CC BY
4
Использованные источники:
1. Ю. Г. Одегов Кадровая политика и кадровое плпнирование //Учебник для вузов/ М.- Юрайт. 2014 - 254 с.
2. Е. В., Шестакова. Планирование кадров: учебное пособие // М.-2011.-168 с.
Ханнанова Т.Р., к.э.н. заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Байбакова А. Ф. студент 5 курса
Башкирский государственный аграрный университет
Россия, г. Уфа
СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Г.АГИДЕЛЬ
Аннотация: исследование посвящено рассмотрению систем муниципальной службы в конкретном субъекте - городском округе г.Агидель, ее структуре и нормативно-правовому обеспечению ее деятельности.
Ключевые слова: Агидель, Устав, мэр, исполнительный орган, представительный орган, компетенции, бюджет, Администрация, управление, исполнительный орган, нормативное обеспечение,
Объектом исследования является Администрация городского округа г. Агидель республики Башкортостан, расположенная по адресу 452920, Республика Башкортостан, г. Агидель, Цветочный бульвар, д. 2 [6].
По административно-территориальному устройству г.Агидель наделен статусом городского округа. Агидель - город на северо-западе Республики Башкортостан, расположенный на правом берегу нижнего течения реки Белой [6].
В рассматриваемом городском округе имеется Устав. Согласно его, органы местного самоуправления в городском округе г. Агидель Республики Башкортостан представлены следующими органами [5]:
- представительный орган городского округа, именуемый Советом;
- глава муниципального образования - мэр города Агидель (глава города);
- администрация городского округа, именуемая Администрацией. Исполнительным органом власти в городском округе г. Агидель РБ
является Администрация городского округа. К полномочиям Администрации в пределах ее компетенции относится [8]:
- планирование бюджета, финансов и учета;
- управление муниципальной собственностью городского округа;
- использование и охрана земель, охрана природы, благоустройство;
- градостроительная деятельность, строительство, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, торговое и бытовое обслуживание населения города;
- образование, культура, охрана здоровья, физическая культура и спорт, социальная поддержка населения;
- защита населения города и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационная подготовка, пожарная безопасность, охрана общественного порядка, профилактика терроризма и экстремизма;
- иные полномочия.
Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. При этом срок полномочий главы Администрации ограничивается периодом осуществления полномочий Совета соответствующего созыва. Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов, а по вопросам, касающихся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, подконтролен и подотчетен уполномоченному органу [8].
Составим схему «древа целей» базы практики по основным полномочиям на основании Устава (рисунок 1).
Рисунок 1 - Схема «Древа целей»
Нормативно-регламентное обеспечение муниципальной службы в Администрации в городском округе г. Агидель Республики Башкортостан включает [8]:
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
- Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
- Указом Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 №1317 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607».
- Закон Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан»;
- Закон Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан»;
- Закон Республики Башкортостан от 21.06.2005 № 190-з «О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан»;
- Закон Республики Башкортостан от 16.07.2007 № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан»;
- Закон Республики Башкортостан от 23.12.2005 № 259-з «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан»;
- Закон Республики Башкортостан от 28.05.2009 № 129-з «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан»;
- Распоряжение Администрации городского округа г. Агидель РБ №242 от 27.12.2010 г. «Об общих правилах внутреннего распорядка Администрации в городском округе г. Агидель Республики Башкортостан»;
- Распоряжение Администрации городского округа г. Агидель РБ №01 от 16.01.2012 г. «О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов»;
- Устав Администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан;
- Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации в городском округе г. Агидель Республики Башкортостан.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что деятельность органов государственной службы г. Агидель ведется в соответствии с действующим законодательством.
Использованные источники:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации // Система ГАРАНТ.
2. Федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант+».
3. Указ Президента РФ от 28.06.2007 г. (в послед. ред.) № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Консультант+».
4. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - М.: Юрайт, 2012. - 432 с.
5. Устав администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан - URL: http://www.adm-agidel.info/about
6. Инвестиционный городского округа г. Агидель Республики Башкортостан в 2012 году - URL: http://www.adm-agidel.info/about
7. Доклад Главы Администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ородского округа г. Агидель Республики Башкортостан - URL: http://www.adm-agidel.info/about
8. Официальный сайт администрации городского округа г. Агидель Республики Башкортостан- URL: http://www.adm-agidel.info/about
9. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ - URL: http://bashstat.gks.ru/
Харитонова О. В. студент 2-го курса специальность «Экономическая безопасность»
Шутько Л. Г., к. э. н. научный руководитель, доцент кафедра экономической теории Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова Кемеровский институт (филиал)
Россия, г. Кемерово ЭФФЕКТИВНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЛАГ И ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ТЕОРИИ БЛАГОСОСТОЯНИЯ В. ПАРЕТО В
СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Оптимум по Парето - это состояние, при котором значение каждого частного показателя не может быть улучшено без ухудшения других.
Парето говорил что, если изменение не приносит убытков, а приносит пользу, то это является улучшением. Состояние, когда достигнута эффективность Парето - это когда все выгоды обмена исчерпаны. В данной ситуации нельзя улучшить благосостояние одного участника экономического процесса, не ухудшая благосостояние как минимум одного из остальных участников. Парето утверждал, что потребитель не смотрит и не измеряет величину полезностей товаров, а сравнивает их между собой по качественным характеристикам. По Парето критерием оптимальности является не общая максимизация благ, а максимизация для каждого отдельного индивида по определенному набору благ. Состояние оптимума целевых функций обеспечивать баланс на всех рынках экономики. Оптимизация целевых функций значит выбор такой наилучшей альтернативы, которая будет оптимальна для всех участников
