CC BY
37
УДК 330.33:332.1 http://doi.org/10.5281/1впоёо.3526658
БАРОН 1.Г.
Системно-структурний аналiз економiчноi безпеки держави
Предмет домдження - национальна безпека та економ'чна безпека держави як сукупнсть взаемопов'язаних структурних елементв.
Метою написання статт е конкретизация сутност економ1чно! безпеки держави як елемента у структур/ нац1онально1 безпеки та системи функцональних складових.
Методолопя проведения роботи - метод системно-структурного анал'зу (при визначен-н сфер национальноI безпеки, функцональних складових та аспектв забезпечення економ1чно! безпеки держави); пор'1вняння та узагальнення (при систематизацИ Ыдход/в до структуризацИ на-цюнальноI безпеки та економ1чноI безпеки держави).
Результати роботи - обгрунтовано важливсть визначення складових елементв економ1чноI безпеки держави та и рол'1 у структур/ национальноI безпеки. Доведено необхщн'ють конкретизацп сутност економ1чно! безпеки у двох вим'рах: як сфери национальноI безпеки та набору функцю-нальних складових. Обгрунтовано необх\дн'1сть дотримання вимог комплексност'1, р'зноплановос-т та багатоаспектност при визначенн структурних елементв економ1чноI безпеки держави. На основ'1 системно-структурного анал'зу надано пропозицИ щодо уточнення структури национальноI безпеки. Виокремлено у склад економ1чноI безпеки держави функц1ональн1 складов/ (елементи, як в'щсутш у структур/ национальноI безпеки) та аспекти забезпечення (елементи, як дублюються з\ сферами национальноI безпеки). Акцентовано увагу на доцльност виокремлення вйськово-економ1чного аспекту у структур/ економ1чно! безпеки Украни.
Висновки - конкретизация структури национальноI безпеки та економ1чно! безпеки держави становить п'щгрунтя для методичного обгрунтованого оцнювання економ'чних загроз з урахуван-ням природи та джерела Iх походження.
Ключов-! слова: економ'чна безпека держави, национальна безпека, економ1чн1 загрози, сис-темно-структурний анал'з, функциональна складова, аспект забезпечення, вйськово-економ'н-ний аспект.
БАРОН И.Г.
Системно-структурный анализ экономической безопасности государства
Предмет исследования - национальная безопасность и экономическая безопасность государства как совокупность взаимосвязанных структурных элементов.
Целью написания статьи является конкретизация сущности экономической безопасности государства как элемента в структуре национальной безопасности и системы функциональных составляющих.
Методология проведения работы - метод системно-структурного анализа (при определении сфер национальной безопасности, функциональных составляющих и аспектов обеспечения экономической безопасности государства); сравнения и обобщения (при систематизации подходов к структуризации национальной безопасности и экономической безопасности государства).
Результаты работы - обоснована важность определения составляющих элементов экономической безопасности государства и ее роли в структуре национальной безопасности. Доказана необходимость конкретизации сущности экономической безопасности в двух измерениях: как сферы национальной безопасности и набора функциональных составляющих. Обоснована необходимость соблюдения требований комплексности, разноплановости и многоаспектности при определении структурных элементов экономической безопасности государства. На основе системно-структурного анализа даны предложения по уточнению структуры национальной безопасности. Выделены в структуре экономической безопасности государства функциональные со-
ставляющие (элементы, которые отсутствуют в структуре национальной безопасности) и аспекты обеспечения (элементы, которые дублируются со сферами национальной безопасности). Акцентировано внимание на целесообразности выделения военно-экономического аспекта в структуре экономической безопасности Украины.
Выводы - конкретизация структуры национальной безопасности и экономической безопасности государства является основой для методически обоснованной оценки экономических угроз с учетом природы и источника их происхождения.
Ключевые слова: экономическая безопасность государства, национальная безопасность, экономические угрозы, системно-структурный анализ, функциональная составляющая, аспект обеспечения, военно-экономический аспект.
BARON I.G.
System-structural analysis of the economic security of the state
The subject of the study is national security and economic security of the state as a set of interconnected structural elements.
The purpose of this article is to specify the essence of economic security of the state as an element in the structure of national security and the system of functional components.
Methodology of work - method of system-structural analysis (in determining the areas of national security, functional components and aspects of ensuring the economic security of the state); comparison and generalization (when systematizing approaches to structuring national security and economic security of the state).
Results of research - the importance of determining the components of economic security of the state and its role in the structure of national security is substantiated. The necessity of specifying the essence of economic security in two dimensions is proved: as a sphere of national security and a set of functional components. The necessity to observe the requirements of complexity, diversity and multidimensionality in determining the structural elements of economic security of the state is substantiated. Based on the system-structural analysis, proposals are made to clarify the structure of national security. Functional components (elements that are absent from the national security structure) and security aspects (elements that are duplicated with national security spheres) are distinguished in the economic security of the state. Attention is paid to the expediency of isolation of the military-economic aspect in the structure of economic security of Ukraine.
Conclusions - specification of the structure of national security and economic security of the state is the basis for a methodological sound assessment of economic threats, taking into account the nature and source of their origin.
Keywords: economic security of the state, national security, economic threats, system-structural analysis, functional component, security aspect, military-economic aspect.
Постановка проблеми. Посилення впливу зовышых дестабозуючих чинниюв та незадо-втьний стан нацюнальноТ еконо1^чно1' системи зумовлюють виникнення нових загроз еконо-мiчнiй безпец Укра'1'ни, як е рiзновидом загроз ТТ нацюнальый безпецк У Закон УкраТни «Про на-цюнальну безпеку УкраТни» вщ 21.06.2018 р. загрози економiчнiй безпец визначаються як явища, тенденцм' i чинники, що унеможливлю-ють чи ускладнюють, або можуть унеможливити чи ускладнити реалiзацiю нацюнальних Ытере-^в та збереження нацюнальних цЫностей Укра-
Тни [5]. Чинний Закон «Про нацюнальну безпеку УкраТни» е орieнтованим на подолання прямих загроз у вiйськово-полiтичнiй сфер^ та не мю-тить ан визначення загроз нацюнальый еко-номiчнiй безпец держави, ан положень щодо реагування на Тх виникнення. Загрози у контекст забезпечення економiчноï безпеки визначе-но у Стратеги' нацюнальноТ безпеки УкраТни [19] з урахуванням наданоТ ран0е Тх систематизацй у Закон УкраТни «Про основи нацюнальноТ безпеки УкраТни» вщ 19.06.2003 р. [6], що втратив чиннють, та нов^ых загроз економiчнiй безпе^
держави. Визначення складових eлeмeнтiв еко-номiчноí' безпеки та ТТ' мicця й ролi у cтрyктyрi нацюнальноТ' безпеки е передумовою рацюнально'Т систематизацп та методолопчно обгрунтованого оцiнювання вппиву eкономiчних загроз, оcкiпьки дозвопяе своечасно вжити заходiв з оргаыза-цiйно-yправпiнcького забезпечення eкономiчноТ безпеки держави.
Метою статт е конкретиза^я сyтностi еконо-мiчноí безпеки держави як епемента у стрyктyрi нацюнальноТ безпеки та системи функцюналь-них скпадових.
Виклад основного матералу. Eкономiчна безпека е визначапьною сферою нацюнальноТ' безпеки, до складу яко'Т в наукових джерепах вщ-носяться:
• eкономiчна, внyтрiшньополiтична, военна сфера та сфера безпеки державного кордону, iнформацiйна, зовнiшньопопiтична, державна, еколопчна, наyково-тeхнопогiчна [17];
• попiтична, eкономiчна, соцiокyпьтyрна, еко-погiчна, iнформацiйна [15];
• eкономiчна, вiйськова, тeхнiчна, продовопьча, еколопчна [22];
• полiтична, eкономiчна, державна, соцiапьна, iнформацiйна, наyково-тeхнопогiчна, еколопчна, гумаытарна, вiйськова [7] та Ы.
Едино!' класифкацп складових (сфер, елемен^в, пiдсистeм, попiтик) нацюнальноТ' безпеки не юнуе, але будь-який пщхщ нeодмiнно передбачае ви-окремлення eкономiчноТ' безпеки, яка, через свiй матeрiальний характер, може розглядатися як база забезпечення Ыших безпекових сфер держави. Програмними документами у безпеков^ сфeрi УкраТни е Закон «Про нацюнальну безпеку УкраТни» № 2469-VШ вiд 21.06.2018 р. [5] та Стра-тeгiя нацюнальноТ' безпеки УкраТни (затвердже-на Указом Президента УкраТни № 287/2015 вщ 26.05.2015 р.) [19]. У Закон УкраТни «Про осно-ви нацюнальноТ' безпеки УкраТни» № 964-IV вщ 19.06.2003 р. [6], який втратив чиннють, було ви-значено таю ключовi сфери нацюнальноТ' безпеки: зовнiшньополiтична, внyтрiшньопопiтична, сфера державно''' безпеки, eкономiчна, военна, сфера безпеки державного кордону УкраТни, со^аль-на та дeмографiчна, наyково-тeхнопогiчна, сфера цивтьного захисту, eкопогiчна та iнформацiйна сфери. У чинному Закон «Про нацюнальну безпеку Укра'''ни» вiд 21.06.2018 р. зазначено, що державна полiтика у сферах нацюнально''' безпеки
i оборони спрямовуеться на забезпечення воен-но'Т, зовнiшньополiтичноí', державно''', eкономiчноí', Ыформац^ноТ', еколопчно'Т безпеки, кiбeрбeзпeки УкраТни тощо [5]. Як бачимо, у Закон «Про осно-ви нацюнальноТ' безпеки» 2003 р. бтьш детально та всеосяжно визначено сфери забезпечення нацюнально'Т безпеки, тодi як в Закон «Про нацг ональну безпеку» 2018 р. та чиннй Стратеги нацюнально''' безпеки Укра'ни акцентовано увагу на тих сферах, як е прюритетними в умовах прямо''' в^ськово'Т агресм, пбридно'Т вiйни та необхщност нового позицiювання УкраТни в умовах нестабть-ностi глобально''' системи безпеки. На наш погляд, незалежно вщ гeополiтичних та гeоeкономiчних умов, дiапазон сфер нацюнальноТ' безпеки держави мае визначатися максимально широко та рiзнопланово, осктьки лише за умови комплексного ндходу до захисту Ытере^в держави у рiз-них сферах сусптьного життя може бути забез-печена нацiонапьна безпека в цтому. Тому при визначeннi складових органзац^но-управлЫ-ського мeханiзмy забезпечення eкономiчноТ' безпеки УкраТни доцiпьно орieнтyватися на достатньо дeтапiзований та yрiзноманiтнeний набiр ТТ сфер (пiдсистeм, полiтик, eпeмeнтiв тощо), наданий у Закон УкраТни «Про основи нацюнальноТ' безпеки Укра'ни» № 964-М вщ 19.06.2003 р. [6]. Тi ж саме вимоги комплексност та всеосяжност мае бути дотриманi й при визначенн фyнкцiонапьних складових eкономiчноí' безпеки держави.
У вертикальному вимiрi eкономiчнy безпеку держави визначае набiр 11' фyнкцiонапьних складових - ключових напрямiв забезпечення еко-номiчноí' безпеки, як iстотно вiдрiзняються за змютом та призначенням. Пiдходи вiтчизняних науков^в до визначення фyнкцiональних складових (елемен^в, пiдсистeм) eкономiчноí безпеки держави характеризуються широким дiапа-зоном та рiзноманiтнiстю (табл. 1). Едино''' думки серед вчених щодо структури eкономiчноТ безпеки цiлком очкувано немае. пiдхiд до виокрем-лення складових eкономiчноТ безпеки держави залежить вщ спрямованостi наукового дослг дження, особисто'Т думки вченого, загострення тих або Ыших загроз та Ы.
Так, дeякi автори вважають, до функцюналь-них пiдсистeм eкономiчноí' безпеки держави слщ зараховувати тi напрямки, показники якого най-ближчi до значення Тх критичних обмежень, тоб-то е найбiльш вразливими на даному етап соцг
aльно-eкономiчного розвитку держави [9, с. 2; 3, с. 112]. Також розповсюдженою е точка зору, згiдно якоТ до складових eкономiчноí безпеки слiд зараховувати тi елементи, якi характеризують лише eкономiчнi процеси та сумiжнi з ними яви-ща, до яких вщносять iнвeстицiйно-iнновaцiйну, фiнaнсову, зовнiшньоeкономiчну, продовольчу та енергетичну безпеку [18, 1, 8]. Розвитком такого уявлення можна вважати пщхщ до структу-ризацм eкономiчноí безпеки держави В. Шлемка [21, с. 143], в якому передбачено виокремлен-ня як ТТ функцiонaльних пiдсистeм (сировинно-ресурсна, енергетична, фiнaнсовa, в^ськово-
eкономiчнa, технолопчна, продовольча), так й aспeктiв (софальний, дeмогрaфiчний, еколопч-ний). Дiйсно, таю напрями забезпечення безпеки, як со^альний, дeмогрaфiчний, eкологiчний та Ы., трaдицiйно розглядаються i як сфери безпеки держави в цтому, так й зазвичай виокремлю-ються в пщходах до структуризацм eкономiчноТ безпеки. На наш погляд, при визначенн функцг ональних складових eкономiчноí безпеки держави доцiльно дотримуватися тдходу, згiдно яко-го виокремлюються ТТ функцюнальы склaдовi, якi характеризують суто eкономiчнi процеси та яви-ща, та аспекти, за якими мае бути забезпечена
Таблиця 1. Систематизацiя пiдxодiв до визначення функцюнальних складових економiчноl безпеки держави (складено автором)
Функцюнальш складов! економ1чноТ безпеки держави
Виробнича Демограф1чна Енергетична (0 н ь л е в о г р о т о ь н 3 'Е в о з 4 а н У о н о к е о ь н Э 'Е в о п а н >5 а в о н I "Г о н >5 и т с е в Макроеконом1чна Продовольча Соц1альна а в о 3 о р г 1 о в о с н а г £ 4 а в о с н а г 9 1нновацшно-технолопчна Технолопчна / науково-технолопчна Сировинно-ресурсна / ресурсна Питноводна Цшова Кримшальна Еколопчна а н >5 а £ р о Вшськово-економ1чна а X Ё о н о X и а в о ь I н Трудоресурсна
Методичн рекомендацм щодо розрахунку р1вня економ1чно1 безпеки УкраТни 2003 р. [10] + + + + + + + +
2007 р. [16] + + + + + + + + + +
2013 р. [11] + + + + + + + + +
В.М. Геець, М.О. Кизим та н [12, с. 14] + + + + + + + +
В.1. Мунт1ян [13, с. 459] + + + + + + + + + + + +
1.1. Яремко [22] + + + + + + +
М.П. Гетьманчук та Ы. [2] + + + + + + + +
А.О. Ходжаян [20] + + + + + + +
Л.М. Аюмова [1] + + + + +
З.С. Варналм та 1н. [4, с. 34] + + + + + + +
В. Шлемко [21, с. 143] + + + + + + + + + +
Н.М. Попадинець [14, с. 22] + + + + + + + + + + +
Авторський пщхщ + + + + + + + + + + + +
ФС А ФС ФС ФС ФС А ФС А ФС А А
Примака: «ФС» - функцональна складрва економiчноi безпеки;«А» - аспект забезпечення економ'нно] безпеки.
Таблиця 2. Дублювання елементiв економiчнот безпеки держави зi сферами нацюнальноТ безпеки (складено автором)
Елементи економ1чноТ безпеки Статус Наявшсть у структур! нацюнальноТ безпеки
Виробнича Функцюнальна складова Вщсутня
Енергетична Функцiональна складова Вщсутня
ФЫансова Функцюнальна складова
Сировинно-ресурсна Функцюнальна складова
Зовнiшньоторговельна Функцюнальна складова
Продовольча Функцюнальна складова
lнвестицiйно-iнновацiйна Функцюнальна складова
Демографiчний Аспект Демографiчна
Соцiальний Аспект Соцiальна
Науково-теxнiчний Аспект Науково-теxнологiчна
Екологiчний Аспект Еколопчна
Вiйськово-економiчний Аспект Военна
Таблиця 3. Функцюнальш складовi та аспекти забезпечення економiчнот безпеки держави (складено автором на пiдставi [16])
Складова / аспект Характеристика
Виробнича Piвень розвитку промислового комплексу краТни, що здатний забезпечити зро-стання економки та розширене ТТ вiдтворення
Енергетична складова Стан економки, який забезпечуе заxищенiсть нацюнальних iнтересiв у енергетичнiй сферi вщ наявних i потенцiйниx загроз та дае змогу задовольняти реальнi потреби населення й нацюнальноТ економки в паливно-енергетичних ресурсах
'¡а о Ч а ФЫансова Стан бюджетноТ, грошово-кредитноТ, банкiвськоТ, валютноТ системи та фiнансовиx ринкiв, який характеризуеться здатнiстю забезпечити ефективне функцюнування нацiональноТ економiчноТ системи та економiчне зростання
л к и 'Е ь Сировинно-ре-сурсна Стан економки, при якому забезпечуеться рацiональне використання при-родно-ресурсного та сировинного потен^алу держави на засадах безпечностi, вщтворюваност та екологiчностi
л а н о Э к н Зовн0ньо-тор-говельна Стан вiдповiдностi зовышньоторговельноТ дiяльностi нацiональним економiчним iнтересам, який забезпечуе мiнiмiзацiю збиткiв держави вщ дм негатив-них зовнiшнix економiчниx чинникiв i створення сприятливих умов розвитку економки завдяки ТТ активнм участi у свiтовому розподiлi прац
у в Продовольча Piвень продовольчого забезпечення населення, який гарантуе со^ально-економiчну та полтичну стабiльнiсть у суспiльствi, стiйкий та яюсний розвиток нацiТ, сiм'Т, особи, а також сталий економiчний розвиток держави
1нвестицмно-iнновацiйна Piвень нацiональниx та Ыоземних iнвестицiй (за умови Тхнього оптимального стввщношення), який здатний забезпечити довгострокову позитивну економiчну динамiку за умови створення ефективноТ iнновацiйноТ iнфраструктури та адек-ватних iнновацiйниx меxанiзмiв
к Демографiчний Стан захищеност держави, суспiльства та ринку прац вiд демографiчниx загроз, при якому забезпечуеться розвиток УкраТни з урахуванням сукупност збалансо-ваних демографiчниx iнтересiв держави, суспiльства й особистост
н X и г Соцiальний Стан розвитку держави, при якому вона здатна забезпечити гщний i якiсний рiвень життя населення незалежно вщ впливу внутрiшнix i зовншых загроз
е п з и ю а з Науково-техычний Стан науково-теxнiчного iнновацiйного потен^алу держави, який дае змогу забезпечити належне функцюнування нацюнальноТ економки, достатне для досяг-нення та пщтримки конкурентоздатностi вiтчизняноТ продукцiТ, а також гаранту-вання державноТ незалежност за рахунок власних iнтелектуальниx ресурав
и ё и п с Екологiчний Стан економiки та ТТ базового природно-ресурсного потенцiалу, коли ресурси використовуються найефективыше для забезпечення збалансованого природо-користування, а також запобiгання рiзним загрозам
< Вмськово-економiчний Стан вiйськово-економiчного потенцiалу краТни, який вщповщае нагальнiй необxiдностi змщнення ТТ оборонноТ потужностi в умовах гострих геополтичних та територiальниx конфлктв
eKOHOMiHHa безпека в cyMixHnx з eKOHOMiHHHMH процесами сферами житт8дiяльноcтi суспть-ства та розвитку держави.
Додатковою ознaкою розгaлyжeння функцю-нaльниx складових та аспек^в будемо вважа-ти факт наявност аналопчноТ сфери у стрyктyрi нацюнальноТ безпеки. А саме, якщо y стрyктyрi нацюнальноТ безпеки виокремлюеться анало-ri4Ha сфера, то такий компонент доцтьно роз-глядати як аспект eкономiчноТ безпеки, а не по-вноцiннy ТТ склaдовy, оскiльки заходи щодо його забезпечення пeрeдбaчeнi на рiвнi нацюнальноТ безпеки (табл. 2).
Щодо визначення конкретних фyнкцiонaльниx складових та аспек^в eкономiчноТ' безпеки, най-бiльш доцiльним (за умови певноТ aктyaлiзaцií) представляеться дотримання пiдxодy до структу-ризацм eкономiчноТ' безпеки держави, запропо-нованого у мeтодицi розрахунку рiвня eкономiч-ноТ безпеки УкраТни вiд 02.03.2007 р. [16].
До фyнкцiонaльниx складових eкономiчноТ' безпеки держави пропонуеться вiднeсти тaкi, як: виробнича, енергетична, фЫансова, сировинно-ресурсна, зовнiшньоторговeльнa, продовольча, iнвeстицiйно-iнновaцiйнa. В якост aспeктiв забезпечення eкономiчноТ безпеки держави пропонуеться розглядати со^альний, дeмогрaфiчний, eкологiчний, iнновaцiйний, вiйськово-eкономiч-ний, нayково-тexнiчний. Доцiльнiсть виокрем-лення вiйськово-eкономiчного аспекту у струк-тyрi eкономiчноТ' безпеки представляеться цiлком доцтьним з огляду на нeобxiднiсть забезпечення стану вiйськово-eкономiчного потeнцiaлy УкраТ-ни, який вщповщае нагальый нeобxiдностi змщнення и оборонноТ потyжностi в умовах гострих гeополiтичниx та тeриторiaльниx конфлiктiв. Стислу характеристику фyнкцiонaльниx складових та аспек^в забезпечення eкономiчноТ' безпеки держави подано в табл. 3.
Висновки
Конкрeтизaцiя сутност eкономiчноí безпеки потребувала ТТ aнaлiзy у двох вимiрax: як сфери нацюнальноТ безпеки та набору функцюнальних складових. Визначення сфер нацюнальноТ безпеки та елемен^в eкономiчноí безпеки зд^сню-валося з огляду на доцтьнють дотримання таких вимог, як комплекснють, рiзноплaновiсть та ба-гатоаспектнють. Додатковою вимогою при вста-новлен eлeмeнтiв eкономiчноТ' безпеки держав
послугував факт наявност або вiдсyтностi ре-левантних сфер нацюнальноТ безпеки, що дозволило розподiлити елементи eкономiчноТ безпеки на фyнкцiонaльнi склaдовi (елементи, якi вiдсyтнi у стрyктyрi нацюнальноТ безпеки) та ас-пекти забезпечення (елементи, як дублюються зi сферами нацюнальноТ безпеки). 3 урахуван-ням визначених вимог у статт на основi системно-структурного aнaлiзy надано пропозицм щодо уточнення структури нацюнальноТ безпеки та eкономiчноТ' безпеки держави, що становить пщ-Грунтя для методичного обгрунтованого оцЫю-вання eкономiчниx загроз з урахуванням приро-ди та джерела Тх походження.
Список використаних джерел
1. Аюмова Л.М. Становлення системи економ1чноТ безпеки держави в Укран сутнють, р1вн1, складники / Л.М. Аюмова // Публ1чне адмУстрування: теор1я та практика. - 2018. - Вип. 1 (19). - С. 1-11.
2. Гетьманчук М.П. Полгголопя [навч. поаб] / М.П. Гетьманчук, Я.Б. Турчин. - К: Знання, 2010. - 415 с.
3. Долгопалова М.М. Деяк аспекти процесу забезпечення економ1чноТ безпеки держави / М.М. Долгопалова // Вюник Запор1зького юридичного Ыституту.
- 2010. - № 3. - С. 110-115.
4. Економ1чна безпека: [навч. поаб.] / З.С. Варналм, П.В. Мельник, Л.Л. Тарангул [та iH.]; за ред. З.С. Варна-л1я. - К.: Знання, 2009. - 647 с.
5. Закон УкраТни «Про нацюнальну безпеку УкраТни» вщ 21.06.2018 р. № 2469-VIII [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2469-19
6. Закон УкраТни «Про основи нацюнальноТ безпеки УкраТни» вщ 19.06.2003 р. № 964-IV [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/964-15
7. Ковалюк Б.1. Визначення основних пaрaмeтрiв продовольчоТ безпеки краТни / Б.1. Ковалюк // Електронний журнал «Ефективна економка». - 2014. - № 12 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3665
8. МандзЫовська Х.О. Економiчнa безпека держави: сутнють, склaдовi елементи та проблеми забезпечення / Х.О. МандзЫовська // Нayковi записки. - 2016.
- № 2 (53). - С. 159-166.
9. Матвмчук 1.О. lнститyцiонaлiзaцiя управлЫня еко-номiчною безпекою держави / 1.О. Мaтвiйчyк [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://scientificview. umsf.in.ua/archive/2012/2_48_2012/21.pdf
10. MeTOflèHHÎ peKOMeHflaqiï i^o,qo oqiHKi/i piBHn eKo-homîhhoï 6e3neKè YKpaÏHè / 3a peg. A.l. CyxopyKOBa. -K.: Haq. îh-t npo6neM MiœHap. 6e3neKii, 2003. - 64 c.
11. MeTOflèHHÎ peKOMeHflaqiÏ i^o,qo poçpaxyHKy piBHn eKOHOMÎHHOÏ 6eçneKè YKpaÏHè [EneKTpoHHi/ii/i pecypc] / HaKaç MiieK0H0Mp03BèTKy yKpaÏHi/i Big 29.10.2013 p. № 1277 // MiHicTepcTBO eKOHOMÎHHoro po3BiiTKy i Top-riBni yKpaÏHè. - PeœiiM .qocTyny: http://me.kmu.gov.ua/
12. MoflenroBaHHA eK0H0MiHH0Ï 6e3neKii : gepœa-Ba, perioH, niflnpi/ieMcTBo / B.M. Teeqb, M.O. Kè3èM, T.C. K^e6aH0Ba Ta iH. ; ça peg. B. M. Tei/mn. - X. : Bfl «ih-œeK», 2006. - 240 c.
13. MyHTinH B.I. EKOHOMiHHa 6e3neKa yKpaÏHi : [moho-rpaôin] / B.I. MyHTinH. - K.: KBIU 1999. - 462 c.
14. nonaflèHeqb H.M. OcHOBHi hmhhmkm 3a6e3neneH-Hn eK0H0MiHH0Ï 6e3neKii yKpaÏHi / H.M. nonafli/iHeqb // CoqianbHo-eKOHOMiHHa npo6neMi/i cynacHoro nepi-ogy yKpaÏHi. - 2016. - № 2 (118). - C. 20-23.
15. nonoBa C.M. OcHOBHi cKnaflOBi HaqioHanbHoÏ 6e3-neKi yKpaÏHi / C.M. nonoBa, H.M. nonoBa // Haixie npaBo. 2013. - № 13. - C. 54-60.
16. npo 3aTBepflxeHHn MeTofliKi po3paxyHKy piBHn eKoHoMiHHoÏ 6e3neKii yKpaÏHi: HaKa3 MiHicTepcTBa eKo-HoMiKii yKpaÏHi № 60 Big 02.03.2007 [EneKTpoHHi/ii/i pecypc]. - PeœiiM gocTyny: http://zakon.rada.gov.ua/ nada/show/v0060665-07
17. CiflopnyK O.T. CoqianbHa cnpnMoBaHicTb eKo-HoMiKi nK hmhhmkm npicKopeHHn iHTerpaqiÏ yKpaÏHi/i go GBponeécbKoro Coro3y / O.T. CiflopnyK. - B kh.: eko-HoMiHHa 6e3neKa yKpaÏHi / 3a peg. B.T. OegopeHKa, I.M. Tpi^eHKa, T.6. bopohkoboï. - K.: TOB «flKC qeHTp», 2017. - C. 158-180.
18. CKopyK O.B. EKoHoMiHHa 6e3neKa ,qepœaBi/i: cyT-HicTb, cKnagoBi eneMeHTi/i Ta npo6neMi/i 3a6e3neneH-Hn / O.B. CyxopyK // HayKoBié BicHiK yœropogcbKo-ro HaqioHanbHoro yHiBepciiTeTy. - 2016. - Bin. 6. H. III. - C. 39-42.
19. CrpaTerin HaqioHanbHoÏ 6e3neKi yKpaÏHi (3aTBep-flxeHa yKa3oM npe3ifleHTa yKpaÏHi № 287/2015 Big 26.05.2015 p.) [EneKTpoHHi/ii/i pecypc]. - Pe-œiM gocTyny: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/287/2015#n14
20. XogœanH A.O. MaKpoeKoHoMiHHi yMoBi cTiéKo-ro po3BiTKy HaqioHanbHoÏ eKoHoMiKi / A.O. XogœanH // TeopeTMHHi Ta npi/iKnaflHi niTaHHn eKoHoMiKi: 36. Ha-yK. npaqb KHy iMeHi Tapaca WeBHeHKa. - 2011. - Bin 26. - C. 128-141.
21. WneMKo B.T. EKoHoMiHHa 6e3neKa yKpaÏHi: cyT-HicTb i HanpnMKi 3a6e3neHeHHn : [MoHorpaôin] /
B.T. UneMKo, I.O. BiHbKo. - K.: HICfl, 1997. - 144 c.
22. ^peMKo I.I. EKoHoMiHHa 6e3neKa nK cKnagoBa Ha-qioHanbHoÏ 6e3neKi ,qepœaBi/i [EneKTpoHHi/ii/i pecypc].
- PeœiM gocTyny: http://ena.lp.edu.ua/bitstream/ ntb/22426/1/43-Yaremko-74-75.pdf
Reference
1. Akimova L.M. Stanovlennia systemy ekonomichnoi bezpeky derzhavy v Ukraini: sutnist, rivni, skladnyky / L.M. Akimova // Publichne administruvannia: teoriia ta prak-tyka. - 2018. - Vyp. 1 (19). - S. 1-11.
2. Hetmanchuk M.P. Politolohiia [navch. posib] / M.P. Het-manchuk, Ya.B. Turchyn. - K: Znannia, 2010. - 415 s.
3. Dolhopalova M.M. Deiaki aspekty protsesu zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy / M.M. Dolhopalova // Visnyk Zaporizkoho yurydychnoho instytutu. - 2010. - № 3. - S. 110-115.
4. Ekonomichna bezpeka: [navch. posib.] / Z.S. Varnalii, P.V. Melnyk, L.L. Taranhul [ta in.]; za red. Z.S. Varnaliia. -K.: Znannia, 2009. - 647 s.
5. Zakon Ukrainy «Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy» vid 21.06.2018 r. № 2469-VIII [Elektronnyi resurs].
- Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2469-19
6. Zakon Ukrainy «Pro osnovy natsionalnoi bezpeky Ukrainy» vid 19.06.2003 r. № 964-IV [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/964-15
7. Kovaliuk B.I. Vyznachennia osnovnykh parametriv prodovolchoi bezpeky krainy / B.I. Kovaliuk // Elektronnyi zhurnal «Efektyvna ekonomika». - 2014. -№ 12 [Elekt-ronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: http:// www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3665
8. Mandzinovska Kh.O. Ekonomichna bezpeka derzhavy: sutnist, skladovi elementy ta problemy zabezpechennia / Kh.O. Mandzinovska // Naukovi zapysky. - 2016. - № 2 (53). - S. 159-166.
9. Matviichuk I.O. Instytutsionalizatsiia upravlinnia eko-nomichnoiu bezpekoiu derzhavy / I.O. Matviichuk [Elek-tronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: http://scientificview. umsf.in.ua/archive/2012/2_48_2012/21.pdf
10. Metodychni rekomendatsii shchodo otsinky rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy / za red. A.I. Sukhorukova.
- K.: Nats. in-t problem mizhnar. bezpeky, 2003. - 64 s.
11. Metodychni rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Elektronnyi resurs] / Nakaz Minekonomrozvytku Ukrainy vid 29.10.2013 r. № 1277 // Ministerstvo ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy. - Rezhym dostupu: http://me.kmu.gov.ua/
12. Modeliuvannia ekonomichnoi bezpeky : derzhava, rehion, pidpryiemstvo / V.M. He-yets, M.O. Kyzym, T.S.
Klebanova ta in. ; za red. V. M. Heitsia. - Kh. : VD «Inzhek», 2006. - 240 s.
13. Muntiian V.I. Ekonomichna bezpeka Ukrainy : [monohrafiia] / V.I. Muntiian. - K.: KVITs, 1999. - 462 s.
14. Popadynets N.M. Osnovni chynnyky zabezpechen-nia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy / N.M. Popadynets // Sotsialno-ekonomichna problemy suchasnoho peri-odu Ukrainy. - 2016. - № 2 (118). - S. 20-23.
15. Popova S.M. Osnovni skladovi natsionalnoi bezpeky Ukrainy / S.M. Popova, L.M. Popova // Nashe pravo. 2013. - № 13. - S. 54-60.
1 6. Pro zatverdzhennia Metodyky rozrakhunku riv-nia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy: nakaz Ministerstva ekonomiky Ukrainy № 60 vid 02.03.2007 [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/ rada/show/v0060665-07
1 7. Sydorchuk O.H. Sotsialna spriamovanist eko-nomiky yak chynnyky pryskorennia in-tehratsii Ukrainy do Yevropeiskoho Soiuzu / O.H. Sydorchuk. - V kn.: Ekonomichna bezpeka Ukrainy / za red. V.H. Fedorenka, I.M. Hryshchenka, T.Ie. Voronkovoi. - K.: TOV «DKS tsentr», 2017. - S. 158-180.
18. Skoruk O.V. Ekonomichna bezpeka derzhavy: sutnist, skladovi elementy ta pro-blemy zabezpechennia / O.V. Sukhoruk // Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsional-noho universytetu. - 2016. - Vyp. 6. Ch. III. - S. 39-42.
19. Stratehiia natsionalnoi bezpeky Ukrainy (za-tverdzhena Ukazom Prezydenta Uk-rainy № 287/2015 vid 26.05.2015 r.) [Elektronnyi resurs]. -Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/287/2015#n14
20. Khodzhaian A.O. Makroekonomichni umovy stiiko-ho rozvytku natsionalnoi ekonomi-ky / A.O. Khodzhaian // Teoretychni ta prykladni pytannia ekonomiky: zb. nauk. prats KNU imeni Tarasa Shevchenka. - 2011. -Vyp 26. - S. 128-141.
21. Shlemko V.T. Ekonomichna bezpeka Ukrainy: sutnist i napriamky zabezpechennia : [monohrafiia] / V.T. Shlemko, I.F. Binko. - K.: NISD, 1997. - 144 s.
22. laremko I.I. Ekonomichna bezpeka yak sklado-va natsionalnoi bezpeky derzhavy [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: http://ena.lp.edu.ua/bitstream/ ntb/22426/1/43-Yaremko-74-75.pdf
Дан про автора Барон 1гор Геннадиевич,
асглрант Державного науково-дослщного Ыституту Ыформатизацп та моделювання економки e-mail: [email protected]
Данные об авторе Барон Игорь Геннадиевич,
асгирант Государственного научно-исследовательского института информатизации и моделирования экономики e-mail: [email protected]
Data about the author Ihor Baron,
postgraduate, State Research Institute of Informatization and Economic Modeling e-mail: [email protected]
УДК 338.242 http://doi.org/10.5281/zenodo.3526669
СИНЕНКО О.1.
Державне управлшня економшою: практичний досвщ та наукове знання
Стаття присвячена теоретичним, методичним i практичним питанням формування ефективно-го механзму державного управлiння на основ'1 положень новоI /нституцйно! теорИ 'з урахуванням особливостей на^онально!' економки Укра!ни.
КлючовI слова: державне регулювання економки, '¡нституцюнальна пастка, транзакцйш ви-трати, нова '¡нституцюнальна теор'я, довгостроков'1 '¡нвестицИ, 1нвестиц'1йна привабливсть, центра-л'зоване планування, децентрал'защя.
СИНЕНКО А.И.
Государственное управление экономикой: практический опыт и научное знание
Статья посвящена теоретическим, методическим и практическим вопросам формирования эффективного механизма государственного управления на основе положений новой институци-
