CC BY
165DOI: 10.48137/2074-2975_2022_9-10_5 УДК 327.(529)+(510)
Силовой путь объединения Тайваня с материковым Китаем
В контексте новой геополитической ситуации
Наталья КУЛЕШОВА Чэньи ЧЖАН
Президент России В. В. Путин подчёркивает, что Китай является мощной экономической державой и может реализовать свои цели без применения силы: «Насколько я себе представляю китайскую философию, в том числе государственное строительство и управление, она как раз и не связана с применением силы» [1]. Мирное воссоединение с Тайванем стало бы лучшим решением для Китая, а также для стабильности и процветания Индо-Тихо-океанского региона.
28 января 1979 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей опубликовал Письмо тайваньским соотечественникам, в котором провозгласил общую политику Китая по мирному воссоединению страны. В сентябре 1981 г. Е Цзяньин, председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, выступил с докладом о девяти принципах политики возвращения Тайваня путём мирного воссоединения. В 1982 г. Дэн Сяопин выдвинул идею «Одна страна, две системы», предложив Тайваню сохранить свою первоначальную политическую и судебную систему, Тайваню предоставлялись различные преференции, в том
КУЛЕШОВА Наталья Сергеевна - профессор кафедры политологии Востока ИСАА МГУ им. М. В. Ломоносова. E-mail: kuleshova-nataly@mall.ru
ЧЖАН Чэньи - аспирант кафедры политологии Востока ИСАА МГУ им. М. В. Ломоносова. E-maü: 353899135@qq.com
Ключевые слова: международное право, «принцип одного Китая», национальная самоидентификация, Россия, санкции.
1 Путин считает, что КНР нет необходимости использовать оружие для решения своих проблем // ТАСС // URL: https://tass.ru/politika/12652281?utm_source=yandex.ru&utm_ medium=organic&utm_campaign=yandex.m&utm_referrer=yandex.m
числе приезжающим на материк тайваньцам льготы для инвестирования, открытия бизнеса, возможность обучения.
Однако последующая история китайско-тайваньских отношений свидетельствует о всё меньшей вероятности мирного воссоединения. Китайская сторона заявляет, что должна извлечь урок России и не идти на компромисс в отношении принципа защиты национального суверенитета и территориальной целостности, вплоть до силового решения.
Роль национального самосознания тайваньцев
Китай надеялся, что на Тайване
произойдут перемены, способствующие объединению, т. е. большинство населения выскажется за это под руководством правящей партии Тайваня.
Опрос, проведённый Центром исследований выборов Национального университета Чэнчи на Тайване (июль 2021 г.), показал, что около 87,4% тайваньцев предпочитают сохранять статус-кво, 5,6% респондентов хотят немедленно получить независимость и лишь 1,5% респондентов готовы объединиться с материком [2].
На текущий момент среди политических партий Тайваня есть только одна партия, которая чётко поддерживает принцип «одного Китая» и настаивает на мирном воссоединении -Новая Тайваньская партия (ЙШ), которая получила всего 1% поддержки на тайваньских выборах 2020 г. Демократическая прогрессивная партия, которая выступает за то, чтобы Тайвань и Китай были двумя странами, а китайская нация и тайваньцы -
двумя этническими группами, получила поддержку 41,1%. Гоминьдан, который признаёт Китайскую Республику и родство между двумя сторонами пролива, получил лишь 12,5% голосов [3].
Важным для анализа фактором является естественная смертность китайцев, эмигрировавших под руководством Гоминьдана на Тайвань с материкового Китая в 1949 г. в результате поражения в гражданской войне (около 2 млн чел.), т. е. у новых поколений связь с материком не такая тесная, так как они не считают материк своей родной страной.
Поддержка тайваньской идентичности является в настоящее время непременным условием для победы на выборах любого политика. Кандидаты от Гоминьдана в своих предвыборных выступлениях стараются даже не упоминать о воссоединении с Китаем, разговаривать с избирателями на южноминьском диалекте и подчёркивать своё тайваньское происхождение [4].
2 Taiwanese Preference for Status Quo Remains Constant Even as Views Global Taiwan Institute Russell Hsiao // URL: https://globaltaiwan.org/wp-content/uploads/2021/07/GTB-6.15-draft-2-PDF.pdf
3 ЖШ Ш—ШК 2021^03® 2021-06-23 [Xia Ang. The trend and influence of the Democratic Progressive Party's "One-party Independence" Unification Forum Issue 03, 2021]
4 Конуров А. И. Современное состояние и перспективы разрешения проблемы политического статуса Тайваня в свете эволюции позиции США // Вестник МГЛУ. Общественные науки. 2020. Вып. 3(840). С. 88.
В Китае есть идиома, подтверждающая это явление: «Если вы хотите уничтожить одну страну, вы должны сначала уничтожить её историю»
Когда Демократическая прогрессивная партия Тайваня (ДПп) пришла к власти, она пересмотрела программу начальных и средних школ, чтобы отделить историю Тайваня от истории материкового Китая, и произвольно изменила учебники по истории, обществознанию и другим школьным предметам.
Структура тайваньских учебников, содержание и словарный запас также усиливают «локализованное образование», чтобы постоянно прививать молодёжи следующие правила: «Тайвань не принадлежит Китаю», «Тайваньцы - не китайцы» и «История Тайваня -это национальная история» [5].
Учёный Сяо Чжэннань, изучающий учебники по тайваньскому обществу, обнаружил, что с издания учебника в 1975 г. по 2015 г., используемого и в настоящее время, наблюдается тенденция непрерывной «декитаизации» и «тайваниза-ции» [6].
История Китая и Тайваня в тайваньских учебниках разделена, и содержание китайской истории существенно сокращено.
В тайваньском учебнике истории 2-го класса было всего четыре страницы и 1400 слов по истории Древнего Китая за 2400 лет, до династий Суй и Тан, намеренно игнорируя самую славную династию Тан в китайской истории, которая повлияла на развитие Азии. Династии Мин и Цин правили Тайванем почти 300 лет.
Япония правила Тайванем всего 50 лет, но раздел занимает 50 страниц, и эти страницы полны восхищения Японией. Старая версия «Периода японской оккупации» ШЙЙШ была переименована на «Период японского правления» (0ЙЙ ЗД. В главе «Экономическое развитие и изменения на Тайване в условиях колониального правления Японии» учебник называет Японию «страна-мать» (#Д), и утверждается, что колониальное правление Японии заложило хорошую основу для развития тайваньской промышленности.
Согласно опросу восприятия тайваньцами Японии (2021 г.) 46% тайваньцев считают, что Япония - самая близкая им страна, и только 15% тайваньцев считают, что они должны быть близки к Китаю [7].
Таким образом, образование как важнейший фактор формирования ценностей и приоритетов у молодёжи направлен на развитие тайваньской идентичности и независимости. Монополизировав составление учебников в начальных и средних школах, власти устраняют из их содержания наличие всяких объединительных фактов с Китаем.
5 [Liu Lingbin. Research on the "National Identity" of Taiwan Youth in the Context of Cross-Strait Exchanges «Taiwan Studies», Issue 5, 2014. P. 13]
6 «« [Xiao Zhennan, Shen Xiaomin. The crisis of youth "National Identity" in Taiwan and the Changes in National Concepts in social textbooks. «Taiwan Studies», Issue 6, 2020]
7 | Â&MHI&ÀBÎê^Mè // URL: https://www.koryu.or.jp/ Portals/0/culture/ffl^/2021/2021_seron_shosai_JP2.pdf [Taiwan-Japan Public Opinion Poll/Japan Taiwan Exchange Association
Игнорирование принципов международного права о принадлежности Тайваня Китаю
Согласно китайской исторической книге «Летописи троецарствия. Биография Сунь Цюаня» Китай занял Ичжоу (древнее название Тайваня) ещё в 230 г.
Шэнь Ин, правительственный чиновник из Сучжоу, также описал образ жизни Тайваня того времени в своей книге «Записи воды и почвы Линьхая» (1Ш7К±&) [8].
Во времена династии Тан миграции между юго-восточным побережьем материка и Тайванем были частыми. Люди отправлялись на острова Пэнху и Тайвань, чтобы избежать войн, вызванных отделением феодальных городов и пиратскими набегами.
Во времена династии Южная Сун центральное правление впервые взяло на себя управление Пэнху, подчинённым тайваньским островам.
В 1281 г. правительство династии Юань официально учредило отдел патрулирования и инспекции Пэнху для управления гражданскими делами острова Тайвань и островов Пэнху, а Тайвань был официально включён в административное деление Китая.
Во времена династии Мин Чжэн Хэ семь раз отправлялся во главе флота в западную часть Тихого и Индийского океанов и много раз останавливался у берегов Тайваня.
Крупномасштабная миграция жителей материковой части на Тайвань способствовала развитию экономики и культуры Тайваня.
В 1628 г. Голландская Ост-Индская компания вторглась на Тайвань и была разбита армией во главе с китайским генералом Чжэн Ченгуном.
В 1683 г. император Канси из династии Цин основал на Тайване резиденцию (рЯШ, и Тайвань был включён в состав территории Китая.
В 1895 г. Япония начала войну против Китая, заставив цинское правительство подписать Симо-носекский договор и уступить Тайвань Японии.
В 1931 г. Япония начала полномасштабное военное вторжение в Китай, китайские военные и гражданское население оказали героическое сопротивление японским захватчикам.
1 декабря 1943 г. лидеры Соединённых Штатов, Соединённого Королевства и Китая совместно подписали Каирскую декларацию, где чётко указывалось, что территории, «украденные» Японией у Китая, такие как четыре Северо-Восточные провинции, Тайвань и острова Пэнху, должны были возвращены Республике Китай [9].
Данное решение подтверждено Потсдамской конференцией. В ст. 8 декларации сказано: «Условия Каирской декларации будут выполнены, и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы обозначим».
Из-за разногласий в концепции управления страной между Коммунистической партией Китая и Гоминьданом вспыхнула гражданская война (1946-1949 гг.).
Во время войны США предоставили Гоминьдану большое количество современного оружия и боеприпасов, направили военную консультативную группу для обучения солдат Гоминьдана, надеясь, что он станет агентом США в Азии, но война закончилась победой Коммунистиче-
8 tta ^R^^teii 1998^ [Linhai Water and Soil Records . Minzu University of China Press. Year 1998]
9 The Avalon Project: Cairo conference 1943 // URL: https://avalon.law.yale.edu/wwii/cairo.asp
ской партии Китая, и Гоминьдан был вынужден отступить на Тайвань.
С началом холодной войны между Соединёнными Штатами и Советским Союзом Тайвань стал средством сдерживания экспансии коммунизма в Азии.
В 1950 г. президент Трумэн приказал Седьмому флоту войти в Тайваньский пролив в качестве центрального звена «Плана островной цепи».
В 1971 г. Китай восстановил своё законное место в Организации Объединённых Наций, поэтому ряд документов, подписанных Китайской Республикой, унаследовала Китайская Народная Республика.
Из-за общей озабоченности КНР и США по поводу экспансии Советского Союза Вашингтон решил улучшить дипломатические отношения с Пекином и прервать дипломатические отношения с Тайванем.
В 1979 г. Соединённые Штаты и Китай установили дипломатические отношения и подписали Совместное коммюнике Китайской Народной Республики и Соединённых Штатов Америки об установлении дипломатических отношений, в котором подчёркивалось, что правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством в Китае.
В Коммюнике об установлении дипломатических отношений между Китаем и Японией (1972 г.) также
упоминалось: «Японское правительство признаёт, что Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством Китая». Японское правительство демонстрировало уважение китайскому правительству и следование позиции ст. 8 Потсдамской декларации [10].
Политика США в отношении Тайваня при администрации Д. Трампа претерпела значительные изменения.
В марте 2018 г. в США вступил в силу Закон о путешествиях на Тайвань (Taiwan Travel Act), позволяющий должностным лицам всех уровней правительства США посещать Тайвань.
31 декабря 2018 г. Д. Трамп подписал Закон об инициативе по успокоению Азии (Asia Reassurance Initiative Act), а в мае 2019 г. был подписан Закон о гарантиях Тайваня (Taiwan Assurance Act of 2019).
Оба закона подчёркивают, что Тайвань является важной частью Индо-Тихоокеанской стратегии США. Фиксируется необходимость присутствия военных атташе на Тайване, помощь во вступлении в различные международные организации, а также легализация продажи оружия Тайваню [11].
В марте 2020 г. введён Закон об инициативе тайваньских союзников по международной защите и укреплению (Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019), требующий от Соединённых Штатов реакции на действия стран, изменяющих свои отношения с Тайванем [12].
10 // URL: https://www.fmprc.gov.cn/ce/cejp/chn/zrgx/zywl/t62646.htm [Joint Statement by the Government of the People's Republic of China and the Government of Japan (September 29, 1972). Embassy of the People's Republic of China in Japan
11 H.R.2002 - 116th Congress (2019-2020): Taiwan Assurance Act of 2019 | Congress.gov | Library of Congress // URL: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/2002
12 116th Congress (2019-2020): Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019 | Congress.gov | Library of Congress. S. 1678 // URL: https://www.congress. gov/bill/116th-congress/senate-bill/1678/text
Любопытен факт, что подписанный 11 марта 2022 г. президентом Дж. Байденом законопроект о расходах на 2022 финансовый год включает запрет исполнительной власти США тратить деньги на производство, покупку или демонстрацию любых карт, на которых «неправильно обозначена территория Тайваня».
Рассмотренная правовая база США чётко характеризует современную позицию по тайваньскому вопросу. Это в конечном итоге означает отмену закона «принцип одного Китая» и трёх ранее заключённых китайско-американских совместных коммюнике (Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений, Коммюнике 17 августа, Шанхайское коммюнике).
Отдельного исследования требует позиция Японии по данному вопросу. Необходимо отметить, что пакет законов в сфере обеспечения национальной безопасности Японии (2015 г.) имеет большое значение не только для неё самой, но и для мировой политики. Он существенно расширяет полномочия национальных сил самообороны и прямо указывает на США как одного из приоритетных партнёров. Также предусматривается, что в случае возникновения опасной, по мнению Японии, «экзистенциальной кризисной ситуации» часть права на коллективную самооборону может быть использована для оказания материально-технической поддержки другим вооружённым силам (например, для обеспечения боеприпасами и истребителями). Данный факт может рассматриваться в контексте Тайваня как начало реализации Японией по-
литики по сохранению независимости Тайваня вооружённым путём.
В направлении данного вектора любопытны высказывания действующего премьер-министра Японии Фумио Кисида.
Так, в своём интервью Nikkei News он отметил: «Противодействие Китаю будет моим главным приоритетом» [13].
В интервью газете «Йомиури Симбун» он заявил, что Япония будет развивать сверхзвуковую ракетную технологию, а японские силы самообороны будут наносить упреждающие удары по ракетным базам потенциального противника.
Власти Демократической прогрессивной партии Тайваня настаивают на отрицании исторического факта принадлежности Тайваня Китаю, отказываются признавать действительность таких юридических документов, как Каирская декларация, Потсдамская декларация и резолюция 2758 ООН, которые подтверждают суверенитет Китайской Республики над Тайванем, а также отрицают «консенсус 92», согласно которому Тайвань и материковая часть считают, что обе стороны пролива придерживаются принципа одного Китая.
Пренебрежение нормами международного права со стороны Соединённых Штатов и Японии с целью отделения Тайваня от КНР свидетельствует и об их определённой позиции, и о невозможности успеха переговоров между сторонами.
В КНР существует правовая основа силового объединения Китая с Тайванем. В преамбуле к Конститу-
13 Countering China is top priority for Japan PM contender Kishida. Nikkei Asia. 2021.04.12 // URL: https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/Countering-China-is-top-priority-for-Japan-PM-contender-Kishida
ции Китайской Народной Республики говорится, что «Тайвань является частью священной территории Китайской Народной Республики», «Завершение великого дела воссоединения Родины - священный долг всего китайского народа, в том числе и наших соотечественников на Тайване».
Статья 52 Конституции гласит, что «граждане Китайской Народной Республики обязаны защищать единство государства и сплочённость всех национальностей страны».
Китайские учёные считают, что обязанность защищать единство государства является важным условием реализации основных прав и свобод всех граждан КНР [14].
Третья сессия Х Всекитайского собрания народных представителей (март 2005 г.) единогласно приняла Закон против сецессии, в котором провозглашается: если сепаратистские силы, выступающие за «независимость Тайваня», будут действовать любыми средствами, чтобы вызвать отделение Тайваня от Китая, то государство вправе использовать другие необходимые меры для защиты суверенитета и территориальной целостности страны [15].
Современная ситуация на Тайване соответствует условиям, описанным в указанном законе. Следовательно, правовая основа допускает возвращение Тайваня КНР силовым путём.
Разработка ядерного оружия на Тайване
Существуют серьёзные предположения о возможности разработки Тайванем ядерного оружия, которые определённо небезосновательны.
Американец Д. Олбрайт раскрыл некоторые детали тайваньской программы ядерного оружия в книге «Тайваньская программа создания ядерного оружия» (Taiwan's Former Nuclear Weapons Program: Nuclear Weapons On-Demand).
В 1964 г. первый эксперимент Китая по взрыву атомной бомбы оказался успешным, что сформировало у Тайваня чувство опасности и он приступил к реализации собственного плана разработки ядерного оружия. Тайваньцы замаскирова-
ли разработку ядерного оружия под тщательно продуманную гражданскую ядерную программу.
В начале 1988 г. Чжан Сяньи, заместитель директора лаборатории ядерной энергии Чжуншаньского института науки и технологии, будучи в Соединённых Штатах, объявил о наличии доказательств того, что Тайвань разрабатывает ядерное оружие. Американские эксперты побывали в Тайбэе для проведения операций по денуклеаризации и конфисковали важные материалы указанного института.
Плутониевая лаборатория для разработки ядерного оружия была замурована, более 20 ме-
14 ^ARÄWH^ARÄÄ // URL: http://www.gov.cn/test/2005-06/14/ content_6310.htm [Constitution of the People's Republic of Central People's Government of the People's Republic
15 = + ^HMR 2005.03.14 // URL: http://www.gov.cn/ zhengce/2005-06/21/content_2602175.htm [Anti-Secession Law (Chairman's Order No. 34). China Government website
трических тонн тяжёлой воды и 699 топливных стержней были перевезены в США. В книге приведено предположение Чжан Сяньи: «Однажды Тайвань решит проблему разработки ядерного оружия, а пока Тайвань может идти в ногу с исследованиями и разработками в области ядерной энергетики и кадровыми резервами. Тайвань сможет создать ядерное оружие в течение нескольких лет».
В настоящее время финансовые возможности, имеющиеся технологии и интеллектуальный ресурс Тайваня для разработки ядерного оружия существенно увеличились. Учитывая данное обстоятельство, а также имеющийся тайваньский опыт в разработке ядерного оружия, можно сказать, что при наличии воли власти в краткосрочной перспективе Тайвань будет обладать ядерным оружием.
В настоящее время всё чаще раздаются призывы к разработке ядерного оружия на острове Тайвань.
Например, 2 ноября 2021 г. Taiwan English News опубликовала статью, в которой говорится, что спасение Тайваня требует полного изменения нынешней стратегии. Единственным надёжным средством для защиты суверенитета Тайваня является независимый потенциал нанесения ядерного удара.
14 декабря 2021 г. американский журнал Foreign Affairs опубликовал интересную статью по результатам опроса учёных и специалистов на тему «Будет ли больше стран и регионов обладать ядерным оружием?».
Трое учёных из 50 опрошенных назвали Тайвань самым вероятным регионом, в котором в течение 10 лет может быть разработано ядерное оружие.
Если Тайвань действительно разработает ядерное оружие, то это существенно изменит условия воссоединения Тайваня и КНР. Именно поэтому китайская сторона высказывается за скорейшее решение тайваньского вопроса.
Возможные последствия военного пути воссоединения
Внешнее военное вмешательство требует анализа позиций заинтересованных стран. В случае войны наиболее вероятной внешней силой, которая вмешается, будет Япония. Следует помнить, что Япония колонизировала Тайвань более 50 лет (с 1895 по 1945 г.). В то время Японией был выдвинут лозунг «Аграризация Тайваня, индустриализация Японии» (ЖЖ Сельскохозяйственная продукция, производимая Тайванем, обеспечивала продовольственную безопасность Японии и являлась важнейшей составляющей проводимой индустриализации Японии.
Одновременно с экономическим разграблением японская колониаль-
ная администрация проводила политику, направленную на культурную ассимиляцию, часто называемую периодом становления «тайваньского самосознания», запрещая тайвань-цам говорить по-китайски, заставляя их соответствовать японскому образу жизни с точки зрения религиозных верований, культуры и искусства и т. д. Безусловно, данный этап имел важное значение для формирования объективных ментальных отличий между тайваньцами и жителями материкового Китая.
В «Истории Антияпонского движения Тайваня» (®да;В£), составленной в 1981 г. Ван Гофа-ном, заместителем директора Тайбэйского лите-
ратурного комитета, приводится статистика: в период японской оккупации было убито около 400 тыс. тайваньцев.
Проблема национальной и гражданской идентичности на Тайване прогнозируема лишь при комплексном анализе международных отношений, иделогических партийных установок Гоминьдана, интересов элит.
Таким образом, можно считать, что исторические факторы, в частности период колониального правления Японии, оказали глубокое влияние на трансформацию «тайваньской идентичности», сформировав системные отличия между населением Тайваня и Китая. В этой связи любопытно позиционирование Тайванем Японии как своего самого доброго соседа и сюзерена, а Япония рассматривает Тайвань как экспериментальную базу для инвестиций через создание совместных предприятий с Тайванем [ 16], что особенно актуально в политических реалиях текущего момента.
Воссоединение с Китаем означало бы полное устранение наследия 50-летнего правления Японии на острове, что неизбежно вызовет сильное недовольство в Японии.
Бывший премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступил (1 декабря 2021 г.) с программной речью «Японо-тайваньские отношения в новую эпоху», в которой публично заявил: «Если будет что-то не так с Тайванем, то что-то не так будет и с Японией» [17].
Следует также отметить, что официальный сайт МИД Японии определяет Тайвань отдельно как суверенную страну.
Кроме того, в политологическом анализе необходимо учитывать фактор Японии как островной страны с большим населением и ограниченными ресурсами. Большая часть её сырья импортируется морскими перевозками. А Тайваньский пролив - ключевое место для Японии, чтобы выйти в Южно-Китайское море.
Нейтральный и даже зависимый от Японии Тайвань гарантирует энергетическую и продовольственную безопасность Японии.
Восстановление Китаем суверенитета над Тайванем будет означать, что экономически необходимая Японии территория перейдёт к Китаю. Япония, конечно же, не может с этим согласиться.
В рамках реализуемых Японией в последние годы планов: наращивание военного потенциала, усиление деятельности в космосе и кибер-пространстве, увеличение расходов на вооружение, в том числе инвестиции на развитие подводных бес-пилотников - всё это говорит о постепенном восстановлении японского милитаризма.
Об этом свидетельствует и посещение премьер-министром Японии храма Ясукуни (где похоронены многие японские военные преступники времён Второй мировой войны), попытки внести поправки в конституцию, по которой Япония не может вступить в войну, всё должно решаться путём мирных переговоров. Кроме этого, Японией закуплено и разработано наступатель-
16 Кульнева П. В. Тайвань как часть экономической стратегии японских компаний в Восточной Азии // Ежегодник Япония. 2020. Т. 49. С. 138.
17 // url:
https://www.asahi.com/articles/ASPD15JM0PD1UHBI01K.html 2021.12.01 [Asahi Shimbun Digital. «Taiwan's Emergency is Japan's Emergency» Former Prime Minister Abe speaks online at a symposium in Taiwan]
ное военное оружие, такое, как эсминец-вертолёт, крылатая ракета большой дальности, истребитель F-35.
Все эти действия являются проявлением и служат доказательством решимости Японии пересмотреть итоги Второй мировой войны и отказаться признать поражение. Поэтому становится понятно, почему Синдзо Абэ стремился к возвращению четырёх северных островов Японии на дипломатических переговорах.
В 2022 г. в японской Дипломатической синей книге указывается статус четырёх северных островов как «незаконная оккупация» Россией [18]. Всё это вселяет надежду на гарантии безопасности властям тайваньской Демократической прогрессивной партии.
Сохранение Китайской Республики, а также возвращение Японии четырёх северных островов Курильской гряды приведёт к ликвидации результатов Второй мировой войны на Дальнем Востоке.
Анализ американской позиции показывает, что в течение всего времени правительство США не давало чёткого ответа на вопрос о гарантиях безопасности Тайваню. Такая неопределённость внешней политики имеет для США больше преимуществ, чем недостатков, так как сдерживает идею материкового Китая о применении силы для возвращения Тайваня и подавляет экстремистские силы, выступающие за независимость Тайваня.
С тех пор как Си Цзиньпин вступил в должность в 2012 г., Китай добился больших успехов в повышении боеспособности и производства высокотехнологичного оружия, а также в беспрецедентном развитии китайского военно-морского флота.
Согласно данным Отчёта о развитии Вооружённых сил и безопасности Китая за 2021 г., опубликованного Пентагоном 3 ноября 2021 г., военно-морской флот Народно-освободительной армии Китая является крупнейшим в мире военно-морским флотом по количеству боевых кораблей с общей боевой эффективностью около 355 кораблей и подводных лодок.
В ближайшей перспективе НОАК будет иметь возможность наносить высокоточные удары на большие расстояния по наземным целям со своих подводных лодок и надводных кораблей с использованием крылатых ракет наземного базирования, что значительно усилит возможности КНР по проецированию глобальной мощи.
КНР наращивает свои возможности и компетенции в области противолодочной обороны для защиты авианосцев ПЛАНА и подводных лодок с баллистическими ракетами [19].
Можно сказать, что, даже если Соединённые Штаты решат объявить войну, Народно-освободительная армия Китая обладает достаточной мощью для отпора американским военным в районе Тайваньского пролива.
Таким образом, неопределённость политики стратегии США постепенно компенсируется быстрым ростом военной мощи Китая. Военные угрозы со стороны материка формируют активную тактику власти Демократической прогрессив-
18 1 19^ — ^ // URL: https://www.mofa.go.jp/mofaj/ files/100334590.pdf [Reiwa 4th Edition Diplomatic Green Book (Diplomatic Green Book 2022). P. 119]
19 Military and Security Developments Involving the People's Republic of China. P. 6 // URL: https://media.defense.goV/2021/Nov/03/2002885874/-1/-1/0/2021-CMPR-FINAL.PDF
ной партии, в том числе использование протайваньских депутатов для лоббирования в конгрессе США своих интересов.
2 декабря 2020 г. американский журнал Foreign Affairs опубликовал статью, в которой говорилось, что приверженность США безопасности Тайваня должна быть чёткой [20].
Заинтересованность Соединённых Штатов очевидна: Тайвань - это единственное звено между Китаем и Соединёнными Штатами, которое может спровоцировать полномасштабную войну.
В марте 2022 г. Ян Цзечи, член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, и Джейк Салливан, советник президента США по вопросам национальной безопасности, провели встречу на высоком уровне между КНР и США в Риме. Ян Цзечи подчеркнул, что Тайвань связан с территориальной целостностью Китая и единством китайской нации, Соединённые Штаты должны признать важность тайваньского вопроса и соблюдать принцип «одного Китая» [21].
Если Соединённые Штаты действительно решат признать независимость Тайваня и дадут обязательство защищать его силой, то это будет означать неизбежность китайско-американской войны. В настоящее
время члены прокитайской и протай-ваньской фракций в конгрессе США ведут ожесточённую борьбу за формирование тайваньского вектора политики. Судя по современному поведению США, сторонники про-Тайваня одерживают верх.
Экономист С. Макдональд считает, что после того, как Китай вернёт себе Тайвань, он установит полный контроль над тайваньской чиповой промышленностью и усилия Соединённых Штатов по введению санкций против китайских компаний, производящих полупроводники (Huawei и SMIC), значительно ослабнут [22].Соединённые Штаты разработали план "разбитое гнездо" (Broken Nest) на случай захвата НОАК Тайваня: американские военные будут уничтожать тайваньскую полупроводниковую промышленность, прежде чем Китай сможет начать её контролировать [23]. План островной цепи, разработанный Соединёнными Штатами, также потерпит неудачу, американскому престижу будет нанесён серьёзный удар. Д. Сакс считает, что подготовка к конфликту в Тайваньском проливе должна стать главным приоритетом американо-японского альянса и способствовать размещению сил, закупкам,
20 Haass R, Sacks D. "American Support for Taiwan Must Be Unambiguous: To Keep the Peace, Make Clear to China That Force Won't Stand." Foreign Affairs, September 2, 2020 // URL: https:// www.foreignaffairs.com/articles/united-states/american-support-taiwan-must-be-unambiguous
21 2022.3.16 // URL: http:// tw.people.com.cn/n1/2022/0316/c14657-32376221.html [The State Taiwan Office introduced the Sino-US meeting: Yang Jiechi asked the US side to recognize the high sensitivity of the Taiwan issue]
22 MacDonald S. B. China Has No Intention of Walking Away from Its Claims on Taiwan. The national interest // URL: https://nationalinterest.org/feature/china-has-no-intention-walking-away-its-claims-taiwan-185495 2021.05.18
23 McKinney J. M., Harris P. United states army war college press. Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan // URL: https://press.armywarcollege.edu/parameters/vol51/iss4/4/
двустороннему планированию действий и учениям [24].
Согласно сообщению The Australian (12 ноября
2021 г.), министр обороны Австралии П. Даттон заявил в интервью, что «Китай не имеет права возвращать Тайвань». Если Соединённые Штаты обещают направить войска для «защиты Тайваня», «немыслимо», что Австралия не будет участвовать в военных действиях [25].
Как член QUAD и AUKUS, Австралия неизбежно будет сотрудничать с США в проведении военных операций против Китая.
В целях усиления военной мощи премьер-министр Австралии С. Моррисон объявил (10 марта
2022 г.), что Австралия инвестирует почти 38 млрд австралийских долл. в расширение действующих национальных сил обороны почти на треть - до 80 тыс. чел. [26].
Между Индией и Тайванем нет официальных дипломатических отношений, но Тайвань является участником её «восточной» внешней политики, а Дели находится в центре внимания «новой южной» внеш-
ней политики Тайбэя. Между странами осуществляется тесная экономическая и торговая деятельность.
Ожидается, что спрос на полупроводники в Индии вырастет с нынешнего 22 млрд долл. до примерно 1100 млрд долл. в 2025 г. В целях удовлетворения растущего спроса Индия и Тайвань начали переговоры о подписании соглашения о свободной торговле и создании центра по производству полупроводников в Индии.
Будучи членом организации «Четырёхсторонний диалог по безопасности QUAD», участником Индо-Ти-хоокеанской стратегии США и единственной страной среди стран - участниц QUAD (США, Японии, Индии и Австралии), которая граничит с Китаем на суше, Индия не будет направлять военные корабли для поддержки военных операций США в Тайваньском проливе, но с учётом напряжённой ситуации, сложившейся там, может попытаться создать инцидент на китайско-индийской границе, чтобы изменить результаты неудачной пограничной войны 1962 г.
Дипломатическая изоляция и экономические санкции
против Китая
В 2021 г. в июльско-августовском номере журнала Foreign Affairs была опубликована статья «Искуше-
ние Тайваня», в которой говорилось, что одной из контрмер вооружённому нападению материкового Китая
24 Taiwan Strait: What Is at Stake and How to Prevent a Conflict An interview with David Sacks // The diplomat. 2022.02.24 // URL: https://thediplomat.com/2022/02/taiwan-strait-what-is-at-stake-and-how-to-prevent-a-conflict/
25 The Australian Defending Taiwan against Beijing is a must, says Peter Dutton. 2021.11.12 // URL: https://www.theaustralian.com.au/nation/defence/defending-tawan-against-beijmg-is-a-must-says-peter-dutton/news-story/ef9dd7fd56515afbdc90021760d1d344
26 Australia pledges $28 billion to expand defence personnel by a third Reuters. 2022.03.10 // URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/australia-pledges-28-billion-expand-defence-personnel-by-third-2022-03-10/
на Тайвань является введение крупномасштабных экономических санкций. Восемь из десяти крупнейших торговых партнёров Китая - демократические страны, и почти 60% китайского экспорта продаётся Соединённым Штатам и их союзникам. Если эти страны ответят на нападение Китая на Тайвань разрывом торговых связей с ним, то экономические последствия войны могут поставить под угрозу разработку плана экономического возрождения Китая [27]. Угроза санкций является вполне возможной, и последствия их для китайской экономики будут разрушительными.
После подписания президентом России Указов о признании Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики Запад (по состоянию на 22 апреля 2022 г.) ввёл против России 7161 санкцию.
Например, российским банкам был заблокирован доступ к международной платёжной системе SWIFT, активы ЦБ РФ за рубежом заморожены, импорт российской нефти запрещён, большое количество западных транснациональных компаний ушли с российского рынка, а также запрещены или ограничены обмены и сотрудничество в области высокотехнологичных продуктов, таких как полупроводниковые, телекоммуникационные, сенсорные, аэрокосмические технологии, и введены другие ограничены.
По оценкам исследователей, к лету 2022 г. годовые темпы роста ВВП России замедлятся на 15%,
уровень безработицы вырастет до 5,3-6,9% и достигнет 8,5% к концу года, а цены на сырьевые товары вырастут на 22% [28].
Вполне предсказуемо, что, если Китай начнёт операцию по возвращению Тайваня, западное сообщество, скорее всего, применит аналогичную стратегию и введёт всесторонние санкции против Китая. Более того, внешнеторговая зависимость экономики Китая больше, чем Соединённых Штатов и России.
Согласно отчёту о внешнеторговой ситуации Китая, опубликованному Министерством торговли КНР, общий объём импорта и экспорта товаров в 2020 г. составил 4,7 трлн долл., что составляет 11,5% от общего объёма мировой торговли [ 29].
Более пристального внимания заслуживает вопрос заграничных капиталов Китая.
Согласно данным Государственного управления иностранной валюты, по состоянию на 2021 г. чистые заграничные капиталы Китая составляли 22 трлн долл., а его валютные резервы - 33,2 трлн долл. [30].
Риски, связанные с таким огромным активом, когда права собственности больше не рассматриваются Западом как неприкосновенные и системно нарушается договорная основа, пред-ставлются глобальными. Поэтому вопрос сохранности китайских заграничных капиталов весьма актуален.
27 Why Beijing Might Resort to Force | Foreign Affairs // URL: https://www.foreignaffairs.com/ articles/china/2021-06-03/china-taiwan-war-temptation
28 Trading economics // URL: https://ru.tradingeconomics.com/russia/forecast
29 2021.06.09 // URL: http://zhs. mofcom.gov.cn/article/cbw/202106/20210603069385.shtml [China's Foreign Trade Situation Report (Spring 2021). Ministry of commerce, people's republic of China]
30 2021^ + HHSftiffio H^HiCfa^ 2022.03.25 // URL: https://www.safe.gov.cn/ safe/2022/0325/20771.html [China's Balance of Payments Report 2021. State Administration of Foreign Exchange. P. 2]
Необходимо также рассмотреть такой важный аспект, как сопротивление тайваньского народа. В условиях длительной декитаиза-ции, воспитания ненависти к Китаю, противодействия воссоединению и защиты независимости Тайваня, проводившихся Демократической прогрессивной партией, у современного поколения тайваньцев сформированы новые ценности, отличные от китайских. Они считают Соединённые Штаты образцом демократии, а Японию -родиной Тайваня, материковый Китай - автократическим и отсталым «иностранным режимом». Отсюда: обязанность тайваньской молодёжи - защита своей демократической страны и решительное отражение нападений с материка.
30 июня 2020 г. Второе пленарное заседание Постоянного комитета 13-го Всекитайского собрания народных представителей проголосовало за принятие Закона о национальной безопасности Гонконга (официально Закон Китайской Народной Республики об обеспечении национальной безопасности в Специальном административном районе Гонконг - ОАРГ). В этом законе отражены недостатки Специального административного района Гонконг в поддержании правовой системы безопасности и правоприменительного механиз-
ма, а также изменено долгосрочное «беззащитное» состояние Гонконга с точки зрения национальной безопасности.
Тайваньские СМИ своевременно опубликовали Отчёт об анализе ситуации в связи с 23-й годовщиной передачи Гонконга, где указывается, что в прошлом году КПК отказалась от своей приверженности «высокой степени автономии Гонконга, неизменной в течение 50 лет». При этом в Гонконге в последнее время участились массовые аресты, преследования протестующих людей, поэтому контроль над Гонконгом был ужесточён, а такие ценности, как «права и свободы человека», «верховенство права» в рамках «одной страны и двух систем», были разрушены [31].
На основании приведённого примера можно предположить, что, если Китай объединит Тайвань, даже если будет внедрена «одна страна, две системы», Тайвань ждёт та же участь, что и Гонконг.
Тайваньский фонд национальностей 14 октября 2020 г. опубликовал анкету, в которой исследовался вопрос: «Если Китай применит силу против Тайваня для объединения, будете ли вы готовы сражаться, чтобы защитить Тайвань?»
В ответе на этот вопрос почти 80% участников социологического опроса выразили свою готовность [32].
31 2020.06.30 // URL: https://www.mac.gov.tw/cn/News_Content.aspx?n=B383123AEADAEE52&sms=2B7F1 AE4AC63A181&s=69251CE598824916 [Council for Mainland China (Taiwan) Affairs: On the 23rd anniversary of the handover of Hong Kong, Beijing renounced its obligations towards Hong Kong, the core values of Hong Kong are gradually being lost, and this affects its international status]
32 KSS 2020.10.16 // URL: https:// newtalk.tw/news/view/2020-10-16/480173 [Taiwan Foundation for Democracy Poll: Willing to fight for Taiwan has risen by nearly 80% compared to previous years]
Борьба Китая с сепаратистскими силами Тайваня
Современных жителей Тайваня можно разделить на три категории в зависимости от их отношения к Китаю:
- первая категория - это 1,2 млн военнослужащих и гражданских лиц материковой части и их потомков, которые последовали за отступлением Гоминьдана на Тайвань (1949 г.), у них сохраняется сильное чувство национальной идентичности с Китаем;
- вторая категория - это китайцы, коренные тайваньцы, которые составляют большинство тайвань-цев. Хотя они признают кровное родство с материком, они не особенно выступают за объединение с Китаем. Если материк освободит Тайвань, они не будут сопротивляться, а в качестве приоритета выдвинут сохранение своих собственных интересов;
- третья категория - убеждённые активисты независимости Тайваня и потомки японцев на Тайване. Они не только поддерживают независимость Тайваня, но и не идентифицируют себя с китайской нацией.
В случае воссоединения Тайваня основная составляющая стратегии Пекина должна заключаться в поддержании первой категории людей; перевоспитании второй за счёт пересмотра образовательных стандартов Тайваня, прежде всего по общественным наукам для устранения влияния сепаратизма Тайваня. В отношении третьей категории населения предполагаются меры «диктаторского» ха-
рактера в целях переформатирования. В соответствии с этим необходимо принять закон о национальной безопасности Тайваня, осудить сепаратистские элементы, которые нарушают национальную безопасность, и создать Специальное представительство Центрального правительства на Тайване для осуществления высшей руководящей власти от имени центрального правительства КНР.
Опыт Гонконга («одна страна, две системы») показал, что если местное самоуправление подчёркивает только «две системы», то сохраняется капиталистическая система и высокая степень автономии, законодательная власть и независимая судебная власть. При этом развиваются экономические и культурные отношения со странами и регионами по всему миру и соответствующими международными организациями отдельно от наименований «Гонконг, Китай».
После принятия Закона о национальной безопасности Гонконга у правоохранительных органов есть правовая основа для борьбы с преступниками, которые нарушают порядок на территории и ставят под угрозу национальную безопасность Китая в целом.
14 апреля 2021 г. последний опрос, опубликованный Исследовательским институтом Bauhinia, показал, что более 70% населения удовлетворены эффективностью реализации Закона о национальной безопасности Гонконга [33].
Опасность наличия другой страны в составе Китая заключается в отказе от уплаты налогов и военной службы, в отказе принять «одну страну», т. е. в данный момент она принадлежит Китаю, но местное
33 2021.4.15 // URL: http://www.takungpao.com/
news/232109/2021/0415/574518.html [Opinion polls show that more than 70% of Hong Kong citizens are satisfied with the effectiveness of the National Security Law. Takungpao]
правительство будет укрепляться и постепенно превращаться в «страну внутри Китая».
На основании изложенного можно сделать вывод, что с военной точки зрения у Китая уже давно есть условия для объединения Тайваня, но самой сложной задачей является преодоление сопротивления тайваньского народа.
Какова может быть реакция Китая в связи с рассмотренными аспектами? Ответ: Стратегия anti-access/area denial Китая может сдержать четыре страны, которые придут на помощь Тайваню: США, Японию, Индию и Австралию.
Эта стратегия подразумевает создание и использование противокорабельных баллистических ракет и крылатых ракет, высокоэффективных истребителей, беспилотных летательных аппаратов, современных мин, бесшумных подводных лодок, противоспутникового оружия, кибероружия и других систем. Эти системы смогут действовать далеко за пределами Китая, тем самым обеспечивая ему безопасность границ.
Система противодействия Китая вмешательству характеризуется следующим:
- система «противодействия вмешательству/ региональному отклонению» малой дальности, такая как зенитные ракеты С-300 и Hongqi-9, противокорабельные крылатые ракеты eagle strike-83 и другое оборонительное оружие. Их дальность действия в основном составляет около 150 км. С помощью этих зенитных и противокорабельных ракет большой дальности Китай может наносить интенсивные оборонительные удары по врагам, приближающимся к его береговой линии;
- система «противодействия вмешательству/ региональному отклонению» средней дальности, такая как различные типы подводных лодок, бомбардировщики J-10, J-16, J-20 и Boom-6G/K, а также противокорабельные крылатые ракеты, такие как
Eagle Strike-18. Сверхзвуковая противокорабельная ракета Eagle Strike-21 была успешно испытана 23 апреля 2022 г.
Современные системы могут быть использованы в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также на севере до Японии и на юге до Филиппин. Всё это в пределах их боевого применения.
Также стоит упомянуть, что крылатая ракета LongSword-10, имеющая стелс-конструкцию с дальностью действия 1500-2500 км, может накрыть все важные базы вооружённых сил США в Японии, а её поражающая способность превышает таковую у американской крылатой ракеты Tomahawk. Одно попадание может пустить ко дну 7000-10000-тонный крейсер-ракетоносец.
Существует система «противодействия вмешательству/региональному отклонению» большой дальности, включающая противокорабельные баллистические ракеты, такие как Dongfeng-21D и Dongfeng-26, известные как «убийца авианосцев», а также ракеты Eagle strike-12 воздушного базирования.
Согласно общедоступной информации, дальность полёта Dongfeng 21D составляет около 2000 км, а дальность полета Dongfeng 26 - около 5000 км.
Это сформировало комбинацию дальних и ближних ударов, один из которых охватывает первую цепь островов, а другой - вторую цепь островов.
Таким образом, Китай построил трёхуровневую систему противодействия вмешательству ближнего, среднего и дальнего радиуса действия. Как только военно-морской флот США появится в пределах 2500 км от огневой позиции, то он столкнётся с ракетным ударом Народно-освободительной армии Китая.
Позиции Китая и России в современном мире
Россия и Китай противостоят давлению со стороны НАТО. После распада Советского Союза возглавляемая США Организация Североатлантического договора продолжала расширяться на Восток, игнорируя интересы безопасности России. Это не только значительно сократило стратегическое буферное пространство между Россией и Западной Европой, но и ухудшило условия безопасности Китая на Западе. В ходе специальной военной операции Россия фактически сорвала попытку Украины вступить в НАТО и косвенно защитила безопасность Западного Китая.
В то же время Китай помог России противостоять курсу Соединённых Штатов на милитаризацию Азиатско-Тихоокеанского региона на востоке.
Согласно аналитическому отчёту «Индо-Тихоокеанской стратегии» США, опубликованному российским Советом по международным делам (2019 г.), Россия считает, что Индо-Тихоокеанская стратегия нанесла ущерб национальным интересам России по трём направлениям:
- во-первых, региональная структура, созданная Соединёнными Штатами, не учитывает интересы Москвы и не позволяет ей влиять на формат принятия решений по Индо-Тихоокеанской повестке дня;
- во-вторых, подход США направлен на поляризацию региона,
усиление разделения конкурирующих альянсов и противодействие экономическим и политическим интересам России;
- в-третьих, Соединённые Штаты Америки поощряют дальнейшую милитаризацию региона. Данная тенденция может создать новые риски для безопасности России и потребовать увеличения расходов на оборону [34].
Как главный конкурент и воображаемый враг Индо-Тихоокеанской стратегии США, Китай, несомненно, чувствует военное давление на Россию вооружённых сил США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В то же время ежегодные китайско-российские совместные морские военные учения улучшили возможности Китая и России для поддержания безопасности на море, укрепления и углубления китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнёрства в области военного сотрудничества.
Главный научный сотрудник Института американских и канадских исследований РАН В. И. Батюк, считает, что российско-китайский альянс может сломить попытку США стратегически окружить Китай и создать сильный евразийский тыл для Китая [35].
4 февраля 2022 г. Китай и Россия подписали новый долгосрочный контракт на поставку природного газа.
34 Политика США в Индо-Тихоокеанском регионе: последствия для России. Рабочая тетрадь РСМД. 2019. № 49 / гл. ред. И. С. Иванов. Российский совет по международным делам (РСМД). М.: НП РСМД, 2019 // URL: https://russiancouncil.ru/papers/USA-IndoPacific-WP49.pdf
35 Батюк В. И. Индо-Тихоокеанская стратегия США и Евразия // Актуальные проблемы Европы. 2021. № 1. С. 149.
Согласно контракту в будущем Китай будет ежегодно закупать дополнительно 10 млрд куб. м природного газа с российского Дальнего Востока [36].
24 февраля 2022 г. Главное таможенное управление Китая объявило о том, что оно разрешит импорт пшеницы со всей территории России [37].
Подписание этих двух соглашений значительно облегчит современную напряжённую ситуацию с поставками энергии и продовольствия в Китай, а также поможет России получить новые источники средств для стабилизации обменного курса рубля.
Процесс дедолларизации между двумя странами продвигается вперёд.
В первом квартале 2020 г. соотношение долларов США, используемых в торговле между Китаем и Россией, составляло всего 46% (в 2015 г. эта цифра - 90%).
Согласно отчёту Центрального банка России за 2021 г., доля валютных резервов в юанях увеличилась до 17%, в то время как доля активов в долларах США сократилась до 10,9% [38].
В соответствии с существующей системой международных расчётов обмен информацией о денежных переводах и совершении платежей производится через Международную межбанковскую систему (SWIFT) со штаб-квартирой в Бельгии.
Китай разработал Национальную китайскую систему банковских переводов (CIPS), которая расширила сферу расчётов в юанях. Это поможет разрушить финансовую монополию доллара США в будущем.
По состоянию на конец февраля 2022 г. в системе CIPS насчитывалось 1288 участников, в том числе 76 прямых участников и 1212 косвенных участников.
По мнению китайской стороны, воссоединение с Тайванем - это необратимый исторический процесс.
Генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин заявил в своей речи 9 октября 2021 г. в честь 110-й годовщины революции 1911 г.: «Тайваньский вопрос возник из-за слабости китайской нации и переживаемого ею хаоса, и он будет решаться по мере возрождения китайской нации. Те, кто забыл о своих предках, предал свою родину и стремится расколоть страну, не смогут достигнуть ничего хорошего, и они будут презираемы народом и осуждены историей. ...Историческая задача полного воссоединения Китая должна быть и будет осуществлена» [39].
36 «Газпром» и CNPC подписали договор на поставку 10 млрд куб. м газа с Дальнего Востока // ТАСС 2022.02.04 // URL: https://tass.ru/ekonomika/13617189?utm_source=yandex.ru&utm_ medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru
37 »^й^^ш^ж^а^ййп ФЯИ 2022.02.24 // URL: http://news.china.com.cn/2022-02/24/content_78069855.html [General Administration of Customs: Allow wheat imports throughout Russia. Newschina]
38 Итоги работы Банка России 2021: коротко о главном. С. 22 // URL: http://www.cbr.ru/ statichtml/file/135044/annual_short_2021.pdf
39 ^ARftWHI^ARjM
2021.10.09 // URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/09/content_5641632.htm [Central People's Government of China. The conference to commemorate the 110th anniversary of the Xinhai Revolution was held in Beijing. Xi Jinping delivered an important speech]
В настоящее время, китайское руководство и подавляющее большинство китайского народа выступают за срочность и необходимость решения тайваньского вопроса. Поскольку возможность воссоединения постепенно уменьшается, применение силы является единственным способом вернуть Тайвань, иначе с течением времени число антикитайских сторонников жёсткой линии на острове Тайвань будет только расти; увеличивается и вероятность обладания Тайванем ядерным оружием.
Новое содержание версии Индо-Тихоокеанской стратегии Соединённых Штатов (2022 г.) отличается от предыдущих. Главной задачей является усиление военного потенциала Тайваня, привлечение его к региональному сотрудничеству и возможность направления американских войск для противостояния Народно-освободительной армии Китая. Учитывая огромную геополитическую ценность Тайваня и его лидирующее положение в мировой полупроводниковой промышленности, США и их союзники не могут позволить Китаю завоевать Тайвань. Это означает, что существует большая вероятность прямого военного конфликта между Китаем и азиатской версией НАТО (США, Япония, Индия и Австралия), связанного с тайваньским вопросом. Но это не означает, что война неизбежна.
В формате последнего тезиса Китай должен доказать США, что возвращение Тайваня ему необходимо. Осознание США, что они не смогут выиграть это «состязание» и в экономическом плане и что их потери превысят выгоды, может повлечь изменение позиции по тайваньскому вопросу, тем более что они смогли отказаться от Гоминьдана в 1979 г. (КНР и США установили дипломатические отношения).
Безусловно, Китаю следует проявлять бдительность и последовательность в отношении решимости Японии разрушить Ялтинско-Потсдамскую систему договорённостей. Для Соединённых Штатов Тайвань является важной, но не главной целью, а для Японии Тайвань стратегически важен. Как только Китай вернёт Тайвань, «морская жизненная артерия» Японии окажется в руках Пекина и военное присутствие Японии будет заблокировано в западной части Тихого океана, что для неё абсолютно неприемлемо.
Роль Австралии не заслуживает большого внимания. Хотя она заявляет, что будет следить за военными операциями США, но из-за своей ограниченной военной мощи и удалённости от Тайваня Канберра в лучшем случае только сможет предоставлять Вашингтону логистические и вспомогательные услуги, но не будет непосредственно участвовать в военных действиях.
Индийское направление требует бдительного и внимательного постоянного изучения. Сохраняется возможность вторжения индийской армии на территорию Юго-Западного Китая во время конфликта из-за Тайваньского пролива, поэтому Китаю всё ещё необходимо сохранять значительное военное присутствие на юго-западе Китая, чтобы предотвратить нападение со стороны Индии.
Россия противостоит попыткам НАТО продвинуться дальше на Восток.
Лагерь правого крыла на президентских выборах в европейских странах представляет создание независимой Европы, которая отвергает диктат США. Идея европейской независимости постепенно занимает господствующее положение в общественном мнении Евросоюза.
Так, например, М. Ле Пен, представлявшая правый лагерь на президентских выборах во Франции, хоть и проиграла Макрону, но получила самый высокий рейтинг одобрения европейских правых.
Во время российско-украинского кризиса большинство стран Ближнего Востока, Африки, Центральной и Южной Америки и Азии не последовали решению США о введении санкций и изоляции России.
В азиатско-тихоокеанском направлении в случае успешного присоединения Тайваня к материковому Китаю и поддержки тайваньского населения также ожидается ослабление влияния США. Следовательно, можно считать решение тайваньского вопроса началом глобального влияния Китая. После достижения статуса глобального лидера Китай, вероятно, будет следовать идее «Сообщество единой судьбы», принимая во внимание законные интересы других стран, преследуя собственные национальные интересы, способствуя общему развитию всех стран и работая с другими странами мира над решением общих проблем.
К таким глобальным проблемам можно отнести: загрязнение окружающей среды, транснациональную преступность, продовольственную безопасность и др.
Китайский менталитет холодной войны и пять принципов мирного сосуществования (взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование) являются основой для урегулирования дипломатических отношений с другими странами [40].
В то же время необходимо чётко осознавать, что, несмотря на начавшийся спад гегемонии США, статус США как сверхдержавы ещё долго будет непоколебим. По этой причине необходимо тщательное изучение Индо-Тихо-океанской стратегии США по сдерживанию Китая и анализ всех сопутствующих факторов.
Для решения тайваньского вопроса необходима поддержка тайваньского народа, стабилизация ситуации на Тайване, что совсем непросто для китайской стороны. Руководствуясь принципом «тигр нюхает розы», а также духом смелого планирования и терпеливого осуществления «в китайском духе», необходимо переформатировать ценности тайваньцев, привести в соответствие с принципами КНР идеологическую основу. Кроме этого, необходимо способствовать глубокой экономической интеграции Тайваня и материковой части Китая.
Важным аспектом решения тайваньского вопроса является «теория китайской угрозы» в общественном мнении, контролируемого Западом, что требует чёткого прояснения последовательной позиции Китая в отношении мирного подъёма: «в крови китайской нации нет генов захватчиков и гегемонов».
40 ФВИШ^ТЛЙЕШМ fK > Ш > ФИ^&йё > // URL:
http://foreignjoumalists.fmprc.gov.cn/ziliao_674904/wjs_674919/2159_674923/200011/ t20001107_7950050.shtml [China advocates the Five Principles of Peaceful Coexistence. Ministry of Foreign Affairs Homepage> Materials> History of Chinese Diplomacy> Review of the History of New Chinese Diplomacy]
В контексте тайваньского вопроса необходимо учитывать нацеленность Китая на успешное осуществление национального развития, а также на то, что «все народы мира должны жить счастливой и мирной жизнью». Но вместе с тем китайская сторона утверждает, если США почувствуют их слабость и вмешаются в справедливое дело Китая по возвращению Тайваня, то могут повториться результаты Корейской войны.
С 6 по 8 мая 2022 г. Восточным командованием НОАК были осуществлены морские, авиационные и другие мероприятия для проведения реальных военных учений в море и воздушном пространстве восточной и юго-западной частей острова Тайвань [41]. Проводимая операция является предупреждением тайваньским сепаратистам, показывает, что сложная ситуация, созданная американо-тайваньским альянсом, заставила НОАК усилить военную подготовку, тем самым демонстрируя возможность решения тайваньского вопроса силовым путём.
Библиография • References
Батюк В. И. Индо-Тихоокеанская стратегия США и Евразия // Актуальные проблемы Европы. 2021. № 1. С. 135-153. [Batyuk V. I. Indo-Tihookeanskaya strategiya SSHA i Evraziya // Aktual'nye problemy
Evropy. 2021. № 1. S. 135-153] «Газпром» и CNPC подписали договор на поставку 10 млрд куб. м газа с Дальнего Востока // ТАСС 2022.02.04 // URL: https://tass.ru/ekonomika/136171899utm_ source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.m&utm_ referrer=yandex.ru
[«Gazprom» i CNPC podpisali dogovor na postavku 10 mlrd kub. m gaza s Dal'nego Vostoka // TASS 2022.02.04 // URL: https://tass.ru/ekonomika/136171899utm_ source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.m&utm_ referrer=yandex.ru]
Итоги работы Банка России 2021: коротко о главном // URL: http://www.cbr.ru/
statichtml/file/135044/annual_short_2021.pdf [Itogi raboty Banka Rossii 2021: korotko o glavnom // URL: http://www.cbr.ru/
statichtml/file/135044/annual_short_2021.pdf] Конуров А. И. Современное состояние и перспективы разрешения проблемы политического статуса Тайваня в свете эволюции позиции США // Вестник МГЛУ. Общественные науки. 2020. Вып. 3(840). С. 83-97. [Konurov A. I. Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razresheniya problemy politicheskogo statusa Tajvanya v svete evolyucii pozicii SSHA // Vestnik MGLU. Obshchestvennye nauki. 2020. Vyp. 3(840). S. 83-97] Кульнева П. В. Тайвань как часть экономической стратегии японских компаний
в Восточной Азии // Ежегодник Япония. 2020. Т. 49. С. 121-156. [Kul'neva P. V. Tajvan' kak chast' ekonomicheskoj strategii yaponskih kompanij v
Vostochnoj Azii // Ezhegodnik YAponiya. 2020. T. 49. S. 121-156] Политика США в Индо-Тихоокеанском регионе: последствия для России. Рабочая тетрадь РСМД. 2019. № 49 / гл. ред. И. С. Иванов. Российский совет по между-
41 ^ШКШЯЙАйРад^МтгМШт^ЙШ 2022.05.09 // URL: http://
www.81.cn/jfjbmap/content/2022-05/09/node_2.htm
народным делам (РСМД). М.: НП РСМД, 2019. - 44 с. // URL: https:// russiancouncil.ru/papers/USA-IndoPacific-WP49.pdf [Politika SSHA v Indo-Tihookeanskom regione: posledstviya dlya Rossii. Rabochaya tetrad' RSMD. 2019. № 49 / gl. red. I. S. Ivanov. Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam (RSMD). M.: NP RSMD, 2019. - 44 s. // URL: https://russiancouncil.ru/ papers/USA-IndoPacific-WP49.pdf] Путин считает, что КНР нет необходимости использовать оружие для решения своих проблем // ТАСС // URL: https://tass.ru/politika/12652281?utm_ source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_ referrer=yandex.ru
[Putin schitaet, chto KNR net neobhodimosti ispol'zovat' oruzhie dlya resheniya svoih problem // TASS // URL: https://tass.ru/politika/12652281?utm_source=yandex. m&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru] 116th Congress (2019-2020): Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act of 2019 | Congress.gov | Library of Congress. S. 1678 // URL: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1678/text Australia pledges $28 billion to expand defence personnel by a third Reuters. 2022.03.10 // URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/australia-pledges-28-billion-expand-defence-personnel-by-third-2022-03-10/ Countering China is top priority for Japan PM contender Kishida. Nikkei Asia. 2021.04.12 // URL: https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/ Countering-China-is-top-priority-for-Japan-PM-contender-Kishida H.R.2002 - 116th Congress (2019-2020): Taiwan Assurance Act of 2019 | Congress. gov | Library of Congress // URL: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/ house-bill/2002
Haass R., Sacks D. "American Support for Taiwan Must Be Unambiguous: To Keep the Peace, Make Clear to China That Force Won't Stand." Foreign Affairs, September 2, 2020 // URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/american-support-taiwan-must-be-unambiguous. MacDonald S. B. China Has No Intention of Walking Away from Its Claims on Taiwan. The national interest // URL: https://nationalinterest.org/feature/china-has-no-intention-walking-away-its-claims-taiwan-185495 2021.05.18 McKinney J. M., Harris P. United states army war college press. Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan // URL: https://press.armywarcollege.edu/ parameters/vol51/iss4/4/ Military and Security Developments Involving the People's Republic of China. P. 6 // URL: https://media.defense.gov/2021/Nov/03/2002885874/-1/-1/0Z2021-CMPR-FINAL.PDF
Taiwan Strait: What Is at Stake and How to Prevent a Conflict An interview with David Sacks // The diplomat. 2022.02.24 //URL: https://thediplomat.com/2022/02/ taiwan-strait-what-is-at-stake-and-how-to-prevent-a-conflict/ Taiwanese Preference for Status Quo Remains Constant Even as Views Global Taiwan Institute Russell Hsiao // URL: https://globaltaiwan.org/wp-content/ uploads/2021/07/GTB-6.15-draft-2-PDF.pdf The Australian Defending Taiwan against Beijing is a must, says Peter Dutton. 2021.11.12 // URL: https://www.theaustralian.com.au/nation/defence/ defending-taiwan-against-beijing-is-a-must-says-peter-dutton/news-story/ef9dd 7fd56515afbdc90021760d1d344 The Avalon Project: Cairo conference 1943 // URL: https://avalon.law.yale.edu/wwii/ cairo.asp
Trading economics // URL: https://ru.tradingeconomics.com/russia/forecast Why Beijing Might Resort to Force | Foreign Affairs / / URL: https: //www.foreignaffairs. com/articles/china/2021-06-03/china-taiwan-war-temptation
2021^03« 2021-06-23 [Xia Ang. The trend and influence of the Democratic Progressive Party's "One-party Independence" Unification Forum Issue 03, 2021]
^MÄ [Liu Lingbin. Research on the "National Identity" of Taiwan Youth in the Context of Cross-Strait Exchanges «Taiwan Studies», Issue 5, 2014. P. 13]
«« [Xiao Zhennan,
Shen Xiaomin. The crisis of youth "National Identity" in Taiwan and the Changes in National Concepts in social textbooks. «Taiwan Studies», Issue 6, 2020]
| // URL: https://www.koryu.
orjp/Portals/0/culture/-ffi^/2021/2021_seron_shosai_JP2.pdf [Taiwan-Japan Public Opinion Poll/Japan Taiwan Exchange Association]
l|»7K±i. tta ^R^A^tett 1998^ [Linhai Water and Soil Records. Minzu University of China Press. Year 1998]
// URL: https://www.fmprc.gov.cn/ce/cejp/chn/zrgx/zywj/t62646.htm [Joint Statement by the Government of the People's Republic of China and the Government of Japan (September 29, 1972). Embassy of the People's Republic of China in Japan]
^ARÄWI^ARM // URL: http://www.gov.cn/test/2005-06/14/content_6310.htm [Constitution of the People's Republic of Central People's Government of the People's Republic]
^IMW 2005.03.14 // URL: http://www.gov.cn/ zhengce/2005-06/21/content_2602175.htm [Anti-Secession Law (Chairman's Order No. 34). China Government website]
// URL: https://www.asahi.com/articles/ASPD15JM0PD1UHBI01K.html 2021.12.01 [Asahi Shimbun Digital. «Taiwan's Emergency is Japan's Emergency» Former Prime Minister Abe speaks online at a symposium in Taiwan]
119^ — y // URL: https://www.mofa.go.jp/mofaj/ files/100334590.pdf [Reiwa 4th Edition Diplomatic Green Book (Diplomatic Green Book 2022). P. 119]
2022.3.16 // URL:
http://tw.people.com.cn/n1/2022/0316/c14657-32376221.html [The State Taiwan Office introduced the Sino-US meeting: Yang Jiechi asked the US side to recognize the high sensitivity of the Taiwan issue] + 2021.06.09 // URL: http://
zhs.mofcom.gov.cn/article/cbw/202106/20210603069385.shtml [China's Foreign Trade Situation Report (Spring 2021). Ministry of commerce, people's republic of China]
2021^ + HHSftiffio HR^iDta^ 2022.03.25 // URL: https://www.safe.
gov.cn/safe/2022/0325/20771.html [China's Balance of Payments Report 2021. State Administration of Foreign Exchange. P. 2]
2020.06.30 // URL: https://www.mac.gov.tw/cn/News_Content.aspx?n=B38312 3AEADAEE52&sms=2B7F1AE4AC63A181&s=69251CE598824916 [Council for Mainland China (Taiwan) Affairs: On the 23rd anniversary of the handover of Hong
Kong, Beijing renounced its obligations towards Hong Kong, the core values of Hong Kong are gradually being lost, and this affects its international status]
ШШШ 2020.10.16 // URL: https://newtalk.tw/news/view/2020-10-16/480173 [Taiwan Foundation for Democracy Poll: Willing to fight for Taiwan has risen by nearly 80% compared to previous years]
2021.4.15 // URL: http://www. takungpao.com/news/232109/2021/0415/574518.html [Opinion polls show that more than 70% of Hong Kong citizens are satisfied with the effectiveness of the National Security Law. Takungpao] »^й^^ш^да^а^ййпфйй 2022.02.24 // URL: http://news.china.com. cn/2022-02/24/content_78069855.html [General Administration of Customs: Allow wheat imports throughout Russia. Newschina]
2021.10.09 // URL: http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/09/content_5641632. htm [Central People's Government of China. The conference to commemorate the 110th anniversary of the Xinhai Revolution was held in Beijing. Xi Jinping delivered an important speech]
ФВИШ^ТЙЙЕШМ ^ХШ tM > Ж > ФВМХйё > »ФВМХй&Ш //
URL: http://foreignj ournalists .fmprc .gov. cn/ziliao_6 74904/ wjs_674919/2159_674923/200011/t20001107_7950050.shtml [China advocates the Five Principles of Peaceful Coexistence. Ministry of Foreign Affairs Homepage> Materials> History of Chinese Diplomacy> Review of the History of New Chinese Diplomacy]
шшшшш&^ышшш^шжъ^шш 2022.05.09 // url:
http://www.81.cn/jfjbmap/content/2022-05/09/node_2.htm
Статья поступила в редакцию 3 июня 2022 г.
