CC BY
3
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА «О ГАРМОНИЗАЦИИ»
Махлинский М.Е.
Махлинский Михаил Евгеньевич - магистрант, кафедра менеджмента и экономики спорта,
Министерство спорта российской федерации. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «национальный государственный университет физической культуры, спорта и
здоровья имени п. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург», г. Санкт-Петербург
Аннотация: социальная политика по развитию физической культуры и спорта в рамках реализации закона «О гармонизации» позволит своевременно перейти учреждениям физкультурно-спортивной направленности на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, что позволит тренерам-преподавателям получить совершенно новый статус педагогического работника с соответствующими социальными гарантиями.
Ключевые слова: социальная политика, развитие ФКиС, гармонизация, государственная политика.
SOCIAL POLICY IN THE FIELD OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS DEVELOPMENT WITHIN THE FRAMEWORK OF THE LAW "ON
HARMONIZATION" Makhlinsky M.E.
Makhlinsky Mikhail Evgenievich - undergraduate student, DEPARTMENT OF MANAGEMENT AND ECONOMICS OF SPORTS,
THE MINISTRY OF SPORTS OF THE RUSSIAN FEDERATION. FEDERAL STATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION "P. F. LESGAFT NATIONAL STATE UNIVERSITY OF PHYSICAL CULTURE,
SPORTS AND HEALTH, ST. PETERSBURG", ST. PETERSBURG
Abstract: the social policy for the development of physical culture and sports within the framework of the implementation of the law "On Harmonization " will allow institutions ofphysical culture and sports orientation to implement additional educational programs of sports training in a timely manner, which will allow coaches-teachers to receive a completely new status of a teaching worker with appropriate social guarantees. Keywords: social policy, development of FKiS, Harmonization, Public policy.
Социальная политика в сфере развития физической культуры и спорта - это направление государственной политики, призванное организовать и обеспечить функционирование учреждений спорта и физической культуры с целью удовлетворения потребностей населения в физическом развитии, оздоровлении, участии в соревнованиях, в том числе на международной арене.Государственное управление физической культурой и спортом - это способность и деятельность государственных органов управления за счёт активного использования прямых и косвенных рычагов, обеспечить достижение поставленных целей, способствовать росту эффективности организаций физической культуры и спорта.Основным законом, регулирующим правовые основы физической культуры и спорта в России является Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».1
В современном обществе наблюдается устойчивая тенденция повышения социальной роли спорта и физической культуры. Её проявления видны в:
• повышение роли государства в участии развития физической культуры и спорта;
• обширном использование физической культуры и спорта в области профилактики заболеваний и укреплении состояния здоровья граждан;
• продление активной творческой жизни;
• организации досуга и профилактики девиантного поведения молодых граждан;
• вовлечение трудоспособного населения в занятия физкультурой и спортом;
• использование физической культуры и спорта в социальной и физической адаптации инвалидов, а также детей-сирот;
• увеличение доходов от спортивных зрелищ и спортивной индустрии;
1 Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 28.02.2023) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". https://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-04122007-n-329-fz-o/ (дата обращения 02.10.2023)
• увеличение объема спортивного телерадиовещания, роли телевидения в развитии спорта и формировании здорового образа жизни;
• развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры, учитывая интересы и потребности населения;
• разнообразие методов, форм и средств, которые предлагают на рынке спортивно-оздоровительных центров.
В связи с мировой тенденцией вопросы развития физической культуры и спорта становятся одной из главных направлений социальной политики нашей страны. Важнейшей частью социальной политики государства является забота о развитии спорта и физической культуры. Она обеспечивает воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, даёт простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов, потребностей. Физическая культура — это одна из частей общей культуры, которая также определяет поведение человека в области учёбы, производства, в быту и общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. У России огромный потенциал в области развития физической культуры и спорта, который нужно в полной мере использовать на благо нашего процветания, так как это наименее затратный, но наиболее эффективный путь морального и физического оздоровления нации. 2
Государственная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами:
— непрерывности и преемственности физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности;
— учета интересов всех граждан при разработке и реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта, признания ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние;
— признания самостоятельности всех физкультурно-спортивных объединений, равенства их прав на государственную поддержку;
— создания благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно -технических организаций, олимпийского движения России, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта, а также предприятий спортивной промышленности.
Объектами управления в сфере физической культуры и спорта являются организации физкультурно -спортивной направленности с их ресурсами, которые функционируют с целью привлечения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Услуги в сфере физической культуры и спорта оказываются организациями различных форм собственности и функционального назначения.
Государственное управление физической культурой и спортом классифицируются по трем сегментам: государственном, общественном и коммерческом сегменте.
Целевой установкой деятельности организаций коммерческого сегмента является извлечение прибыли. Для достижения этой цели организации, предоставляющие услуги физической культуры и спорта, осуществляют эффективное использование ресурсов, исследование рыночной конъюнктуры, устанавливают конкурентоспособные цены и др.
Ведущую роль в предоставлении услуг физической культуры и спорта играют организации общественного и государственного сегмента, предоставляющие общественные блага (услуги) в интересах общества в целом.
Таблица 1. Классификация организаций, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта.
Сегмент Целевые установки деятельности Организации
Государственны й Обеспечение государственных минимальных стандартов в сфере физической культуры и спорта: 1. удовлетворение потребности населения в физической активности, во всестороннем и гармоничном развитии личности; 2. укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни Учреждения основного образования (школы, вузы, техникумы, колледжи) и дополнительного образования (спортивные школы, училища олимпийского резерва)
2. Кокаева И.Ю, Саханский Ю.В. «Актуальные проблемы формирования культуры безопасности у детей и подростков. Известия Российской академии образования». Издательство: Московский психолого-социальный университет (Москва), № 1, 2014. С.5
Общественный 1. Развитие, популяризация и пропаганда видов спорта; 2. организация и проведение спортивной и физкультурно-оздоровительной работы; 3. повышение роли отдельных видов спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности; 4. укрепление здоровья и формирование здорового образа жизни Коллективы физической культуры, клубы физической культуры и спорта, федерации по видам спорта, физкультурно-спортивные общества
Коммерческий 1. Извлечение прибыли, 2. увеличение доли на рынке, 3. повышение конкурентоспособности предоставляемых услуг Спортивно-оздоровительные центры и клубы
Деятельность организаций государственного сегмента направлена на обеспечение системы государственных стандартов, а также нацелена на развитие отдельных видов спорта и ориентирована на все возрастные группы населения.3
Список литературы /References
1. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-Ф3 (ред. от 28.02.2023) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". https://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-04122007-n-329-fz-o/ (дата обращения 02.10.2023)
2. Архипова С.А. Грязева Е.Д. «Государственное управление развитием физической культуры и спорта». Журнал: Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. Науки о здоровье. Издательство: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тульский государственный университет». 2012, ВАК. https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-upravlenie-razvitiem-fizicheskoy-kultury-i-sporta (дата обращения 06.04.2022).
3. Кокаева И.Ю, Саханский Ю.В. «Актуальные проблемы формирования культуры безопасности у детей и подростков. Известия Российской академии образования». Издательство: Московский психолого-социальный университет (Москва), № 1, 2014. С. 5.
3. Архипова С.А. Грязева Е.Д. «Государственное управление развитием физической культуры и спорта». https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-upravlenie-razvitiem-fizicheskoy-kultury-i-sporta (дата обращения 06.04.2022)
