Всё для бухгалтера
СОСТАВ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА
Г. М. ФЕДИНА,
заведующая отделом методического обеспечения Управления бюджетного учета и отчетности Министерство финансов Московской области
В соответствии с п. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) бюджетная отчетность состоит из следующих документов: отчета об исполнении бюджета, баланса исполнения бюджета, отчета о финансовых результатах деятельности, отчета о движении денежных средств и пояснительной записки. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Минфином России в соответствии сп.1 ст. 264.1 БК РФ.
Основной целью составления и представления бюджетной отчетности учреждения является контроль за использованием ассигнований, выделенных из бюджета соответствующего уровня, а также за формированием и использованием средств, полученных от приносящей доход деятельности, и средствами, находящимися во временном распоряжении учреждения.
Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ начиная с отчетности за 2008 г. утверждены приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее — Инструкция № 128н). В настоящее время Инструкция № 128н действует в редакции приказа Минфина России от 09.11.2009 № 115н, введенного в действие 05.03.2010.
Согласно п. 3 Инструкции № 128н отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года. Месячная отчетность формируется на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная — по состоянию на 1 апреля, 1 июля
и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным.
Пунктом 11.1 Инструкции № 128н определен следующий состав бюджетной отчетности для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета:
• Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета(ф. 0503130);
• Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
• Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
• Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
• Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
• Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
• Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного
распорядителя, распорядителя, получателя бюджетныхсредств (ф. 0503137);
• Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);
• Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
• Пояснительная записка (ф. 0503160);
• Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).
Последняя форма из приведенного перечня составляется при ликвидации или реорганизации учреждения.
Информация о периодичности представления перечисленных форм бюджетной отчетности содержится в заголовочной части каждой формы, а также в виде представленной таблицы — в приложении 5 к Административному регламенту Федерального казначейства по исполнению государственной
функции по формированию бюджетной отчетности, утвержденному приказом Минфина России от 31.12.2008 № 155н.
В рассматриваемой ситуации в состав отчетности за первое полугодие 2010 г. (по состоянию на 01.07.2010) должны быть включены формы, отмеченные знаком «+» в графе «квартал».
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно п. 5 Инструкции № 128н могут быть установлены дополнительные формы бюджетной отчетности для представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления и представления. Они устанавливаются:
• главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) — для подведомственных ему распорядителей, получателей бюджетныхсредств;
• главным администратором доходов бюджета (ГАДБ) — для подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
• главным администратором источников финансирования дефицита бюджета (ГАИФ) — для подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
Состав и периодичность представления форм бюджетной отчетности ГРБС, ГАДБ, ГАИФ
№ п/п Код формы по ОКУД Наименование формы Нормативный документ Периодичность
Год Квартал Месяц
1 0503110 Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года Приказ Минфина России от 13.11.2008 № 128н +
2 0503121 Отчет о финансовых результатах деятельности +
3 0503125 Справка по консолидируемым расчетам:
по счетам 120505560, 120505660, 130404000, 130212830, 120612560, 120612660, 120702540, 120702640, 240101180, 240101241 + + +
по счетам 140101180, 140101241, 140101151, 140101251 +
4 0503127 Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета + + +
5 0503130 Баланс главного распорядителя, распорядителя получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета +
6 0503137 Отчет об исполнении сметдоходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств + +
Окончание табл.
№ п/п Код формы по ОКУД Наименование формы Нормативный документ Периодичность
Год Квартал Месяц
Пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета Приказ Минфина России от13.11.2008 № 128н
7 0503160 Пояснительная записка + +
Приложения к Пояснительной записке:
Таблица № 1 Сведения об основных направлениях деятельности +
Таблица № 2 Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств +
Таблица № 3 Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете + +
Таблица № 4 Сведения об особенностях ведения бюджетного учета +
Таблица № 5 Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля +
Таблица № 6 Сведения о проведении инвентаризаций +
Таблица № 7 Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий +
0503161 Сведения о количестве подведомственных учреждений +
0503162 Сведения о результатах деятельности +
0503163 Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета +
0503164 Сведения об исполнении бюджета + +
0503166 Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ +
0503167 Сведения о целевых иностранных кредитах +
0503168 Сведения о движении нефинансовых активов +
0503169 Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности +
0503171 Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета +
0503172 Сведения о государственном (муниципальном) долге +
0503173 Сведения об изменении остатков валюты баланса +
0503176 Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей +
0503177 Сведения об использовании информационных технологий +
0503178 Сведения об остаткахденежных средств на счетах получателя бюджетных средств + + +
0503179 Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета +
0503182 Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности + +
8 0521298 Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета Приказ Минфина России от 07.07.2005 № 84н + +
• финансовым органом — для главных распоря- администраторов доходов бюджета, главных
дителей, распорядителей и получателей бюд- администраторов, администраторов источни-
жетных средств, главных администраторов, ков финансирования дефицита бюджета, для
своих территориальных органов, организующих исполнение бюджета;
• финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ, — для финансовых органов бюджетов, отчет об исполнении бюджетов которых включается в отчет об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы РФ;
• органом казначейства — для своих территориальных органов, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения соответствующего бюджета.
Таким образом, при составлении бюджетной отчетности бюджетополучателю необходимо учитывать не только требования Инструкции № 128н, но и указания вышестоящей организации и соответствующего финансового органа.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Об утверждении Порядка составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета: приказ Минфина России от07.07.2005 № 84н.
3. Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: приказ Минфина России от 13.11.2008 № 128н.
4. Об утверждении Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственной функции по формированию бюджетной отчетности: приказ Минфина России от 31.12.2008 № 155н.
5. О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н: приказ Минфина России от 09.11.2009 № 115н.