CC BY
5Административное право; административный процесс DOI 10.47643/1815-1337_2022_3_271
СИСТЕМА МОНИТОРИНГА ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ THE SYSTEM OF MONITORING THE EMPLOYMENT OF UNIVERSITY GRADUATES BY THE EXECUTIVE BODIES OF STATE POWER
ОВСЕПЯН Рубен Робертович,
соискатель, руководитель Центра практики и карьеры Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 123001, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9. E-mail: rub.ovsepyan@yandex.ru;
OVSEPYAN Ruben Robertovich,
applicant, Head of the Practice and Career Center of the O.E. Kutafin University. 123001, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya str., 9. E-mail: rub.ovsepyan@yandex.ru
Краткая аннотация. На сегодняшний день актуализируются проблемы, связанные с эффективной организаций трудоустройства выпускников высших учебных заведений. Особый научный интерес в данном аспекте вызывает имеющаяся и функционирующая в нынешнее время система мониторинга трудоустройства выпускников ВУЗов, проводимая исполнительными органами государственной власти. В связи с этим автором особое внимание акцентируется на целях такого мониторинга, а также на порядке его проведения. Анализ и-руются полученные органами государственной власти данные в рамках такого мониторинга. Выявляются также проблемы, связанные с темой исследования, и предлагаются пути их решения.
Abstract. To date, the problems associated with the effective organization of employment of graduates of higher educational institutions are being actualized. Of particular scientific interest in this aspect is the existing and currently functioning system of monitoring the employment of university graduates, conducted by the executive bodies of state power. In this regard, the author focuses on the objectives of such monitoring, as well as the procedure for its implementation. The obtained data are analyzed within the framework of such monitoring. Problems related to the research topic are also identified and ways to solve them are proposed.
Ключевые слова: мониторинг, трудоустройство, выпускники, органы государственной власти, образовательные организации, работодатель.
Keywords: monitoring, employment, graduates, public authorities, educational organizations, employer.
Дата направления статьи в редакцию: 19.01.2022
Дата публикации: 31.03.2022
В нынешнее время особенно остро строит вопрос, связанный с трудоустройством выпускников. Главным образом это связано с тем, что, во-первых, на последние несколько лет приходится пандемия COVID-19 в силу которой многие граждане испытывают трудности не только в трудоустройстве после окончания ВУЗа, но и в принципе остались безработными. Во-вторых, особую значимость приобретает использование цифровых технологий в той или иной деятельности. В связи с этим работодатели заинтересованы в поиске квалифицированных кадров именно с учетом знаний в сфере информационного пространства. Данные обстоятельства обуславливают особый научный интерес к вопросам, связанным с системой мониторинга трудоустройства выпускников ВУЗов исполнительными органами государственной власти, а именно с построением и функционированием такой системы на сегодняшний день.
На официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации содержится достаточно подробная информация о системе мониторинга трудоустройства выпускников [2]. Рассмотрим ее далее более подробно. Так, такой мониторинг направлен на выявление количества выпускников, которые были трудоустроены после окончания высшего учебного заведения. Кроме того, это позволяет собрать статистические данные о размере заработной платы таких лиц, а также определить регионы, в которых наибольшее и наименьшее количество оказалось трудоустроенных выпускников. Обработка таких данных производится исходя из информации, предоставленной не только образовательными организациями, но и ПФР, а также Рособрнадзором.
Мы можем заметить, что на официальном сайте практически всех учебных заведений ежегодно публикуются данные о выпускниках, которые закончили обучение в ВУЗе по той или иной специальности и трудоустроились. Данная информация также предоставляется абитуриентам и их родителям, что позволяет им оценить перспективность обучения в таком образовательном учреждении и желаемой ими специализации. Органам государственной власти такие данные позволяют проводить анализ по востребованности выпускников на рынке труда. Так, например, на основании данных такого мониторинга, проводимого органами государственной власти, мы можем выявить особенности трудоустройства выпускников (Рис. 1).
Рис. 1 - Данные о трудоустройстве выпускников
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2022. № 3(207)
Кратко охарактеризуем сложившуюся ситуацию в стране, связанную с трудоустройством выпускников на сегодняшний день. В рамках современной правовой действительности имеется проблема трудоустройства выпускников, которая главным образом вытекает из уровня экономического развития региона. При этом если выпускник имеет трудности в трудоустройстве после получения диплома, например, не трудоустраивается в течение пяти лет или его специализация в принципе становится не востребована, то можно говорить об утрате им своей компетенции, знаний. Работодатели, как правило, не особо заинтересованы в таких кадрах. Как следствие, это приводит к большой доле молодого и безработного населения, что негативно сказывается на экономической обстановке в стране. В связи с этим органы исполнительной власти имеют особый интерес в организации условий для трудоустройства выпускников ВУЗов [1, c. 53].
При этом следует отметить, что нынешние реалии особенно актуализируют указанную проблему. Так, в условиях дистанционного режима организации учебных занятий многие учащиеся не получают необходимого уровня знаний. Это связано как с плохой организацией учебного процесса (занятия проводятся «постольку поскольку»), так и нежеланием самих студентов получать информацию. В таком случае получение диплома не свидетельствует о квалифицированности выпускника по той или иной специальности.
Безусловно, что рассмотренная нами система мониторинга трудоустройства выпускников ВУЗов, проводимая исполнительными органами государственной власти, направлена не просто на сбор статистической информации, а берется в последующем за основу при построении государственной политики в сфере образования и трудоустройства [3, c. 204]. Однако в нынешних условиях следует говорить о необходимости комплексного подхода в разрешении проблем, связанных с трудоустройством выпускников. В данном аспекте необходимо не только анализировать процент трудоустроенных лиц и получаемую ими заработную плату, но и предпринимать иные меры, которые были бы направлены на получение выпускниками желаемых работ и зарплат.
В аспекте рассматриваемой системы мониторинга представляется необходимым предпринимать также усилия и в аспекте более достоверной отчетности образовательных организаций.
Кроме того, мы можем констатировать, что на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации данные о мониторинге не обновляются. Последняя информация, имеющаяся в открытом доступе, датируется данными на 2015-2016 годы.
Таким образом, на сегодняшний день мы можем говорить о реализации органами государственной власти системы мониторинга трудоустройства выпускников ВУЗов. Однако организация такого мониторинга нуждается в дальнейшем совершенствований. Кроме того, государственную политику по направлениям, связанным с образованием и трудоустройством, необходимо оптимизировать с учетом данных такого мониторинга.
Библиография:
1. Ложечко, М. В. Проблема трудоустройства молодых специалистов I М. В. Ложечко, А. П. Забельская, К. Д. Могилевская II Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий : Материалы Международной научно-практической конференции: в 2 томах, Хабаровск, 30 апреля 2019 года I Под редакцией М. В. Ивашкина, А. В. Колесникова. - Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2019. - С. 51-56.
2. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации [Электронный ресурс] II URL: http:IIvo.graduate.edu.ruI#I?year=2015&year_monitoring=2016 (дата обращения: 18.01.2022).
3. Широкова, Л. В. Информационные системы мониторинга трудоустройства и карьеры выпускников вуза I Л. В. Широкова, А. Д. Запольский II Цифровая экономика: проблемы и перспективы развития : сборник научных статей Межрегиональной научно-практической конференции, Курск, 14-15 ноября 2019 года. -Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. - С. 204-208.
References (transliterated):
1. Lozhechko, M. V. Problema trudoustrojstva molodyh specialistov I M. V. Lozhechko, A. P. Zabel'skaya, K. D. Mogilevskaya II Sovremennye problemy ekonomicheskogo razvitiya predpriyatij, otraslej, kompleksov, territorij : Materialy Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii: v 2 tomah, Habarovsk, 30 aprelya 2019 goda I Pod redakciej M. V. Ivashkina, A. V. Kolesnikova. - Habarovsk: Tihookeanskij gosudarstvennyj universitet, 2019. - S. 51-56.
2. Oficial'nyj sajt Ministerstva obrazovaniya i nauki Rossijskoj Federacii [Elektronnyj resurs] II URL: http:IIvo.graduate.edu.ruI#I?year=2015&year_monitoring=2016 (data obrashcheniya: 18.01.2022).
3. SHirokova, L. V. Informacionnye sistemy monitoringa trudoustrojstva i kar'ery vypusknikov vuza I L. V. SHirokova, A. D. Zapol'skij II Cif-rovaya ekonomika: problemy i perspektivy razvitiya : sbornik nauchnyh statej Mezhregional'noj nauchno-prakticheskoj konferencii, Kursk, 14-15 noyabrya 2019 goda. - Kursk: YUgo-Zapadnyj gosudarstvennyj universitet, 2019. - S. 204-208.
