CC BY
4Экономика АПК УДК 338.43
Код ВАК 08.00.05 (новый код - 5.2.3)
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
С.В. Радионова1*, С.В. Петрякова1*, Н.Б. Фатеева1*, Н.А. Алимарданова1* 1Уральский государственный аграрный университет, г. Екатеринбург, Россия *E-mail: svr_svetlana@mail.ru
Аннотация. Современные экономические и политические условия в стране увеличивают значимость развития сельского хозяйства не только в России в целом, но и отдельно в каждом регионе. Аграрная политика России направлена в первую очередь на совершенствование отраслей АПК, готовность к наполнению внутреннего рынка продуктами. Развитие государственной поддержки АПК соответствует трансформации, происходящей в странах мира. В последние годы уровень самообеспечения продуктами питания растет, отмечается рост валовой продукции сельского хозяйства, как по отрасли растениеводства, так и по отрасли животноводства, что является свидетельством происходящих преобразований в сфере АПК и повышения конкуреноспособности продовольствия.
В статье дана оценка текущего состояния агропромышленного комплекса в Свердловской области, рассмотрена экономическая эффективность отраслей животноводства и растениеводства, определены проблемы, мешающие эффективному развитию сельского хозяйства в регионе. Отмечена проблема снижения численности населения на сельских территориях (данная проблема выходит на первый план в современных условиях), которая связана с урбанизацией и депопуляцией. Упоминается проблема отсутствия новой сельскохозяйственной техники, необходимость финансовых вложений при возврате плодородных земель в хозяйственный оборот и медленное развитие социальной инфраструктуры.
Ключевые слова: продуктивность животных, импортозамещение, сельское хозяйство, санкции, поголовье, субсидии, среднесписочная численность работников сельхозугодия.
STATE AND PROBLEMS OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT IN THE SVERDLOVSK
REGION
S.V. Radionova1*, S.V. Petryakova1, N.B. Fateeva1, N.A. Alimardanova1 1Ural State Agrarian University, Yekaterinburg, Russia *E-mail: svr svetlana@mail.ru
Abstract. Modern economic and political conditions in the country increase the importance of agricultural development not only in Russia as a whole, but also separately in each region. The agrarian policy of Russia is aimed primarily at improving the branches of the agro-industrial complex, readiness to fill the domestic market with products. The development of state support for the agro-industrial complex corresponds to the transformation taking place in the countries of the world. In recent years, the level of self-sufficiency in food has
been growing, there has been an increase in gross agricultural output, both in the crop and livestock industries, which is evidence of ongoing transformations in the agro-industrial complex and an increase in the competitiveness of food.
The article assesses the current state of the agro-industrial complex in the Sverdlovsk region, considers the economic efficiency of the livestock and crop industries, and identifies problems that hinder the effective development of agriculture in the region. The problem of population decline in rural areas is noted (this problem comes to the fore in modern conditions), which is associated with urbanization and depopulation. The problem of the lack of new agricultural equipment, the need for financial investments in the return of fertile lands to economic circulation and the slow development of social infrastructure are mentioned.
Keywords: animal productivity, import substitution, agriculture, sanctions, livestock, subsidies, average number of agricultural workers.
Постановка проблемы (Introduction)
Развитие отраслей агропромышленного комплекса в современных политических и экономических условиях является первостепенным направлением деятельности любого региона страны. В последние годы интерес к развитию сельского хозяйства в России начал наблюдаться как со стороны государства, так и со стороны населения, это обусловлено изначально как условиями пандемии коронавирусной инфекции, так и политикой «закрытых границ» и санкциями со стороны стран Запада в последствии.
Импортозамещение в аграрном секторе идет большими темпами, но в то же время необходимо отметить, что сохраняется зависимость от зарубежных технологий и оборудования.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия значение и состояние развития каждого региона постоянно возрастает.
«Современная аграрная политика должна создавать условия для роста агропромышленного производства и тем самым повысить уровень регионального продовольственного самообеспечения. Задача не простая, т. к. сельское хозяйство при этом должно также сохраниться как жизнеобразующая отрасль, выполняющая роль важной социально-экономической функции на селе, основы традиционного уклада жизни селян» [4].
По оценке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и предварительным данным Федеральной службы государственной статистики, «в 2020 году достигнуты или превышены плановые значения уровня самообеспечения, предусмотренные Государственной программой, по зерну, сахару, маслу растительному, мясу и мясопродуктам, овощам и бахчевым, фруктам и ягодам. При этом уровень самообеспечения ниже плановых значений Государственной программы остается по картофелю, молоку и молокопродуктам» [1].
Аналитическая оценка производства продовольствия в Свердловской области обусловила актуальность настоящего исследования.
Методология и методы исследования (Methods)
При выполнении исследования была проведена оценка текущего состояния агропромышленного комплекса в Свердловской области, были выбраны отдельные показатели, характеризующие изменения в развитии сельского хозяйства. В основу методологическую вошли труды отечественных ученых, посвященных проблемам развития АПК, статистические показатели. Задачи решались общенаучными методами, теоретическую базу составляют научные публикации, статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, а также данные государственных органов исполнительной власти Свердловской области.
Результаты (Results)
«Исследования в области диагностики развития сельского хозяйства всегда востребованы и актуальны, так как такая информация является динамической.» [3].
Проведем оценку текущего состояния агропромышленного комплекса в Свердловской области. В 2020 году по отношению к 2019 году производство валовой продукции сельского хозяйства увеличилось на 5 %, в том числе по отрасли растениеводства - на 4 %, по отрасли животноводства - на 5 %. Увеличилось число хозяйств с 2018 в 2019 году, до 221 в 2020, из которых в 2020 году 184 с прибылью и 37 с убытком. Так прибыль до налогообложения сельскохозяйственных организаций Свердловской области увеличилась в 2020 году по сравнению с 2019 годом на 21,9 %, чистая прибыль возросла на 23% в аналогичном периоде.
В анализируемом периоде посевные площади в Свердловской области увеличились на 3354 га, данный рост произошел из-за увеличения посевных площадей под зерновыми культурами на 5227 га.
Сбор зерновых культур (валовый) уменьшился на 5 % с 708 до 674 тыс. т., овощей открытого грунта - на 11 %, картофеля - на 7 %, на что повлияло уменьшение урожайности ввиду неблагоприятных погодных условий:
- зерновых культур с 22, 3 до 20,9 ц/га;
- картофеля с 161 до 156 ц/га;
- овощей открытого грунта с 295 до 267 ц/га.
Экономическая эффективность реализации продукции растениеводства в 2020 году улучшилась по сравнению с 2019 годом, так уровень рентабельности без учета субсидий в 2020 году составил 33,5 % по сравнению с 31,4 % в 2019 году, прибыль от реализации продукции увеличилась с 1503 млн. рублей в 2019 году до 1715 млн. руб. в 2020. Увеличение уровня рентабельности и рост прибыли стали возможными благодаря увеличению выручки от реализации продукции растениеводства в 2020 году по сравнению с 2019 на 8,9 %. В свою очередь увеличение выручки от реализации продукции растениеводства обусловлено ростом цен продаж по зерновым с 9,25 руб/кг до 10,6 руб/кг, по картофелю с 9,49 руб/кг до 11,65 руб/кг соответственно в 2019 и 2020 гг.
Поголовье крупного рогатого скота за последние два года уменьшилось на 5356 голов, в том числе коров на 904 головы, коз на 326 голов. При этом поголовье свиней увеличилось на 16635 голов. Объемы валового производства по всем видам продукции животноводства удалось удержать, так в 2020 году объемы производство молока увеличились на 7 % по сравнению с 2019 годом; выращено скота и птицы в 2020 году на 2 % больше чем в 2019.
На увеличение производства молока и мяса повлиял рост продуктивности скота, так удой на одну фуражную корову увеличился с 7505 кг в 2019 до 7876 кг в 2020, среднесуточный привес молодняка крупного рогатого скота возрос с 680 гр. до 685 гр., привес молодняка свиней увеличился с 593 гр. до 616 гр.
Экономическая эффективность по отрасли животноводства в Свердловской области остается стабильной, так уровень рентабельности без учета субсидий за последние два года составляет 10,1 - 10,2 %, прибыль и выручка от реализации продукции животноводства в 2020 году возросли на 7 % по сравнению с 2019 годом. В структуре выручки от реализации продукции животноводства в Свердловской области также наблюдается стабильность в анализируемом периоде, так в 2020 году наибольший удельный вес приходится на продукцию птицеводства - 40,4 %, на втором месте молоко - 34,8 %, на третьем месте производство свиней - 17,9 %, на четвертом месте производство крупного рогатого скота - 6,5 %. Также необходимо отметить, что доля субсидий в выручке в 2020 году снизилась до 5,5 % по сравнению с 5,7 % в 2019.
Среднесписочная численность работников агропромышленного комплекса сократилась на 3%, а именно с 26,9 тыс. человек в 2019 году до 26,2 тыс. человек в 2020, в том числе непосредственно в сельском хозяйстве с 23 тыс. чел в 2019 до 22,5 тыс. человек в 2020. Одновременно с этим среднемесячная оплата труда (без выплат социального характера) в анализируемом периоде увеличилась на 8 %. Причинами сокращения среднесписочной численности работающих в сельскохозяйственных организациях являются продолжающаяся урбанизация, внедрение новых технологий, предполагающих оптимизацию численности работающих. В последние годы большими темпами идет замена устаревших технологий и техники новыми, что положительно влияет на рост производительности труда, так в 2020 году производительность труда на 1 работника в сельском хозяйстве составила 2653,7 тыс. руб., по сравнению с 2482,9 тыс. руб. в 2019, общее увеличение показателя составило 7 %.
По результатам исследования А.И. Бородиной, И.Ю. Выгодчиковой, Е.И.Дзюбас, Г.И. Панаедовой в рейтинге продовольственной обеспеченности регионов Свердловская область занимает 59 место из 82 возможных [2].
Обсуждение и выводы (Discussion and Conclusion)
Агропромышленный комплекс это одно из важнейших направлений развития страны и региона, так как именно от АПК зависит обеспеченность страны продовольствием. В современных условиях существуют несколько проблем, мешающих эффективному развитию сельского хозяйства.
В качестве первой из них можно обозначить слабое обеспечение сельскохозяйственной техникой, многие предприятия попросту не могут себе позволить обновить устаревшее оборудование. Также нужно отметить, что в России есть предприятия, производящие хорошую сельскохозяйственную технику.
В качестве второй проблемы можно обозначить тот факт, что в течении последних 10-15 лет наблюдалось планомерное сокращение производства, соответственно посевные площади и поголовье скота сокращены до минимума. В настоящее время предпринимаются попытки вернуть плодородные земли в хозяйственный оборот, но это требует дополнительного объема финансовых вложений.
В качестве третьей проблемы можно выделить медленное развитие социальной инфраструктуры сельских территорий, что способствует урбанизации и затрудняет привлечение молодых специалистов в отрасль.
Эффективная политика государства в области сельского хозяйства и четкое следование ключевым ориентирам позволило сформировать продовольственную безопасность страны, по ряду продуктов Российская Федерация производит необходимое количество продукции и имеет возможность экспортировать излишки [5].
Библиографический список
1 Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 (ред. от 19.01.2022) "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
2 Бородин А.И., Выгодчикова И.Ю., Дзюба Е.И., Панаедова Г.И. Продовольственная безопасность: меры финансовой господдержки устойчивого развития сельского хозяйства регионов России. Финансы: теория и практика. 2021;25(2):35-52. DOI: 10.26794/2587-5671-2021-25-2-35-52
3 Матушевская Е.А., Очередникова О.С. Диагностика состояния и тенденции развития сельского хозяйства российской федерации: региональный аспект// Вестник Марийского государственного университета. Серия: Сельскохозяйственные науки. Экономические науки. 2019. Т. 5. № 1 (17). С. 8998.
4 Роднина Н.В. Доктрина продовольственной безопасности: региональный аспект // Арктика и Север. 2021. № 45. С. 23-35. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2021.45.23
5 Официальный сайт Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Электронный ресурс. Режим доступа: https://mcxso.midural.ru/article/show/id/105
References
1 Decree of the Government of the Russian Federation of July 14, 2012 N 717 (as amended on January 19, 2022) "On the State Program for the Development of Agriculture and the Regulation of Agricultural Products, Raw Materials and Food Markets"
2 Borodin A.I., Vygodchikova I.Yu., Dzyuba E.I., Panaedova G.I. Food security: measures of financial state support for the sustainable development of agriculture in Russian regions. Finance: theory and practice. 2021;25(2):35-52. DOI: 10.26794/2587-5671-2021-25-2-35-52
3 Matushevskaya E.A., Ocherednikova O.S. Diagnostics of the state and trends in the development of agriculture in the Russian Federation: a regional aspect // Bulletin of the Mari State University. Series: Agricultural sciences. Economic sciences. 2019. V. 5. No. 1 (17). pp. 89-98.
4 Rodnina N.V. Doctrine of food security: regional aspect // Arctic and North. 2021. No. 45. S. 23-35. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2021.45.23
5 Official website of the Ministry of Agro-Industrial Complex and Food of the Sverdlovsk Region. Electronic resource. Access mode: https://mcxso.midural.ru/article/show/id/105
