CC BY
28
УДК[338.246.025.2+34:630*6](477) Здобув. Г.С. ГулиК -
НЛТУ Украти, м. Львiв
СИНЕРГЕТИЧНИЙ П1ДХ1Д У ЗАСТОСУВАНН1 ЕКОНОМ1КО-ПРАВОВИХ 1НСТРУМЕНТ1В П1Д ЧАС ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ СТАЛОГО Л1СОКОРИСТУВАННЯ
Звернено увагу на актуальшсть еколого-економiчних та правових проблем що-до забезпечення реал1заци концепци сталого лiсокористування. Розкрито сутшсть поняття "синергетика". Запропоновано доцiльнiсть запровадження синергетичного шдходу пiд час формування еколопчних та економiко-правових засад системи сталого люокористування.
Ключовг слова: синергетика, стале лiсокористування, екологiзацiя лiсового гос-подарства, економiко-правовi iнструменти, екологiзацiя економжи, екологiзацiя права.
Постановка проблеми у загальному й виглядi та и зв'язок з важ-ливими науковими та практичними завданнями. Актуальною проблемою у сучасних соцю-еколого-економ1чних перетвореннях е забезпечення таких п1дход1в у люокористуванш, яю вщповщали б концепцп сталого люокористу-вання. Сьогодш юнуе багато економ1чних та правових проблем, mi негативно впливають на охорону, захист, вiдтворення та використання люових ре-сурсiв в Укра!ш, причиною цього е неефективне економжо-правове регулю-вання лiсокористування.
Так склалося, що сьогодш (внаслiдок незаконних рубань, пожеж, пош-коджень лiсу тощо) Укра!на е лiсодефiцитною кра!ною (15,7 % вщ загально! територп, при оптимальнш - 20 % [7]). Люодефщит у кра!ш сприяе поро-дженню еколого-економжо-правово! конфлiктностi iнтересiв громадян та держави щодо правил люокористування.
Зазначимо, що в наш час вплив природних та антропогенних чинниюв на лiсовi екосистеми спричиняе деградащю лiсiв. Внаслiдок порушень еколо-го-економiчних принцитв та концепцп сталого лiсокористування люи Укра-!ни перебувають далеко в не найкращому станi. Для виршення наявних проблем необхiдним е вдосконалення економiчних i правових механiзмiв ре-гулювання лiсокористування та прийняття спещальних нормативно-правових акгiв, якi забезпечили б практичну реалiзацiю концепцп сталого люокористування. Вважаемо, що формування сталого люокористування неможливе без еколопзацп економжи (перетворення економiки, спрямовано! на зменшення iнтегрального еколого-деструктивного впливу процесiв виробництва та спо-живання товарiв i послуг) та еколопзацп права у природоохороннш та приро-доресурснiй сферг
Аналiз останнiх досл1джень, у яких започатковано liiipiiiiciiiiii проблем. Рiзнi еколого-економiчнi та правовi аспекти охорони довкшля, за-хисту, вiдтворення та використання лiсових ресурсiв вiдображено у працях вгтчизняних (В.1. Андрейцева, Г.1. Балюк, Б.В. Буркинського, Т.П. Галушкь но!, Л.С. Гринiв, А.П. Гетьмана, А.М. Дейнеки, Л.Г. Мельника, В.1. Мунтяна,
1 Наук. керiвник: проф. Ю.Ю. Туниця, д-р екон. наук - НЛТУ Украши, м. Львiв, акад. НАН Украши
4. Економ1ка, планування та управлшня в галузях
331
1.М. Синякевича, Ю.Ю. Тунищ, М.В. Шульги та ш.), а також зарубiжних (Г. Дейл^ Р. Костанзи, Д. Медоуза, М. Месеровича, Е. Пестеля, Д. Фарлея та ш.) вчених. Поряд iз цим, з аналiзу опублжованих теоретичних праць, мето-дичних та практичних рекомендацш, нормативних положень випливае, що бiльшiсть iз них спрямоваш на розгляд окремих засобiв регулювання люоко-ристування. На наш погляд, для глибоких i детальних теоретико-методичних та практичних дослщжень у сферi лiсокористування необхiдний новiтнiй продуктивний метод сучасно! науки, такий як синергетика. Синергетика - це новий мiждисциплiнарний науковий напрям, який вивчае закономiрностi ви-никнення, формування й розвитку систем, для яких е характерними вщкри-тiсть, самоорганiзацiя та нелшшшсть. У таких системах спостерiгаеться узго-джена поведiнка пiдсистем, внаслiдок чого зростае стутнь 1хньо! впорядко-ваносп, тобто зменшуеться ентропiя [1, с. 351; 4, с. 34].
Метою дослвдження е розроблення теоретико-методичних засад та практичних рекомендацш синергетичних пiдходiв до штегрального застосу-вання економiчних i правових засад формування системи сталого люокорис-тування.
Виклад основного матер1алу досл1дження з повним обГрунтуван-ням отриманих наукових результат1в. Серед актуальних проблем, якi сьогоднi стоять перед людством, е забезпечення належних економжо-право-вих умов, спрямованих на ефективну охорону, захист, вiдтворення та ращ-ональне використання лiсових ресурив, якi б вiдповiдали концепцп сталого люокористування. Саме тому, на наш погляд, бшьш ефективним механiзмом досягнення позитивного результату у виправленнi юнуючо! ситуацп е засто-сування синергетичного тдходу у сферi лiсокористування. Синергетичний шдхщ у цiй сферi означае виявлення принципово нових мiждисциплiнарних економжо-правових закономiрностей розвитку, характерних для будь-яких систем (суспшьних, екологiчних, економiчних та ш.), формування утвер-сальних методiв наукових дослiджень. Синергетика долае бар'ери диференщ-ацп наук i робить об'ектом дослщження саме синтез та розкривае загальш за-кономiрностi розвитку систем будь-яко! природи [4, с. 34]. Застосування синергетичного тдходу в галузi економiчних дослщжень дае можливють опти-мiзувати систему люогосподарювання.
Поняття "синергетика" увiв у науковий об^ наприкiнцi 60-х рокiв XX ст. шмецький вчений Ганс Хакен. У становлення поняття синергетики як на-уково-методичного опису значний внесок зробили Г. Хакен, А. Пуанкаре, З. Гроссман, С. Томе, Б. Мандельброт (теорiя хаосу), Р. Том, Е.К. Зееман, Т. Постон, В.1. Арнольд (теорiя катастроф), I. Пригожин, П. Глансдорф, А. П-рер, Г. Мейнхардт, I. Стенгерс (теорiя дисипативних структур), Д.1. Трубец-ков, Д. С. Чернавський (нелшшна динамжа) та iншi вчеш [2].
За словами В.А. Вагурша, синергетика як теорiя самооргатзацп ло-кальних систем i методологiя мiждисциплiнарноl спрямованостi дослiджень виконуе на сучасному етапi розвитку науки системоутворюючу функцiю го-ловно! основи ново! революцшно! концепцп пiзнання. 1нтегруючись з шши-ми сучасними теорiями динамiчних процесiв складних систем, вона кладе по-
чаток радикальному зрушенню мислення вщ дослiджень статики стану систем i структур до розумшня процесiв 1х еволюцшно! динамiки [5, с. 58-62].
Виникнення синергетики було зумовлено появою '^ждисциплшар-них проблем". Синергетика (вiд грец. син - "спiльне" i ергос - '^я") е мiж-дисциплiнарним науково-дослiдним напрямом, який вивчае процеси самоор-ганзаци соцiуму. Синергетичний напрям - це новий щдхщ у вивченш i ос-мисленнi процешв буття людства на сучасному етат, який виник на стику проблем рiзних наук як необхiднiсть мiждисциплiнарного об'еднання науков-цiв рiзних галузей у вирiшеннi наростаючих демографiчних, економiчних, продовольчих, екологiчних, ресурсних та шших глобальних проблем. Тобто синергетика здатна давати вщповда на проблеми, що сьогоднi виникають у соцiо-еколого-економiчних процесах.
Зауважимо, що синергетика прийшла на зашну дiалектики, як свого часу дiалектика замiнила метафiзику. Синергетика мае дещо спiльне з дiалек-тикою. Однак мiж цими парадигмами е принциповi методологiчнi вщмшнос-тi. На вщм^ вiд дiалектики (яка дослщжуе статику буття, пiзнае iснуюче), синергетика дослщжуе рух процесiв, динамiку, утворення нового [4, с. 34]. Вщповщно до поняття та сутност синергетики "економжа е самоорганзова-ною вщкритою нелiнiйною дисипативною системою, для яко! тею чи iншою мiрою характеры iнтенсивнi взаемодл !! складових, активний метаболiзм, поеднання негативних i позитивних зворотних зв'язкв, взаемозв'язок мшли-вост, спадковостi та вiдбору, чергування атракторiв та гомеостазiв" [6].
Вiдсутнiсть синергетичного, комплексного мiждисциплiнарного еко-номiко-правового тдходу до вивчення теоретичних та практичних основ ста-лого лiсокористування е одтею з причин, що негативно впливае на опти-мальне використання, вщтворення, охорону та захист люових ресурсiв. 1сну-вання цих проблем, передусм, пов'язано з тими принципами люогосподарю-вання, якi започаткованi плановою економжою. Iнституцiональнi засади ста-лого люокористування та екологiзацiя лiсового господарства, як закладенi в "Концепцп реформування та розвитку лiсового господарства Укра!ни" (2006), а також в Закон Укра!ни "Про основнi засади (стратепю) державно! еколо-пчно! полiтики Укра!ни на перiод до 2020 року" (вщ 21.12.2010), потребують синергетичних пiдходiв при еколого-економiчних та економiко-правових дослщженнях формування системи сталого лiсокористування.
Практична рекомендащя методологiчного характеру синергетики дае можливють домогтися результатiв, спрямованих на формування сталого люо-користування, що вщповщае контексту екологiчних завдань, окреслених державою. Тому значення синергетичного шдходу для вивчення економжо-пра-вових аспекпв у сучасних умовах е закономiрним i вкрай необхiдним. Синергетичний метод у вивченн люокористування дае змогу встановити не тшьки закономiрностi самоорганзацп соцiуму у цш сферi, але й бiльш чико усвщо-мити сутнiсть !! елеменпв як результатiв та чинникiв !х розвитку. Синерге-тичнi закономiрностi проявляються лише у вiдкритих системах, тобто тих, що взаемодтоть iз навколишщм середовищем.
4. Економiка, планування та управлшня в галузях
333
Зазначимо, що синергетичний пiдхiд в економiчнiй та правовш систе-Mi у сферi лiсокористування перебувае в постiйному сташ розвитку, напрями й iнтенсивнiсть яких визначаються низкою чинниюв, головним з яких е упо-рядкування сустльних вiдносин. При цьому розвиток економiчних та правових систем у сферi лiсокористування рiзних держав вщбуваеться неоднаково.
Отже, можна зробити висновок про принципову можливють досль дження едносп економiчних i правових аспекпв лiсокористування з позицiй синергетики, оскшьки вони характеризуються складнiстю, системнiстю, ди-намiчнiстю й вiдкритiстю. Застосування синергетичних пiдходiв для економь ко-правового вивчення у сферi лiсокористування доцiльно починати з досль дження механiзмiв формування норм суспiльноï та правовоï морат, осново-положними засадами яких мають бути: розвиток екологовiдповiдальних моделей поведшки населення; широке залучення громадськосп до зниження забруднення довкiлля выходами; невиснажливе використання лiсових ресур-ив; створення рекреацiйно-оздоровчих територiй та еколопчно вщповщаль-ного бiзнесу.
Висновки та перспективи подальших досл1джень.
1. Початок третього тисячолiття для Украши характерний тим, що накопи-чилася значна кшькють економiко-правових проблем у сферi люокорис-тування, вирiшення яких ставить перед науковцями складне завдання ос-мислення сучасних тенденцiй розвитку люового господарства та необ-хiдностi використання новгшього методу сучасно1 науки, тако1 як синергетика.
2. Вiдсутнiсть синергетичного пiдходу при вивченнi мiждисциплiнарного еколого-економжо-правового аспекту е однiею з важливих причин, що впливае на ефективнють 1хнього застосування у формуваннi сталого ль сокористування.
3. Для подолання складно1 ситуацiï у лiсовому секторi та досягнення на-лежнього рiвня у ввдновленш стабiлiзацiйних властивостей лiсу необхщ-нi синергетичнi пiдходи при запровадженш системно-структурних еко-номiко-правових змiн. Тобто необхщш екологiзацiя економiки, законо-давства, освгга тощо.
4. Використання досягнень синергетики в наущ дае змогу розглядати еко-номiко-правовi явища люокористування в нетрадицшних аспектах склад-roï мiждисциплiнарноï економiко-правовоï системи, що дае змогу отри-мувати позитивний еколого-економiчний результат.
5. Сьогоднi, в умовах перехщного перiоду у сферi економжо-правового ре-гулювання лiсокористування, необхiдно розробити й активно використо-вувати шструменти, на основi яких могли б полшшувались умови формування сталого люокористування. Застосування синергетичного шдходу до штегрального використання економiчних i правових шструменлв формування системи сталого люокористування, впровадження належно-го мiждисциплiнарного економiко-правового механiзму створять теоре-тико-методичш та практичнi засади для оздоровлення лiсовоï екосисте-ми. Застосування та^ моделi формуватиме умови, за яких суб'ектам господарювання лiсовиробничоï дiяльностi буде економiчно вигiдно дот-римуватися вимог рацiонального використання, вiдтворення, охорони й захисту лiсiв.
^уковий вкник 11.1ТУ Укpa'lни. - 2G12. - Вип. 22.15
Лiтepaтypa
1. Большой энциклопедический словарь i В 2-х т. / Гл. ред. АМ. Прохоров. - M. i Изд-во "Сов. Энциклопедия", 1991. - Т. 2. - б44 с.
2. Венгеров А.Б. Синергетика, юридическая наука, право / Венгеров А.Б. // Советское государство и право. - 198б. - № 10. - С. 3б-45.
3. Ветютнев Ю.Ю. Синергетика в праве / Ветютнев Ю.Ю. // Государство и право. -2002. - № 4. - С. б4-б9.
4. В1рченко В. Синергетичний пвдхщ в економ1чних дослщженнях / В1рченко В. // Вюник Km^^^m нацюнального ушверситету 1м. Тараса Шевченка. - K. i KHУ. - 2009. -Вип. 110. - С. 34-3б.
5. Kорyнчак Л.А. Проблеми використання синергетичного тдходу при дослщжент правових явищ / Kорyнчак Л.А. // Теор1я та ютор1я держави i права. Фшософ1я права i Часопис Kиïвського утверситету права. - K. i KM^. ун-т права HАH Украши. - 2011. - № 3. -С. 58-б2.
6. Тарасевич ВЖ. Экономическая синергетика! концепуальные аспекты / Тарасевич В.M. // Економжа i прогнозування. - K. i Ы-т економжи та прогнозування HАH Украши. - 2002. - № 4. - С. 5б-71.
7. Указ президента Украши "Про деяга заходи щодо збереження та вщтворення л1с1в i зелених насаджень" (вщ 04.11.2008 р., № 995/2008). [Електронний ресурс]. - Доступний з httpi//zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995/2008.
8. Хакен Г. Тайны природы. Синергети^ учение о взаимодействии i пер. с нем. / Хакен Г. - M.-Ижевск i Ин-т компьютерных исследований, 2003. - 320 с.
Гулык Г.С. Синepгeтичeский подход в iipiiMeiieiiiiii экономико-пpaвовыx инстpyмeнтов щи фоpмиpовaнии dCTeMbi устойчивого лeсо-мо. м>зо1шмии
Обращено внимание на актуальность эколого-экономических и правовых проблем относительно обеспечения реализации концепции устойчивого лесопользования. Раскрыта сущность понятия "синергетика". Предложена целесообразность внедрения синергетического подхода при формировании экологических и экономико-правовых принципов системы устойчивого лесопользования.
Ключевые слова: синергетика, устойчивое лесопользование, экологизация лесного хозяйства, экономико-правовые инструменты, экологизация экономики, экологизация права.
Hulyk H.S. Synergetic approach in the application of economic and legal instruments towards forming a sustainable forest management system
Attention is focused on the relevance of environmental, economic and legal issues to ensure the implementation of sustainable forest management concept. The essence of the concept of "synergy" is discussed. A feasibility of introducing a synergistic approach in shaping environmental and economic and legal principles of sustainable forest management justified.
Keywords: synergetics, sustainable forest management, greening of forestry, economic and legal instruments, greening of economy, greening of law.
4. Економ^, плaнyвaння тa yпpaвлiння в галузях
335
