CC BY
11
YAK 323 ББК 60.54
Н.Г. ХАИРУЛЛИНА
N.G. KHAIRULLINA
COUMAAbHO-3KOHOMMHECKAfl CMTYAUMß B OUEHKAX T^MEHUEB
SOCIAL AND ECONOMIC SITUATION ESTIMATED BY THE TYUMEN PEOPLE
Анализируются результаты мониторингового исследования, проводимого в Тюменской области два раза в год. Одной из задач мониторинга является анализ социально-экономической ситуации. Подробно представлено обоснование выборочной совокупности, что позволяет считать результаты полученных данных достоверными. Формулируется вывод о том, что ситуация в социально-экономической сфере в регионе является стабильной.
The paper analyzes the results of monitoring survey conducted in the Tyumen region twice a year. One of the tasks of monitoring is the analysis of the social and economic situation. The article presents in detail the grounding of the sample that allows considering the results of obtained data reliable. It is concluded that the situation in the social and economic sphere in the region is stable.
Ключевые слова: социально-экономическая ситуация, социально-экономическая сфера, региональные органы власти, органы власти Тюменской области.
Key words: social and economic situation, social and economic sphere, regional authorities, authorities of the Tyumen region.
Тюменская область является одним из крупнейших регионов России, её территория составляет свыше 1,4 млн кв. км (8,4% площади России), что эквивалентно территории Германии, Франции, Италии, Великобритании вместе взятых. На территории области расположено 28 городов, наиболее крупные из них Сургут, Нижневартовск, Тобольск, Нефтеюганск, Ноябрьск, Новый Уренгой, Ишим.
Население области превышает 3 млн. человек. Возрастная структура населения Тюменской области характеризуется большим числом лиц трудоспособного возраста (67%) и пониженным удельным весом населения пенсионного возраста (12%), что является следствием высокого миграционного прироста населения в годы формирования нефтегазового комплекса.
Тюменская область относится к числу регионов России с многонациональным составом населения, здесь проживают представители 143 национальностей, в том числе 26 малочисленных народов Севера. К наиболее многочисленным, кроме русских, относятся украинцы (8,4%), татары (7,3%), белорусы (1,6%), башкиры (1,3%), чуваши (1%).
Тюменская область - это сложный территориально-экономический комплекс, являющийся на сегодняшний день в своём развитии одним из самых стабильных регионов Российской Федерации. В Ханты-Мансийском (ХМАО -Югра) и Ямало-Ненецком (ЯНАО) автономных округах, занимающих 89% территории, ведётся основная нефте- и газодобыча, дающая в общей сложности 94% товарной продукции области. В соответствии с действующей Конституцией РФ и Федеративным договором они являются самостоятельными субъектами Федерации.
Ямало-Ненецкий автономный округ - основной район газодобычи в России с тяжёлыми климатическими условиями и преобладающим временным населением. Ханты-Мансийский автономный округ, включая среднее Прио-бье - район новых нефтяных городов (Сургут, Нижневартовск), где добыва-
ется более 50% российской нефти. Население здесь на 90% - новые мигранты, приехавшие в 70-80-е годы, в том числе из бывших союзных республик. Юг области - Тюмень и прилегающие районы - это зона давнего заселения, основными этническими группами здесь являются русские и сибирские татары. Экономика юга области ориентирована в основном на сельское хозяйство, однако в последние годы здесь также добывается нефть.
Экономический потенциал области составляет взаимосвязь экономик трёх субъектов, нефть, газ, сельское хозяйство и машиностроение. Между округами и югом Тюменской области осуществляется взаимовыгодное сотрудничество в развитии предприятий по переработке и производству сельскохозяйственной продукции. Тюменская область продолжает удерживать лидирующее положение по производству промышленной продукции на душу населения в Уральском федеральном округе и в целом по РФ. Устойчиво работает машиностроение, нефтехимия, нефтепереработка. Активно идёт разработка группы Уватских месторождений [1].
Сложный, комплексный характер современной жизни региона потребовал углубления и расширения проведения системных научных исследований, которые должны быть увязаны со стратегией развития региона и страны и помогут вывести регион на траекторию устойчивого развития. Для изучения ситуации в сферах общественно-политических, межнациональных, социально-экономических и общественно-религиозных отношений в Тюменской области в первом и во втором полугодиях 2013 г. были проведены анкетные опросы жителей Тюменской области. В опросе приняли участие 46,4% мужчин и 53,6% женщин. Выборочная структура респондентов близка к показателям, характеризующим генеральную совокупность Тюменской области в целом и к социально-демографическим характеристикам выборочной совокупности в частности, что позволяет экстраполировать полученные данные на всю генеральную совокупность исследования и провести анализ данных опросов.
Социальное самочувствие населения во многом определяется и зависит от развития толерантности в области межнациональных и этноконфесси-ональных отношений. Несмотря на то, что в настоящее время религиозные верования не всегда определяют национальную принадлежность, а определяют географические границы распространения в России и её регионах той или иной веры, выборочная совокупность представлена наиболее многочисленными этносами, проживающими в Тюменской области (табл. 1).
Таблица 1
Распределение респондентов в зависимости от национальной принадлежности (в % к общему числу опрошенных)
Национальность %
Русский/русская 79,1
Татарин/татарка 8,3
Украинец/украинка 3,0
Казах/казашка 3,5
Другие 6,1
Общий итог 100,00
Для характеристики социально-экономической ситуации в Тюменской области респондентам предлагалось её оценить. Чуть более половины опрошенных (55,2%) интересуются социально-экономической ситуацией. Доля тюменцев, у которых интерес к социально-экономической ситуации возника-
ет «в зависимости от ситуации», составила 23,8%. Одновременно отметим, что доля тех, кто «скорее» или «совершенно» не интересуется ситуацией в социально-экономической сфере, составила осенью 2013 г. 19,4% (табл. 2).
Таблица 2
Динамика распределения ответов респондентов на вопрос «Насколько они интересуются социально-экономической ситуацией в Тюменской области» (в % к общему числу опрошенных)
Вариант ответа Этап
1 пол. 2013 г. 2 пол. 2013 г.
Безусловно интересуюсь 29,6 26,0
Скорее интересуюсь 25,8 28,2
Трудно сказать, это зависит от ситуации 23,3 23,8
Не интересуюсь 11,1 14,6
Совсем не интересуюсь 6,9 4,8
Затрудняюсь ответить 3,2 2,7
Ответы на вопрос, как респонденты оценивают социально-экономическую ситуацию в регионе, представлены в табл. 3. Если весной 2013 г. 62,5% считали её стабильной: каждый четвёртый (26,9%) отметил наличие напряжённости; каждый десятый затруднился с ответом; то осенью доля тю-менцев, оценивающих социально-экономическую ситуацию в регионе как стабильную, оказалась на 2,7% меньше и составила 59,8%. При этом до 25,4% возросла доля тех, кто считал её в той или иной степени напряжённой.
Таблица 3
Динамика суждений респондентов о социально-экономической ситуации в настоящее время в Тюменской области (в % к общему числу опрошенных)
Вариант ответа Этап
1 пол. 2013 г. 2 пол. 2013 г.
Ситуация совершенно спокойная (стабильная) 17,2 8,4
Относительно спокойная 45,3 51,4
Ощущается некое напряжение 18,9 18,7
Напряжённая ситуация 5,5 5,2
Ситуация в высшей степени напряжённая 1,9 1,5
Затрудняюсь ответить 10,1 14,0
Нет ответа 1,0 0,8
Отметим, что осенью позитивные оценки социально-экономической ситуации в регионе остались на уровне весны, а негативные оценки снизились на 1,5% и приблизились к уровню первого полугодия 2013 г. - 26,9 и 25,4% соответственно. При этом на 3,7% возросло число затруднившихся с ответом респондентов по сравнению с 1-м полугодием 2013 г. Такая неуверенность, по мнению автора, объяснима общей нестабильной ситуацией в социально-экономической сфере, в системе социального обеспечения граждан не только России, но и в мировой экономике (продолжающийся рост курса доллара и евро, рост цен на продукты) [2].
По сравнению с предыдущим этапом численность респондентов считающих, что, социально-экономическая ситуация в Тюменской области в ближайшие 12 месяцев не изменится, уменьшилась на 3,0% и составила 43,0%.
При этом соотношение оптимистов, ожидающих улучшения положения дел в социально-экономической сфере Тюменской области, и пессимистов, ожидающих улучшения положения дел в социально-экономической сфере Тюменской области, практически не изменилось (22,4 и 23,7% оптимистов, 17,1 и 18,2% пессимистов) (табл. 4).
Таблица 4
Динамика мнений респондентов об изменении социально-экономической ситуации в Тюменской области в ближайшие 12 месяцев (в % к общему числу опрошенных)
Ситуация Этап
1 пол. 2013 г. 2 пол. 2013 г.
Определённо ухудшится 5,9 3,3
Немного ухудшится 11,2 14,9
Останется такой же 46,0 43,0
Немного улучшится 14,4 17,5
Определённо улучшится 8,0 6,2
Затрудняюсь ответить 12,7 15,0
Проблемы доверия региональным органам власти представляется одним из важнейших факторов, способствующих структуризации социально-экономической жизни, так и выбору стратегий поведения. Чем выше уровень доверия к органам власти, тем стабильнее ситуация социально-экономической сфере региона и тем вероятнее, что в необходимых случаях к ним будут апеллировать, стремиться улучшить социально-экономическую ситуацию, не стремясь их разрушить.
В целях мониторингового исследования участникам анкетного опроса было вновь предложено оценить эффективность деятельности органов власти Тюменской области по решению проблем социально-экономической сферы региона. По сравнению с 1-м полугодием 2013 г. тюменцы настроены несколько более критично (табл. 5): доля тех, кто считает деятельность органов власти в той или иной степени эффективной, уменьшилась на 2,3% и составила 42,6% (в 1-м полугодии 2013 г. - 44,7%); доля негативных оценок сократилась на 5,9% и составила 25,2% (в 1-м полугодии 2013 г. - 31,9%). Следует обратить внимание, что каждый четвёртый участник анкетного опроса затруднился оценить эффективность деятельности органов власти Тюменской области по решению проблем социально-экономической сферы региона в целом в 2013 г.
Таблица 5
Динамика суждений респондентов об эффективности деятельности органов власти по решению проблем социально-экономической сферы региона (в % к общему числу опрошенных)
Оценка эффективности Этап
1 пол. 2013 г. 2 пол. 2013 г.
Определённо не эффективная 8,1 4,0
Пожалуй, не эффективная 23,8 21,2
Пожалуй, эффективная 32,3 36,6
Определённо эффективная 12,4 6,0
Затрудняюсь ответить 23,4 32,3
Таким образом, как показывают данные мониторинга, в исследуемый период в Тюменской области ситуация в социально-экономической сфере остаётся стабильной, выявлены тенденции к позитивным изменениям. Есть все основания полагать, что рост позитивных мнений и настроений будет меняться по мере улучшения экономического положения и приближения реальной политики к реальным интересам граждан региона.
Литература
1. Хайруллина, Н.Г. Тюменская общество: наука и общество (социально-экономическое и этнокультурное развитие) [Текст] / Н.Г. Хайруллина ; под ред. В.К. Левашова, Н.Г. Хайруллиной. - Тюмень : Изд-во ТюмГНГУ, 2005. -778 с.
2. Хайруллина, Н.Г. Экономические аспекты социального обеспечения граждан [Текст] / Н.Г. Хайруллина // Известия высших учебных заведений Социология. Экономика. Политика. - 2012. - № 3. - С. 53-58.
