CC BY
97
№ 11 (63) ДЕКАБРЬ 2015 ^
Н.В. Пенкина, канд. филос. наук, доцент, кафедра социально-гуманитарных наук и туризма,
Нижневартовский государственный университет,
г. Нижневартовск, Россия, [email protected]
СОСТОЯНИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Статья посвящена изучению современного состояния туристско-рекреационного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Основным источником формирования бюджета в регионе является промышленный сектор экономики, однако в Югре существуют и другие перспективные ресурсы, способные улучшить экономическую ситуацию в регионе. К таким перспективным видам ресурсов относят и туристские ресурсы, специфика которых определяет как виды туризма, так и развития туризма как отрасли экономики. В публикации исследованы туристские ресурсы, туристская индустрия и инфраструктура — как компоненты туристско-рекреационного комплекса региона, а именно: наличие и состояние объектов туристской индустрии, динамика и пространственное распределение туристского потока, занятость населения в сфере туризма. Выделена связь и взаимозависимость туристских ресурсов и видов туризма в Югре. Полученные данные позволяют анализировать Югру как туристский регион, можно утверждать, что здесь сформированы условия для функционирования предприятий туризма. Исследование современного состояния туристско-рекреационного комплекса позволило выявить ряд проблем, тормозящих дальнейшее развитие туристской отрасли в регионе, для решения которых необходим комплексный подход. Автор делает вывод, что дальнейшие исследования развития и состояния туристско-рекреационного комплекса региона являются весьма перспективными, так как помогут скорректировать программу регионального развития туризма и практическую реализацию турбизнеса.
Ключевые слова: туристский регион, туристские ресурсы, туристско-рекреационный комплекс, туристский поток, туристская индустрия, туристские услуги, туристские предприятия.
Как показывает мировая практика, развитие туризма позволяет решить широкий круг вопросов социально-экономического характера: увеличения занятости населения, стимулирования предпринимательской деятельности, роста доходов населения и — как следствие — увеличения доходной части бюджета региона. Действительно, организация туризма способствует появлению в туристических регионах рабочих мест, создает условия для получения прибыли представителями смежных с туризмом отраслей. Для организации туризма как вида деятельности необходим комплексный подход, формой
реализации которого является туристско-рекреационный комплекс.
В научной литературе нет единого подхода к определению туристско-рекреацион-ного комплекса, хотя все исследователи единодушны в том, что данное понятие включает совокупность элементов, а вот каков набор этих элементов — является предметом дискуссии1. На наш взгляд, туристско-рекре-ационный комплекс — это совокупность, во-первых, туристских ресурсов — природно-климатических, культурно-исторических и иных рекреационных ресурсов, способных удовлетворять духовные и интеллектуаль-
ные, физические потребности туристов; во-вторых, объектов туристской индустрии — средств размещения, предприятий общественного питания, культуры, развлечения и спорта, транспорта, информационных ресурсов и систем, их технологий; в-третьих, объектов туристской инфраструктуры — объектов, используемых для туристских путешествий и отдыха (инженерной, транспортной, социальной, инновационной и др. инфраструктуры); в-четвертых, структур, регулирующих на уровне государства деятельность в сфере туризма. Таким образом, туристско-рекреационный комплекс — это совокупность туристских ресурсов, туристской индустрии и инфраструктуры, обеспечивающей реализацию потребностей потребителей туристских услуг на определенной территории.
Основным источником формирования бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее ХМАО — Югра) является промышленный сектор экономики, однако для дальнейшего обеспечения экономического роста и повышения на этой основе уровня жизни населения региона требуется обратить внимание на несырьевой сектор экономики, ведь освоение ресурсов любых видов — это важнейший приоритет региональной экономики. Преимуществом туризма является его диверсифицированный характер, так как в этой сфере производятся и предметы потребления, и услуги2. Доля туризма в ВРП ХМАО — Югры к концу 2014 году составила 0,6% — безусловно, это
не самый высокий показатель на фоне других туристских регионов, однако это свидетельствует о необходимости проведения комплексного анализа туристско-рекреаци-онного потенциала региона.
На сегодняшний день реестр объектов ту-ристско-рекреационно-го комплекса включает 537 предприятий различного типа (табл. 1).
На территории ХМАО - Югры осуществляют деятельность 150 туристических предприятий, из них 16 туроператоров, находящихся в федеральном реестре и имеющих финансовую гарантию, из которых 11 туроператоров специализируются на внутреннем туризме, а 6 туроператоров - на международном и внутреннем туризме.
Увеличивается и въездной туристский поток в регионе. По данным статистики, за январь — сентябрь 2014 года он увеличился на 3,6% и составил 427,9 тысячи человек. Для сравнения — число туристов, посетивших ХМАО — Югру, составляет на 2012 год — 448,4 тысячи человек, на 2013 год — 506,8, на 2014 год — 507 тысяч человек. Стабильность туристского потока обусловлена проведением крупных событийных мероприятий: XII Международного фестиваля кинематографических дебютов «Дух огня», Фестиваля новогодних традиций (общее количество туристов, посетивших мероприятия фестиваля в г. Ханты-Мансийске составило 13 тысяч человек), Турнира претендентов по шахматам 2014, Чемпионата России по биатлону и др.3.
Основным источником формирования бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является промышленный сектор экономики, однако для дальнейшего обеспечения экономического роста и повышения на этой основе уровня жизни населения
региона требуется обратить внимание на несырьевой сектор экономики.
Таблица 1
Объекты туристско-рекреационого комплекса ХМАО-Югры
Тип объекта Количество
Особо охраняемые природные территории и памятники природы 24
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) 80
Государственные и муниципальные музеи 36
Туристские предприятия 150
Гостиницы и аналогичные средства размещения 182
Базы отдыха 59
Санатории, профилактории 7
Итого 537
№ 11(63) ДЕКАБРЬ 2015
т
Пространственное распределение туристского потока выглядит следующим образом.
Восточная зона — Сургутский, Не-фтеюганский, Нижневартовский районы, города: Сургут, Нижневартовск, Когалым, Лангепас, Мегион, Радужный, Покачи, Нефтеюганск и Пыть-Ях — около 40%.
Западная зона — территория от рек Оби и Иртыша до Северного Урала — Ханты-Мансийский район (левобережная часть), Советский и Октябрьский районы (левобережная часть), Кондинский район, города: Ханты-Мансийск, Урай, Югорск, Нягань — около 50%, самый высокий показатель туристского потока.
Северная зона — территория Березовского, Белоярского, Ханты-Мансийского (правобережная часть), Октябрьского (правобережная часть) районов и город Белоярский — 10%. Такой низкий показатель обусловлен практическим отсутствием транспортной развязки и туристской инфраструктуры.
На сегодняшний день в ХМАО — Югра разработаны и успешно внедрены 300 экскурсионных маршрутов, из них 39 экологических и этнографических. В частности, к этнографическому парку-музею села Ва-рьёган отмечается устойчивый интерес, о чем свидетельствует среднее количество посетителей в год — 10 тысяч человек. Наблюдается также увеличение числа туристов, посетивших этностойбища автономного округа, в 2014 году — в 3,6 раза (9,0 тысячи чел.). Одной из самых распространенных целей поездок в Югру называют деловую (около 70% общего объема поездок). Это подтверждают и статистические данные: количество туристов увеличилось на 11% (280 тысяч человек). Увеличился поток туристов и в речном туризме на 11% (около 2 тысяч человек).
Разнообразие туристских ресурсов региона позволяет развивать множество видов въездного и внутреннего туризма. Перспективным видом туризма является активный и все его формы, что подтверждено сле-
дующими данными: количество туристов, посетивших различные спортивно-оздоровительные базы и комплексы в 2014 году составило 51 тысячу, в 2013 году — 46 800, в 2002 году — 37 450 человек. В 2014 году наблюдается увеличение количества туристов на 36%.
Природно-климатические и туристско-рекреационные ресурсы в округе используют и для развития лечебно-оздоровительного туризма. Число туристов, посетивших автономный округ с лечебно-оздоровительными целями, в 2014 году возросло на 1,5% (20 тысяч человек). В целом в 2014 году действовало 290 туристских программ и туров.
Следующим показателем состояния ту-ристско-рекреационного комплекса является занятость населения в сфере туризма4. В январе — сентябре 2014 года, по оценке Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, она составляла 26,5 тысячи человек (в 2013 году — 25,5 тысячи)5.
В развитии туризма в округе заинтересованы и региональные органы власти, которые участвуют в организации и проведении туристского слета-форума «Просторы Югры», на котором обсуждаются проблемы развития внутреннего туризма, предлагаются новые туристские программы. Совершенствуется работа официального сайта администрации ХМАО — Югры, обращение к которому увеличилось в 2014 году на 12,6%. Осуществляется поддержка предприятий туризма, в частности, за 2014 год возмещены затраты турфирмам, участвующим в организации автомобильных и железнодорожных туристических поездок для обучающихся в регионе (размер выплат составил один миллион рублей). Проводятся конкурсы по предоставлению грантов в сфере внутреннего и въездного туризма. Сформирован Реестр туристских ресурсов и предприятий туриндустрии региона. Модернизируются и способы получения информации, а именно: запущены проекты «Родные горо-
На сегодняшний день в ХМАО -Югре разработаны и успешно внедрены 300 экскурсионных маршрутов, из них 39 экологической и этнографической направленности. Разнообразие туристских ресурсов региона позволяет развивать множество видов въездного и внутреннего туризма.
да — QR-код» и ТорТпрТф для смартфонов 1РИопе, «Виртуальная история». В крупных городах Югры созданы туристические информационные центры6.
Анализ туристско-рекреационного комплекса ХМАО — Югры выявил ряд проблем, тормозящих в настоящее время его развитие:
♦ ориентация большинства туристических фирм на выездной туризм;
♦ недостаточность маркетинговой и информационно-рекламной деятельности;
♦ ограниченный набор предоставляемых рекреационных услуг;
♦ отдаленность региона для основных потенциальных потребителей туристических услуг (высокая стоимость авиабилетов, длительность проезда на поезде и автомобиле из центра России);
♦ дефицит квалифицированных кадров на предприятиях сферы туризма;
♦ недостаток инвестиций на поддержание и развитие туризма, его инфраструктуры, на продвижение туристических возможностей;
♦ отсутствие достаточной инфраструктуры для развития перспективных видов туризма, имеющих потенциальную перспективу развития в Югре (круизного, водного, пешего, горного, лыжного, рыболовного и др.);
Позиционируя Югру как туристический регион, следует обратить внимание на указанные недостатки, принять меры к их устранению и продолжить формировать условия для функционирования современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей как российских, так и иностранных граждан в разнообразных туристических услугах.
Таким образом, проведенный анализ состояния туристско-рекреационного комплекса ХМАО — Югры показал, что в регионе динамически развивается туристическая отрасль, и, несмотря на указанные недостатки, комплексный подход к развитию туристско-рекреационного потенциала содействует дальнейшему формированию конкурентоспособного рынка туристических услуг, что, в свою очередь, будет способствовать повышению уровня и качества жизни и решению задач социально-экономического развития региона. ^
Литература
1. Полякова И.А. Туристско-рекреационный комплекс: сущность, функции и структура // Вестник ОГУ. 2011. № 13(132). С. 376-382. 2.Закорин Н.Д. Методологические аспекты анализа экономической эффективности туристской отрасли // Проблемы современной экономики. 2005. № 3-4(15/16). С. 324-328.
3.Туризм в Югре / Официальный сайт администрации ХМАО-Югры [Электронный ресурс]. URL: http://www.tourism.admhmao.ru/ (Дата обращения 27.10.2015).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р г. Москва. «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru (дата обращения 12.11. 2015).
5. Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики / Официальный сайт администрации ХМАО — Югры [Электронный ресурс]URL: http://www.depprirod.admhmao.ru(дата обращения 10.11.2015).
6.Постановления Ханты-Мансийского автономного округа — Югры [Электронный ресурс]. URL: http:// lib.convdocs.org. (дата обращения 24.09.2015).
THE STATE OF TOURIST-RECREATIONAL COMPLEX OF KHANTY-MANSIYSK AUTONOMOUS OKRUG - UGRA
N.V. Penkina, Candidate of Philosophy, Docent, The department of socio-humanitarian sciences and tourism, Nizhnevartovsk State University, Nizhnevartovsk, Russia, [email protected]
This article is devoted to a survey of the modern conditions of tourist-recreational complex of Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug — Ugra. The main source for the regional budget is an agricultural sector of the economy, but this region also has some other perspective resources which can improve the economic situation. This sort of resources is a tourist one, the specificity of which defines kinds of tourism and development of tourism as a branch of economy. The article researches the tourist resources, tourist industry and infrastructure
№ 11 (63) flEKABPb 2015 %
as components of tourist-recreational complex of the region; for example: presence and state of tourist industry objects, dynamics and space distribution of tourist stream, local population employment in this sphere. The author separates out a link and interconnection of tourist resources and sorts of tourism developed in Ugra. The received results allow analyzing Ugra as a tourist region, and it is also important to assert, that there are conditions for tourist enterprises' functioning. The research of the modern state of tourist-recreational complex allows exposing a set of problems which make difficulties for further development of the regional tourist branch; the solution of them requires a complex approach. Thus, the further researches of development and state of the regional tourist-recreational complex are very perspective, because they can correct the program of regional tourism development and practical realization of tourist business.
Key words: tourist region, tourist resources, tourist and recreational complex, tourist traffic, tourist industry, tourist services, tourist enterprise.
References
1. Poliakova I.A. Turistsko-rekreatsionnyi kompleks: sushchnost', funktsii i struktura [The tourist and recreational complex: essence, functions and structure]. Vestnik OGU — Vestnik of Orenburg state university, 2011, no. 13(132), pp. 376-382.
2. Zakorin N.D. Metodologicheskie aspekty analiza ekonomicheskoi effektivnosti turistskoi otrasli [Methodological aspects of the analysis of economic efficiency of tourism industry]. Problemy sovremennoi ekonomiki — Problems of modern Economics, 2005, no. 3-4(15/16), pp. 324—328.
3. Turizm v Iugre / Ofitsial'nyi sait administratsii KhMAO-Iugry. [Tourism in Ugra. Official site of administration of KMAO-Ugra]. Available at: http:// www.tourism.admhmao.ru/ (accessed 27.10.2015).
4. Rasporiazhenie Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 31 maia 2014 g. № 941-r g. Moskva. «Ob utverzhdenii
Strategii razvitiia turizma v Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda» [The order of the Government of the Russian Federation of 31 may 2014 No. 941-R Moscow «On approval of the Strategy of tourism development in the Russian Federation for the period till 2020»]. Available at: http://www.rg.ru (accessed 12.11. 2015).
5. Departament prirodnykh resursov i nesyr'evogo sektora ekonomiki / Ofitsial'nyi sait administratsii KhMAO — Iugry [The Department of natural resources and non-oil sector of the economy. The Official site of administration of Khanty-Mansiysk Autonomous district — Yugra]. Available at: http://www.depprirod. admhmao.ru (accessed 10.11.2015).
6. Postanovleniia Khanty-Mansiiskogo avtonomnogo okruga — Iugry [Regulations of the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug — Ugra]. Available at: http://lib. convdocs.org. (accessed 24.09.2015).
