УДК 343.98
И.П. Кочнева
СИСТЕМЫ АКУСТИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА КАК СРЕДСТВО ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В статье автор раскрывает актуальность применения средств криминалистической техники в целях профилактики и предупреждения преступлений как одно из направлений деятельности правоохранительных органов, что подтверждается принятием различных федеральных программ. Успешно справляются с данной задачей современные системы акустического мониторинга, так называемые «умные уши-глаза». Объекты социального назначения, к сожалению, все чаще становятся мишенями террористов. Возможность оперативного реагирования на преступное событие и принятие решения оправдывает объемы финансирования по программе «Безопасный город».
Ключевые слова: средства технико-криминалистического обеспечения предупреждения и профилактики преступности, правоохранительные органы, Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности, оптические и акустические системы слежения, видеодетекторы движения, «умные уши-глаза», обеспечения безопасности на социальных объектах, «Безопасный город».
I.P. Kochneva
SYSTEMS OF ACOUSTIC MONITORING AS MEANS OF CRIMINALISTICS OF TECHNICS OF MAINTENANCE OF PREVENTIVE MAINTENANCE AND THE PREVENTION OF CRIMES FOR OBJECTS OF SOCIAL PURPOSE
In article the author opens a urgency of application of means criminalistics of technics with a view of preventive maintenance and the prevention of crimes as one of directions of activity of law enforcement bodies that proves to be true acceptance of various federal programs. With the given problem modern systems of acoustic monitoring, so-called «clever ears — eyes» successfully cope. Objects of social purpose, unfortunately,
61
even more often become targets of terrorists. The opportunity of operative reaction to criminal event and decision-making justifies volumes of financing under the program «Safe city».
Keywords: means criminalistics of technics maintenance of the prevention and preventive maintenance of criminality, law enforcement bodies, maintenance of a social order and counteraction of criminality, optical and acoustic systems of tracking, videodetectors of movement, «clever ears — eyes», a safety on social objects, «Safe city».
Необходимость научного обоснования системы мер профилактики преступлений, их разработки и практической реализации всегда осознавалась научными и практическими работниками [1. с. 3]. Свой вклад в профилактику преступлений должна внести и криминалистика как наука, находящаяся, по определению классика криминалистики Н.П. Яблокова, на переднем крае борьбы с преступностью.
Нельзя не согласиться с С.С. Наумовым в том, что содержание технических мер по профилактике преступлений против общественного порядка, личной безопасности граждан и их собственности во многом зависит от особенностей конкретных видов (разновидностей) этих посягательств [2].
Продолжая разговор о применении средств технико-криминалистического обеспечения предупреждения и профилактики преступности, представляется целесообразным разделить точку зрения С.В. Бородина [3, с. 25], а также других ученых криминалистов, рассматривающих данные вопросы [4; 5]. Данная позиция основывается на том, что элементами организационных основ предупреждения преступлений являются соответствующее функционально-структурное и информационно-аналитическое обеспечение предупредительной деятельности правоохранительного органа, криминологическое прогнозирование, планирование и программирование, а также организация внутреннего и внешнего взаимодействия в сфере предупредительной работы [6, с. 95]1.
Представляется, что в изложенном утверждении «красной нитью» прослеживается прямое указание на применение технико-
1 О полиции : федер. закон от 7 февр. 2011 г. № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
криминалистических мер, средств, методов и приемов профилактики и предупреждения преступлений.
Так называемые технические меры предупреждения и профилактики преступлений направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, путем внедрения и использования современных достижений научно-технического прогресса, позволяющих обеспечить повышение эффективности предупреждения различных видов преступлений.
Эти меры имеют, без преувеличения, огромную сферу применения и перспективу использования в практической деятельности по предупреждению широкого спектра различных правонарушений и преступлений. Проблема использования технических мер в предупредительной деятельности, на наш взгляд, заслуживает особого изучения и научного осмысления, так как на сегодняшний день в отечественной как криминологической, так и криминалистической литературе, уделяется пока еще явно недостаточно внимания роли и месту технических мер в предупреждении правонарушений и преступлений, обобщению и внедрению положительного опыта их применения. По этому вопросу мы уже писали ранее [7].
Несправедливым будет обвинять правоохранительные органы в бездействии по предупреждению и профилактике преступности. Совершенно ясно, что первоочередной задачей является раскрытие и объективное и всестороннее расследование уже случившихся преступных событий. Однако как была бы облегчена указанная деятельность, если бы технические средства предупреждения и профилактики уже работали во благо этих целей.
Вопрос предупреждения и профилактики преступлений остро стоит на повестке в правоохранительных органах. Правительством РФ разработана и утверждена Федеральная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов»1. В рамках которой запланированы такие операции силами и средствами подразделений орга-
1 Об утверждении плана реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства РФ от 21 янв. 2014 г. № 42-р // Официальный интернет-портал правовой информации. URL : http://www.pravo.gov.ru.
нов МВД и Экспертно-криминалистических служб как, комплексная оперативно-профилактическая операция (на межведомственном уровне) «Мак» (совместно с ФСКН России, Минобороны России, ФСБ России, ФТС России); комплексная оперативно-профилактической операция «Розыск» (совместно с министерствами внутренних дел (полицией) государств — участников Содружества Независимых Государств); Обзор деятельности по итогам работы за 2015 г. (с предложениями по совершенствованию экспертно-кри-миналистической деятельности в борьбе с преступностью в 2016 г.) в экспертно-криминалистические подразделения территориальных органов МВД, оперативно-профилактическое мероприятие «Уголь», направленное на предотвращение хищений и контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов угольной промышленности.
В качестве средств раскрытия, расследования, а так же средств предупреждения и профилактики преступных событий на сегодняшний день нашли широкую область применения оптические и акустические системы слежения, контроля и фиксации внешней обстановки. Нельзя сказать, что данное техническое средство является революционно новым в развитии техники вообще. Ранее уже были внедрены средства систем охранного телевидения такого класса приборов, как видеодетекторы движения. Основным назначением детектора движения является повышение эффективности работы системы телевизионного наблюдения и снижение влияния человеческого фактора [4. с. 153]. Они то и явились родоначальниками акустических средств современного поколения.
На современном этапе ярким примером могут служить акустические детекторы, так называемые разработчиками «умные уши-глаза». Однако в целях служения правоохранительной деятельности это новые, или скорее, модифицированные и оптимизированные технические оптико-акустические средства.
Нельзя не отметить огромную значимость их работы. «Умные уши-глаза» обладают набором достоинств, т.е. тех технических характеристик, которые позволяют во время зафиксировать «увидеть и услышать» подозрительные звуки, предметы и объекты, издающие подозрительные звуки в особенности вблизи особо охраняемых объектов.
Принципиально комплекс акустического мониторинга состоит из видеокамеры с микрофоном на штативе, что дает ей возможность разворачиваться на 360 градусов. Видеокамера «услышав» подозритель-
ный звук, способна зафиксировать место от куда он исходит приблизив на мониторе эту точку для лучшего контроля со стороны оператора, который находится на достаточном удалении от объекта. Программный комплекс позволяет выводить на монитор записи в режиме on-line с нескольких камер, что значительно решает вопрос со штатом сотрудников, охраняющих объект по периметру, к примеру. Отпадает тот самый пресловутый субъективный фактор. Камера не отдыхает и не спит. К примеру, ситуация с вооруженным захватом объекта. При перещелкивании затвора огнестрельного оружия и снятии его с предохранителя видеокамера улавливает этот звук, так как образцы подобных звуков имеются уже в базе данных этого устройства, на достаточно большом расстоянии. Далее камера поворачивается на это звук, фиксирует точку, откуда звук издается, или точку выстрела, приближает изображение, специальной областью выделения опасных объектов показывает на мониторе на пульте оператора сколько субъектов, стволов оружия.
Специалисты, криминалисты отмечают повышение уровня безопасности на объектах, за доли секунды решается проблема, предотвращается и ли пресекаются преступные действия, задерживаются преступники. Сегодня этот программный комплекс стоит на вооружении органов внутренних дел и ФСИН России в специально созданных оперативных ситуационных центрах — «112» в Воронежской и Московской областях, в городах Воронеж и Москва. В ближайшее время планируется оснащение подобного центра в Костроме1.
Область применения данного комплекса обширна. Но на наш взгляд, существует на сегодня острая проблема обеспечения безопасности на социальных объектах повышенной безопасности, в школах, детских садах, на детских площадках, в местах большого скопления народа (общественные места — метро, торговые центры, аквапарки, аэропорты, лифты и т.д.), которые зачастую становятся объектами террористических нападок.
Однако, техническое средство, любое создается человеком, т.е. присутствует человеческий фактор. Человеку по своей натуре свойственно ошибаться или нет возможности охватить все вопросы и сферы деятельности. Поэтому и данный комплекс не лишен недоработок и недостатков. Во-первых, в памяти системы на сегодняшний
1 По материалам сайта Группы компаний «РТИ» (ОАО «ИТЦ «Система-Саров», ОАО «Дизайн центр «МИКРОН» и ОАО «ОКБ-Планета»).
день предусмотрено до 1,5 тысяч звуков. Как было выяснено экспериментальным путем, это не так уж и много. Во-вторых, не реагирует на детский плач, звук детских игрушек. Производитель не наделил такими параметрами.
Вместе с тем, как заявляют производители, это легко устранимые недостатки. Стоит лишь внести недостающие звуки в базу данных, проблема решена.
В-третьих, ни все видеокамеры имеют хорошую разрешающую способность. На эти недостатки видеокамер слежения постоянно обращают внимание эксперты-криминалисты. Невозможно идентифицировать субъекта, либо объект из-за качества съемки.
Думается, эти вопросы так же будут разрешимы в недалеком будущем. Очень большое количество различных оптических систем могло бы послужить, да и служит благим целям криминалистической профилактики и предупреждения, а также и оперативного раскрытия преступлений. Остается решить лишь один насущный и острый вопрос — финансирования реализации Федеральной программы «Безопасный город»1 по обеспечению подобными техническими средствами. Стоит учитывать и тот факт, что преступники «умнеют» так же быстро, как развивается технический прогресс.
Однако поднятая проблема не одинока.
Чем активнее развиваются научно-технические средства и технологии, тем проблемнее вопрос правоприменения этих средств. Но, возможно ли согласиться с законодателем о запрете применения средств? На наш взгляд думается, что нельзя. Если запрещать каждый раз применения новейших средств и технологий, то, как верно заметил классик, Р.С. Белкин, можно поставить точку на научно-техническом прогрессе. Конечно, невозможно заранее предвидеть развитие научно-технического прогресса и дать исчерпывающий список научно-технических средств, использование которых в уголовном судопроизводстве было бы правомерно. Справедливым было бы предложить законодателю закрепление общих принципов допустимости технико-криминалистических средств так же и в процессе предупреждения и профилактики преступлений.
1 Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» : распоряжение Правительства РФ от 3 дек. 2014 г. № 2446-р // Собрание законодательства РФ. 2014. № 50. Ст. 7220.
Список использованной литературы
1. Косов А. В. Предупреждение преступлений с помощью технико-криминалистических средств : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / А. В. Косов. — М., 2005. — 23 с.
2. Наумов С. С. Профилактика преступлений с помощью технических средств : дис..... канд. юрид. наук : 12.00.09 /
С. С. Наумов. — М., 2001. — 196 с.
3. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы / С. В. Бородин. — М. : Наука, 1990. — 272 с.
4. Родин А. Ф. Использование компьютерных технологий в деятельности следователя / А. Ф. Родин, В. Б. Вехов ; под ред. Б. П. Сма-горинского. — Волгоград : Волгогр. акад. МВД России, 2003. — 156 с.
5. Сергеев Н. А. Возможности использования приборов наблюдения в предупреждении и раскрытии преступлений / Н. А. Сергеев // Криминалистика XXI века : материалы науч.-практ. конф. : в 2 т. — М. : Эксперт.-криминалист. центр ГУ МВД России, 2001. — Т. 1. — С. 153-155.
6. Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений : учебник / под ред. В. Д. Малкова,
A. Ф. Токарева. — М. : Акад. упр. МВД России, 2000. — 322 с.
7. Кочнева И. П. К вопросу о технико-криминалистических средствах предупреждения и профилактики совершения преступлений / И. П. Кочнева // Теория и практика современных гуманитарных и естественных наук. Вып. 6 : сб. науч. ст. ежегод. Межрегион. науч.-практ. конф. Петропавловск-Камчатский, 8-12 февр. 2016 г. / отв. ред.
B. В. Федоров, Р. И. Паровик. — Петропавловск-Камчатский : КамГУ им. Витуса Беринга, 2016. — С. 104-109.
Информация об авторе
Кочнева Ирина Павловна — кандидат юридических наук, доцент кафедры юриспруденции Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга «КамГУ им. Витуса Беринга», зав. криминалистической лабораторией, 683032, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пограничная 4, e-mail: [email protected].
Information about the author
Kochneva Irina P. — the candidate of jurisprudence, the senior lecturer of faculty of jurisprudence of the Kamchatka State University of a name of Vitus Beringa, Petropavlovsk-Kamchatka, 683032, Pogranichnaya st. 4, e-mail: [email protected].