УДК 338.2 Баранов А.А., Андреев С.А., Ляшенко Е.А.
Баранов А.А.
магистрант кафедры государственного и муниципального управления Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
Андреев С.А.
магистрант кафедры государственного и муниципального управления Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
Научный руководитель:
Ляшенко Е.А.
к.э.н., доцент
Уральский государственный экономический университет (г. Екатеринбург, Россия)
СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Аннотация: в статье обозначена значимость сохранения и развития человеческого потенциала для развития территории. Дана оценка динамике некоторых показателей, характеризующих человеческий потенциал. Представлены стратегические направления развития в данной сфере.
Ключевые слова: человеческий потенциал, стратегия, муниципальный уровень.
Особую актуальность в современном обществе приобретает задача сохранения и развития человеческого потенциала, который является основой экономического роста, социального благополучия и устойчивого развития
территорий. Органы местного самоуправления играют ключевую роль в реализации стратегий и инициатив, направленных на сохранение и развитие человеческого потенциала.
Оценивая деятельность местных властей по решению данной задачи, приведем в качестве примера муниципальное образование «город Екатеринбург», которое является городом-миллионником. На рис.1 представим динамику численности населения данной территории.
1600,0 1550,0 1500.0 1450,0 1400,0 1350,0
Численность населения, тыс .чел. • Общий коэффициент рождаемости, промилле
• ••*•• Общий коэффициент смертности, промилле
Рис. 1. Динамика показателей человеческого потенциала муниципального образования «город Екатеринбург».
Как видно из диаграммы, численность населения увеличилась за 11 лет на 10,8%. Однако, данное изменение преимущественно произошло за счет присоединения к муниципальному образованию «город Екатеринбург» ряда населенных пунктов. С 2019 года уровень смертности превышает рождаемость, особенно, значимое превышение наблюдалось в 2021 году по причине высокой заболеваемости коронавирусом.
На рассматриваемой территории с 2003 года действует Стратегический план развития Екатеринбурга, включающий стратегическую инициативу «Сохранение и развитие человеческого потенциала» (рис.2).
сохранение и укрепление здоровья жителей города
развитие многоуровневого непрерывного и мобильного, практико-орпентнрованного образовательного пространства города_
^ сохранение н развитие городской культурной среды
создание условий, обеспечивающих населению города возможность систематически заниматься физической культурой и спортом_
Г \ создание условии для формирования активной жизненной позиции, самосохранения, социальной V / защпщенносш, социально-творческой активности_
Рис. 2. Задачи стратегического направления «Сохранение и развитие человеческого потенциала» [1].
На достижение поставленных задач по сохранению и развитию человеческого потенциала направлены девять муниципальных программ, касающиеся образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, физической культуры и спорта, молодежной политики. Ежегодно проводится оценка эффективности данных программ, в соответствии с которой их реализация преимущественно оценивается на высоком уровне. Тем не менее, есть ряд проблем, напрямую влияющих на человеческий потенциал территории. В частности, растет доля муниципальных общеобразовательных учреждений в аварийном состоянии, планируется сокращение бюджетных расходов на некоторые направления (например, физическую культуру и спорт) и т.п.
В заключение отметим, что сегодня в условиях напряженной социально-экономической обстановки, обусловленной геополитической ситуацией, необходимы соответствующие меры со стороны государства, направленные на развитие и сохранение человеческого потенциала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Администрация муниципального образования «город Екатеринбург» [Электронный ресурс]. URL: Шрв://екатеринбург.рф
Baranov A.A., Andreev S.A., Lyashenko E.A.
Baranov A.A.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
Andreev S.A.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
Scientific advisor: Lyashenko E.A.
Ural State University of Economics (Ekaterinburg, Russia)
PRESERVATION AND DEVELOPMENT OF HUMAN POTENTIAL AS STRATEGIC INITIATIVE OF LOCAL GOVERNMENTS
Abstract: the article highlights the importance of preserving and developing human potentialfor the development of the territory. The dynamics of some indicators characterizing human potential is assessed. Strategic directions of development in this area have been identified.
Keywords: human potential, strategy, municipal level.