CC BY
117
О.Н. Миркина
СОСТОЯНИЕ АПК РОССИИ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
O.N. Mirkina
The State ofthe Agro-industrial Complex ofRussia and the main Trends of its Development
Одним из важнейших направлений развития национальной экономики является агропромышленный комплекс. Именно предприятия АПК создают базу достижения продовольственной безопасности страны. От его развития во многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения.
АПК как сложная система включает ряд отраслей сельского хозяйства и промышленности, объединенных общей сферой деятельности - они производят и перерабатывают сельскохозяйственное сырье, получают из него готовую продукцию и доводят ее до потребителя. С теоретической точки зрения АПК охватывает непосредственно отрасли сельского хозяйства; отрасли, обслуживающие сельское хозяйство и отрасли, занимающиеся переработкой продукции сельского хозяйства. Все группы отраслей значимы для деятельности АПК, однако, очевидно, что важнейшая роль отводится именно сельскому хозяйству.
В Российской Федерации отрасль сельского хозяйства выступает как важнейшее направление развития экономики страны, на его долю приходится около 4% ВВП. Существует множество предпосылок для обоснованного признания сельского хозяйства в качестве одной из отраслей специализации российской экономики. Главнейшие из них: лидерство нашей страны по площади пригодных для использования сельскохозяйственных угодий и высокий уровень абсолютной численности населения России. Стоит отметить, что отрасль долгое время находилась в тяжелом состоянии, обусловленном высокими издержками, низкой обеспеченностью современной сельскохозяйственной техникой, недостаточной государственной поддержкой и действием ряда других факторов.
АПК - это совокупность, или точнее системность взаимодействия важнейших отраслей экономики, способных удовлетворять первичные потребности общества, тем самым обеспечивая продовольственную безопасность и гарантируя здоровье нации. Наиболее близкое по связям с продовольственной безопасностью и неза-
висимостью является сельское хозяйство страны. Стоит отметить возросшее в последнее время внимание к отрасли со стороны государства. Это во многом связано с проблемой продовольственной безопасности. Для экономики России проблема продовольственной безопасности по-прежнему одна из важнейших и в политической, и в социально-экономической жизни страны.
Однако если рассматривать объемы производства продукции сельского хозяйства за период 2011-2020 гг., то можно отметить устойчивую тенденцию к увеличению объемов с 3,1 трлн. руб. в 2011 г. до 6,1 трлн. руб. в 2020 г. За 2020 г. производство сельскохозяйственной продукции в фактических ценах увеличилось на 5,3 % по сравнению с2019 г. и составило 6,1 трлн. руб. (рис. 1).
Наиболее высокие темпы роста продукции сельского хозяйства наблюдается за последние годы - 2019 г. и 2020 г. Такое положение обусловлено ситуацией, складывающейся в сельскохозяйственных предприятиях, повышением эффективности использования ресурсов, производительности труда и уровня механизации работ в отраслях агробизнеса.
Рис. 1. Динамика производства продукции сельскохозяйственного
производства в РФ
Основными факторами роста производства в 2020 г. стали значительный урожай зерновых и зернобобовых, увеличение надоев молока и мяса на фоне введения новых мощностей. Так в РФ в 2020 г. были анонсированы более 200 крупных проектов по строительству
и реконструкции объектов АПК (предполагаемый объем инвестиций оценивается в 950 млрд. руб.). Наибольшие инвестиции направляются в животноводство (87 проектов на 289 млрд. руб.), тепличное хозяйство (48 проектов на 285 млрд. руб.), ввод новых ферм и наращивание молочного стада в крупных агрохолдингах.
Говоря о животноводстве, стоит отметить, что в 2020 г. Россия впервые вышла на обеспечение своих потребностей по мясу за счет собственного производства - 77 кг при рекомендованном уровне 73 кг в год (в среднем по миру 43 кг на человека в год, а в богатых странах - 83 кг по данным ООН). Динамика некоторых показателей производства и потребления мяса в России представлена на рисунке 2. Разница между собственным производством и потреблением покрывалась за счет импорта.
Рис. 2. Ресурсы и использование мяса и мясопродуктов в России,
тыс. т
РФ занимает 4 место в мировом рейтинге по производству молока. Объем отечественного рынка молока в 2020 г. вырос на 4,8 % и составил 950,2 млрд. руб. Объем производства в пересчете на молоко 24,4 млн. т, из них 10,68 - цельномолочная продукция, 11,48 млн. тонн - производство сыров и творога. Дефицит сырого молока составляет 4,2 млн. т, по молочной продукции - профицит -254,7 т. В тоже время потребление остается ниже рекомендованной Минздравом нормы - 325 кг на человека в год. Производство молока в 2020 г. на душу населения составило 170,45 кг. Стоит также отметить, что цены на молочную продукцию выросли в 2020 г. на 6 %.
Сельское хозяйство обладает рядом особенностей, оказывающих влияние на его деятельность, в частности это сезонность производства (рисунок 3). Если рассмотреть ситуацию за последний период 2019 г - первое полугодие 2021 г. можно отметить высокую сезон-
ность производства в период июнь-сентябрь, что связано с производством сельскохозяйственных культур. В январе-марте выпуск продукции минимален, так как растениеводство в России сезонно.
Индекс производства продукции сельского хозяйства1'
в % к среднемесячному значению 2018 года
2019г. 2020г. 2021г. ^^^ по фактическим данным с исключением сезонного фактора - тренд
1) Оценка данных с исключением сезонного фактора осуществлена с использованием программы 'УВете&а+". При поступлении новых данных статистических наблюдений динамика может быть-уточнена.
Рис. 3. Динамика производства продукции сельского хозяйства с учетом сезонности производства (% к среднемесячному уровню
2018 г.)
Если рассматривать сельскохозяйственную отрасль с точки зрения категории хозяйства, к которой принадлежат производители, то можно отметить, что основную долю продукции производят сельскохозяйственные предприятия, крестьянские и фермерские хозяйства (КФХ) так и не смогли заменить крупный и средний агробизнес в стране, как было провозглашено в начале 1990 гг. (рисунок 4). Сельскохозяйственные предприятия занимают 58 % от общего объема выпуска, что ниже 1990 г. (73,7 %) на 5,7 %.
■ Сельскохозяйственные организации
■ Хозяйства на селения
■ Кр естьянскпе (фер мер скпе) хозяйства)
Рис. 4. Структура продукции сферы АПК по категориям хозяйств
в 2020 г., %
Основой сферы АПК выступает растениеводческая и животноводческая отрасли. За последний период отмечается рост производства как растениеводческой, так и животноводческой продукции. За 15 лет продукция растениеводства в стоимостном выражении выросла в 5,4 раза, а животноводства - в 4,0 раза. Таким образом, растениеводство показывает более высокий темп роста по сравнению с животноводством. При этом только в 2010 г. объем животноводческой продукции превышал объем растениеводческой продукции (рисунок 5).
4000 3500 3000 2500 2000 1500 669, 1000 500
3612,7
2509,8 2756,1 3056,4
2487 3 2710,3Л1ПЛ 2599'7 2592,7
2487'32307,3 Щ 2402 _ Щ —
.. II II I
2745 !56Д
0
2005г. 2010г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г.
I Растениеводство ■Животноводство
Рис. 5. Динамика продукции растениеводства и животноводства
в РФ, млрд. руб.
Растениеводство показало положительную динамику и по итогам 2020 г. объем производства вырос на 4,04 % по сравнению с
2019 г. Ключевым показателем развития растениеводческой отрасли выступает валовой сбор основных сельскохозяйственных культур. Валовые сборы по зерновым и зернобобовым культурам в 2020 г. по сравнению с 2013 г. выше на 24348 тыс. т, по сравнению с 2019 г. - на 8595 тыс. т, то есть наблюдается положительная динамика. Особенно эффективно осуществляется производство пшеницы - в
2020 г. по сравнению с 2013 г. на 20687 тыс. т, по сравнению с 2019 г. -на7810 тыс. т.
Валовой сбор льна на волокно падает с 32 до 28 тыс. т в 2020 г. по сравнению с 2013 г. и на 1 тыс. т по сравнению с прошлым годом, а подсолнечника соответственно на 1684 тыс. т по сравнению с 2013 г. и на 1292 тыс. т снизился к уровню 2019 г.
Производство картофеля падает в 2020 г. по сравнению с 2013 г. на 496 тыс. т, по сравнению с 2019 г. на 67 тыс. т, хотя данная сель-
скохозяйственная культура является важнейшей частью рациона населения страны.
При этом происходит повышение урожайности зерновых и зернобобовых в 2020 г. по сравнению с 2013 г. с 22 до 28,6 ц/га, по картофелю -с 147до 166 ц/га, кормовых корнеплодов - с 273 до 277 ц/
По сахарной свекле происходит снижение урожайности с 442 до 370 ц/га, что отразилось на сокращении валового сбора на 3942 тыс. т (хотя площадь выросла на 23 га) (рисунок 6).
2013г 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 20№ 2019г 2020г.
Зерновые» зернобобовые культуры ^^И Лен-долгунец Подсолнечник Сахарная свекла
Картофель Овощи открытого грунта
Рис. 6. Урожайность сельскохозяйственных культур в Российской Федерации (сельскохозяйственные организации; ц/га)
Растет площадь теплиц (в 2020 г. построено 320 га теплиц). Это позволяет в достаточной степени обеспечивать население овощами: томатами и огурцами, зеленью и прочими видами овощей. Самообеспечение по картофелю составляет лишь 94,1%, а по овощам - 61,9%.
Однако Россия остается одной из наименее обеспеченных стран по количеству тракторов и комбайнов на 1000 га посевов и пашен, а срок их эксплуатации превышает нормативный уровень (рисунок 7).
Рис. 7. Обеспеченность тракторами на 1000 га пашни и комбайнами
на 1000 га посевных площадей
В России наиболее превышен предельный срок эксплуатации по тракторам (рисунок 8).
Кормоуборочные комбайны
Зерноуборочные комбайны
1 17
10
1 16
10
10
Тракторы
0 5
I Превышение предельного срока
20
10 15 20
I Предельный срок эксплуатации
25
Рис. 8. Продолжительность эксплуатации тракторов и комбайнов в РФ в сельскохозяйственном производстве
Сокращение поголовья скота привело к уменьшению производ-
ства кормовых культур с2013 г. до 2020 г. на 2481 тыс. т, по сравнению с 2019 г. - на 674 тыс. т, что происходит по всем видам кормовых культур: однолетних, многолетних и кукурузы на корм.
Площадь сельскохозяйственных культур за последний год выросла по сравнению с 2019 г. на 60 тыс. га или на 0,1 %, а по сравнению с 2013 г. - на 2386 тыс. га или на 3,1 % (рисунок 9). При этом наибольшую долю в совокупной посевной площади занимают площади зерновых культур, важнейшего экспортного продукта страны. Площадь зерновых выросла с 45848 до 47900 тыс. га в 2020 г. по сравнению с2013 г. или на 4,48 %, или на 2052 тыс. га.
Рис. 9. Динамика посевных площадей в РФ, тыс. га
Основными регионами, специализирующимися на выращивании растениеводческих культур, выступают Центр, Юг и Поволжье, на которые приходится более 70 % общего объема выращенных сельскохозяйственных культур.
За последний период растут внутренние цены на сельскохозяйственную продукцию, включая цены на зерно. Одним из ключевых факторов такого роста в 2020 г. выступил мировой тренд на стоимость зерна, являющегося важной статьей экспорта.
Таким образом, даже в условиях пандемии и неблагоприятных природных условиях российские аграрии смогли получить достаточно высокие урожаи, в ряде случае даже рекордные. Однако наблюдаются падение валовых сборов подсолнечника и сахарной свеклы.
За анализируемый период происходит сокращение поголовья КРС на 1245,4 тыс. гол., включая поголовье коров-на 532,6 тыс. гол., при этом поголовье свиней увеличилось с 19010,3 до 25850,1 тыс. гол. или на 6839,8 тыс. гол. в 2020 г. по сравнению с 2013 г. (рисунок 10). Поголовье животных сосредоточено в крупных агрофирмах.
580000
560000
540000 520000 500000 480000
460000
14111111
2013г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г. 2018г. 2019г. 2020г КРС Свиньи Овцы и козы Лошади -Птица
30000
25000
20000 15000 10000 5000
Рис. 10. Поголовье сельскохозяйственных животных в
России, тыс. гол.
За последний отчетный период происходит уменьшение производства молока и мяса (рисунок 11).
Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий
в % к соответствующему месяцу предыдущего года
110
105
100
95
—- / \
N / \ — ■—— .— ч \ •--
\ / 1---
I ПШ 1УУУ1УПУШ1ХХХ1ХП I ПШ IV V VI
2020г.
Скот и птица на убой (в живом весе)
2021г.
■ Молоко
Рис. 11. Динамика производства продуктов животноводства (в%к соответствующему месяцу предыдущего года)
Можно сделать вывод о наметившейся положительной тенденции в развитии отечественного АПК, в частности в ведущих отраслях растениеводства и животноводства. Это благоприятно сказывается на экономике всей страны. Кроме того, можно отметить, что
Минсельхоз сообщил, что в 2020 г. пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности превышены, так по зерну ожидаемый уровень составит порядка 163,6 % (показатель Доктрины - 95 %). По молоку и мясу ресурсы превышают использование, что говорит о продовольственной безопасности в стране.
Кроме того, в 2020 г. Россия в 2 раза улучшила свои позиции в Глобальном индексе продовольственной безопасности - 24 место среди 113 стран - 73,7 балла (в 2019 г. - 43 место), лучшие результаты у Финляндии и Ирландии (более 80 баллов).
Таким образом, АПК выступает важнейшим звеном обеспечения продовольственной безопасности страны. Базовой отраслью АПК является сельское хозяйство. Анализ динамики показателей деятельности растениеводства и животноводства России показал положительные тенденции: увеличивается производство основных видов сельскохозяйственной продукции, повышается эффективность использования аграрных ресурсов, возрастает обеспеченность населения страны продуктами сельского хозяйства. Во многом это помогло укрепить продовольственную безопасность России.
Примечания Endnotes
1Суншев А. Основные направления устойчивого развития агропромышленного сектора. // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2. С. 44.
2Василъева Л. М. и др. Инновационное развитие агропромышленного комплекса как фактор конкурентоспособности: проблемы, тенденции, перспективы. Киров. 2020. С. 128.
3Шевцова Т. П. Единый сельскохозяйственный налог как индикатор динамики развития сельского хозяйства в России. // Экономический журнал. 2018. №2(50). С. 70.
АМиркша О. Н. Тенденции развития сельскохозяйственного машиностроения России. // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2017. № 2. С. 26.
ьЯркова Т. М. Продовольственная безопасность: российский опыт и зарубежная практика. Пермь. 2019. С. 121.
6Марецкая А. Ю. Аграрный сектор Мурманской области: история развития, современное состояние. Апатиты. 2018. С. 30.
7По итогам 2020 года производство продукции сельского хозяйства выросло на 1,5% [Электронный ресурс] URL: https://infoline.spb.ru/ news/?news=206171 (датаобращения 15.12.2021).
гСапожникова С. М. Проблемы экономического развития сельскохозяйственного производства в Смоленской области. II Экономика XXI века. Новосибирск. 2020. С. 221.
9По итогам 2020 года производство продукции сельского хозяй-
ства выросло на 1,5% [Электронный ресурс] URL: https://infoline.spb.ru/ news/?news=206171 (датаобращения 15.12.2021).
10'Дорошенко Ю. Действительно ли падение спроса на говядину в России оказалось рекордным? [Электронный ресурс] URL: https://www.5topl00. ru/en/about/mass-media/143495/ (дата обращения 17.12.2021).
"Перспективы молочной отрасли в России 2021-2029 гг. [Электронный ресурс] URL: https://marketing.rbc.ru/articles/12737/ (дата обращения 16.12.2021).
12Молочный рынок России 2020. [Электронный ресурс] URL: DairyNews/ https://www.dairynews.ru > molochnyy-rynok-rossii-2020 (дата обращения 17.12.2021).
13Минздрав РФ: норма потребления молочной продукции - 325 кг на человека в год. Milknews - Новости молочного рынка [Электронный ресурс] URL: https://milknews.ru/index/Minzdrav_RF_norma_potreblenija_ molochnoj_produkcii_325_kg_na_cheloveka_v_god.html (дата обращения 17.12.2021).
14Перспективы молочной отрасли в России 2021-2029 гг. [Электронный ресурс] URL: https://marketing.rbc.ru/articles/12737/ (дата обращения 16.12.2021).
15Сельское хозяйство в июне 2021 года. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy?print=l (дата обращения 16.12.2021).
16Матвеева Е. Е. Современные тенденции развития сельскохозяйственных кооперативов. II Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы. Смоленск. 2021. С. 89.
17Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_ economy?print=l (датаобращения 16.12.2021).
18Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_economy?print=l (дата обращения 16.12.2021).
19Урожайность сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных организациях. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_ economy?print=l (датаобращения 12.12.2021).
^Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами по Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https:// rosstat.gov.ru/enterprise_economy?print=l (дата обращения 12.12.2021).
21 Сельхозтехника в России. [Электронный ресурс] URL: https://www. tadviser.ru/index.php/%DO%A 1 %D 1 %82%D0%B0%D 1 %82%D 1 %8C%D 1 %8F:%D0%A1%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%85%D0%BE%D0%B7% D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0% B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения 16.12.2021).
22Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_ economy?print=l (датаобращения 12.12.2021).
23Поголовье сельскохозяйственных животных в Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_ economy?print=l (дата обращения 16.12.2021).
24Производство основных продуктов животноводства по категориям хозяйств. [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/enterprise_ economy?print=l (дата обращения 16.12.2021).
25Минсельхоз: РФ в 2020 году превысит значения доктрины продбе-зопасности по зерну и мясу. [Электронный ресурс] URL: https://specagro. ru/news/202012/minselkhoz-rf-v-2020-godu-prevysit-znacheniya-doktriny-prodbezopasnosti-po-zernu-i (дата обращения 16.12.2021).
26Россия догнала Белоруссию по уровню продовольственной безопасности. [Электронный ресурс] URL: https://www.rbc.ru/business/04/03/2021/ 603f75f69a7947b7a8cda8cb (дата обращения 16.12.2021).
Автор, аннотация, ключевые слова
Миркина Ольга Наумовна - канд. экон. наук, доцент кафедры экономики Смоленского государственного университета (Смоленск)
Агропромышленный комплекс является сложной структурой, обеспечивающей продовольственную безопасность страны. Центральное место в АПК принадлежит сельскому хозяйству. Опираясь на труды отечественных ученых и многочисленные статистические данные, в статье рассмотрена динамика и выявлены тенденции развития важнейших отраслей сельского хозяйства: растениеводства и животноводства. Рассмотрены динамика производства продукции сельского хозяйства России, урожайность сельскохозяйственных культур и динамика производства продуктов животноводства, а также динамика посевных площадей и обеспеченность сельхозтехникой. Выявлены положительные тенденции в развитии этих отраслей, показаны некоторые факторы, позволившие добиться положительной тенденции. Отмечено положительное влияние роста показателей отрасли на продовольственную безопасность России.
Агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, растениеводство, животноводство, урожайность, посевные площади, продовольственная безопасность
References (Articles from Scientific Journals)
1. Sunshev A. Osnovnyye napravleniya ustoychivogo razvitiya agropro-myshlennogo sektora. Mezhdunarodnyy sel 'skokhozyaystvennyy zhurnal, 2006, no. 2, p. 44.
2. Shevtsova Т. P. Edinyy sel'skokhozyaystvennyy nalog kak indikator din-amiki razvitiya sel'skogo khozyaystva v Rossii. Ekonomicheskiy zhurna, 2018,
no. 2(50), p. 70.
3. Mirkina O. N. Tendentsii razvitiya sel'skokhozyaystvennogo mashino-stroyeniyaRossii. Intellekt. Innovatsii. Investitsii, 2017, no. 2. p. 26.
(Articles from Proceedings and Collections of Research Papers)
4. Sapozhnikova S. M. Problemy ekonomicheskogo razvitiya sel'skokhozyaystvennogo proizvodstva v Smolenskoy oblasti. Ekonomika XXI veka, Novosibirsk, 2020, p.221.
5. Matveyeva E. E. Sovremennyye tendentsii razvitiya sel'skokhozyaystvennykh kooperativov. Stanovleniye i razvitiye predprinimatel 'stva v Rossii: istoriya, sovremennost' i perspektivy. Smolensk, 2021, p. 89.
(Monographs)
6. Vasil'yeva L. M. i dr. Innovatsionnoye razvitiye agropromyshlennogo kompleksa kak faktor konkurentosposobnosti: problemy, tendentsii, perspektivy. Kirov, 2020, p. 128.
7. Maretskaya A. Yu. Agrarnyy sektor Murmanskoy oblasti: istoriya razvitiya, sovremennoye sostoyaniye. Apatity, 2018, p. 30.
8. Yarkova T. M. Prodovol'stvennaya bezopasnost': rossiyskiy opyt i zaru-bezhnayapraktika. Perm', 2019. p. 121.
Author, Abstract, Key words
Olga N. Mirkina - Candidate of Economy, Associate Professor, Department ofEconomics, Smolensk state University (Smolensk, Russia)
The agro-industrial complex is a complex structure that ensures the country's food security. The central place in the agro-industrial complex belongs to agriculture. Based on the works of Russian scientists and numerous statistical data, the article examines the dynamics and identifies trends in the development of the most important branches of agriculture: crop production and animal husbandry. The dynamics of agricultural production in Russia, crop yields and the dynamics of livestock production, as well as the dynamics of acreage and availability of agricultural machinery are considered. Positive trends in the development of these industries have been identified, and some factors have been shown that made it possible to achieve a positive trend. The positive impact of the growth of industry indicators on Russia's food security was noted.
Agro-industrial complex, agriculture, crop production, animal husbandry, yield, acreage, food security.
