CC BY
167
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 006:671.1(477)
Артюх Т.М.
проф., д.т.н. Лобанов О.А.
Нацюнальний унгверситет харчових технологш СТАН ТЕХН1ЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗОЛОТИХ ЮВЕЛ1РНИХ ВИРОБ1В В УКРАТНИ
Лобанов О.А. - Стан техшчного регулювання золотих ювелiрних eupo6ie в Укрш'ш, мае ряд проблем що до слабко'1 гармошзацИ з СС та наявностг на ринку нестандартних сплавгв.
Ключовi слова: техтчне регулювання, стандартизацгя, ювелгрна промисловгсть.
Артюх Т.Н.
проф., д.т.н. Лобанов А.А.
Национальный университет пищевых технологий СОСТОЯНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗОЛОТЫХ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ В
УКРАИНЕ
Лобанов А.А. - Состояние технического регулирования золотых ювелирных изделий в Украине, имеет ряд проблем таких как слабая гармонизация с ЕС и наличия на рынке нестандартных сплавов.
Ключевые слова: техническое регулирование, стандартизация, ювелирная промышленность.
Artyukh T.
prof., d.t.s. Lobanov A.
National University of Food Technologies STATE OF TECHNICAL REGULATION OF GOLD JEWELRY IN UKRAINE
Lobanov A.A. - State of technical regulation of goldjewelry in Ukraine has a number ofproblems such as weak harmonization with the EU and the availability on the market of non-standard alloys. Keywords: technical regulation, standardization, jewelry industry.
Постановка проблеми у загальному виглядi i й' зв'язок з важливими науковими та практичними завданнями. Система техшчного регулювання Украши побудована за радянським зразком. Данна система не шдходить шд умови сучасного ринку, не ввдповвдае вимогам европейського ринку.
В умовах виходу Укра1ни на мiжнародний ринок, парафування угоди про асощацш мiж Украшою та £вропейськ1м союзом, створення зони вшьно! торгiвлi з £С стали особливо помггними проблеми техшчного регулювання в Украш. Виршення цих проблем передбачае комплекс заходiв структурно-оргашзацшного, техшко-шновацшного та правового характеру. Серед них е iмплементацiя Украшою системи техшчного регулювання £С. Для досягнення можливосп штегрування до £С Украша мае привести свою систему техшчного регулювання у ввдповвдшсть до европейських вимог задля зняття техшчних бар'ерiв, створення едино! системи щодо оцшки безпечносп та якосп продукцп [1].
Необхвдшсть змши системи техшчного регулювання пояснюеться ще активною мiжнародною торпвлею так у 2013 рощ обсяг iмпорту дорогоцiнного камшня та металiв збiльшився на 39,89% у порiвняннi з минулим роком та склав 690,20 млн. дол.. Обсяг експорту скоротився на 15,3% та склав 118,4 млн. дол. [2]. При цьому обсяг виробництва ювелiрних
виробiв в УкраУш збтшився у 2013 роцi на 15,09%, та склав 14187 тис. шт. [31.
Аналiз останшх досл1джень, у яких започатковано вирiшення проблеми. Вивченню ще! проблеми в напрямку теоретичних та методологiчних аспектiв технiчного регулювання придали увагу наступнi украшсьш науковщ: Артюх Т.М., Григоренко 1.В., Бредiхин В.М., Боровиков О.Я., Назимок М.М., Кожанов В.О., Кушнерова Е.Ю., Шликов О.К. [4].
Невирiшенi питання. Головною проблемою золотих виробiв залишаеться питання стандартизацп, як1сть та вiдповiднiсть вимогам, передбаченим зобов'язаннями та угодами з £С, в рамках СОТ.
Таким чином, цшю статп е дослщження системи технiчного регулювання, зокрема стандарпв ювелiрних виробiв та проблем, пов'язаних з використанням нестандартних сплавiв, дорогоцшного камiння. Акредитацiю випробувальних лабораторiй на сертифжацш ювелiрнi виробiв з дорогоцшних металiв та коштовного камiння.
Виклад основного матерiалу дослiдження. Розвиток м1жнародно! торгiвлi, науково-технiчних та економiчних зв'язшв вимагають единого пiдходу до оцшки якосп продукци, И взаемозамiнностi, техшчно! сумiсностi, вимог до маркування, пакування, збереження i транспортування, безпеки i охорони навколишнього середовища. Для гармонiзованого розвитку складових м1жнародно! торгiвлi створена
система техшчного регулювання, яка поеднуе в co6i органи з стандартизаци (сертифiкацiя TOBapiB, po6iT i послуг), метрологiя та акредитацiя оргашв з оцiнки вiдповiдностi та випробувальних та калiбрувальних лабораторiй [4].
Дiяльнiсть мiжнародноí стандартизаци спрямована на
Питаннями акредитаци випробовуваних лабораторiй займаеться Державна пробiрна служба Украши. Зпдно з галузевим стандартом ГСТУ 75.100013480-003-2003 «Правила акредитаци вимiрювальних лабораторш» який встановлюе загальнi вимоги до оргашзаци i порядку проведения акредитаци вимiрювальних лабораторiй, критери 1х акредитаци, функци, права та обов'язки цих лабораторш. Стандарт поширюеться на вимiрювальнi лаборатори або iншi органiзацiйнi структури тдприемств i органiзацiй будь-яко! форми власносп, що проводять вимiрювання хiмiчного складу i властивостей дорогоцiнних металiв i сплавiв. Акредитацiя е обов'язковою для лабораторш суб'екпв п^^темни^^' дiяльностi, яш проводять клеймування ювел1рних та побутових виробiв власного виробництва державним пробiрним клеймом.
Особливiстю галузевого стандарту ГСТУ 75.100013480-003-2003 е те, що органом з акредитаци вимiрювальних лабораторш, яш проводять вимiрювання хiмiчного складу i властивостей дорогоцiнних металiв та lx сплавiв, е метрологiчна служба Мшютерства фiнансiв, функци яко1 виконуе Державна пробiрна служба вiдповiдно до Положення, затвердженого в установленому порядку [5].
Державна пробiрна служба забезпечуе метрологiчну шдтримку експертно1 дiяльностi Пробiрноl служби [6]. Згiдно з постановою Кабiнету Мiнiстрiв Укра1ни ввд 26 жовтня 2011р. №1019 надае платну адмiнiстративну послугу з проведення метролопчно1 атестаци вимiрювальниx лабораторiй суб'ектiв господарювання усix форм власностi, як1 здшснюють операци з дорогоцiнними металами [7].
Для метролопчно1 атестаци лабораторiя зпдно з ДСТУ ISO 17025:2006 «Загальш вимоги до комплектностi випробувальних та кал1брувальних лабораторш» повинна вщповщати вимогам по
вимоги яких будуть дотриманi переважною бiльшiстю кра1н свггу. В Украíнi на сьогоднi дшть 52 стандартiв на золотi вироби: ДСТУ ISO - 2 шт, ДСТУ - 17 шт, ДСТУ ГОСТ - 1 шт, ГОСТ - 31шт. Гармошзованих стандарпв досить мало, усього 6%. Основна шльшсть нормативное' документаци 74% розроблена на методи
управлшню та теxнiчним вимогам. До техшчних вимог ввдноситься: персонал, примщення та умови довк1лля, методи випробування та калiбрування, устаткування.
Аналiз чинного законодавчо-правового забезпечення щодо ощнювання ювел1рних товарiв свiдчить про таш li види: оцiнка вiдповiдностi (атестащя добровiльна сертифiкацiя), державний пробiрний та митний контроль, оцшка якостi, контроль якосп, приймання за як1стю, оцшка вартосл, експертиза (в1домча та спецiалiзована). Варто зазначити що оцiнювання ювел1рних виробiв здiйснюють рiзнi органiзацil. Враховуючи те що ювелiрнi товари не тдлягають обов'язковiй сертифiкацií, а пльки добровiльнiй, то належний контроль, з одного боку сприяе забезпеченню якосп нових ювел1рних матерiалiв та товарiв, з iншого -розробцi методiв !Х дiагностики.
Пiд оцiнкою ввдповвдносп розумiеться дiяльнiсть яка пов'язана з прямим або непрямим визначенням дотримання вимог щодо об'екта. Вона може здшснюватися за рахунок достатньо добре розроблених процедур контролю тдтвердження ввдповщносл тощо. Виконавцем тако1 процедури е спещалкт.
Результатом оцiнки вiдповiдностi ювелiрниx виробiв, як правило, е сертифшат вiдповiдностi, атестат, як1 засвiдчують забезпечешсть необxiдноí впевненостi у тому, що належним чином iдентифiкована продукцiя ввдповщають конкретному стандарту або iншому нормативному документу. Сертифшат вiдповiдностi може бути оформлений на ввдповщшсть ювелiрного виробу вимогам чинного стандарту [8].
У европейських краíнаx введено обов'язкове випробування та клеймування виробiв незалежним органом контролю, 1972 року у Вщш було подписано Конвенц1ю з питань випробування та клеймування
розробку погоджених стандарт!в. випробувань.
Рис.1. Структура чинних cmaHdapmie на золотi вироби
виробiв з дорогоцшних металiв. До Конвенци можуть вiльно приеднатися iншi кра!ни, що мають вiдповiднi умови для проведения аналiзу якостi та клеймування виробiв з дорогоцiнних металiв та !х сплавiв. У процес приеднання до Конвенци знаходиться Укра!на з 1995 року мае статус спостертача [9].
Ринковий нагляд на ринку Укра!нських ювелiрних виробiв з дорогощнних металiв ввдбуваеться за допомогою клеймування, пльки пiсля обов'язкового клеймування державним пробiрним клеймом вирiб можна виставити на продаж. Обов'язкове клеймування ювелiрних виробiв з дорогоцiнних металiв здiйснюють казеннi пiдприемства пробiрного контролю 13 казенних шдприемств та !хшх вiддiлень на територи Укра!ни [4].
Державна пробiрна служба Укра!ни е центральним органом виконавчо! влади, дiяльнiсть якого спрямовуеться i координуеться Кабiнетом Мiнiстрiв Укра!ни через Мшютра фiнансiв. Пробiрна служба Укра!ни входить до системи оргашв виконавчо! влади та утворюеться для реалiзацi! державно! полиики у сферi державного пробiрного контролю. Пробiрна служба Укра!ни зпдно з Указом президента Укра!ни «про положення про Державну пробiриу службу Укра!ни» виконуе ряд завдань таких як:
> Здiйснюе контроль якостi вимiрювань у лабораторiях суб'ектiв господарювання вах форм влaсностi, як1 здiйсиюють операци з дорогоцiииими металами, проводить та бере участь у метролопчнш атестацп цих лaборaторiй;
> Подае на погодження Мiнiстру перелiк суб'ектiв господарювання, що виготовляють ювелiрнi та побутовi вироби з дорогоцiнних метaлiв, мають право за наявносп акредитовано! в установленому порядку лaборaторi! на клеймування виробiв власного виробництва державним пробiрним клеймом [10].
Наявносп на виробi клейма Державно! пробiрно! служби Укра!ни говорить про певнi якiснi характеристики ювелiрного виробу.
Як1сть ювелiрних виробiв, обумовлюеться оптимальним поеднанням легуючих компонента для забезпечення певно! мiцностi, твердосп, плaстичностi тощо. Так1 показники, як досконалють та вид завершально! та декоративно! обробки, проба, вмiст легуючих компонента та домiшок, формують надшшсть виробу пiд час експлуaтaцi! та гарантуються чинною документaцiею на ювелiрнi сплави та вироби. Зaгaльнi вимоги до якосп, хiмiчного складу, вмюту легуючих домiшок сплaвiв на основi золота встановлюеться вiдповiдними нормативними документами:
> ДСТУ ГОСТ 6835-2004 Золото и золотые сплавы. Марки;
> ГОСТ 30649-99 Сплави на основе благородных металлов ювелирные. Марки;
> ТУ У 27.4-00201514-010:2005 Сплави на основi дорогоцшних метaлiв ювелiрнi;
> ТУ У 27.4-30913759-001:2006 Сплави ювелiрнi на основi золота [9].
Сьогоднi як1сть ювелiрних виробiв, як i iнших товaрiв, е головною вимогою свiтово! стльноти та гарантуеться стандартами ASTM та ISO. Вщповщно до
цих документа основш вимоги до ювелiрних виробiв щодо безпеки та надiйностi сформульоваш таким чином:
> Наявнiсть сертифшату якостi за показниками фiзико-хiмiчних та механчних властивостей, кристалiчно! будови, поверхневих зразк1в та безпеки споживання;
> Проведення вiдбору виробiв з кожно! партi! на пiдтвердження вiдповiдностi стандартам;
> До бiологiчно сумiсних елеменпв вiднесено тантал, цирконiй;
> Бюлопчно iнертними вважаються золото 999,9 проби, сплави платина-iридiй (90-10), платина-рутенш (95-5) [4].
На територи Укра!ни часто зустрiчаються нестандартнi сплави, тобто дорогоцшш сплави, лiгатурнi компоненти яких виходять за рамки показник1в, зазначених у нормативно -техшчнш документации Зустрiчаються домiшки у сплавах, яких там взагалi не повинно бути. Нестандартшсть в ювелiрних сплавах на основi золота спостерiгаеться за рахунок вмюту: - цинку до 14,3 %; - кадмш до 4,3 %; - залiза до 1,5 %; - шкелю (безнiкелевi марки) - до 6,8 %; - вдш до 1,0 %; - галш до 0,4%. Так1 сплави i створюють проблеми при випробуваннi виробiв, вони е неввдомими та не дослщженими. Таким чином, перед органами пробiрного контролю сто!ть питания, чи можливе використаиия нестандартних сплавiв при виготовленш ювелiрних виробiв [11].
Асощащею ювелiрiв, за iнiцiативи та тдтримки Державно! пробiрно! служби, складено з Донецьким науково-дослiдним та проектним шститутом кольорових металiв договiр на розробку техиiчних умов на новi марки ювелiрних сплавiв вiдповiдно до вимог ГСТУ 75.1-00013480-001-2003 «Система галузево! стандартизаци Укра!ни. Розробка, змiст, узгодження та реестращя технiчних умов, як1 регламентують вимоги до ювелiрних сплавiв». За результатами ще! роботи надана можливють офiцiйно узаконити застосування близько 25 нових марок ювелiрних сплавiв й у подальшому використовувати !х пiдприемствами, що входять в Асощацш ювелiрiв, при виготовленш ювелiрних та побутових виробiв з дорогоцiнних металiв [4].
Зпдно Директиви Свропейського парламенту i Ради £С № 94\27\£С шкель, як складова частина ювелiрного сплаву не може бути використаний в ювелiрних та побутових виробах з дорогоцшних металiв, що мають прямий та довгостроковий контакт зi шшрою людини (сережки, браслети, каблучки i iн.).Дослiджения iноземних науковцiв вказують на те, що важю метали, потрапляючи до оргаиiзму людини, накопичуються i поступово його руйнують. Найбiльш негативний вплив мають легуючi компоненти дорогоцшних сплавiв, зокрема кадмiй, цинк, iндiй, нiкель та iн., що найб№ш розповсюдженi у сплавах в розвинених кра!нах.
Мiжнародна агенц1я з вивчення раку (МА1Р) в1днесла кадмiй до сполук першо! каицерогенно!' небезпеки. Контакт кадмiю зi шкурою призводить до запалення легень, сильного болю шсткових тканин, попршуе функцiонування печiнки та нирок. Накопичення в органiзмi цинку викликае ввдставання
росту, анемш, порушення вуглеводного обмшу й серцево!' дiяльностi, гшерплазш л!мфо!дних елементiв, подразнення шк1ри та слизових оболонок та iншi алерпчш реакци. До розладу нервово! системи, руйнуванню зубiв, виникненню серцево! та загально! слабкостi, бiлкового обмiну, облисшня, появi бiлка в сечi сприяе наявнiсть у сплавi iндiю. За умови довготривалого контакту можуть викликати контактнi дерматити та сприяти формуванню не злояк1сних пухлин так1 метали, як мщь, хром, паладiй, платина, берилш [12].
Висновки та перспективи подальших дослiджень:
Державна пробiрна служба Украши е органом що регулюе сертифiкацiю, метрологiю i акредитацiю виробiв з дорогоцiнних металiв вiдповiдно до законодавства Укра!ни.
Нестандарт сплави, що використовуються виробниками в Украíнi, повиннi бути легалiзованi через розробку вiдповiдних ТУ та погоджеш (за наявностi шидливих домшок) у вiдповiдностi з вимогами ГСТУ 75.1-00013480-001-2003 "Система галузево! стандартизацй' Укра!ни. Розробка, змiст, узгодження та реестращя технiчних умов, якi регламентують вимоги до ювелiрних сплав!в".
Шдхвд до оцiнювання ювелiрних сплавiв iмпортного походження (iмпортнi вироби) - практично аналопчний, за виключенням розробки ТУ. У цьому випадку Державною пробiрною службою вiдповiдно до 1'СТУ 75.1-00013480-004-2003 "Система галузево! стандартизаци Украши. Правила оцшки якосл ювелiрних сплавiв та виробiв з них" надаеться експертний висновок за результатами здшснення хiмiчного аналiзу складу сплаву. При наявносп шшдливих домiшок замовник повинен погодити застосування сплаву з Мiнiстерством охорони здоров'я, тобто офщшно пiдтвердити безпеку його застосування.
Нормативна база у сферi якосп дорогоцiнних металiв не ввдповвдае повною мiрою вимогам сьогодення та дшчш нормативно-правовiй базi £вропейського Союз!, а також шдлягае перегляду. Водночас, е практично! площини цього питання е нагальна потреба в розробщ сучасних стандартiв всiх рiвнiв.
Лггература
1. Артюх Т.М. Iмплементацiя Укра!ною системи технiчного регулювання £С: економiчний та законодавчий аспект [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://cyberleninka.ru/article/n/imp
lementatsiya-ukrayinoyu-sistemi-tehmchmgo-regulyuvannya-es-ekonomichniy-tazakonodavchiyaspe
2. Державна митна служба Укра!ни, сумарних обсяг iмпорту та експорту продукцй' за кодом УКТЗЕД [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://arc.customs.gov.ua/dmsu/control/cstat/ f2a/showstat
3. Державна пробiрна службi Укра!ни, звiт за 2013 рш [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://assay.gov.ua/assay.nsf70/DF39BECC7806E568C22 57CDD001901F7
4. Григоренко 1.В. Сучасний стан стандартизацй' ювелiрних товарiв [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://dspace.nuft .edu.ua /jspui/bitstream/123456789/4094/1/Suchasniy stan stand artizatsiy i yuvelirnikh tovariv.pdf
5. Луцiв Н.В. Проблеми та основш тенденци розвитку вiтчизняного ринку ювелiрних виробiв [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://irbis-nbuv.gov.ua/cgibin/irbis nbuv/cgiirbis
64. exe?C21 COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN &IMAGE FILE DOWNLOAD= 1&Image file name=P DF/Tti 2012 4 14.pdf
6. Указом президента Укра!ни «про положення про Державну пробiрну службу Укра!ни» ввд 13 квiтня 2011 року
7. Державна пробiрна службi Укра!ни, наукова дiяльнiсть [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://assay.gov.ua/assaygovua.nsf/0/94A459 2321B0013AC225 7CDD001069D7
8. Атрюх Т.М. Актуальнi проблеми оцiнювання ювелiрних виробiв в сучасних ринкових умовах та входженш Укра!ни до СОТ [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://dspace.nuft.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/5702 /1/ 12.pdf
9. Сименюк К.М. £вропейсьш стандарти державного регулювання ювелiрно!' сфери [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://librarv.univ.kiev.ua/ukr/host/viking/db/ftp/univ/duff /dnff 2013/dnff 2013 10.pdf
10. Департамент експортно! дiяльностi [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://assay.gov.ua7assaygovua.nsf/0/0B8F27BEEF35DD 72C225799E002E74FF
11. Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!нi в!д 26 жовтня 2011р. №1019 «Про затвердження перелiку платних адмiнiстративних послуг, як! надаються Державною проб!рною службою, та розм!р плати за !! надання».
12. Дудла 1.О. Забезпечення суттевих показнишв якосп ювелiрних вироб!в [Електронний ресурс]. -Режим доступу: https ://www. irbis-nbuv.gov.ua%AFQjCNEwp98RXj4o6rBs1dk69yZA1Asn w&bvm=bv.82001339,d.bGQ
