CC BY
32
СИСТЕМА КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2010 г.
О.М. РЫБАКОВА,
доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета, аудита и статистики Российского университета дружбы народов
Е.М. ГИРБАСОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и финансов Московского государственного института электронной техники
В соответствии с Конституцией Республика Беларусь — это унитарное демократическое социальное правовое государство. Национальной стратегией устойчивого развития до 2010 г. предусмотрено в качестве долгосрочной цели построение в Беларуси сильного независимого государства с социально ориентированной рыночной экономикой, обеспечивающей человеческое развитие на основе мировых стандартов уровня и качества жизни, сохранение среды обитания населения для нынешнего и будущего поколений и конкурентоспособность общественного производства на внешних рынках.
Начиная с 1996 г., в Республике Беларусь приостановлено падение жизненного уровня населения. С 1997 г. впервые в стране определился устойчивый динамичный рост национальной экономики. Валовой внутренний продукт (ВВП) возрос на 10 %, промышленное производство увеличилось на 17,6 %. Объем ВВП в неизменных ценах достиг 73 % уровня 1990 г.
К концу 2005 г. ВВП Республики Беларусь по сравнению с 1990 г. удвоился. На Всебело-русском народном собрании, состоявшемся 2-3 марта 2006 г., рекомендовано к концу 2010 г. ВВП увеличить в 1,5 раза, оплату труда работников — в 2 раза. Признано целесообразным, начиная с 1 января 2006 г., не увеличивать налоги, а по мере возможности их эволюционно уменьшать. Иными словами, медленно будет уменьшаться удельный вес налогов в объеме ВВП.
Исходя из вышеизложенного и используя источники статистической информации России
и отдельные публикации экономистов, авторами предпринята попытка рассчитать прогнозные макроэкономические показатели для системы консолидированных национальных счетов Республики Беларусь на 2010 г. Поскольку отсутствуют финансовые отчеты как по секторам экономики, так и по национальному хозяйству Беларуси в целом, предлагаемые расчеты носят условный характер и имеют чисто методическое значение.
Расчет прогнозных макроэкономических показателей для составления сводного баланса и системы консолидированных национальных счетов Республики Беларусь до 2010 г. показан в табл. 1.
Прогнозный сводный баланс Республики Беларусь для составления системы консолидированных национальных счетов на 2010 г. показан в табл. 2.
Расчет прогнозных макроэкономических показателей (табл. 1) и прогнозного баланса Республики Беларусь (табл. 2.) содержит все необходимые данные для составления системы национальных счетов, включающей в себя следующие счета:
1. Счет производства.
2. Счет образования доходов.
3. Счет распределения первичных доходов.
4. Счет вторичного распределения доходов.
5. Счет перераспределения доходов в натуральной форме.
6. Счет использования скорректированного располагаемого дохода.
7. Счет операций с капиталом.
8. Финансовый счет.
Таблица 1
Расчет
прогнозных макроэкономических показателей для составления сводного баланса и системы консолидированных национальных счетов Республики Беларусь на 2010 г.*
Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
1. Валовой выпуск продукции (работ, услуг) 1 631210 1 774 591 1 926 629 2 091 725 2 271 004 2 465 687
2. Промежуточное потребление 813 921 883 730 955 608 1 033 212 1 117 334 1 208 186
3. Валовой внутренний продукт 817 289 890 861 971 021 1 058 413 1 153 670 1 257 501
4. Оплата труда наемных работников 384 943 461 932 538 920 615 909 692 898 769 886
5. Налоги на производство и импорт 275 393 272 878 270 363 267 848 265 332 262 818
6. Валовая прибыль 156 953 156 051 161 738 174 656 195 440 224 797
7. Балансовая прибыль 35 994 24 191 18 027 18 011 24 697 38 687
8. Амортизация основных средств и нематериальных активов 120 959 131 845 143711 156 645 170 743 186 110
9. Трансферты на платежи государства 117 793 128 298 138 857 150 295 162 668 176 051
10. Валовой располагаемый доход 699 496 762 563 832 164 908 118 991 002 1 081 450
11. Скорректированный располагаемый доход 699 496 762 563 832 164 908118 991 002 1 081 450
12. Расходы на конечное потребление 264 698 278 633 315 581 345 042 377 250 412 620
13. Валовые сбережения 434 798 473 930 516 583 563 076 613 752 668 830
14. Суммарный измененный нефинансированный актив 408 775 448 872 488 969 529 065 569 162 609 258
15. Суммарный измененный финансированный актив 387 642 427 187 466 732 506 276 545 821 585 366
16. Чистое кредитование 38 187 42 464 46 741 51 018 55 294 59 572
17. Суммарное изменение финансовых обязательств 371 620 408 782 445 944 483106 520 268 557 430
18. Изменение источников собственных средств 424 796 467 276 509 756 552 235 594 715 637 194
19. Изменение актива и пассива баланса 796 417 955 700 955 700 1 035 342 1 114 984 1 194 624
20. Статистические расходы в увязке финансового счета 10 680 19 888 19 888 23 197 27435 31 636
Таблица 2
Прогнозный баланс
Республики Беларусь для составления системы консолидированных национальных счетов на 2010 г.
А к т и в На начало 2005 г. На конец 2010 г. Отклонение (+, —)
1. Долгосрочные активы 133 870 691 355 557 485
1.1. Нефинансовые активы 111 055 662 785 551 730
1.2. Финансовые активы 11 533 13 114 1 581
1.3. Неосязаемые активы 11 282 15 456 4 174
2. Ценности 16 348 35 438 19 390
2.1. Драгоценные металлы и камни 1 258 2 691 1 433
2.2. Антикварные изделия и другие предметы искусства 2 515 5 256 2 741
2.3. Прочие ценности 1 255 27 791 15 216
3. Текущие активы 10 027 627 776 617 749
3.1. Материальн. запасы и затраты 3 519 37 483 33 964
3.2. Краткосрочные финансовые активы 6 508 590 293 583 785
Б а л а н с 160 245 1354 869 1194 624
П а с с и в
4. Источники собственных средств 105 281 742 475 637 194
5. Финансовые обязательства 54 964 612 334 557 430
5.1. Долгосрочные обязательства 14 422 14 422 -
5.2. Краткосрочные обязательства 40 542 597 972 557 430
Б а л а н с 160 245 1354 869 1194 624
9. Балансовый счет.
Далее приводятся данные каждого прогнозного счета системы национального счетоводства Республики Беларусь на 2010 г. с краткой характеристикой ресурсов и их использования (табл. 3).
* Данные во всех таблицах рассчитаны в миллионах российских рублей.
В счете производства в качестве ресурсов показывается валовой выпуск продукции (работ, услуг), а в качестве их использования — промежуточное потребление (табл. 3). Балансирующая статья представляет собой валовой внутренний продукт или валовую добавленную стоимость. Валовой внутренний продукт представляет собой
Таблица 3
Счет
производства Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
2. Промежуточное потребление 1 208 186 1. Валовой выпуск продукции (работ, услуг) 2 465 687
3. Валовой внутренний продукт 1 257 501
Б а л а н с 2 465 687 Б а л а н с 2 465 687
ресурсы для счета образования доходов (табл. 4).
Счет образования доходов показывает составные элементы валового внутреннего продукта. При этом оплата труда наемных работников включает в себя заработную плату и отчисления на социальное страхование. Налоги на производство и импорт состоят из налога на добавленную стоимость, акцизов и других налогов, включаемых в выручку от реализации и издержки производства и обращения. Валовая прибыль и валовой смешанный доход включают в себя амортизацию основных средств и нематериальных активов, балансовую прибыль или прибыль до вычета из нее налогов и отчислений в бюджет, а также чистый смешанный доход индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств.
Смешанным доходом в системе национальных счетов называется разница между нетто объемом продаж и расходами на производство и реализацию, которые образуются только в секторе домашних хозяйств в тех случаях, когда чистый доход субъекта хозяйствования нет возможности разделить на фонд оплаты труда и прибыль. Иными словами, смешанный доход — это
чистая добавленная стоимость индивидуальных предпринимателей сектора домашних хозяйств без налогов на производство и импорт.
Таким образом, в национальном счете образования доходов балансирующей статьей выступает либо статья «Валовая прибыль», либо статья «Валовый смешанный доход», в зависимости от сектора экономики. Валовая прибыль присуща всем секторам экономики, кроме сектора домашних хозяйств. Для сектора домашних хозяйств может иметь место как валовая прибыль, так и валовой смешанный доход.
В счете распределения первичных доходов в качестве ресурсов выступают как элементы валового внутреннего продукта, так и две новых статьи — субсидии и доходы, полученные от собственности (табл. 5). На стороне использования ресурсов фигурирует статья доходов от собственности, переданных другим секторам экономики и «остальному миру». Регулирующей статьей выступает сальдо первичных доходов.
Счет распределения первичных доходов может быть составлен сразу после счета производства (табл. 6). Только в отличие от счета обра-
Таблица 4
Счет
образования доходов Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
2. Оплата труда наемных работников 769 886 1. Валовой внутренний продукт 1 257 501
3. Налоги на производство и импорт 262 818
4. Валовая прибыль и валовой смешанный доход 224 797
Б а л а н с 1257 501 Б а л а н с 1257 501
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
6. Доходы от собственности, переданные - 1. Валовая прибыль и валовой смешанный 224 797
другим секторам доход
7. Сальдо первичных доходов 1 257 501 2. Оплата труда наемных работников 769 886
3. Налоги на производство и импорт 262 818
4. Субсидии -
5. Доходы от собственности, полученные -
Б а л а н с 1257 501 Б а л а н с 1257501
Таблица 5
Счет
распределения первичных доходов Республики Беларусь на 2010 г.
(Традиционный вариант)
Таблица 6
Счет
распределения первичных доходов Республики Беларусь на 2010 г.
(Альтернативный вариант)
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
2. Оплата труда наемных работников 769 886 1. Валовой внутренний продукт 1 257 501
3. Налоги на производство и импорт 262 818
4. Балансовая прибыль и чистый смешанный доход 38 687
5. Амортизация основных средств и нематериальных активов 186 110
Б а л а н с 1257 501 Б а л а н с 1257 501
зования доходов в нем на стороне использования ресурсов показывается балансовая прибыль или прибыль за вычетом платежей в бюджет от прибыли и чистый смешанный доход. В качестве отдельной статьи показывается амортизация основных средств и нематериальных активов.
Счет вторичного распределения доходов показан в табл. 7.
В этом счете показывается перераспределение валового внутреннего продукта с помощью целевого финансирования и платежей государству, в том числе в бюджет. Регулирующей статьей выступает валовой располагаемый доход.
Получателем социальных трансфертов в натуральной форме выступает сектор домашних хозяйств, а выплачивают их обычно секторы общегосударственного управления и некоммерческих организаций. Поэтому в консолидированном счете, приведенном в табл. 8, они отсутствуют.
Расходы на конечное потребление осуществляют прежде всего сектор домашних хозяйств, сектор общегосударственного управления и сектор некоммерческих организаций, в котором лишь образуются расходы на конечное потребление для использования их в секторе домашних хозяйств. К сожалению, авторам не удалось получить необходимые данные о расходах на конечное потребление в указанных трех секторах экономики, поэтому в качестве расходов на конечное потребление приняты расходы из заработной платы наемных работников в сумме 412 620 млн российских рублей (табл. 9).
Балансирующей статьей счета использования скорректированного располагаемого дохода выступают валовые сбережения, которые являются ресурсами для счета операций с капиталом (табл. 10).
Счет операций с капиталом в качестве ресурсов показывает источники инвестиций, а в
Таблица 7
Счет
вторичного распределения доходов Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
3. Трансферты на платежи государству, в том числе, в бюджет 176 051 167 248 1. Сальдо первичных доходов 1 257 501
2. Текущие трансферты от государства — целевое финансирование —
4. Валовой располагаемый доход 1 081450
Б а л а н с 1257 501 Б а л а н с 1257 501
Таблица 8
Счет
перераспределения доходов в натуральной форме Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
3. Социальные трансферты в натуральной форме выплаченные 1. Валовой располагаемый доход 1 081 450
4. Скорректированный располагаемый доход 1 081 450 2. Социальные трансферты в натуральной форме полученные
Б а л а н с 1081450 Б а л а н с 1081450
Таблица 9
Счет
использования скорректированного располагаемого дохода Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
2. Расходы на конечное потребление 412 620 1. Скорректированный располагаемый доход 1 081 450
3. Валовые сбережения 668 830
Б а л а н с 1 081450 Б а л а н с 1081450
Таблица 10
Счет
операций с капиталом Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
2. Суммарное изменение нефинансовых активов 609 258 1. Валовые сбережения 668 830
3. Чистое кредитование 59 572
Б а л а н с 668 830 Б а л а н с 668 830
разделе их использования группируется прирост нефинансовых активов, т. е. капитальные вложения в незавершенное строительство, на прирост основных фондов и нематериальные активы, прирост ценностей и материальных запасов. Балансирующей статьей счета выступает чистое кредитование (чистое заимствование), которое переносится в источники ресурсов финансового счета (чистое заимствование со знаком минус) (табл. 11).
Финансовый счет СНС является завершающим счетом в последовательном ряду счетов, на которых учитываются экономические операции (трансакции). Он относится к группе счетов накопления, которые отражают все изменения финансовых активов и пассивов в балансовом счете, происходящие в течение отчетного периода. Необходимо иметь в виду, что в финансовом счете регистрируются не сами финансовые активы или финансовые обязательства, а их изменения за отчетный период. Эти изменения могут выражаться как положительными, так и отрицательными величинами.
Финансовый счет СНС показывает, каким образом секторы экономики, у которых образовался дефицит собственных ресурсов, получают необходимые средства, принимая на себя финансовые обязательства, у каких секторов про-
исходит уменьшение финансовых активов или финансовых обязательств. Получают отражение и излишки собственных финансовых ресурсов, которые отдельные секторы экономики используют на кредитование других секторов. Кроме того, в финансовом счете СНС показывается роль различных категорий финансовых активов в этих операциях. В то же время финансовый счет СНС не дает ответа на вопрос: кто кого конкретно финансирует. Для этой цели необходимо составление более детальных таблиц потоков финансовых средств, которые являются продолжением и развитием финансового счета СНС.
Следует иметь в виду, что статистическая отчетность практически еще не содержит необходимых данных для составления финансового счета СНС, поскольку до сего времени не уделяется должного внимания анализу и регулированию финансовых активов на макроэкономическом уровне. Значительно больше информации в этом отношении содержит финансовая (бухгалтерская) отчетность институционных единиц. Однако и она еще не интегрируется в СНС по секторам экономики. Для этой цели следует законодательно разделить институционные единицы на соответствующие им секторы экономики и дополнить некоторыми данными действующую финансовую отчетность. Это дало бы возмож-
Таблица 11
Финансовый счет Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
3. Суммарное изменение финансовых активов 585 366 1. Чистое кредитование 59 572
4. Статистическое расхождение со счетом капитала 31 636 2. Суммарное изменение финансовых обязательств 557430
Б а л а н с 617002 Б а л а н с 617002
ность интегрировать финансовую отчетность по секторам экономики непосредственно в СНС.
Сальдо изменений финансовых активов и пассивов должно равняться чистому кредитованию (заимствованию), но с обратным знаком. Однако на практике между ними обычно имеются статистические расхождения, которые показываются в отдельной статье: «Увязка между балансирующей статьей счета операций с капиталом и балансирующей статьей финансового счета». Причина расхождений заключается в том, что финансовый счет составляется на основе совершенно иных источников данных, чем предыдущие счета системы национальных счетов. Статистическое расхождение представляет собой суммарную ошибку всех показателей системы, которая возникает вследствие методологических погрешностей, допусков, ошибок первичной информации, неточностей счета. Статистическое расхождение между счетом операций с капиталом и финансовым счетом является одной из наиболее непреодолимых методологических трудностей в СНС. Это расхождение, по мнению авторов, может составлять до 5 % валового сбережения. Более 5 % расхождения должно насторожить составителей СНС с тем, чтобы перепроверить данные системы показателей.
Согласно теории СНС балансовый счет включает в себя начальный баланс активов и пассивов, конечный баланс активов и пассивов и счет изменений между балансами за отчетный период.
Для составления балансового счета (табл. 12) на базе бухгалтерской отчетности необходим сводный баланс организаций данного сектора экономики за отчетный период. Для составления начального баланса необходимо воспользоваться данными из сводного бухгалтерского баланса на начало отчетного периода, для составления конечного баланса необходимо воспользоваться данными сводного бухгалтерского баланса на
конец отчетного периода. Для составления счета изменений между балансами необходимо использовать разность между данными из сводного баланса на конец и на начало отчетного периода.
Балансовый счет имеет первостепенное значение для исследования зависимости между национальными счетами системы на базе изменений экономических (финансовых и нефинансовых) активов в сводном балансе институционных единиц. Его использование позволяет осуществлять контроль правильности составления системы национальных счетов через математические равенства, выражающие зависимость между национальными счетами системы и между макроэкономическими показателями, входящими в состав каждого счета системы. Эти равенства
представляют следующие выражения:
ВВП=ВВ-ПП (1)
1 257 501=2 465 687-1 208 186 (2)
ВВП=ОТНР+НПИ+БП+А (ОС) (3)
1 257 501=769 886+262 818+38 687+186 110 (4)
СПД =ВВП=ТНПГ+ВРД (5)
1 257 501=176 051+1 081 450 (6)
СРД=РНКП+ВСб (7)
1 081 450=412 620+668 830 (8)
У=К+Ф+Х (9)
1 194 624=609 258+585 366+0 (10)
ЧК=ВСб-СИНФА (11)
59 572=668 830-609 258 (12)
СРФС=ЧК+СИФО - СИФА (13)
31 636=59 572+557 430—585 366 (14)
У=СИНФА+СИФА=ИИСС+СИФО (15) 1 194 624=609 258+585 366=637 194+557 430, (16) где ВВП — валовой внутренний продукт;
ВВ — валовой выпуск продукции;
ПП — промежуточное потребление;
ОТНР — оплата труда наемных работников; НПИ — налоги на производство и импорт; БП — балансовая прибыль; А (ОС) — амортизация основных средств; ВП — валовая прибыль;
Таблица 12
Балансовый счет Республики Беларусь на 2010 г.
Использование ресурсов Сумма Р е с у р с ы Сумма
3. Суммарное изменение нефинансовых активов 609 258 1. Изменение источников собственных средств 637 194
4. Суммарное изменение финансовых активов 585 366 2. Суммарное изменение финансовых обязательств 557 430
Б а л а н с 1194 624 Б а л а н с 1194 624
ВСД — валовой смешанный доход;
ТНПГ — трансферты на платежи государству;
СПД - сальдо первичных доходов;
ВРД — валовой располагаемый доход;
СРД — скорректированный располагаемый доход;
РНКП — расходы на конечное потребление;
ВСб — валовые сбережения;
Y — изменения ресурсов и использования ресурсов в балансовом счете;
К — изменения нефинансовых активов в счете операций с капиталом;
Ф — изменения финансовых активов в финансовом счете;
Х — результаты других национальных счетов, основанных на изменении финансовых и нефинансовых активов;
СИНФА — суммарное изменение нефинансовых активов;
СИФА — суммарное изменение финансовых активов;
СИФО — суммарное изменение финансовых обязательств;
ИИСС — изменение источников собственных средств;
ЧК — чистое кредитование; СРФС — статистическое расхождение в финансовом счете.
Таким образом, использование в СНС математических равенств и метода двойной записи обеспечивает анализ и контроль потоков макроэкономических процессов в национальном хозяйстве.
Литература
1. Национальные счета в переходный период. М.: ОИПДВЦГКС РФ, 1995. 385 с.
2. Рыбакова Е. М. Система национальных счетов. Мн. УП «Гама-5». 2002. 79 с.
3. Система национальных счетов — инструмент макроэкономического анализа. Коллектив кафедры статистики МГУ / Под общ. ред. д-ра эконом. наук, проф. Ю. Н. Иванова. М.: Фин-статинформ. 1996. 286 с.
4. Основы национального счетоводства. Классический университетский учебник. МГУ им. М. В. Ломоносова под редакцией профессора Ю. Н. Иванова. М.: «ИНФРА». 2005. 480 с.
5. Национальные счета России в 1997 — 2004 годах. Статистический сборник. Федеральная служба государственной статистики. М.: 2005. 211 с.
Реклама в журналах Издательского дома «Финансы и кредит»
Мы гарантируем Вам:
S Оперативное размещение S Гибкую систему скидок S Индивидуальный подход S Особые условия для рекламных агентств. Ваши выгоды очевидны, потому что у нас: S Самые низкие цены
S Широкая профессиональная аудитория по всей территории России и СНГ S Оперативная публикация рекламы осуществляется в необходимые Вам сроки S Высокая эффективность рекламы проверена временем.
Реклама в наших журналах — прямой путь к конечному потребителю.
Тел./факс: (495) 621-69-49, http: www.financepress.ru
(495) 621-91-90 E-mail: [email protected]
(495) 621-72-79
