CC BY
17
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСКОРЕННОГО РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА ЗАБАЙКАЛЬЯ В СВЕТЕ ВЫПОЛНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Совместное заседание Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук, Президиума Сибирского отделения Россельхоза-кадемии и Администрации Республики Бурятия, посвященное вопросам научного обеспечения ускоренного развития животноводства Забайкалья в свете выполнения национальных проектов, состоялось 14-17 августа 2007 г. в г. Улан-Удэ. В его работе, кроме членов двух Президиумов и представителей Администрации Республики, приняли участие действительные члены и члены-кор-респонденты Россельхозакадемии, руководители и сотрудники научных учреждений, высших учебных заведений, организаций научного обслуживания, специалисты агропромышленного комплекса Бурятии и ближайших регионов.
Открывая пленарную часть заседания, Президент Россельхозакадемии Геннадий Алексеевич Романенко отметил, что принятые по инициативе Президента Российской Федерации В. В. Путина приоритетные национальные проекты направлены, прежде всего, на существенное повышение качестважизни граждан России. Вое они непосредственно связаны с селом и поэтому сразу же за! шли важное место в научных исследованиях и в практической повседневной работе ученых. И хотя проекты не предусматривают целевого финансирования аграрной науки, они созд ают благоприятные условия для активизации инновационной деятельности научных коллективов.
Главный для ученых-аграриев, безусловно, национальный проект «Развитие АПК», который стал основой «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 с № 446.
До недавнего времени совершенно не учитывалась истинная многофункциональная роль села, которая не ограничивается только производством сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Село — это место
обитания 38,3 млн человек, или 27 % населения страны. Селяне — самая обездоленная часть российских граждан. Их заработная плата составляет 39 % от величины этого показателя в среднем по стране, 80 % крестьян живут за чертой бедности.
Главная проблема состоит в том, что государство самоустранилось от формирования экономических рыночных отношений. Существующий диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию тормозит рост производства. Нужны условия для получения прибыли за выращенную продукцию. Сейчас же положение таково, что интенсификация ведет к уменьшению рентабельности и без участия государства эту проблему не решить.
Работа ученых Россельхозакадемии по реализации национальных проектов осуществляется в тесном взаимодействии с сотрудниками Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, представителями местных органов исполнительной и законодательной власти. Огромную помощь оказывают руководители субъектов Федерации.
Президент—Председатель правительства Республики Бурятия Вячеслав Владимирович Наговицын в своем приветственном выступлении сообщил, что из 960 тыс. жителей Бурятии, 430 тыс. — это селяне. То есть доля сельского населения в регионе больше, чем в среднем по России. Однако у аграрного сектора Республика, наряду с общими для всего сельского хозяйства нашей страны проблемами , есть и несколько специфических. К их числу относится близость Монголии, которая занимается исключительно сельским хозяйством, располагает 32 млн гол. сельскохозяйственных животных и выступает очень серьёзным конкурентом в этой сфере деятельности. Кроме того, в Бурятии нет нефтеперерабатывающих предприятий, поэтому все топливо в регионе привозное. Еще один негативных фактор — более высокая стоимость электроэнергии, по сравнению с соседней Иркутской областью. Свой отпечаток на выбор на-
правления деятельности накладывает засушливый резко-континентальный климат с низкими температурами зимой и высокими летом.
В то же время у региона есть и ряд серьёзных преимуществ. Во-первых, это развитая инфраструктура. По территории Республики проходят Транссиб и БАМ, три федеральные автомобильные трассы, которые соединяют Бурятию практически со всеми потребителями сельхозпродукции нашей страны и мира. В регионе сосредоточено 20 % мировых запасов пресной воды, есть прекрасные пастбища для развития животноводства. Уникальность климата Бурятии заключается в том, что здесь 300 солнечных дней в году, чего нельзя сказать даже об Узбекистане и Туркмении. И самое главное — наличие трудовых ресурсов. К сожалению, уровень безработицы в Республике составляет примерно 12 %, и в основном она приходится на сельскую местность.
В ближайшее время на заседании Народного Хурала будет представлена программа социально-экономического развития Бурятии на 2008— 2010 гг. с перспективой до 2017 г., в число приоритетов которой входит агропромышленный комплекс.
В заключение Вячеслав Владимирович выразил надежду, что проходящий в Республике форум ученых-аграриев станет переломным для сельского хозяйства Бурятии и после него АПК региона начнёт динамичное движение вперёд.
Более полная информация о том, что выполнено и предстоит сделать для повышения эффективности научного обеспечения приоритетных национальных проектов и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гп была представлена в докладах В. И. Фиси-нина, А.С. Донченко, Е.И. Сизенко, Н.Г. Ковалева, В.А. Солошенко, И.В. Курцеваидругих ведущих ученых России, с тезисами которых мы предлагаем читателям ознакомиться на страницах этого номера журнала.
2
Достижения науки и техники АПК, №10-2007
