CC BY
62
Кстати, в анкетах очень часто молодые люди выражали надежду на то, что экзамены будут принимать честно и справедливо.
В ответах респондентов упоминается и о возможных затратах при поступлении вуз, из чего видно, что 60,7% опрошенных будут тратить до 5 тыс. рублей, 22,2% планируют до 10 тыс. рублей. В затраты будут входить: оплата за жилье, питание, проезд, возможно за репетиторские часы в период экзаменов, а также на другие непредвиденные расходы. Только 5,2% собираются истратить больше 20 тыс. рублей, что предполагает сделать вывод о возможной оплате экзаменов по определенной договоренности тем или иным лицам, работающих в период вступительных экзаменов. Конечно такие неформальные действия нельзя ни отрицать, ни отвергать.
85,4% опрошенных ответили, что им важно поступить именно в этом 2008 году. Получить профессию означает обрести высокое положение в обществе (41,6%), возможность помогать другим (41,3%). Подобный прорыв духа к альтруизму, помощи другим очень характерен для молодежи. Они понимают, что возможность оказания помощи осуществляется благодаря высокому положению -
высокому статусу, должности на работе, что достижимо посредством получения высшего образования. И университет является одним из трамплинов в будущей жизни.
В заключение хотелось бы отметить, что в обществе цена получения высшего образования увеличивается, особенно, если мы говорим о получении истинных знаний, умений и навыков, полезных на современном этапе. Это понимают и молодые люди. В связи с этим получить высшее образование становится все более важным, необходимым. Молодые люди в возрасте от 16-20 лет особо стремятся получить знания по выбранной специальности. Не все абитуриенты ориентируются в осознанном выборе специальности, поэтому профориентация так необходима уже в школе. Больше знакомить школьников с востребованными профессиями, специальностями, которые они могут получить. Какие предметы будут изучать в университете, какие знания получат. В большинстве своем абитуриенты надеются на себя, на собственные силы, знания при поступлении, надеются на справедливость и честность, что является наиболее важной оценкой.
Г.Ф. Балакина
ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Республика Тыва относится к проблемным регионам Российской Федерации. Отличается заниженными темпами роста основных экономических показателей, низкой инвестиционной активность, а социальные показатели характеризуются высокой степенью расслоение населении по уровню доходов.
The Republic Tuva concerns to problem regions of the Russian Federation. Activity differs the underestimated rates of increase of the basic economic indicators, low investment, and social indicators are characterised by high degree stratification the population on level of incomes.
Республика Тыва отнесена к проблемным депрессивным регионам Российской Федерации. Развитие Тувы характеризуется чрезмерно низкими душевыми доходами населения и недостаточным производственным и финансовым потенциалами. При расчетах конкурентоспособности регионов по различным методикам республика занимает одно из последних мест по России и Сибирскому федеральному округу [1,2].
Современное состояние развития республики
Экономика республики характеризуется неразвитой отраслевой структурой промышленного производства, преобладанием в структуре валового регионального продукта сельского хозяйства и нерыночных услуг. Рост эффективности производства в регионе сдерживается высокими транспортными затратами, обусловленными
территориальной удаленностью от транспортных, финансовых и торговых центров, неразвитостью транспортной сети, отсутствием железной дороги. Вследствие убыточности значительной части промышленных предприятий республики источники инвестиций в обновление фондов существенно ограничены. Степень износа основных фондов в промышленности региона в 2005 г. составила 50,7% с крайне низким уровнем коэффициента обновления - 3,2% [3].
Кроме Республики Тыва в группу слаборазвитых регионов входят "ряд республик Северного Кавказа, Республика Алтай, большинство автономных округов, некоторые области в различных частях страны. Этим субъектам Российской Федерации государство будет вынуждено помогать еще длительное время, стимулируя процесс саморазвития
Таблица 1
Динамика основных макроэкономических показателей Республики Тыва1.
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 РФ 2006 г.
Валовой региональный продукт (ВРП) млн .руб., по РФ - ВВП - млрд .руб. 5197 6847 8121 9839 11663 1482 0 16530* 26781
на душу населения, руб. 17012 22421 2654 0 32042 37856 4796 8 53340 156508
в процентах к предыдущему году 114,0 103,5 105,8 105,4 99,9 103,9 106,5 106,7
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году 105,7 100,0 102,9 106,7 110,2 103,2 101,2 103,9
Продукция сельского хозяйства, млн. руб. (по РФ-млрд. руб.) 1602 1640 1973 2196 2460 2873 3211 1711
в процентах к предыдущему году 105,5 96,5 115,9 105,9 93,6 104,6 103,4 103,6
Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю предыд. года, процентов 115,0 109,6 111,6 112,0 109,9 107,2 110,8 109,0
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс.кв.м (по РФ - млн. кв.м) 34 27 20 17 17 24 33 50,6
в процентах к предыдущему году 109,6 78,7 73,3 87,9 97,1 142,7 136,8 116,1
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб. 1638 2402 2873 3385 4099 4720 5374,3 10183
Реальные располагаемые денежные доходы населения в процентах к предыдущему году 115,4 131,8 106,9 104,5 109,7 105,7 112,0 113,0
Величина прожиточного минимума, руб. 1724 1897 2271 2595 3025 3290 3772 3422
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожит, минимума, в % от общей численности населения 65,2 48,2 48,1 46,6 45,3 41,3 35,6 15,3
1. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Тыва. Статистический сборник. - Кызыл, 2007, с.8 -10;
на основе использования конкурентных преимуществ, в первую очередь природных и трудовых ресурсов" [4].
Основной характеристикой развития России и Тувы в девяностых годах XX века является экономический кризис. Начавшийся процесс стихийного формирования рыночных отношений в эти годы, обособление территорий привели к разрыву долговременных производственных связей, что усилило темпы падения производства в отраслях народного хозяйства как России в целом, так и Тувы в частности. Наиболее острыми, непосредственно касающимися уровня жизни населения республики, кризисными явлениями стали спад производства во всех отраслях хозяйства, ухудшение финансового состояния предприятий, рост неплатежей и острый дефицит бюджетных средств. За годы затяжного экономического кризиса 1990-х годов республика потеряла часть своего экономического потенциала.
В настоящее время разрушительные последствия кризиса в ряде отраслей преодолеваются: стабильно увеличиваются объемы валового регионального
2. *По оценке Министерства экономики Республики Тыва.
продукта и промышленного производства, стабилизируется ситуация в сельском хозяйстве и строительстве. В целом рост экономики в 2001-2007 гг. характеризовался положительной динамикой изменения макроэкономических показателей, с темпами, близкими к среднероссийским (табл. 1). Показатели уровня и качества жизни населения стали постепенно улучшаться, но продолжают оставаться ниже средних по стране.
Анализ объема, структуры и динамика валового регионального продукта Республики Тыва (табл.2) позволяет сделать выводы: с 2004г. сложилась положительная динамика производства ВРП при некотором замедлении темпов роста в 2005г. В производстве ВРП несколько увеличилась доля промышленного производства товаров (с 11,5 в 2004 г. до 11,9% в 2006 г.), транспорта и связи, оптовой и розничной торговли и образования. Удельный вес продукции сельского хозяйства за анализируемый период сократился: с 16,2 в 2004 г. до 13% в 2006г., что объясняется более низкими темпами
Таблица 2
Объем и динамика валового регионального продукта Республики Тыва в 2004-2007 гг.
2004 2005 2006 2007* 2007 г. в % к 2004 г.
Валовой региональный продукте 9838,5 11662,5 14820,4 16530 168,0
основных ценах, млн.руб.
Темп роста, % 121,1 118,5 127,1 111,5 X
Индекс физического объема, в % к 105,4 99,9 103,9 106,5 110,5
предыдущему году
из него
Производство товаров в отраслях 1131,4 1411,2 1763,6 2000 176,8
промышленности, млн.руб.
Удельный вес еВРП, % 11,5 12,1 11,9 12,1 X
Сельское хозяйство, млн.руб. 1593,8 1632,8 1926,7 2290,9 143,7
Удельный вес в ВРП, % 16,2 14 13 13,9 X
Строительство, млн.руб. 501,8 571,5 829,9 1074 214
Удельный вес в ВРП, % 5,1 4,9 5,6 6,5 X
Транспорт и связь, млн.руб. 678,9 874,7 1126,4 1345 198,1
Удельный вес в ВРП, % 6,9 7,5 7,6 8,1 X
Оптовая и розничная торговля, млн.руб. 1210,1 1551,1 1913,6 2230 184,3
Удельный вес в ВРП, % 12,3 13,3 13,4 13,5 X
Образование, млн.руб. 1279,0 1597,8 2015,6 2315 181
Удельный вес в ВРП, % 13 13,7 13,6 14 X
Здравоохранение, млн.руб. 1613,5 1562,8 2045,2 2297,7 142,4
Удельный вес еВРП,% 16,4 13,4 13,8 13,9 X
¡.Социальное положение и уровень жизни населения Республики Тыва. Статистический сборник. - Кызыл, 2007, с.8 -10;
роста производства сельхозпродукции по сравнению с темпами роста объема ВРП. Более медленными темпами, чем потребности стабилизирующегося хозяйства республики, развивается строительство: с 2004 г. его доля увеличилась с 5,1% до 5,6% в 2006 г. Существенные изменения отмечены в сфере здравоохранения, его доля, составлявшая в ВРП в 2004 г. 16,4%, к 2006 г. снижена до 13,8%.
Индикаторы социально-экономического развития Республики Тыва в 2001-2007 гг. свидетельствуют о выходе экономики республики из кризиса, преимущественном преодолении его последствий. В настоящее время развитие экономики и социальной сферы республики можно охарактеризовать как стадию стабильного развития, подготовки к рывку в экономическом развитии путем решения проблем вовлечения в хозяйственный оборот крупных месторождений полезных ископаемых: по итогам федеральных конкурсов лицензию на право промышленной разработки месторождений получили крупные российские и международные компании, в частности "Норильский никель", "Базовый элемент", компания "Лунсин" (КНР); начинается строительство железной дороги, которая свяжет республику с рельсовой сетью страны.
Развитие реального сектора экономики Тувы
С 2000 г. наметился интенсивный рост промышленного производства: прирост к уровню 2000 г. в 2007 г. составил 133,6%, что выше среднероссийских темпов, которые за тот же период составили 128,4%. Объем выпуска продукции за этот период вырос с 58 млн. рублей до 3299,4 млн. рублей. Продолжает расти добыча угля и золота,
2.*По оценке Министерства экономики Республики Тыва.
производство пиломатериалов, растет производство мяса и рыбной продукции. Постоянно возрастает добыча золота, за семь лет объем добычи увеличился на 60%. Тем не менее, ряд промышленных предприятий вследствие слабого менеджмента, непродуманной маркетинговой политики, недостаточного учета особенностей функционирования в рыночных условиях обанкротились, поменяли форму собственности.
Для развития агропромышленного комплекса республики характерно большее использование в хозяйственной практике рыночных рычагов и методов хозяйствования, осознание необходимости развития личных и фермерских хозяйств, сельхозкооперативов в условиях практически полной ликвидации колхозов и совхозов. В анализируемом периоде наметился рост поголовья овец и коз, который был особенно заметен в хозяйствах западной зоны, возросло производство мяса и шерсти. В растениеводстве значительно увеличилось производство картофеля и овощей при снижении объемов производства зерна. Большинство перерабатывающих предприятий пищевой промышленности испытывали трудности в обеспечении сырьем и сбыте продукции, уступающей по качеству завозимой из других регионов России и импортной продукции вследствие использования устаревших технологий и отсутствия возможностей для модернизации производства.
Строительный комплекс республики в 2001-2007 гг. оставался отраслью, где более всего сказывались последствия экономического кризиса. Объемы ввода жилья, инвестиций и строительно-монтажных работ не достигли предкризисного
уровня. Это привело к сокращению численности работающих в отрасли, снижению объемов вывозки древесины, незначительным объемам выпуска стеновых материалов. Хотя строительство объектов перешло на использование в основном строительных материалов, завозимых из-за пределов Тувы, тем не менее уменьшившиеся объемы строительно-монтажных работ послужили причиной стагнации объема грузоперевозок.
Динамика социальной сферы
Численность постоянного населения на начало 2008 г. составила 311,5 тыс. человек. За 1997-2007 гг. в результате увеличения рождаемости и снижения смертности естественный прирост населения увеличился более чем в 3,7 раза до 12,1 на 1000 жителей в 2007 г.
Прошедшие 2001-2007 гг. характеризуются динамичным снижением масштабов бедности, улучшением показателей развития отраслей социальной сферы, ростом среднедушевых и реальных доходов населения, средней продолжительности жизни. За счет динамичного роста реальных располагаемых денежных доходов населения - в 2,2 раза - сократилась численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума с 65,2% в 2001 г. до 35,6% в 2007 г. Одновременно со снижением доли бедного населения усилилась дифференциация доходов. Значительно сократились темпы инфляции со 122,2% в 2000 г. до 110,8% в 2007 г. Возросла покупательная способность денежных доходов населения. Оборот розничной торговли увеличился в 3,5 раза с 2,3 до 8 млрд. рублей со среднегодовым индексом физического объема 121,5%.
Несколько уменьшился уровень безработицы: с 22,9 в 2000 г. до 18,7% экономически активного населения в 2007 г., остающийся все еще достаточно высоким. Общая численность безработных, рассчитанная по методике Международной организации труда составила в 2007 г. 92% к уровню предыдущего года.
Соотношение среднедушевых денежных доходов России и Тувы не изменилось: в республике вследствие особенностей возрастной структуры населения, характеризующейся высокой долей детей и подростков, традиционной многодетности семей, уровень доходов населения вдвое ниже среднероссийского, что обусловливает значительно более высокий уровень бедности населения. Острой социальной проблемой остается высокая степень расслоения населения по уровню доходов. В анализируемом периоде дифференциация доходов усилилась: коэффициент фондов (соотношение
доходов 10% наименее и наиболее обеспеченного населения) увеличился с 8.9 в 2000 г. до 10,8 раза в 2006 г. В 2006 г. на долю 20% наиболее обеспеченного населения приходилось 42,9% денежных доходов, а на долю 20% наименее обеспеченного - 6,5% [6].
Социально-экономическое развитие Туеы в 2007 г.
Минувший 2007 г. характеризовался высокими темпами экономического роста, темп прироста валового регионального продукта (6,5%) является одним из самых высоких после завершения кризиса. Рост промышленности составил 1,2 против 3,2% в 2006 г. при значительных возможностях роста объемов производства: возможности восстановления и расширения производства на ряде предприятий, наличия резервных мощностей. За счет средств республиканской инвестиционной программы строилось 40 объектов, в том числе 6 объектов производственного назначения, 34 социальных объекта. Введено в эксплуатацию 9 объектов, том числе начальная общеобразовательная школа в г. Кызыле, универсальный спортивный комплекс с ледовым катком, объекты электроснабжения и связи. На ремонт и содержание автомобильных дорог направлено 716,5 млн. руб.
Существенным фактором динамичного развития экономики республики стал быстрый рост потребления домашних хозяйств, составивший 14,2%. Среднедушевые денежные доходы увеличились на 20,8%, среднемесячная заработная плата одного работника - на 18,4%, прирост реальной средней заработной платы составил 9,8%, реальные располагаемые доходы на душу населения выросли на 12%. Устойчивый рост демонстрировали основные показатели бюджетной системы: рост собственных доходов бюджета составил 23 %.
Значительным социальным результатом 2007 г. явилось продолжение реализации приоритетных национальных проектов, которые стали восприниматься обществом не как элемент пропаганды, а как приоритеты, носящие долгосрочный характер, выступающие в качестве основы процессов консолидации интеллигенции республики. На реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" республика получила 177,5 млн. руб. из федерального бюджета. За 2006-2007 гг. в ходе реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" выдано 8237 кредитов на сумму 1445 млн. руб., из которых 89% направлено на поддержку личных подсобных хозяйств. В рамках реализации национальных проектов велось строительство 23 объектов, на которое направлено 228,7 млн. руб. или
62% объема финансирования республиканской инвестиционной программы.
В качестве позитивной тенденции следует отметить повышение интереса политической и экономической элиты и всего населения Тувы к долгосрочным проблемам развития республики и муниципальных образований, что закономерно в условиях стабильного экономического роста. Разработанные правительством республики Стратегия развития республики до 2020 г. и среднесрочная программа социально-экономического развития Тувы до 2015 г. достаточно широко обсуждались в средствах массовой информации, трудовых коллективах. Перспективные ориентиры, установленные для муниципалитетов, также опубликованы и обсуждены, в частности жители г. Кызыла внесли предложения и замечания к программе развития столицы республики "Кызыл-2012".
Другим позитивным результатом развития экономики республики в 2007 г. явилось снижение безработицы: общая численность безработных за год составила 24,2 тыс. человек, или снизилась на 8 % к соответствующему уровню предыдущего года; официально зарегистрировано безработными 10,8 тыс. человек, что ниже уровня 2006 г. на 7,2%.
Вместе с тем в 2007 г. наметился ряд негативных тенденций в экономической динамике. Здесь следует в первую очередь отметить ускорение роста цен, впервые за последние несколько лет инфляция существенно ускорилась: индекс потребительских цен вырос с 7,2 до 10,8%, что отрицательно сказалось на покупательной способности денежных доходов населения республики.
Экономический рост остается пока преимущественно количественным. В промышленности рост объемов производства достигается в основном за счет увеличения добычи
1. Суспицын С.А. Барометры социально-экономического положения регионов России. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2004. - с. 102-112.
2. Зандер Е.В., Ферова И.С., Инюхина Е.В., Старцева Ю.И. Интегральная оценка детерминант конкурентоспособности регионов // ЭКО, 2007, № 11, с.50-51, 55.
3. ОйдупТ.М., ПолуляхЮ.Г., Ададимова Л.Ю. Промышленный комплекс Республики Тыва // ЭКО, 2007, № 11, с.69.
минерального сырья. Хотя производство услуг растет высокими темпами, но это в основном традиционные услуги (прежде всего торгово-посредническая деятельность), а не высокотехнологичные. Внедрения инноваций пока не стали реальными точками роста, способными оказывать значимое влияние на темпы экономического роста.
Низкими оставались показатели инвестиционной активности: объем инвестиций в основной капитал сократился на 1,5 %, тогда как в регионах Сибири и по России наблюдался значительный рост-21,1% [5]. Хотя в республике один из самых низких по Сибири показатель обеспеченности населения жильем: 12,8 кв. метра на человека по сравнению с 20,3 кв. метра на человека в Сибирском федеральном округе, в 2007 г. строительство жилья велось только индивидуальными застройщиками, что привело к снижению темпов ввода жилья со 142,7% в 2006 г. до 136,8% в 2007 г.
Вследствие более низких темпов роста собственных доходов республиканского бюджета в сравнении с ростом его расходов, в особенности расходов на обеспечение социальных гарантий, уровень дотационности бюджета не снизился. Дотации из федерального бюджета в 2007 г. составили 10,5 млрд. руб., или 85% расходов республиканского бюджета.
В настоящее время перед экономикой и социальной сферой республики стоят масштабные задачи по вовлечению в хозяйственный оборот месторождений минерального сырья, строительству железной дороги Кызыл-Курагино, что требует решения проблемы роста показателей уровня жизни населения Тувы (материального достатка, образования и здоровья, продолжительности жизни, обеспеченности жильем, безопасности и др.) до среднероссийских показателей.
4. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С.Львова, А.Г.Гранберга, А.П.Егорпшна; ООН РАН, НИМБ. - М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2004. - с.43.
5. May В. Экономическаяполитика 2007 года: успехи ириски // Вопросы экономики. - 2008, № 2. - с.24.
6. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Тыва. Статистический сборник. - Кызыл, 2007. - 152 с.
