CC BY
48
1864 - 1914 / под ред. Гессена И.В. В кн.: Серия история права. - Юристъ. М., 1997. С. 18.
E.N. Solomatin
In this paper consideration is given to some aspects of functioning of the institutes for protection of the rights in Russia during pre-reform period. Performance of the solicitor order is primarily considered as well as performance of the specific representatives of this order such as "squealers", attorneys in the frame of Russian history.
The key words: the Bar, protection of the right, legal representation, tribunal of commerce, solicitors, attorneys, "squealers".
УДК 343.98
И.В. Тишутина, докторант, +7(920)278-61-66
(Россия, г. Москва, Московский университет МВД России)
СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ КАК СПОСОБЫ ОБНАРУЖЕНИЯ И ФИКСАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О ПРИЗНАКАХ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье рассматриваются следственные действия как способы обнаружения и фиксации информации о признаках противодействия расследованию организованной преступной деятельности. Представлен алгоритм деятельности следователя по его преодолению.
Ключевые слова: противодействие расследованию, преодоление противодействия расследованию, организованная преступная деятельность, признак, источник информации
Эффективность преодоления противодействия расследованию ОПД определяется наличием у субъекта расследования максимально полной информации о факте противодействия. Следовательно, выявление признаков противодействия расследованию ОПД, определение его характера: вида, форм, способов, субъектов, является первостепенной задачей в рамках организации деятельности по его преодолению. Это дает возможность ориентироваться в ситуации противодействия расследованию и выбирать методы его преодоления.
Традиционные для криминалистической науки и практики, преимущественно в плане работы с материально отображаемой информацией термины «обнаружение» и «фиксация» практически не используются исследователями проблем противодействия расследованию применительно к данному явлению. Гораздо чаще фигурирует термин «выявление», который более характерен применительно к противодействию как деятельности.
Однако, на самом деле, на практике происходит, прежде всего, обнаружение и соответственно фиксация какой-либо информации, в рассматриваемом случае - информации, свидетельствующей о готовящемся или оказываемом противодействии расследованию. Другими словами -обнаружение и фиксация информации о признаках противодействия расследованию - есть выявление противодействия. Но, поскольку с научной точки зрения информация о признаках первична, то мы предлагаем подходить к данному вопросу именно с этой точки зрения.
Кроме того, с позиции сущности противодействия расследованию ОПД как системы умышленных, противоправных действий, стоит отметить, что любое действие влечет последствия в виде его следов. А разнообразие последних обусловливает множественность способов их обнаружения и фиксации.
Касаясь вопросов выявления противодействия расследованию, многие авторы, как правило, ведут речь о методах его выявления и преодоления.[8,18] И в таком контексте это вполне резонно. Хотя, обращаясь, опять-таки, к использованию традиционной для криминалистической науки терминологии, следует признать, что такая категория как «способ», бесспорно, более уместна.
Ряд авторов обнаружение и фиксацию признаков противодействия расследованию рассматривают в качестве одной из задач организации деятельности по его преодолению. [2,93] В этом отношении нами разделяется точка зрения В.П. Лаврова о том, что выявление противодействия следует рассматривать как первый этап деятельности по его пресечению, преодолению последствий.[6,87]
Обнаруженная и зафиксированная информация о признаках противодействия расследованию ОПД используется в качестве основания для построения версий при планировании мер по его преодолению. Успех деятельности по обнаружению и фиксации признаков противодействия предопределяется умелым, грамотным сочетанием направленных на это способов.
Несмотря на различие терминологии авторских научных подходов, большинство из них (P.C. Белкин, В.Н. Карагодин, H.A. Бобраков) выделяют в числе «способов - методов» «обнаружения - выявления» признаков противодействия расследованию:
- следственные и иные процессуальные действия;
- оперативно-розыскные мероприятия;
- организационные мероприятия.
Проведенное исследование позволяет нам разделить эту точку зрения, обозначив со ссылкой на результаты опроса практических работников следующую частоту обнаружения признаков противодействия указанными способами: следственные действия - 72%, оперативно-розыскные мероприятия - 21%, организационные мероприятия - 7%.
Однако, важно помнить, что фиксация активных действий противодействующих лиц наиболее эффективна в рамках тактической операции, предполагающей сочетание следственных действий, оперативно-розыскных и организационных мероприятий. Тем более, что в таком случае легче обеспечить маскировку планов следствия и сохранение следственной тайны.
В то же время, результаты изучения уголовных дел об ОПД свидетельствуют, что не всегда субъектом расследования уделяется должное внимание выявлению и фиксации фактов подготовки и совершения противодействия расследованию. Так, по уголовному делу об ОПД, связанному с незаконным оборотом наркотиков на территории Владимирской области, в показаниях свидетеля К. говорилось о возможной причастности к данной деятельности главы муниципального образования области, на территории которого и располагалась одна из основных точек распространения наркотиков. Однако далее в материалах дела, кроме протокола формального допроса указанного должностного лица, нет иных документов, свидетельствовавших о проверке этой информации. Производство иных следственных действий с участием свидетеля было невозможно ввиду его скоропостижной смерти.
Прежде всего, необходимо отметить, что обнаружение признаков противодействия расследованию ОПД возможно в процессе производства любого следственного действия. При этом сам факт его производства может как преследовать непосредственно эту цель, так и быть направлен на сбор доказательственной информации по предмету расследования в целом. Соответственно, следователь всегда должен быть готов к фиксации таких признаков в процессе следственного действия.
Однако следует отметить, что фиксация даже единичного акта в рамках всего процесса противодействия расследованию ОПД, как правило, не ограничивается одним следственным действием, поскольку, чем полнее и разностороннее будет этот акт отражен в материалах дела, тем эффективнее может быть выстроен алгоритм действий по его преодолению.
Обнаружение признаков (фактов) противодействия расследованию ОПД в процессе производства следственных действий возможно:
- посредством получения конкретной информации о противодействии от участника следственного действия;
- через инициативное (самостоятельно воспроизводимое - не в ответ на какие-либо действия следователя) поведение участника следственного действия;
- посредством реакции участника следственного действия на применяемые следователем в целях выявления противодействия тактические приемы и комбинации;
- посредством обнаружения, фиксации и изъятия материальных следов и объектов, свидетельствующих о подготовке или оказании противодействия;
- посредством использования специальных знаний для диагностики и исследования объектов и лиц.
При этом, применительно к речевой информации, помимо ее содержания, следует учитывать максимальное число характеризующих ее элементов:
- информационную направленность (сожаление, раскаяние, пренебрежение);
- эмоциональную насыщенность речи, проявляющуюся в тембре, темпе, громкости;
- словесное оформление речи (лексические, грамматические, стилистические признаки);
- речемоторную характеристику, проявляющуюся в особенностях речевого дыхания, особенностях артикуляции языка и губ, особенностях влияний на звуки носа, рта, глотки;
- звуковой характер заполнения пауз.[3, 33-34] Не случайно отмечается, что так называемое «речевое оформление» показаний участника процесса несет в себе гораздо больше психологической информации, чем принято думать.[9, 156]
Фиксация информации о противодействии расследованию ОПД в процессе производства следственных действий может производиться как посредством отражения их в протоколе следственного действия, так и с помощью аудио- видеозаписи, что более наглядно. В протоколе следственного действия должно быть подробно отражено все, что касается конкретных действий в целях противодействия, о которых располагает информацией участник следственного действия: время, место, способ, цель, объект и т.д. Применение аудио- видеотехники, как правило, предназначено в первую очередь для фиксации хода и содержания процессуального действия, в том числе, и информации о противодействии расследованию ОПД, сообщаемой участником следственного действия, однако, кроме того в производимой записи отражаются:
- отдельные акты, составляющие содержание противодействия расследованию, осуществляющиеся участниками следственного действия в процессе его производства;
- признаки противодействия расследованию, проявляющиеся в поведении и внешности участника следственного действия.
Информация об отдельных актах и способах противодействия может фиксироваться самими объектами воздействия. Так, в процессе производства следственных действий, их участниками могут предоставляться в распоряжение следствия аудио и видеофонограммы, произведенные самими гражданами на диктофоны, мобильные телефоны и
т.п., содержащие записи поступавших в их адрес угроз, вымогательства и иных противоправных действий.
Так, по уголовному делу о серии мошеннических действий связанных с незаконным получением кредита, сотрудник банка, обнаруживший причастность руководителя кредитного отдела банка к организованной преступной группе, неоднократно подвергался воздействию в форме высказывания угроз по телефону. Используя специальную функцию мобильного телефона «диктофон», он произвел запись одного из таких звонков и предоставил ее в распоряжение следствия.
Важным аспектом в этой связи является проверка подлинности и достоверности представляемых фонограмм и видеозаписей. При этом не достаточно просмотра видеозаписи, прослушивания фонограммы и составления расшифровки содержания разговора для уяснения наличия или отсутствия в них криминалистически значимой информации. Необходимо изымать у заявителя в обязательном порядке оригиналы таких записей, поскольку в подавляющем большинстве случаев ими представляются копии, и отражать в протоколах детали производства звуко- видеозаписи.[1, 70-73] Поскольку в дальнейшем, если выясняется, что к материалам уголовного дела приобщена не оригинальная фонограмма или видеозапись, а копия, то возникают серьезные проблемы с проверкой подлинности и достоверности записанной на неудостоверенной копии информации.
Особо следует обратить внимание на обнаружение и фиксацию признаков воздействия на источники и носители вербальной информации, проявляющихся в рефлексорно-физиологических реакциях лица. Обнаружение указанных признаков происходит преимущественно посредством таких методов исследования как наблюдение, сравнение, эксперимент. При этом наблюдение, как правило, осложняется тем, что следователь при производстве следственного действия должен одновременно выполнять несколько различных действий: выстраивать линию общения, задавать вопросы или осуществлять конкретные действия, вести протокол. Это вынуждает его перераспределять внимание, что может влечь утрату части информации, предполагавшейся к получению в ходе наблюдения. [4, 56]
Метод сравнения в данном случае предполагает сопоставление данных, полученных в вербальной и невербальной форме от конкретного лица. Он имеет еще более важное практическое значение в плане выявления признаков противодействия расследованию ОПД, поскольку выявляемое в результате расхождение «слов и дела» позволяет с большей долей вероятности, чем при наблюдении, выявлять признаки противодействия.[7, 319-323]
Эксперимент как органолептический метод получения информации по невербальным каналам общения предполагает ситуации, когда следователь намеренно создает условия для изменения эмоционального состояния лица, предполагая, что его вербальные и невербальные реакции могут дать полезную информацию. [5, 33]
В ряде случаев диагностировать признаки противодействия рассматриваемой группы может только лицо, обладающее специальными знаниями в области психологии, в связи с чем в сложных ситуациях следователю целесообразно привлекать специалиста в этой области к производству следственных действий с участием таких лиц. К числу наиболее распространенных признаков данной группы относятся: непроизвольные мышечные, идеомоторные реакции, депрессия, замкнутость, апатия, социально-отклоняющееся поведение и т.п.
Алгоритм деятельности следователя по обнаружению и фиксации признаков и фактов противодействия расследованию ОПД зависит, прежде всего, от способа противодействия, следственной ситуации и предполагает комплекс следственных действий, который в зависимости от конкретных условий расследования может варьироваться и дополняться иными действиями и мероприятиями но в общем виде включает:
1) в случае оказания физического воздействия на лицо с целью противодействия расследованию ОПД: освидетельствование, судебно-медицинскую экспертизу, допрос лица на которое было оказано воздействие и иных лиц, располагающих информацией по данному факту. Следует отметить, что фиксация в рамках допроса информации о противодействии расследованию ОПД, должна включать не только фактические данные, но и мнения, предположения и даже догадки по связанным с противодействием расследованию обстоятельствам;
2) при оказании психического воздействия с целью противодействия расследованию ОПД (шантаж, угрозы, уговоры): допрос воздействуемого, допрос иных лиц, располагающих информацией о данном факте, контроль и запись переговоров (в случае предполагаемых повторных актов воздействия), получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами (в случае высказывания угроз по каналам средств мобильной связи);
3) в случае воздействия путем подкупа в рамках противодействия расследованию ОПД: допрос воздействуемого, выемка предмета подкупа, производство дактилоскопической или иной экспертизы (с целью обнаружения следов субъекта противодействия на предмете подкупа), осмотр предмета подкупа и приобщение его к делу в качестве вещественного доказательства;
4) при оказании воздействия на источники и носители материально отображаемой информации: осмотр предметов и документов; допрос лиц, имевших доступ к материалам дела и вещественным доказательствам;
назначение экспертизы (в целях установления подлога в документах, обнаружения и исследования следов воздействия на вещественные доказательства); составление справки следователем (о факте обнаружения следов расшивания материалов дела, недостатка страниц и т.п.);
При проявлении повышенного интереса к материалам дела со стороны должностных лиц, даче необоснованных ситуацией по делу и немотивированных указаний целесообразно получить соответствующее документальное распоряжение или указание, обжаловать его прокурору.
Таким образом, подводя итог, отметим:
- от того, насколько полно и грамотно будут обнаружены и зафиксированы признаки противодействия расследованию ОПД, зависит формирование целостной картины противодействия в представлении субъектов его преодоления, а во многом и результат деятельности по его преодолению;
- обнаружение и фиксация признаков и фактов противодействия расследованию ОПД посредством производства следственных действий целесообразно осуществлять с использованием определенных алгоритмов, построение которых зависит от качественной характеристики признака. Оно обеспечивает доказательственное значение такой информации, а соответственно, возможность применения мер принуждения к субъектам противодействия.
Список литературы:
1. Галяшина Е.И. Возможности криминалистической диагностики фальсификации аудио- видеозаписи при нейтрализации противодействия расследованию // Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению: Сб. матер. 51-х криминалистических чтений: В 2-х ч. - М.: Академия управления МВД России, 2010. Ч. 1. С. 70-73.
2. Зеленский В.Д. Отдельные организационные и тактические вопросы преодоления противодействия расследованию // Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению: Сб. матер. 51-х криминалистических чтений: В 2-х ч. - М.: Академия управления МВД России, 2010. 4.1. С.93.
3. Зорин Г.А. Тактический потенциал следственного действия. -Минск, 1989.
4. Комиссарова Я.В., Семенов В.В. Особенности невербальной коммуникации в ходе расследования преступлений. - М.: Издательство «Юрлитинформ», 2004.
5. Комиссарова Я.В., Килессо Е.Г., Перч В.О. Криминалистика + Криминалисты = опыт борьбы с преступностью. - М.: Издательство «Юрлитинформ», 2005.
6. Лавров В.П. Криминалистические средства и методы преодоления противодействия расследованию по уголовному делу // Актуальные проблемы права и государства в XX1 веке...
7. Морозов В.П., Морозов П.В. Оценка искренности говорящего по соответствию звуковых и зрительных компонентов его невербального поведения // Информатизация правоохранительных систем. X Международная науч. конф. - М.: Академия управления МВД России, 2001.
8. Ремизов С.М. Противодействие расследованию дорожно-транспортных преступлений и криминалистические методы его преодоления. Автореф. дисс. ... канд.юрид.наук. - М., 2007.
9. Столяренко A.M. Психологические приемы в работе юриста. - М.,
2000.
I. Tishutina
INVESTIGATIVE ACTIONS AS A MEANS OF DETECTION AND FIXING OF INFORMATION ON A SIGN OF ORGANIZED CRIME
The extract under discussion is considered the actions of investigator as methods of detections and fixations information about the confrontation during the investigation of the organized crime sources. The author suggests the programme investigator's activity of overcoming confrontation during the investigation of crimes.
Key words: the confrontation during the investigation of crimes, overcoming confrontation during the investigation of crimes, organized criminal activity, evidence, information source.
УДК 349.412.4
В.Н. Харьков, канд. юрид. наук, 8(920)-743-07-80, [email protected] (Россия, г. Тула, ТулГУ)
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕРАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ
На основе анализа конституционных, земельно-правовых норм федерального законодательства и норм законодательства субъектов Российской Федерации в статье рассмотрены вопросы юридической ответственности за нерациональное использование земель
Ключевые слова: юридическая ответственность за земельные правонарушения; земельное законодательство Российской Федерации; земельное законодательство субъектов Российской Федерации
Вопросы правового обеспечения рационального использования земельных ресурсов принадлежат к числу наиболее актуальных как в теории права, так и в практике правового регулирования земельных
