд. рублей.
В 2011 году государственная поддержка села достигла 3,7 млрд. руб. (119% к 2010 году), из федерального бюджета - 2,2 млрд. руб. (117%), из областного - 1,5 млрд. руб. (123%).
Произведено почти 2 млн. тонн зерна, за последние 11 лет выше урожай был только в 2008 и 2009 годах.
Получены рекордные урожаи сахарной свеклы - 3,5 млн. т (в 2,8 раза к 2010 году), подсолнечника - 221 тыс. тонн (в 2,6 раза).
В 2013 году экономические показатели развития области сельскохозяйственного производства составили 112,6% ,объема инвестиций - 109,8, ввода жилья - 106,7%.
Что касается результатов социально-экономического развития Липецкой области за 2014 год, то они свидетельствуют о сохранении положительной динамики по ключевым макроэкономическим показателям.
Валовой региональный продукт возрос за 2014 год на 1% и составил 341,7 млрд. руб.
Темп роста в промышленности - 101,9% сельском хозяйстве -100%, инвестиций - 105%, строительстве - 117,6% (РФ - 114,9 %).
В 2015-2016гг. также наблюдается сохранение положительной динамики по ключевым макроэкономическим показателям, в частности, ВРП вырос по отношению к 2014 году и составил 455,4 млрд. руб. и 492,9 млрд. руб.; темп роста по отношению к предыдущему году в промышленности равен 100,7% и 103,4%;в сельском хозяйстве - 107,4% и 106,7%; в инвестициях в основной капитал - 100,7% и 100,6%;в строительстве - 104,9% и 102,5%.
Таким образом, по сравнению с 2000 годом валовой региональный продукт в сопоставимых ценах увеличился в 1,9 раза, а в основных текущих ценах - в 10,2 раза. За последние 4 года темпы роста ВРП области превышают индекс ВВП по России в целом.
Подводя итог вышесказанному, можно сказать следующее, что из года в год наблюдается положительная динамика роста валового регионального продукта, также увеличивается промышленное производство, сельское хозяйство и другие макроэкономические показатели области.
Стратегия социально-экономического развития Липецкой области направлена на обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения.
Положения данной стратегии определены Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года № 10-03(в ред. Законов Липецкой области от 25.05.2009 № 264-ОЗ, от 14.12.2011 № 580-ОЗ) «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года».
Данная стратегия основывается на следующих положениях:
- социальная ориентация, т. е. повышение уровня и качества
жизни населения Липецкой области;
- устойчивое развитие Липецкой области, на основе принципов сбалансированности и экологичности.
Главная проблема при изучении стратегического развития Липецкой области - это достижение целей стратегии возможно только путем последовательного формирования в регионе социальной и рыночной экономики с четким и стабильным законодательством.
По мере решения первоочередных задач также выявились более глубокие ограничения экономического роста и повышения конкурентоспособности экономики региона.
При изучении стратегии социально-экономического развития Липецкой области были выделены четыре группы важных проблем:
1. Экономические структурные.
2. Социальные.
3. Экологические.
4. Инфраструктурные.
Экономические структурные проблемы. Главной проблемой является моноотраслевая структура экономики - это зависимость бюджета от одного крупного налогоплательщика (треть налоговых доходов бюджета приходится на ПАО НЛМК), а это серьезный риск, в том числе и для социальной сферы, в случаи изменений экономических условий.
Экологическая проблема. Несмотря на то, что 2017 год объявлен годом экологии Липецкая область вследствие большой техногенной нагрузки относится к регионам с высокой экологической напряженностью.
Загрязнение атмосферы вредными веществами является одной из актуальных проблем области. Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются металлургические комбинаты «Новолипецкий» и «Свободный сокол», так как в технологическом процессе сжигают различные виды топлива. Поэтому в 2017 году в Липецкой области запланировано проведение ряда мероприятия по улучшению экологической ситуации в регионе. Так в частности, Росприроднаадзор и Администрация Липецкой области подписали с ПАО НЛМК соглашение, по которому предприятие берет на себя обязательство снизить негативное воздействие на окружающую среду в ближайшей перспективе [1].
Социальные проблемы. В Липецкой области ключевые аспекты социальной проблематикой идентичны общероссийским проблемам: демографический кризис и доступность здравоохранения.
В Липецкой области ежегодно (за исключение 2016 года)
наблюдается общая убыль населения, вызванная превалированием смертности над рождаемостью.
Смертность населения от всех причин, случаев на 1 тыс. населения составляет 15,2% и 15,4% в 2015-2016 гг., что вызвано увеличением смертности от болезней системы кровообращения на 10 %, дорожно-транспортных происшествий - на 6 %, болезней нервной системы и органов чувств - на 5 %, новообразований - на 2%.
Общий прирост населения Липецкой области в 2016 году на 177 чел. вызван миграционным притоком, прежде всего, переселенцев из Украины (3 259 человек или 32,7 %).
Другой важной социальной проблемой Липецкой области является нехватка медицинского персонала, как враче, таки средних медицинских работников. Вместе с тем, в сфере здравоохранения наблюдаются серьезные сдвиги. В 2016 г. привлечено 89 молодых врачей (до 36 лет), обеспеченность врачами составила 33,9 на 10 тыс. чел. населения (2015 год - 33,8).
Введен в эксплуатацию новый перинатальный центр мощностью 130 коек, 7 зданий ФАПов, центр общей врачебной практики. Завершено строительство лабораторного корпуса и детского отделения областного туберкулезного диспансера в г. Липецке, капитально отремонтирован 51 объект в 34 медицинских организациях, закуплено более 950 единиц медицинского оборудования, 30 единиц автотранспорта, из которых 23 автомобиля скорой медицинской помощи (за счет федеральных средств). Увеличился объем оказанной высокотехнологичной медицинской помощи (на 8,3%), число получателей - почти 6 тыс. жителей (5 842 чел.).
Инфраструктурная проблема. Рассматривая данную проблему, хотелось отметить следующее, в некоторых районах низкий уровень газификации, а это в свою очередь мешает активному развитию производства. Также произошел износ дорожного фонда, а это в значительной степени отражается на качестве дорог и их ремонте: доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, от общей протяженности дорог регионального значения с твердым покрытием составляет в 2015-2016 гг. 73%.
В тоже время есть и положительные аспекты, в частности область располагает развитой инфраструктурой, которая включает в себя автомобильные и железные дороги, авиалинии.
Помимо хорошо развитой дорожной сети, в Липецкой области имеются современные системы связи, позволяющие быстро и надежно связаться с любой точкой земли. Хотя в некоторых регионах Липецкой
области все же необходимо дополнительные вышки сотовой связи.
Проанализировав социально-экономические проблемы, и выделив в каждой из них свои направления и аспекты, можно сказать, что в целом Липецкая область ведет рациональную тактику осуществления стратегии по многим из параметров. Подводя итоги вышесказанному, следует отметить следующее, что социально-экономическое развитие Липецкой области за ушедший 2016 год имеет положительную динамику по основным макроэкономическим показателям.
Список литературы
1. Гончаренко Л.П., Арутюнов Ю.А. Инновационная политика. -Москва, 2012. - 352 с.
2. Балдов Д.В., Суслов С.А. Государственный резерв - основа стабильного развития экономики // Вестник НГИЭИ. 2015. № 9 (52). С. 5-11.
3. Белых Т.В., Брачун Т.А., Забуга Е.В., Коваленко С.Г., Костыря А.В., Надуткина И.Э., Рабович А.В., Свиридов А.С., Степанова Э.В., Шестак О.И., Шовгеня С.А. Факторы устойчивого развития регионов России. - Новосибирск, 2015. - 168 с.
4. Ващекин А.Н., Ващекина И.В. О развитии моделей непрямой государственной поддержки сельхозпроизводителей в Российской Федерации // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство, 2017. №6 (18). URL: http://aeconomy.ru/stience/economy/o-razvitii-modeley-nepryamoy-gosuda/
5. Грачев М.Н., Попов С.И. Изменение тенденции развития местного самоуправления в Москве после присоединения новых территорий // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2015. № 1. С. 46-67.
6. Лёвкин С.И., Киевский Л.В. Градостроительные аспекты отраслевых государственных программ // Промышленное и гражданское строительство. 2012. № 6. С. 26-32.
Бобровникова А.И., Каширина Ю.П.
ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ МРОТ И ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: труд, минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, рыночная экономика.
