CC BY
163
1E H1 f £ Jo J .1 im 1
Ш
кегионалмстика
!
M
Ok:
■Ж
ШЫ
»
к
/ ,/—-
/ 1ч!;' 'V \,Г , -/—
ОГНЕВ Александр Юрьевич
Кандидат технических наук, научный сотрудник
Институт экономических исследований ДВО РАН, ул. Тихоокеанская, 153, Хабаровск, Россия, 680042
D-K L
JkV/Â
-s. -- л V м / Л
щ
DOI: 10.14530/reg.2015.3
СООБЩЕНИЕ ^
УДК 339
СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
В работе рассмотрен опыт российско-китайского сотрудничества в электроэнергетике. Описан ряд проектов, связанных с экспортом российской электроэнергии в Китай.
Электроэнергия, экспорт, линия электропередачи, электростанция, Дальний Восток России, Китай
COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA IN THE ELECTRIC POWER SECTOR
Experience of Russian-Chinese cooperation in the power industry is considered in the article. Some projects related to the export of Russian electricity to China are described.
China
Electricity, export, power line, power plant, Russian Far East,
OGNEV
Alexander
Yuryevich
Ph.D. in technical sciences, research fellow
Economic Research Institute FEB RAS, 153, Tikhookeanskaya Street, Khabarovsk, Russia, 680042
oay1@mail.ru
Работа основана на материалах доклада, представленного на заседании секции Учёного совета ИЭИ ДВО РАН 22 апреля
© Огнев А.Ю., 2015 2015 г.
» К-1УТ
Ж
кегионалмстика
УЛ.
У ЪУ .Мл
// «а, ""V
■т
|).К г.
DOI: 10.14530/reg.2015.3
1ш1
Введение
В последние годы отмечается существенный рост внешнеторгового оборота между Россией и Китаем, обусловленный прежде всего увеличением поставок российских энергоресурсов1. В их перечень входит и электроэнергия, которая является «универсальным» технологическим продуктом, широко используемым в самых разных сферах экономики.
Проблемы сотрудничества в области энергетики двух соседних стран, имеющих общую и весьма протяжённую границу, далеко не новы. В 1950-х гг. Советский Союз обеспечил строительство первых в Китае заводов по производству энергетического оборудования. Сегодня «Харбинские силовые машины» остаются в тройке лидеров китайских заводов-производителей, уступая в объёмах выпускаемой продукции лишь концернам Пекина и Шанхая. И сегодня на повестке дня обратный процесс - поставка китайского энергетического оборудования в Россию.
Но это только один из аспектов возможного энергетического сотрудничества, исследованиями проблем которого уже длительное время занимаются специалисты ИСЭМ СО РАН [1]; ведутся работы в данном направлении и в ИЭИ ДВО РАН [3; 4]. Учитывая современные тенденции (улучшение политических отношений и наращивание потенциала экономического сотрудничества обеих стран), вопросы увеличения поставок электроэнергии с юга Дальнего Востока на север Китая и ожидаемые результаты от этого процесса продолжают оставаться актуальной темой для исследований.
Рамки российско-китайского сотрудничества в электроэнергетике
Предпосылкой начала экспорта электроэнергии с российского Дальнего Востока послужило наличие определённого избытка свободной электрической мощности. В частности, в Объединённой энергосистеме Востока (ОЭС Востока) и входящей в её состав Амурской энергосистеме, в рамках которой функционирует Зейская ГЭС (1 330 МВт) - третья по мощности электростанция на Дальнем Востоке2.
В то же время в граничащей с Амурской областью китайской провинции Хэй-лунцзян существовал дефицит электрической мощности и электроэнергии, который сохранится и в ближайшей перспективе. Объём импортируемой электроэнергии составляет не более 4% от потребляемой и может быть значительно увеличен, даже исходя из существующего сейчас уровня душевого электропотребления в провинции, которое составляет около 2 200 кВт-ч в год на человека. Существующая и прогнозная ёмкости рынка электроэнергии на северо-востоке Китая весьма значительны, и, следовательно, потребность в российской энергии, несмотря на относительно малые объемы её поставок, сохраняется. Кроме того, Китай ведёт политику ускорения развития территорий на северо-востоке страны, создавая благоприятные экономические условия для развития бизнеса и промышленности, что, соответственно, увеличивает электропотребление3.
Поставки российской электроэнергии в приграничные районы Китая начались в 1990-е гг. Технически экспорт из Амур-
"М
1 Как отмечает В.Л. Ларин, «энергетический альянс прочно и надолго закрепил статус России (поставщик сырья) и Китая (экспортёр промышленных товаров) в их экономическом взаимодействии» [5, с. 13].
2 Зейская ГЭС была введена в эксплуатацию в 1975 г. и до 2003 г. оставалась единственной действующей ГЭС на юге Дальнего Востока.
3 Собственно, развитие энергетики является одним из важнейших компонентов (наряду с развитием транспортной инфраструктуры) реализации масштабной китайской программы «Шёлковый путь» [2].
Ж
кегионалмстика
кг;-::' |=" /Шя-'^- ^К
УЛ.
, Г}
аг
|).К г.
т;
DOI: 10.14530/reg.2015.3 -
скои энергосистемы осуществлялся по воздушной линии электропередачи (ВЛ) класса напряжения 110 кВ «Сиваки - Ши-пачжань» и «Благовещенск - Хэйхе» (построена в габаритах 220 кВ). Первоначально объёмы поставок были незначительны и не превышали 200 млн кВт-ч в год. Расчёты производились как по бартерной схеме (товарами), так и по договорным ценам.
В марте 2005 г. ОАО РАО «ЕЭС России» и Китайская государственная электросетевая корпорация (ГЭК Китая) подписали «Меморандум о взаимопонимании», который положил начало новой фазе сотрудничества в электроэнергетической области. В меморандуме был определён объём экспорта в размере 20 млрд кВт-ч электроэнергии в год (4-5 тыс. МВт мощности). Вскоре (июль 2005 г.) было подписано «Соглашение о долгосрочном сотрудничестве», в котором объём экспорта по инициативе китайской стороны был увеличен до 30 млрд кВт-ч.
Бартерные сделки были прекращены, и поставки электроэнергии стали производиться по договорам с ОАО «Интер РАО». Цены корректировались в конце каждого года. Впрочем, ввиду срыва договоренностей поставки в 2007-2008 гг. были прекращены.
_ _____^»мш
Экспорт электроэнергии в Китай после почти двухлетнего перерыва был возобновлён в марте 2009 г. Поставки были продолжены в рамках контракта, заключённого в феврале 2009 г. с ГЭК Китая.
Помимо указанных выше документов, в марте 2006 г. было подписано «Соглашение о всесторонней разработке ТЭО» проекта широкомасштабного экспорта электроэнергии в Китай. В соглашении были определены этапы реализации данного проекта, общий целевой объём экспорта (60 млрд кВт-ч в год), зафиксированы принципы ценообразования. В ноябре 2007 г. во время визита премьер-министра РФ в КНР были подписаны ещё два документа: контракт на поставку электроэнергии по 1-му этапу и соглашение о принципах реализации проекта.
Дальнейшее российско-китайское сотрудничество предполагало реализацию трёх этапов (табл. 1).
Этап 1. Предусматривалась поставка электроэнергии с Дальнего Востока в годовом объёме 3,6-4,5 ТВт-ч (мощность 600-720 МВт) по ВЛ 500 кВ от подстанции (ПС) «Амурская» до ПС в г. Хейхе (5 км от границы с РФ) и далее по территории КНР в г. Харбин. Для обеспечения требуемого объёма поставок на первом этапе (как и в
Таблица 1
Этапы проекта широкомасштабного экспорта электроэнергии в Китай
Показатели Этапы
1 этап (2008-2009 гг.) 2 этап (2010-2012 гг.) 3 этап (2015-2018 гг.)
Экспорт электроэнергии, млрд кВт-ч / (МВт) 3,6-4,5 / (600-750) 18,0 / (3 000) 38 / (6 000-6 400)
Всего экспорт нарастающим итогом, млрд кВт- ч 3,6-4,5 21,6-22,5 59,6-60,5
Категория ЛЭП (точка приёма) 500 + ВПТ (Хэйхэ-Харбин) ППТ ±500 кВ (Шеньян) ППТ ±800 кВ или 2 по ±600 кВ (Пекин)
Примечания: ВПТ - вставка постоянного тока;
ППТ - передача постоянного тока.
ЯШ®»
Р Л ■■■ •••> У"-. \ ЛЛ л
ыа
К-1УТ
кегионапмстика
?':г И
DOI: 10.14530/reg.2015.3
|).К I
Проектируемые объекты
т
■
Ургальскя ТЭС
2400 МВт.....
Существующие объекты
оп-
Объекты передачи 500 кВ
! г-
I I
а/
ИЪ
Объекты передачи ± 500 кВ
.......... О
ПС Амурская
V * * I I
Бурейская ГЭС •;
На ПС Хабаровская
-У ■' ■
ПП Лондоко
п.Башурово
I = 170 км
Рис. 1. Схема выдачи мощности по 2-му этапу проекта широкомасштабного экспорта электроэнергии в Китай
настоящее время) были задействованы избытки электрогенерирующих мощностей, имевшиеся в ОЭС Востока, а по мере их исчерпания предполагался ввод новой генерации. Сегодня объём экспортируемой электроэнергии не превышает 10% от её годового производства в ОЭС Востока и хотя, по осторожным оценкам энергетиков, почти достиг предела максимально возможного уровня поставок при существующих мощностях, пропускная способность действующих трансграничных электропередач позволяет дополнительно передавать до 1 млрд кВт-ч в год.
Этап 2. Предполагалась дополнительная поставка электроэнергии в годо-
вом объёме до 18 ТВт-ч (мощностью 30003600 МВт) по ППТ ±500 кВ. Для этого предусматривалось строительство одной-двух новых угольных электростанций мощностью 3 600 МВт. В частности, предполагалось строительство Ургальской ГРЭС (Хабаровский край) и/или Ерковец-кой ГРЭС (Амурская область). Электроэнергию намечалось передавать в провинцию Ляонин (Северо-Восток Китая) с точкой приёма в г. Шеньян.
На рис. 1 показан оптимальный вариант выдачи мощности по 2-му этапу рассматриваемого экспортного проекта. Данный вариант является наиболее предпочтительным с точки зрения обеспечения на-
Й ! Сд
I
кегионалмстика
ж'
у ъг мл
УЛ.
\MzAR
дёжности работы Ургальской ГРЭС и Ер-ковецкой ГРЭС в предельных режимах, которые могут возникнуть в процессе экспорта электроэнергии в Китай и участия в балансе мощности ОЭС Востока1.
Этап 3. Предусматривалось дальнейшее увеличение поставок электроэнергии на 38 ТВт-ч в год (мощностью 6 0006 400 МВт) по ППТ ±800 кВ или двум ППТ ±600 кВ. Поставка намечалась с трёх угольных электростанций, расположенных в Восточной Сибири.
Сотрудничество при строительстве электросетевых объектов
В 2005 г. компания «Сириус-энерго» (Хэйхэ) и ОАО «ФСК ЕЭС» начали строительство ПС «Сириус» (4x90 МВА, 220/35 кВ), находящейся на территории КНР, и новой межгосударственной двухцепной линии электропередачи 220 кВ между ПС «Сириус» и ПС «Благовещенская». Общая длина линии составила 164 км (переход через р. Амур - 2 814 м). Проект был подготовлен российским институтом «Даль-энергосетьпроект». В ноябре 2006 г. линия была введена в эксплуатацию. Трансграничная (между Россией и Китаем) ВЛ 220 кВ стала третьей по счёту . Пропускная способность линии - до 300 МВт, объём передаваемой электроэнергии - до 2 млрд кВт-ч.
Компания «Сириус-энерго» в тот период получила эксклюзивное право на импорт электроэнергии из России, несмотря
DOI: 10.14530^.2015.3
1 Согласно отчёта ООО «ЭНЕРГОФИХТНЕР» «Обоснование инвестиций в строительство 33,5 ГВт генерирующих мощностей и передающих мощностей для поставки 18-20 млрд кВт-ч к 2010 г. в рамках 2-го этапа Проекта увеличения экспорта электроэнергии из РФ в КНР».
2 Первая ВЛ (Благовещенская - Хэйхэ) была построена в 1992 г. в габаритах 220 кВ. Вторая (ВЛ 110 кВ Сиваки - Шипачжань) была введена в эксплуатацию в 1997 г. и демонтирована на стороне Китая в 2007-2008 гг.
_ _____^»мш
на то, что по законам КНР этим правом обладала только ГЭК Китая. По истечении некоторого времени (порядка двух лет) ГЭК Китая выкупила линию и ПС «Сириус».
В 2011 г. ГЭК Китая, ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Восточная энергетическая компания» совместно построили ещё одну межгосударственную линию электропередачи - ВЛ 500 кВ между ПС «Амурская» и государственной границей КНР и ВПТ-750 МВт на территории КНР. Общая длина линии составила 158 км (переход через р. Амур - 2 345 м). Проект также подготовлен «Дальэнергосетьпроектом». В марте 2011 г. линия была введена в эксплуатацию.
В 2014 г. экспорт электроэнергии из России в Китай составил 3,375 млрд кВт-ч. Он был несколько ниже уровня 2013 г. (3,5 млрд кВт-ч), хотя пропускная способность только ВЛ 500 кВ составляет 4,24,5 млрд кВт-ч, что свидетельствует о наличии некоторого резерва..
Таким образом, можно сказать, что задачи 1-го этапа проекта широкомасштабного экспорта российской электроэнергии в Китай были фактически выполнены.
При дальнейшем росте потребностей на китайской стороне необходимо будет строить новые генерирующие мощности на российской стороне. Возможности и сырьевая база для этого есть (в виде топливных ресурсов - уголь Ерковецкого месторождения, ургальский уголь). В настоящее время ведутся предпроектные работы по развитию экспорта электроэнергии из РФ.
Китайская сторона, в свою очередь, готова предоставить энергетическое оборудование, кредиты с годовой ставкой 1012%, рабочую силу для строительства, шеф-монтаж и пост-гарантийное обслуживание.
!
►егионалмстика
»ifei
у # \ «¿SjijaraW?»!; ЙЙ^Я; «¿вй^ P«t\. 'A
DOI: 10.14530/reg.2015.3
|).K L
_
Проект расширения Троицкой ГРЭС
В 2008 г., после ввода в эксплуатацию ВЛ 220 кВ, китайская Компания ограниченной ответственности (КОО) Энергооборудование «Амур-Сириус», созданная как преемник «Сириус-энерго», одержала победу в открытом конкурсе, проводимом ЗАО «Кварц-Новые Технологии», на право заключения договора на выполнение проекта по строительству двух пылеугольных блоков мощностью 660 МВт для Троицкой ГРЭС (филиал ОАО «ОГК-2).
Согласно контракту, на Троицкой ГРЭС намечалось строительство двух новых энергоблоков (№ 10 и № 11), каждый мощностью 660 МВт.
Работы на площадке строительства начали разворачиваться только с 2010 г., при то, что в провинции Хэйлунцзян аналогичная электростанция с двумя энергоблоками по 660 МВт была построена в 2008-2010 гг.
Специфика новой стройки (работа на площадях действующей станции, строительство современного мощного энергоблока, не имеющего аналогов в России) усложняла поставленные перед «Амур-Сириус» в начале 2010 г. задачи, значительно отличавшиеся от решавшихся в рамках работ над предыдущим совместным российско-китайским объектом: необходимо было курировать поставку оборудования, его сертификацию, обеспечивать документооборот и контакты с российскими заказчиками и китайскими производителями оборудования.
Троицкая ГРЭС расположена в г. Троицк Челябинской области (Южный Урал). Её общая установленная мощность - 2 059 МВт. На данной ГРЭС вырабатывается свыше 40% всей производимой в Челябинской области электроэнергии.
Станция была построена с применением блочной компоновки, пуск её первой очереди состоялся в 1960 г., а строительство остальных блоков продолжалось уже
после пуска.
В рамках заключённого в 2008 г. в границах так называемого «Силового острова» контракта на поставку энергетического оборудования предусматривались поставка и монтаж основного оборудования для энергоблоков № 10 и № 11. Затем, учитывая появившиеся сложности с финансированием, было принято решение строить только блок № 10, но с подготовкой всей необходимой инфраструктуры для блока № 11. Энергоблок № 10 первоначально планировалось запустить в 2014 г.
Уже после начала работ, по настоятельным рекомендациям специалистов, было принято решение о закупке в Китае и всего необходимого вспомогательного оборудования. Отдельный контракт на поставку оборудования «Вне силового острова» был заключён в 2010 г.
Компания «Амур-Сириус» была создана в 2008 г. специально для реализации проекта. Уставной капитал составил 100 млн юаней. На момент создания штат компании не превышал 40 человек, в разгар работ по проекту в ней работало более 200 человек, включая и русских специалистов.
Для строительства на территории России энергетических объектов «Амур-Сириусом» был формирован консорциум (рис. 2), в состав которого вошли крупнейшие производители энергетического оборудования провинции Хэйлунцзян (Харбинский котельный завод, Харбинский турбинный завод и Харбинский генераторный завод), входящие в АО «Харбинские силовые машины», а также китайские HPCC-3 (строительно-монтажные работы) и NEPDI (проектный институт). Финансовая поддержка обеспечивалась Банком Китая (Bank of China).
На «Амур-Сириус» были возложены функции ЕРС-подрядчика (строительство «под ключ») и следующие обязательства по организации строительства: проектирование объекта; закупка основного обору-
щ
¡V.ii
!
Ж А М У. ÄI С А Ш 1 J Jfo ДЛ^) ~ "
» li-D" Г
^егионапмстика
■■ Чл
w
/ .M^.^Ttf-
¡эгТГ»
о « ¿«ж!? "'"-Ч ■ л
DOI: 10.14530/reg.2015.3
¿J'-' ■■■ ■'■ ■
■
iS'^-JE
ШШ Щ1
КОО Эну^ипбйрудиванпн БанкКягая
нАмур-Сириусш (Bank of China}
Рис. 2. Схема консорциума, сформированного КОО Энергооборудование «Амур-Сириус»
дования (котёл, турбина, генератор); закупка вспомогательного оборудования; доставка оборудования на площадку1; монтаж оборудования. А также сертификация, растаможивание, перевод на русский язык и адаптация всех документов к российским форматам и требованиям. Исходя из перечня поставленных задач было налажено взаимодействие с целым рядом российских и китайских компаний.
В настоящее время полным ходом идут работы по завершению строительства и монтажа крупнейшего на данный момент из строящихся в России энергоблоков (пуск запланирован на конец 2015 г.). Основное оборудование энергоблока - полностью китайского производства. В России для этого проекта закупаются лишь некоторые виды вспомогательного энергооборудования, в основном в целях уменьшения затрат, связанных с транспортировкой грузов или сложностью сертификации отдельных видов вспомогательных систем.
Заключение
Рассмотренный в работе проект -первый в России опыт строительства дей-
1 Далеко не тривиальная задача, поскольку вес отдельных элементов составляет сотни тонн.
ствительно крупного энергоблока электростанции с использованием китайского оборудования, осуществляемый с помощью китайских специализированных компаний и на кредитные средства Банка Китая. Другими словами, данный проект является пионерным. Его успешное завершение позволит не только открыть импорт в Россию китайского энергетического оборудования, предназначенного для электростанций и электрических сетей, но и обеспечит реализацию крупных планов по новому энергетическому строительству в России, а также по обновлению действующего, но устаревшего энергооборудования.
Список литературы
1. Восточный вектор энергетической стратегии России: современное состояние и взгляд в будущее / Под ред. Н.И. Воропая, Б.Г. Санеева. Новосибирск: ГЕО, 2011. 368 с.
2. Глазырина И.П., Симонов Е.А. «Экологическая цивилизация» Китая: новые вызовы или новые перспективы для России? // ЭКО. 2015. № 7. С. 52-72.
3. Дёмина О.В., Новицкий А.А. Энергетические рынки стран АТЭС: возможности для России // Пространственная экономика. 2012. № 3. С. 55-78.
» li-IVT
ш
кегионалмстика
Ж \
,\ - -,
\ к
W
DOI: 10.14530/reg.2015.3
ZJ'.
' ] J- Ч " V«, \IX,£TyL \
4. Калашников В.Д.Топливно-энергети-ческий комплекс Дальнего Востока: трансформация условий развития // Вестник ДВО РАН. 2006. № 3 С. 3-10.
5. Ларин В.Л. Реалии нового мира и российско-китайские отношения. В кн.: Россия и Китай: опыт и потенциал регионального и приграничного взаимодействия. Владивосток: Дальнаука, 2014. С. 9-19.
References
1. The Eastern Vector of Russia's Energy Strategy: State of the Art and Prospects. Ed. by N.I. Voropai, B.G. Saneev. Novosibirsk, 2011. 368 p. (In Russian)
2. Glazyrina I.P., Simonov E.A. «Chinese Environmental Civilization»: The New Challenges or the New Opportunities for Russia? EKO. 2015. No. 7. Pp. 52-72. (In Russian)
3. Dyomina O. V., Novitskiy A. A. The Energy Markets of the APEC Countries: Opportunities for Russia. Prostranstvennaya economika [Spatial Economics]. 2012. No. 3. С. 55-78. (In Russian)
4. Kalashnikov V.D. Fuel and Power Sector of the Far East: Transformation of Development Conditions. Vestnik Dalnevostochnogo otdelenia Rossiiskoy academii nauk [Bulletin of the Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences]. 2006. No. 3 С. 3-10. (In Russian)
5. Larin V.L. The Reality of the New World and the Russian-Chinese Relations. In: Russia and China: Experience and Potential of Regional and Cross-border Interactions. Vladivostok, 2014. Pp. 9-19. (In Russian)
Ш
.•Я-""'
ЩМ^ Ш Wmm.....................
Для цитирования:
Огнев А.Ю. Сотрудничество России и Китая в области электроэнергетики // Регио-налистика. 2015. Т. 2. № 3. С. 51-58.
For citing:
Ognev A.Yu. Cooperation between Russia and China in the Electric Power Sector. Re-gionalistica [Regionalistics]. 2015. Vol. 2. No. 3. Pp. 51-58. (In Russian)
ж
!
