CC BY
19
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
АГРОБИЗНЕСА В РОССИИ
Р.А. Иксанов, старший преподаватель Т.К. Ишимбаев, студент
Уфимский государственный авиационный университет (Россия, г. Уфа)
DOI: 10.24411/2500-1000-2018-10224
Аннотация. В ходе данного исследования были установлены основные причины и факторы снижения уровня развития отечественного аграрного сектора предпринимательства, предложены пути и методы для преодоления сложившихся проблем развития российского агробизнеса.
Ключевые слова: агробизнес, сельское хозяйство, урбанизация, аграрный сектор экономики, товаропроизводство, правовая защита сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Актуальность проблемы отсутствия развитого аграрного сектора экономики в России в нашей стране не вызывает сомнений. Нельзя не заметить тот факт, что в экономике более развитых в экономическом плане стран, среди всего малого и среднего бизнеса, сельскохозяйственный сектор занимает одно из лидирующих мест по объему товаропроизводства. В России, доля аграрных предприятий, объем производимого сельскохозяйственного товара у которых увеличивается за счет исключительно экстенсивного развития, намного больше доли тех предприятий, которые повышают объем за счет качественного, интенсивного развития. Это также представляет собой существенную проблему для устойчивого развития сельского хозяйства в РФ. Необходимость развития аграрного сектора экономики в РФ диктуется относительно активным в настоящее время уровнем юридической поддержки и правовой защиты агробизнеса, введением эмбарго на импортные сельскохозяйственные товары.
На наш взгляд, причины возникновения проблемы развитости аграрного бизнеса в России можно рассмотреть в историческом аспекте. Начиная с 1922 года, заканчивая 1991 годом, в нашей стране экономический строй характеризовался тем, что при социализме представлялись невозможными явления частной собственности
и ведение предпринимательской деятельности. Любые попытки осуществления предпринимательской деятельности пресекались и осуждались обществом и государством. За незаконное ведение предпринимательской деятельности в СССР устанавливалась юридическая ответственность. Это не могло не отразиться и на развитии агробизнеса в России. В экономике Союза ССР сельское хозяйство занимало второе место после промышленности в ВВП. После распада огромное количество площадей плодородной земли, множество сельскохозяйственных угодий оказались заброшенными. Это стало одной из причин серьезной деградации аграрного сектора в стране. Также причинами деградации аграрного сектора в РФ рассматриваем повышенный импорт сельскохозяйственной продукции после "открытия Железного занавеса». К социально-экономическим причинам деградации аграрного сектора в РФ относим процесс урбанизации, который негативным образом сказался именно на сфере сельского хозяйства РФ. К политическим причинам деградации аграрного сектора в РФ можно отнести нерациональное использования аграрных ресурсов органами государственной власти и местного самоуправления, а также непрофессионализм и некомпетентность должностных лиц органов власти.
С момента принятия закон "О кооперации в СССР" в 1988 году, который фактически разрешал предпринимательскую деятельность, в нашей стране активно начал появляться бизнес, в том числе и аграрный. Чуть позже началось преобразование колхозов и совхозов в товарищества, общества с ограниченной ответственностью и производственные кооперативы. Преобразование организационно-правовых форм проходило не бесконфликтно. Это обусловило начало государственно-правового регулирования отношений, складывающихся в агробизнесе. Начали появляться первые формы и способы правовой защиты коммерческого аграрного сектора со стороны государства.
Российская Федерация обладает самым большим земельным фондом в мире, все земли разделены на 7 основных категорий. Однако, в настоящее время получение земельного надела для ведения сельского хозяйства представляется достаточно сложной процедурой для участников данных отношений. Также представляется препятствие для развития сельского хозяйства недостаточность уровня государственной поддержки для ведения сельского хозяйства. Оборудование, необходимое для ведения агробизнеса отличается высокой себестоимостью, из-за отсутствия многих российских аналогов, сельскохозяйственным товаропроизводителям приходится закупать импортную сельскохозяйственную технику.
После введений продовольственного эмбарго на поставку сельскохозяйственной продукции ряда стран, российские товаропроизводители начали активно выходить на рынок, открывать свои фермерские хозяйства, выращивать скот и заниматься сыроварением. Эффект от введения продовольственного эмбарго многими экспертами оценивается как положительный.
Ведение политики протекционизма по отношению к продукции агробизнеса позволит существенно уменьшить импорт сельскохозяйственной продукции из других стран, что может привести к увеличению количества малого и среднего бизнеса, занимающихся товаропроизводством в аграрном секторе.
Значительная часть проблем в ведении агробизнеса сходится к недостатку финансирования. Недостаток финансирования агробизнеса можно решить за счет банковских займов. Однако ставки банковских займов, в связи с непростой экономической ситуацией в РФ и в мире, являются высокими. Банки и кредитные организации, как известно, с неохотой выдают их малому агробизнесу. На наш взгляд, необходимо предпринять меры, направленные на уменьшение ставки по кредитам, а также создать государственный фонд поддержки малого агробизнеса.
Для решения земельного вопроса, необходимо предпринять меры направленные на борьбу с коррумпированностью данной сферы, например, при выдаче документов на землю. Пресекать случаи злоупотребления полномочиями должностными лицами при выдаче земли гражданам по принципу кумовства и ради своей выгоды.
Мы считаем, что необходимо внести изменения в действующее российское законодательство, касающееся условий продажи земельных участков на прозрачной аукционной площадке, на которой будут видны все транзакции субъектов, совершающих действия, направленных на отчуждение и приобретение земельных участков. Данную меру можно рассматривать как одну из мер противодействия коррупции со стороны чиновников.
Негативные последствия для агробизнеса со стороны процесса урбанизации можно решить путем пропаганды престижа жизни в сельской местности. Для этого представляется необходимым повысить качество сельской инфраструктуры. Предусмотреть дополнительные субсидии по программам для живущих и работающих граждан в сельской местности. Безусловно, это в свою очередь будет являться нагрузкой на бюджеты различного уровня. Вместе с тем, считаем, что затраты на улучшение качества инфраструктуры сельской местности могут окупиться в краткосрочном прогнозе, так как эти мероприятия будут иметь положительный экономический, социальный и демографический эффект. Дополнительным направлением государственного развития в об-
ласти сельского хозяйства должно быть модернизация производства современного отечественного сельскохозяйственного оборудования.
Считаем, что предложенные пути и методы могут лечь в основу принятия мер по
Библиографический список
1. Иксанов Р.А. Проблемы участия России в ВТО: последствия и перспективы // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2013. №90. С. 909-920.
2. Иксанов Р.А. Принципы защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации // Молодежь. Образование. Наука: материалы VII Российской ежегодной научной конференции. 2012. С. 52-54.
преодолению проблем развития российского агробизнеса и позволят вывести российскую аграрную экономику на новый уровень развития.
SOCIO-ECONOMIC AND LEGAL PROBLEMS OF AGRARIAN BUSINESS
DEVELOPMENT IN RUSSIA
R.A. Iksanov, senior lecturer
T.K. Ishimbaev, student
Ufa state aviation technical university
(Russia, Ufa)
Abstract. In the course of this study, the main causes and factors for reducing the level of development of the domestic agricultural sector of entrepreneurship were identified, and ways and methods were proposed to overcome the existing problems of the development of the Russian agribusiness.
Keywords: agribusiness, agriculture, urbanization, agrarian sector of the economy, commodity production, legal protection of agricultural producers.
