CC BY
39
Литература
1. Тишкова О. Развитие рынка льняной продукции // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2011. - № 1. - С. 46-47.
2. Федорова Т.Н., Поздняков Б.А., Рожмина Н.Ю. Проблемы системного развития льняного подкомплекса // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2014. - № 4-2. - С. 186-194.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. - 2017: Стат. сб. / Росстат. - М., 2017. - 1402 с.
4. Поздняков Б.А., Федорова Т.Н. Льняной подкомплекс России: факторы деградации, перспективы развития // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2014. - № 1. - С. 254-263.
5. Ткач А.В., Порфиров П.А. Состояние и перспективы развития льноводства в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2014. - № 8. - С. 15-20.
Literatura
1. Tishkova O. Razvitie rynka l'nyanoj produkcii // Mezhdunarodnyj sel'skohozyajstvennyj zhurnal.
- 2011. - № 1. - S. 46-47.
2. Fedorova T.N., Pozdnyakov B.A., Rozhmina N.YU. Problemy sistemnogo razvitiya l'nyanogo podkompleksa // Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: EHkonomika i upravlenie. - 2014. - № 4-2. - S. 186-194.
3. Regiony Rossii. Social'no-ehkonomicheskie pokazateli. - 2017: Stat. sb. / Rosstat. - M., 2017. -1402 s.
4. Pozdnyakov B.A., Fedorova T.N. L'nyanoj podkompleks Rossii: faktory degradacii, perspektivy razvitiya // Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: EHkonomika i upravlenie.
- 2014. - № 1. - S. 254-263.
5. Tkach A.V., Porfirov P.A. Sostoyanie i perspektivy razvitiya l'novodstva v Rossii // EHkonomika sel'skohozyajstvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij. - 2014. - № 8. - S. 1520.
УДК 631.15 Б01 10.24411/2078-1318-2018-14234
Канд. экон. наук, доцент О.И. БУНДИНА (ВНИИЗ - филиал ФГБНУ «ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова» РАН,
boi888@mail.ru) Канд. экон. наук А.С. ХУХРИН (ООО «Вельтмейстер», a-huhrin@bk.ru)
СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА РОССИИ
Производство зерна является стратегической и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства, его основой, одним из инструментов геополитического влияния России. Около 60% агропромышленного производства непосредственно связано с ресурсами зерна. Зерновые и зернобобовые культуры занимают более 60% пашни, на долю зерна приходится 2/3 продукции растениеводства и почти 1/3 кормов, потребляемых в животноводстве [1]. В последние годы агропромышленный комплекс России достиг определенных успехов в производстве зерна. В 2016 и 2017 гг. получены рекордные урожаи зерновых, соответственно 120,1 и 134,5 млн. тонн. Экспорт зерна также увеличился до рекордных объемов: в 2016/2017 сельскохозяйственном году составил 35,5 млн. тонн, а в 2017/2018 году составил 52,0 млн. тонн. Вместе с этим рекордные урожаи имели негативные стороны: из-за нехватки
сельскохозяйственной техники, высокого уровня ее износа урожай был убран с потерями 815 млн. тонн; дефицит элеваторных мощностей хранения в 2017 году составил около 40 млн. тонн, потери зерна при хранении в 2017/2018 гг. могут составить около 7-8%, или 9-10 млн. тонн; в среднем по России цены на зерно в 2017 году снизились на 30%, нередко сельхозтоваропроизводители вынуждены были продавать зерно по минимальной цене, а иногда ниже себестоимости. По оценкам Национального союза зернопроизводителей, на 1 марта 2018 года агробизнес понес убытки от низких цен на зерно в размере 50 млрд. рублей, доходность сельхозтоваропроизводителей резко снизилась. Эти факты в целом актуализируют необходимость повышения эффективности и конкурентоспособности производства зерна.
Цель исследования. Различные аспекты теории и практики экономической эффективности и конкурентоспособности производства зерна исследовались и нашли отражение в трудах ученых-экономистов А.И. Алтухова [1], А.Г. Белозерцева [2], В.И. Векленко [3], Д.Е. Ванина [4], В.А. Грачева [5], В.И. Нечаева [6] и многих других. Вместе с этим зерновое производство не исследовалось с позиций методологии синергетического подхода, позволяющего взглянуть на развитие зерновой отрасли с новой точки зрения, повысить эффективность, используя закономерности развития сложных систем.
Материалы, методы и объекты исследования. Проблемы повышения эффективности и конкурентоспособности зерна исследовались нами с точки зрения синергетического подхода, его авторской версии, разработанной с учетом специфики агропромышленной сферы, для которой характерны объекты, имеющие социально-экономические и биотехнологические аспекты. Предлагаемая версия синергетического подхода представлена в табл. 1.
Таблица 1. Синергетический подход: основные характеристики*
Характеристики Краткое описание
Основные понятия — Самоорганизация — Синергетика — Открытая система — Сеть — Коэволюция — Положительная обратная связь — Сверхбыстрые процессы в режиме с обострением
Суть — Состоит в понимании объекта исследования как открытой системы — Самоорганизация, свойственная всем сложным системам — Возможно спонтанное возникновение порядка в результате процессов самоорганизации — Сложные системы любой природы развиваются в режиме с обострением
Основные принципы — Целеполагание — Самоорганизация — Основная единица исследования - сеть — Исследование систем в динамике, развитии — Существует всегда несколько путей развития — Положительная обратная связь — Сложные системы развиваются в режиме с обострением (режим, имеющий длительную квазистационарную стадию и стадию сверхбыстрого нарастания процессов в открытых нелинейных средах)
*Разработано авторами
Суть синергетического подхода состоит в том, что объект исследования рассматривается как сложная самоорганизующаяся открытая нелинейная социально-экономическая и биотехнологическая система, которая развивается в режиме с обострением. По нашему мнению, принципы синергетического подхода должны представлять систему и давать ученому конкретные операционные установки, как проводить исследования, а не только констатировать свойства сложных систем. Из перечисленных принципов следует необходимость исследования с акцентом на анализ и синтез положительных обратных связей, являющихся механизмами ускоренного саморазвития систем, их самоорганизация
[7].
Аналогом положительной обратной связи в биологии и сельском хозяйстве является симбиоз-мутуализм, так как он означает взаимовыгодное сотрудничество, сожительство различных организмов. Принципиально важно, что положительные обратные связи обуславливают самоорганизацию и развитие сложных систем в режиме с обострением.
В настоящее время не сформировалась общепризнанная устойчивая совокупность принципов синергетического подхода, которые дают конкретные предписания к действию. Они, как правило, констатируют наличие известных свойств сложных систем. Например, ведущий ученый в области синергетики В.Г. Буданов предлагает следующие принципы: гемостатичность, иерархичность, нелинейность, неустойчивость, незакрытость, динамическая иерархичность, наблюдаемость [8]. Предлагаемая нами система принципов синергетического подхода основывается на анализе и творческой интерпретации положений оригинальной московской школы синергетики, созданной выдающимся российским ученым С.П. Курдюмовым, главной идеей которой является идея режимов с обострением [7]. Механизм, порождающий режимы с обострением, являет собой положительную обратную связь. Исходя из этого, первостепенное значение при исследовании сложных систем придаем анализу и синтезу обратных связей, в том числе симбиотического характера. Анализ и синтез обратных связей мы считаем ключевым при исследовании зернового производства России как сложной самоорганизующейся, социально-экономической и биотехнологической системы.
Гипотеза исследования состоит в следующем: рост экономической эффективности и конкурентоспособности производства зерна в долговременной перспективе может быть достигнут в результате восстановления/создания положительных обратных связей, устранения проблем - диспропорций - несоответствий - противоречий по всей цепочке создания стоимости. Ослабление/усиление действия обратной положительной связи приводит к существенному замедлению/ускорению развития производства зерна в России. Следовательно, представляется крайне эффективным такой прием исследования, как анализ и синтез положительных обратных связей.
Результаты исследования. В ходе исследования были выявлены следующие диспропорции - слабые стороны (табл. 2).
Рассмотрим одно из ключевых несоответствий в развитии зернового производства, состоящее в диспропорции между растениеводством и животноводством.
Между растениеводством и животноводством существует естественная симбиотическая связь, которая в решающей степени определяет развитие зернового производства, сельского хозяйства в целом, так как от растениеводства животноводство получает корма, в свою очередь, растениеводство от животноводства - органические удобрения, которые, повышая плодородие почв и урожайность, обеспечивают эффективность применения минеральных удобрений. Выращивание многолетних и однолетних трав, особенно бобовых, насыщают почву естественными удобрениями, снижая потребность в минеральных удобрениях на 30-40%.
Следовательно, взаимосвязь растениеводства и животноводства замыкает производственный цикл в сельском хозяйстве и фактически реализует принцип «ноль отходов». Поэтому взаимосвязь растениеводства и животноводства является симбиотической, фундаментальной, которая определяет не только плодородие почв, но и
развитие зернового производства, сельского хозяйства в целом, его эффективность и конкурентоспособность.
Таблица 2. Результаты SWOT-анализа производств зерна в России*
Сильные стороны Слабые стороны (проблемы, диспропорции, несоответствия, противоречия)
— В 2016 и 2017 гг. получены рекордные урожаи зерновых — Рекордный экспорт зерна из России в 2016-2017 гг. — Россия стала крупнейшим экспортером зерна — Россия вышла на новые рынки зерна, в частности Африки — Производство зерна превысило его потребление, переходящие запасы достигли рекордных объемов в России и мире, цены снизились — Ухудшилось качество зерна — Нехватка сельхозтехники — Дефицит элеваторных мощностей, их износ, дороговизна услуг — Недостаточная загрузка производственных мощностей перерабатывающей промышленности (в т.ч. мукомольной и т.д.) — Малый объем глубокой переработки зерна — Дефицит вагонов-зерновозов — Нехватка мощностей портовых терминалов, высокая комплексная ставка на перевалку зерна — Деградация почв — Диспропорция в развитии растениеводства и животноводства — Использование устаревших технологий интенсивного земледелия — Диспаритет цен — Недостаточная государственная поддержка производства зерна — Снижение доходности сельхозтоваропроизводителей — Экспорт зерна вместо продуктов его переработки (Турция является мировым лидером по производству муки из российского зерна) — Отсутствие эффективной Стратегии развития зернового производства России
Возможности Угрозы
— Рост доходности АПК — Повышение уровня и качества жизни населения России — Рост экспорта зерна до 45 млн. тонн и продуктов его глубокой переработки — Усиление геополитического влияния России — Перепроизводство зерна — Снижение доходности агропромышленного бизнеса — Банкротство агропромышленных предприятий — Обезлюдивание сельских территорий — Потеря зарубежных рынков — Ослабление геополитического влияния России
*Разработано авторами
В целом динамика всех данных указывает на то, что агробизнес стремился производить только высокомаржинальные культуры в ущерб долговременной перспективе. Посевные площади под озимой пшеницей с 1990-го по 2016 год увеличились более чем на 44%, под кормовыми культурами - снизились более чем на 63%. Поголовье крупного рогатого скота (КРС) сократилось на 67%, а свиней - почти на 43%. В результате снизилось внесение органических удобрений с 389,5 млн. тонн до 65,2 млн. тонн, или почти на 83%. При этом объемы внесения минеральных удобрений за этот период сократились почти в 5 раз. В итоге, по данным ФГБНУ «Всероссийский НИИ фитопатологии», в настоящее время около 70% российских почв находятся в стадии глубокой деградации, а 10% - в крайне тяжелом состоянии из-за обилия накопившихся токсикогенных плесневых грибов, которые даже начали вытеснять возбудителей известных болезней растений [9].
В целом по России диспропорция в развитии растениеводства и животноводства оценивалась как отношение площади посевов зерновых и зернобобовых культур к площади посевов кормовых, которая выросла с 1,4 до 2,9 раза, что негативно сказалось особенно на
внесении органических удобрений и на развитии сельского хозяйства в целом. Усиление взаимосвязи растениеводства и животноводства существенно повысит валовые сборы зерна, снизит его себестоимость, повысит доходность агробизнеса и ускорит развитие сельского хозяйства в целом, поскольку данная взаимосвязь является симбиотической положительной обратной связью для его отраслей.
Комплекс мер развития зернового производства
Комплекс проблем зернового производства в России охватывает всю цепочку создания стоимости, решение взаимосвязанных проблем требует осуществления комплекса мер и привлечения значительных инвестиций, которые надо осуществлять в течение длительного времени. Эффекты реализации отдельных мер взаимодействуют и должны усиливать друг друга, обеспечивать рост эффективности зернового производства. Целесообразно «включить» механизмы самоорганизации, использовать их.
Следовательно, для эффективного осуществления комплекса мер развития производства зерна необходимо разработать его Стратегию, в которой эффекты от осуществления предыдущих мер усиливались от реализации последующих, то есть к разработке Стратегии необходим также синергетический подход.
Необходимость разработки Стратегии обусловлена также следующими причинами:
— агробизнес стремится производить только высоко маржинальную продукцию, в частности, пшеницу. Вследствие стихийного поиска высоко маржинальных культур и несовершенства отраслевого регулирования возникает перепроизводство определенных видов продукции (например, пшеницы в 2017/2018 сельскохозяйственном году);
— агробизнес не владеет необходимыми методами и информацией для точного определения номенклатуры и объемов производства сельскохозяйственных культур;
— органы государственного управления сельским хозяйством используют недостаточно эффективные методы прогнозирования и стратегического маркетинга, что привело в 2017/2018 годах к образованию рекордных запасов зерновых в России и мире: на 1 марта 2018 года запасы зерна в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих предприятиях России достигли 38,3 млн. тонн, что почти на 6 млн. тонн больше, чем в 2017 году; запасы зерна в мире, по данным ФАО, достигли 752,8 млн. тонн, или почти на 30 млн. тонн в сравнении с 2017 годом.Менеджмент оказывает решающее влияние на эффективность и конкурентоспособность посредством совокупности организационно-экономических мероприятий, применения технологий (агробиотехнологий, No-till и др.) и т.д. Факторы, их параметры, влияющие на рост эффективности и конкурентоспособности, образуют как бы сеть взаимосвязанных элементов. Разрабатывая и реализуя Стратегию развития зернового производства через призму синергетического подхода, целесообразно на этой сети элементов сформировать контуры положительных обратных связей, которые бы усилили положительные эффекты мер и ускорили бы развитие отрасли.
Важнейшим компонентом Стратегии развития производства зерна является агропромышленный кластер, в рамках которого наиболее оптимально развивать производство зерна, поскольку:
— во-первых, кластер представляет сеть, образованную участниками, в котором могут реализовываться многочисленные положительные обратные связи, позволяющие перевести функционирование зернового кластера в режим с обострением;
— во-вторых, кластер может охватывать всю цепочку создания стоимости в производстве и реализации зерна;
— в-третьих, устранить или существенно ослабить диспропорции в развитии растениеводства и животноводства, диспаритет цен и др.;
— в-четвертых, существенно повысить наукоёмкость производства зерна, применять инновационные технологии, создавать уникальные конкурентные преимущества, которые поставят производство зерна как бы вне конкуренции;
— в-пятых, в Российской Федерации целесообразно сформировать два агропромышленных кластера: первый - экспортно-ориентированный, включающий
Краснодарский и Ставропольский края, Ростовскую область, наиболее близкие к портовым терминалам; второй - в Сибирском Федеральном округе, находящемся в центре России, логистически удобным для осуществления глубокой переработки качественного зерна Сибири и обеспечения многих регионов продуктами глубокой переработки (аминокислотами, глютеном и др.);
— в-шестых, в рамках кластера становится реальным «активное управление» конъюнктурой рынка, когда будет осуществляться «управление» главным параметром конъюнктурой рынка - ценой, складывающейся под влиянием спроса и предложения, качества зерна посредством комплексного применения на всех стадиях создания стоимости: агробиотехнологий, «управления» потоками зерна между элеваторами, мощностями традиционной и глубокой переработки зерна, портовыми терминалами.
Выводы. Применение синергетической методологии, в частности, приема анализа и синтеза положительных обратных связей, разработка и реализация Стратегии развития производства зерна, позволяет по-новому взглянуть и исследовать проблемы развития производства зерна в России, предложить их решения с точки зрения теории самоорганизации или синергетики, способствует переводу функционирования отрасли в режим с обострением, решению фундаментальных проблем развития зернового производства и сельского хозяйства в целом в России, в частности, устранению и ослаблению диспропорции в развитии растениеводства и животноводства, снижению плодородия земли, диспаритета цен, повышению эффективности и конкурентоспособности производства зерна в России.
Литература
1. Алтухов А.И. Зернопродуктовый подкомплекс АПК страны: проблемы становления и развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2015. -№ 6. - С. 2-7.
2. Белозерцев А.Г. Земля и хлеб России. - М.: МСХА, 2004. - 380 с.
3. Векленко В.И., Золотарева Е.П., Солошенко Р.В. и др. Повышение устойчивости и эффективности воспроизводства в зерновой отрасли. - Курск: Изд-во Курской ГСХА, 2005. - 131 с.
4. Ванин Д.Е. Формирование организационно-экономического механизма устойчивого и эффективного производства зерна. - Курск: Изд-во Курской ГСХА, 2005. - 127 с.
5. Грачев В.А. Развитие российского зернового рынка. - М.: ВНИЭТУСХ, 1992. - 173 с.
6. Нечаев В.И. Резервы увеличения производства зерна. - М.: АгриПресс, 2004. - 450 с.
7. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Основы синергетики. Синергетическое мировидение. - М.: Ком.Книга, 2005. - 240 с.
8. Буданов В.Г. Синергетика: мировоззрение, методология, наука // Экономические стратегии. - 2010. - № 5. - С. 48-56.
9. Чернышева М. Система интенсивного земледелия себя исчерпала. Что дальше? / 18 марта 2017, 15:40 — REGNUM. - Режим доступа: https://regnum.ru/news/2251367.html
Literatura
1. Altuhov A.I. Zernoproduktovyj podkompleks APK strany: problemy stanovleniya i razvitiya // EHkonomika sel'skohozyajstvennyh i pererabatyvayushchih predpriyatij. - 2015. - № 6. - S. 2-7.
2. Belozercev A.G. Zemlya i hleb Rossii. - M.: MSKHA, 2004. - 380 s.
3. Veklenko V.I., Zolotareva E.P., Soloshenko R.V. i dr. Povyshenie ustojchivosti i ehffektivnosti vosproizvodstva v zernovoj otrasli. - Kursk: Izd-vo Kurskoj GSKHA, 2005. - 131 s.
4. Vanin D.E. Formirovanie organizacionno-ehkonomicheskogo mekhanizma ustojchivogo i ehffektivnogo proizvodstva zerna. - Kursk: Izd-vo Kurskoj GSKHA, 2005. - 127 s.
5. Grachev V.A. Razvitie rossijskogo zernovogo rynka. - M.: VNIEHTUSKH, 1992. - 173 s.
6. Nechaev V.I. Rezervy uvelicheniya proizvodstva zerna. - M.: AgriPress, 2004. - 450 s.
7. Knyazeva E.N., Kurdyumov S.P. Osnovy sinergetiki. Sinergeticheskoe mirovidenie. - M.: Kom.Kniga, 2005. - 240 s.
8. Budanov V.G. Sinergetika: mirovozzrenie, metodologiya, nauka // EHkonomicheskie strategii. -2010. - № 5. - S. 48-56.
9. CHernysheva M. Sistema intensivnogo zemledeliya sebya ischerpala. CHto dal'she? / 18 marta 2017, 15:40 — REGNUM. - Rezhim dostupa: https://regnum.ru/news/2251367.html
УДК 332.1 Б01 10.24411/2078-1318-2018-14240
Канд. экон. наук В.А. ПАВЛОВА (ФГБОУ ВО СПбГАУ, vikalpav@mail.ru) Аспирант Е.Л. УВАРОВА (ФГБОУ ВО СПбГАУ, katrinka-66@mail.ru)
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТНО-РЕГИСТРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Земельные ресурсы - один из видов природных ресурсов, основа социального и экономического благополучия нашей страны, они являются базисом развития и целостности государства. Полная, своевременная и точная информация о земле, землепользователях и землевладельцах является показателем зрелости государства, отражением уровня экономического развития. Она дает возможность разработки и реализации земельной политики, создает необходимые предпосылки для участия в мировой системе разделения производственных, сырьевых, сервисных и других сфер.
Однако в современном кадастре недвижимости не указываются качественные характеристики земельных участков, их плодородие, мелиоративное состояние, принадлежность участка к определенным видам угодий.
Цель исследования заключается в выявлении направлений совершенствования учетно-регистрационной системы Российской Федерации для комплексного решения современных проблем.
Материалы, методы и объекты исследования. Материалами исследования послужил накопленный научный и практический опыт в сфере учетно-регистрационных действий. Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания. При этом использовались частнонаучные методы, такие как сравнительно-правовой, описательный и монографический. Объектом исследования является Единый государственный реестр недвижимости, а именно: проблемные вопросы совершенствования его ведения.
Результаты исследования. Для обеспечения рационального использования земель в категориях сельскохозяйственного назначения и лесного фонда необходимо знать не только количественные характеристики, но и качественные [1,2]. Значительной является такая характеристика и для других категорий земель. В частности, в населенных пунктах нужна информация о загрязнении земель токсическими загрязнителями, промышленными выбросами и т. д.
В целях решения данных проблем мы считаем логичным включение качественных характеристик в систему кадастрового учета с помощью интеграции данных мониторинга земель, природных ресурсов и состояния окружающей среды [3,4]. Государственный мониторинг окружающей среды является основой для наполнения базы данных отраслевых кадастров природных ресурсов о качественных и количественных характеристиках земельного фонда и других природных ресурсов, одним из главных механизмов рационального управления земельным фондом.
