CC BY
9
СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ - КЛЮЧЕВОЙ РЕСУРС ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛА
Н.Ю. Турсунова, преподаватель Э.Х. Абдурахманова, преподаватель Ф.А. Султанова, преподаватель Баткенский государственный университет (Кыргызстан, г. Баткен)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-3-3-28-31
Аннотация. В статье рассматривается основные тенденции и факторы формирования о преодоления бедности сельского населения. В том числе,также процесс заключается в решении конкретных задач и проблем населения. Социальная мобилизация является общей целью для населения чтобы решить свои проблемы и рассмотреть ряд следующих элементов успешного формирования организующих ресурсов. Социальная мобилизация очень гибкий механизм. Он имеет большой потенциал для использования в различных сферах культуры,политики и экономики страны,потому что он исходит не от внешних организаций,а от самого общества. Чтобы добиться успеха, нужно проанализировать происходящий процесс, сокращение масштабов нищиты, бедность, и развитие экономического роста.
Ключевые слова: мобилизация, сельское, тенденция, фактор, элементы, культура, политика, экономика, общество, процесс, развитие, рост.
Социальная мобилизация - это работа в селе по созданию общинной системы самоуправления, основанной на принципах демократии. В результате организации гражданского общества обычно берут на себя большую ответственность и ответственность за руководство развитием своих сообществ [1]. Социальная мобилизация характеризуется высоким уровнем участия членов сообщества, всех тех, кто заинтересован в развитии бедных. Особенность этого процесса заключается в том, что, в отличие от формального участия в инициативах, разработанных правительством или другими организациями, члены сообщества инициируют, реализуют и в дальнейшем контролируют развитие общества в целом и каждого из его членов. Формы социальной мобилизации различны. Процесс возникает из решения конкретной проблемы, например, население мобилизуется для строительства системы водоснабжения или обучается новому методу коллективного земледелия и растениеводства. Изменения в повседневной жизни сельчан - изменится тип ведения хозяйства, будут созданы самостоятельные методы работы с коммунальной собственностью, появятся новые способы взаимо-
действия с властью и донорами. Как искусственно инициированный процесс, социальная мобилизация основана на конкретной программе, в которой задействованы специально обученные агенты. Это означает достижение заранее определенной цели, согласно которой организационные процессы населения направлены в определенном направлении. Обычно организация является общей целью для населения, чтобы понять и решить свои собственные проблемы. Независимо от этих форм социальных мобилизации, следующие элементы можно рассматривать как основу успешного формирования организационных ресурсов [2]:
Первый элемент - это появление субъекта, заинтересованного в реальных изменениях в регионе. Анализ ситуации позволяет нам показать, что человек или группа людей - инициаторы будущих изменений. Ясно, что такие люди должны пользоваться доверием населения.
Второй элемент - это определение исходных целей и разработка программы будущих действий. Если предметом изменения является внешний агент, он принесет в регион набор готовых целей, обновляемых и переработанных с населением, с учетом
учитывая местные условия. Если мобилизация носит спонтанный характер, реализация этого этапа обычно осуществляется инициативной группой, которая является источником изменений.
Третий элемент - это вовлечение населения, создание центра активистов и ответственных участников. Например, деятельность успешных групп самопомощи, общественных организаций или, например, кондоминиумов, обсуждает результаты совместных обсуждений местного бюджета. Необходимым условием широкого распространения программы является ее информационная поддержка. Чем точнее будет информационная поддержка программы, тем быстрее будут освоены новые формы деятельности и начнется создание новых социальных и культурных норм, важнейшие элементы успешного распространения процессов социальной мобилизации.
Четвертый элемент - это организация помощи и поддержки в развитии новых видов работы. Это один из важнейших элементов успешного внедрения процессов социальной мобилизации. Программа «Волонтеры» действует в 140 развитых странах уже более 30 лет. За это время приняли участие более четырех с половиной тысяч волонтеров из более чем 150 национальностей. Программа добровольцев ООН действует в нашей стране с 1995 года [3].
В частности, значительная помощь оказывается для решения важных для нас вопросов, таких как сокращение бедности и развитие местного самоуправления.
Одной из отличительных черт волон-терства является то, что они не говорят о своих идеях, своей способности решать проблемы в странах, где они работают, но они стараются найти как можно больше людей, чтобы найти решения и, прежде всего, изолировать себя, от бурной экономической и политической жизни центра. В отсутствие такого агента инициаторы движения будут проводить активные полевые исследования и находить соответствующих партнеров в виде международных или неправительственных организаций, которые будут готовы оказать такую
поддержку. Существует несколько видов помощи, в которой население нуждается в проведении мероприятий по социальной мобилизации, для развития навыков командной работы;
- помощь в организации различных видов обучения (документация, бизнес-обучение, обучение выращиванию определенных культур, рукоделие);
- помощь в обучении в разработке и написании проектов, а также поиск партнеров и ресурсов для их реализации;
- содействие в налаживании методов социального партнерства во взаимодействии с властью, донорами, поселениями: сюда входит помощь в определении своего места в системе работы в регионе, роли и функций группы в развитии всего региона;
- содействие в реализации новых видов производственной деятельности, организация контроля за исполнением норм и правил, разработанных в группе.
Пятый элемент - передача организационных задач группы, укрепление связей с другими партнерами, расширение концепции социального партнерства и схемы ресурсного обеспечения; улучшение сельской инфраструктуры - строительство дорог, школ, систем водоснабжения, спортивных сооружений и т. д. Дело в том, что эти проекты планируются и реализуются самим сообществом, как и любая другая инициатива сообщества. Следовательно, поддержка сообщества является важным условием успешного развития таких организаций и их проектов [4].
Средства на реализацию проектов часто поступают из общественных сберегательных фондов и сельских частных инвестиционных фондов. Например, Аламудун-ский район стал пилотным районом, где была реализована программа ПРООН по местному самоуправлению в Чуйской области. Только в Байтикскомайылокмоту созданы 23 общественные организации. Одна из ведущих общественных организаций Чуйской области, Башкара-Суу, приступила к реализации проекта «Строительство закрытого спортзала». На его реализацию потребовалось более 700 тысяч сомов. Сама община собрала более 417 тысяч сомов, вклад айылокмоту составил 94
тысячи сомов, 102 тысячи сомов от районной администрации и 125 тысяч сомов по гранту ПРООН. Многие группы, которые добились значительных успехов в реализации проектов по улучшению сельской инфраструктуры, в настоящее время переходят к созданию сельских столовых, особенно для переработки сельскохозяйственной продукции [5].
Социальная мобилизация - это новая концепция развития. Как и любая другая деятельность в области развития, социальная мобилизация не может существовать в вакууме. Чтобы добиться успеха, НПО необходимо тесно сотрудничать с местными и центральными государственными органами, неправительственными организациями, донорами, организациями развития и другими организациями. Социальная мобилизация обладает рядом сильных сторон. Опыт показывает, что бедные не участвуют в общественной жизни по ряду причин. Во-первых, у бедных нет времени интересоваться тем, что происходит в их повседневной жизни, и что эти бедные люди являются самыми надежными и активными заемщиками, и именно они больше всего заинтересованы в развитии своих деревень. Такое активное участие населения в работе общественных организаций возможно только в управлении общественными организациями, что легко проверить. Если у таких организаций есть общие сбережения, это еще важнее. Легкость проверки и подотчетности люди, у которых есть право, особенно бедняки, работают в общественных организациях, твердо веря в то, что их участие ценно и принесет пользу всей деревне. Организованное сообщество, если оно может наладить тесное сотрудничество с местными властями, это очень выгодно для обеих сторон. В этом случае местные власти, а также сами сообщества обеспечат наиболее эффективное использование небольших ресурсов. Во-вторых, гармонизация деятельности поможет развитию села. Это приведет к разработке и реализации реалистичных планов, а местные органы власти
получат поддержку сообщества для совместной работы в будущем. Эта возможность сотрудничества является еще одним важным источником общественной поддержки. Кроме того, прямое общение между людьми и правительство обеспечивает подотчетность и легкость контроля со стороны правительства [6].
Социальная мобилизация - очень гибкий механизм. Он имеет большой потенциал для использования в различных сферах культуры, политики и экономики страны, потому что он исходит не от внешних организаций, а от самого сообщества. Если люди считают участие в общественных организациях лучшим инструментом для развития сообщества, В Кыргызстане есть свои недостатки, которые необходимо учитывать при оценке программ развития социальной мобилизации. Существует большая потребность в профессиональных организаторах, знающих традиции и язык. На протяжении многих лет они должны активно участвовать в жизни общественных организаций. Процесс социальной мобилизации важен для обеих сторон для процесса устойчивого развития. Однако для установления такого партнерства государственные служащие должны обладать современными методами управления. В Кыргызстане по-прежнему преобладает централизованное управление с только горстка людей заинтересована. Поэтому правительство должно хотя бы попытаться использовать НПО как потенциальный источник большого количества голосов. Есть риск стать, одним из основных преимуществ социальных организаций, то, что они напрямую подотчетны обществу. Это многообещающий механизм для вовлечения граждан в важные процессы развития страны с большим потенциалом в таких областях, как сокращение масштабов нищеты, децентрализация и экономический рост, бедность не будет полностью искоренена, а слабые корни демократии не разовьются до уровня, соответствующим принципам сегодняшнего государства.
Библиографический список
1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cawater-info.net/bk/8-4-2.htm
2. Постановление Правительства Кыргызской Республики «О ходе выполнения Программы действий по проведению Года социальной мобилизации и добросовестного управления в Кыргызской Республике» от 1 февраля 2005 года № 50.
3. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kyrgyzstan.un.org/ru
4. Доклад о ходе достижения Целей устойчивого развития в Кыргызстане Обзор стратегий интеграции, ускорения и поддержки политик для достижения прогресса по Целям устойчивого развития / Доклад Межведомственной группы ООН в рамках миссии MAPS Версия 5.1 финального проекта документа 2 января 2019 г. - С. 54-57.
5. Коростелева Н.Н. "Социальная мобилизация как инструмент устойчивого развития в условиях глобализации: На материалах Кыргызской Республики". дисс... канд. полит. наук. - С. 95-102.
6. Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 сентября 2004 года N 720 ПАКЕТ МЕР "Социальное развитие, социальная мобилизация и усиление человеческого потенциала сельского населения Кыргызской Республики до 2010 года".
SOCIAL MOBILIZATION IS A KEY RESOURCE FOR RURAL DEVELOPMENT
N.Yu. Tursunova, Lecturer
E.Kh. Abdurakhmanova, Lecturer
F.A. Sultanova, Lecturer Batken State University (Kyrgyz Republic, Batken)
Abstract. The article discusses the trends andfactors in the formation of overcoming the poverty of the rural population. Including, the process also consists in solving specific tasks and problems of the population. Social mobilization is a common goal for the population to solve their problems and consider a number of the following elements for the successful formation of organizing resources. Social mobilization is a very flexible mechanism. It has great potential for use in various spheres of culture, politics and economy of the country, because it does not come from external organizations, but from society itself. To succeed, you need to analyze the ongoing process, poverty reduction, poverty, and the development of economic growth.
Keywords: mobilization, rural, trend, factor, elements, culture, politics, economy, society, process, development, growth.
