CC BY
335УДК 343 ББК 67
DOI 10.24412/2073-3313-2021-3-79-83
СООТНОШЕНИЕ ОБЩЕЙ НОРМЫ О МОШЕННИЧЕСТВЕ (СТАТЬЯ 159 УК РФ) СО СПЕЦИАЛЬНЫМИ НОРМАМИ О МОШЕННИЧЕСТВЕ
Руслан Михайлович ЖИРОВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова dzhir-ruslan@mail.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. Данная статья посвящена проблемам разграничения общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и специальных норм о мошенничестве: мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) и мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) на основе анализа их объективных и субъективных признаков.
Ключевые слова: общая норма, специальная норма, мошенничество, кредитование, выплаты, электронные средства платежа, страхование, компьютерная информация, разграничение, предмет преступления, способ, субъект преступления.
Annotation. This article is devoted to the problems of delineating the general rule of fraud (Art. 159 of the Criminal code of the Russian Federation) and special rules on fraud: fraud in the field of lending (Art. 159.1 of the Criminal code of the Russian Federation), fraud in receiving payments (Art. 159.2 of the Criminal code of the Russian Federation), fraud using electronic means of payment (Art. 159.3 of the Criminal code of the Russian Federation), fraud in the field of insurance (Art. 159.5 of the Criminal code of the Russian Federation) and fraud in the field of computer information (Art. 159.6 of the Criminal code of the Russian Federation) based on the analysis of their objective and subjective characteristics.
Keywords: general norm, special norm, fraud, lending, payments, electronic means of payment, insurance, computer information, differentiation, subject of crime, method, subject of crime.
Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ в уголовное законодательство России было включено несколько специальных норм, предусматривающих уголовную ответственность за мошенничество в различных областях и сферах жизнедеятельности.
С момента вступления в законную силу данных изменений возник ряд вопросов, а именно: что является объектом охраны данных норм; чем
была вызвана дифференциация ответственности за мошеннические посягательства, проведенная законодателем; как отграничить мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) и мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) от общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ); как разгра-
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021
ничить данные специальные нормы о мошенничестве между собой и др.
Попытаемся ответить на эти вопросы в данной статье.
Разграничение специальных норм о мошенничества с общей нормой о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) следует проводить на основе тщательного анализа их объективных и субъективных признаков.
Начнем с объекта анализируемых составов преступлений.
Все пять специальных норм о мошенничестве и общая норма о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) расположены в главе 21 раздела VIII Особенной части УК РФ, что свидетельствует о совпадении родового и видового объектов этих преступлений.
Родовой объект анализируемых преступлений — общественные отношения, охраняющие нормальное функционирование и развитие экономики РФ. Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, охраняющие правомочия собственников по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Основным непосредственным объектом общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ) и мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) выступают общественные отношения по охране права собственности.
Непосредственным объектом мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ) являются общественные отношения, обеспечивающие охрану собственности кредиторов. Специальная норма о мошенничестве в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) отличается от общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и иных специальных норм о мошенничестве по основному непосредственному объекту — общественным отношениям по охране правомочий страховщиков по свободному владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом.
Дополнительным непосредственным объектом мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) выступают правоотношения, обеспечивающие информационную безопасность.
Теперь перейдем к предмету данных преступлений.
Предметом преступления общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) является «чужое имущество».
Указание в ст. 159.1 УК РФ на лиц, чье имущество становится предметом мошенничества, на предмет посягательства и квазиправовую фигуру «заемщика» определяют пределы действия данной нормы. Значение соответствующих терминов: «банк», «кредитор», «заемщик» денежных средств уясняется путем обращения к законодательству, регулирующему кредитные отношения [5, с. 49]. Предметом преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ, выступают денежные средства, полученные в ходе кредитования.
Предметом мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) являются «денежные средства или иное имущество». Предмет мошенничества с использованием электронных средств платежа в диспозиции ст. 159.3 УК РФ не обозначен, но по смыслу данной нормы им выступают «денежные средства».
В качестве предмета преступления в диспозиции ст. 159.5 УК РФ закреплено «чужое имущество», в то время как предметом данного преступления необходимо считать, на наш взгляд, имущество страховщика.
Р.Н. Боровских справедливо отмечает, что на практике возникают различного рода сложности, связанные с недостаточной четкостью определения признаков предмета мошенничества в сфере страхования [1, с. 50].
Следует полностью согласиться с мнением В.А. Маслова, отмечающего, что предметом мошенничества в сфере страхования в отличие от предмета общего состава мошенничества является имущество страховщика, выплачиваемое в качестве страхового возмещения [3, с. 139].
Предметом мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) является чужое имущество и право на чужое имущество, а также компьютерная информация, посредством которой осуществляется обман по завладению имуществом или приобретению права на имущество.
Рассмотрим отличия по признакам объективной стороны преступления.
Диспозиция ст. 159 УК РФ закрепляет в качестве альтернативных признаков объективной стороны:
1) хищение чужого имущества;
2) приобретение права на чужое имущество.
Диспозиции же специальных норм о мошенничестве: мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) и мошенничества в сфере
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021
страхования (ст. 159.5 УК РФ) содержат только один признак — хищение.
У мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ) — хищение денежных средств, выступающих в качестве кредита; у мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) — хищение денежных средств или иного имущества; у мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) - хищение чужого имущества.
Диспозиция ч. 1 ст. 159.3 УК РФ Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111 -ФЗ была коренным образом изменена: из описательной была превращена в простую (назывную) диспозицию: «Мошенничество с использованием электронных средств платежа», т.е. в отличие от предыдущей редакции ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, где «хищение чужого имущества» было законодательно закреплено. Отметим, что вряд ли данную новеллу — новую редакцию ч. 1 ст. 159.3 УК РФ — можно считать удачной.
Мошенничество с использованием электронных средств платежа и мошенничество в сфере страхования могут совершаться только активным поведением — действиями.
Обычное мошенничество может быть совершено не только действиями, но иногда и бездействием, например, умолчанием какого-либо важного факта.
В качестве подтверждения приведем пример: знаменитый гоголевский ревизор, человек ошибочно принятый за должностное лицо, но скрывший этот факт, и получавший взятки в виде подарков (деньги и другие ценности) от различных чиновников.
Мошенничество при получении выплат чаще всего совершается активным поведением — действиями, но может быть совершено и бездействием, например, умолчанием о фактах, влекущих прекращение социальных выплат.
Далее отметим, что диспозиция ст. 159 УК РФ закрепляет в качестве способа совершения мошенничества два признака объективной стороны, указанные как альтернативные:
1) обман;
2) злоупотребление доверием.
Именно обман и (или) злоупотребление доверием являются критерием, отделяющим мошенничество от других преступных форм хищения чужого имущества [4, с. 36].
Для такого способа совершения мошенничества, как злоупотребление доверием, необходимо установить наличие особых (доверительных) отношений между субъектом мошенничества и
потерпевшим (в силу родственных отношений, дружбы и т.д.).
У специальных норм о мошенничестве: мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) и мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) злоупотребление доверием как способ совершения мошенничества отсутствует, законодательно закреплен лишь обман; у мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ) — обман или злоупотребление доверием.
Способ мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) характеризуется альтернативно как: ввод компьютерной информации; удаление компьютерной информации; блокирование компьютерной информации; модификация компьютерной информации; вмешательство в функционирование средств хранения, обработки, передачи компьютерной информации, информационно-телекоммуникационных сетей.
При совершении мошенничества при получении выплат обман может выступать в двух формах: активный обман и пассивный обман. Активный обман представляет собой умышленное введение в заблуждение орган, начисляющий выплаты, путем сообщения заведомо ложных сведений, предоставления фальшивых документов. Пассивный обман составляет намеренное умолчание лица, получающего выплату, о юридически значимых фактах, сообщение о которых могло бы прекратить указанные выплаты [2, с. 40].
Обман как способ совершения мошенничества с использованием электронных средств платежа был законодательно закреплен в предыдущей редакции ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, в ныне действующей редакции ч. 1 ст. 159.3 УК РФ он (обман) отсутствует, но вытекает из смысла данной нормы.
Обман при мошенничестве в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) должен непосредственно касаться наступления страхового случая, а равно размера страхового возмещения, подлежащего выплате в соответствии с законом либо договором страхователю или иному лицу.
Субъективная сторона специальных норм о мошенничестве: мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) и мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) не содержит отличий от признаков субъективной стороны обычного мошенничества (ст. 159 УК РФ) и характеризуется виной в виде прямого умысла и корыстной целью.
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021
Отметим отличия между анализируемыми преступлениями по признакам субъекта.
Субъектом мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ) является заемщик. Заемщик согласно ст. 159.1 УК РФ — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее от своего имени действия по заключению договора займа или кредитного договора.
Субъект мошенничества, предусмотренного ст. 159 УК РФ, мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъектом мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) является специальный субъект — страхователь или выгодоприобретатель. Отсюда действия страховых агентов, продающих недействительные страховые полюсы, нужно квалифицировать не по специальной норме о мошенничестве в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ), а, наоборот, по общей — ст. 159 УК РФ.
Подводя итоги, отметим, что в качестве критериев разграничения общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и специальных норм о мошенничестве выступают:
1. Основной непосредственный объект. Специальная норма о мошенничестве в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) отличается от общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) и мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ) по основному непосредственному объекту — общественным отношениям по охране правомочий страховщиков по свободному владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им на праве собственности имуществом.
2. Предмет преступления. Предметом преступления общей нормы о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) является «чужое имущество».
Предметом преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ выступают денежные средства, полученные в ходе кредитования.
Предметом мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) выступают «денежные средства или иное имущество».
Предмет мошенничества с использованием электронных средств платежа в диспозиции
ст. 159.3 УК РФ не обозначен, но по смыслу данной нормы им выступают «денежные средства».
В качестве предмета преступления в диспозиции ст. 159.5 УК РФ закреплено «чужое имущество», в то время как предметом данного преступления необходимо считать, на наш взгляд, имущество страховщика.
Предметом мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) является чужое имущество и право на чужое имущество, а также компьютерная информация, посредством которой осуществляется обман по завладению имуществом или приобретению права на имущество
3. Объективная сторона преступления. Мошенничество с использованием электронных средств платежа и мошенничество в сфере страхования могут совершаться только активным поведением — действиями.
Обычное мошенничество и мошенничество при получении выплат чаще всего совершаются активным поведением — действиями, но могут быть совершены и бездействием.
4. Способ совершения мошенничества. У специальных норм о мошенничестве: мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) и мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) злоупотребление доверием как способ совершения мошенничества отсутствует, законодательно закреплен лишь обман. Обман как способ совершения мошенничества с использованием электронных средств платежа был законодательно закреплен в предыдущей редакции ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, в ныне действующей редакции ч. 1 ст. 159.3 УК РФ он (обман) отсутствует, но вытекает из смысла данной нормы.
5. Субъект преступления. Субъектом мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ) является заемщик — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее от своего имени действия по заключению договора займа или кредитного договора. В отличие от общего субъекта мошенничества, предусмотренного ст. 159 УК РФ, мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ), мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ), мошенничества в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ), субъектом мошенничества в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ) является специальный субъект — страхователь или выгодоприобретатель.
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021
Библиографический список
1. Боровских Р.Н. Мошенничество при получении выплат и в сфере страхования: проблемные вопросы квалификации // Юрид. наука и правоохранительная практика. 2015. № 3 (33). С. 50—54.
2. Кудрявцева Л.В., Колесникова В.А., Трапе-зарова В. С. Проблемы квалификации мошенничества при получении выплат // Успехи совр. науки. 2017. Т. 6. № 2. С. 40—43.
3. Маслов В.А. К вопросу об объекте и предмете мошенничества в сфере страхования // Вестник Томского гос. ун-та. 2015. № 396. С. 136-140.
4. Томашова А.В. Правовой механизм борьбы с мошенничеством в сфере обязательного социального страхования: уголовно-правовые аспекты исследования // Общество: политика, экономика и право. 2014. № 3. С. 35—37.
5. Яни П.С. Специальные виды мошенничества // Законность. 2015. С. 49.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Нотариат. 6-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник". Гриф НИИ образования и науки / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной.
ISBN: 978-5-238-02629-9
Представлена история становления и организация нотариа-тов в Российской Федерации; дана характеристика норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие при удостоверении нотариусами бесспорных прав и фактов; рассмотрены вопросы свидетельствования документов, выписок из них, оформления наследственных прав, прида-ния документам исполнительной силы и выполнения других предусмот-ренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.
Учтены последние изменения в законодательстве о нотариате и про-анализированы новые нормативные акты, относящиеся к нотариальной деятельности.
Для студентов и аспирантов юридических вузов, а также руководителей хозяйствующих субъектов.
ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021
