CC BY
20
УДК 331.452
DOI: 10.30838/J.BPSACEA.2312.010920.10.648
ШЛЯХИ П1ДВИЩЕННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТ1 ФУНКЦЮНУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛ1ННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦ1
(СУОП)
БеЛЖОВ А. С.1 докт. техн. наук, проф., ТА1РОВА Т. М2 канд. хм. наук, с. н. с.,
3*
ПАП1РНИК Р. Б. , канд. техн. наук, доц., ЧЕРЕДНИЧЕНКО Л. А.4, канд. техн. наук, доц.
1 Кафедра безпеки життедшльносл, Державний вищий навчальний заклад «Придншровська державна академiя буд1вництва та архггектури», вул. Чернишевського, 24-а, 49600, Дншро, Украша, тел. +38 (056) 756-34-57, e-mail: belikov@.pgasa.dp.ua, ORCID ID:0000-0001-5822-9682
2 Науковий ввддш проблем охорони пращ, Державний уншерситет «Нацюнальний науково-дослщний шститут промислово1 безпеки та охорони пращ», вул. Вавшових, 13, 04060, Кшв, Укра1на, тел. +38 (095) 76-86-621, e-mail: tairovatn@ukr.net ORCID ID: 0000-0001-9601-3102
3 Кафедра технологи будгвельного виробництва, Державний вищий навчальний заклад «Придшпровська державна академ1я будшництва та архггектури», вул. Чернишевського, 24-а, 49600, Дшпро, Украша, тел. +38 (0562) 46-93-92, e-mail: prb@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0001-7153-9378
4 Кафедра безпеки життед1яльносп, Державний вищий навчальний заклад «Придншровська державна академ1я будшництва та архггектури», вул. Чернишевського, 24-а, 49600, Дншро, Украша, тел. +38 (056) 756-34-73, e-mail: cherednychenko.liudmyla@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0002-1457-9282
Анотащя. Постановка проблеми. Високий р1вень виробничого травматизму на шдприемствах буд1вельно1 галуз1 зумовлюе проведення дослщжень, спрямованих на шдвищення результативносл системи управлшня охороною пращ з позицш системного тдходу. Проте система управлшня охороною пращ з таких позицш дотепер не вивчалась. Мета cmammi - дослвдження напрям1в удосконалення метод1в визначення ризик1в настання небезпечних ситуацш з урахуванням дш або безд1яльност1 пращвника i роботодавця, розроблення математично! моделi системи «Охорона пращ» та заходiв iз пiдвищення результативностi 11 функщонування, спрямованих на реалiзацiю механiзмiв стимулювання роботодавцiв до полiпшення умов пращ та пращвнишв до виконання вимог нормативно-правових актiв з охорони пращ. Результати. Розроблено методологш та критерп кiлькiсного оцiнювання ризику настання нещасних випадк1в на виробництвi, в основу яких покладено показники, що характеризують рiвень дотримання працiвником i роботодавцем нормативних акпв з охорони пращ. Побудовано математичну модель системи охорони пращ, ощнено 11 результативнiсть, розроблено заходи, спрямоваш на пiдвищення результативносл 11 функцiонування. Наукова новизна i практична значим^ть. Дослiдження, виконанi аворами, дещо змшили пiдхiд до ощнювання показникiв виробничого ризику, оск1льки пов'язали його з особами, чи1 до або бездiяльнiсть спричинюють його настання, що дозволило оцiнити справжнiй стан охорони пращ на пвдприемствах галузг На основi результатiв експериментального визначення його показнишв, отриманих за допомогою ризик-орiентованого пiдходу та бази статистичних даних щодо травмованих на шдприемствах галуз^ яка постiйно оновлюеться, розроблено математичну модель системи «Охорона пращ». Математично обгрунтовано розмiр показник1в економiчноl мотивацп як спосiб стимулювання роботодавця до створення безпечних умов пращ та дотримання вимог нормативних i правових докуменпв з охорони пращ.
Ключовi слова: система охорона працг; математична модель; роботодавець; ризик настання небезпечно'1 ситуацИ; показники економ1чно'{ мотивацИ
ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СТСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
(СУОТ)
БЕЛИКОВ А. С.1, докт. техн. наук, проф., ТАИРОВА Т. Н.2, канд. хим. наук, с. н. с.,
3*
ПАПИРНЫК Р. Б. , канд. техн. наук, доц., ЧЕРЕДНИЧЕНКО Л. А.4, канд. техн. наук, доц.
1 Кафедра безопасности жизнедеятельности, Государственное высшее учебное заведение «Приднипровская государственная академия строительства и архитектуры», ул. Чернышевского, 24-а, 49600, Днипро, Украина, тел. +38 (056) 756-34-57, e-mail: belikov@pgasa.dp.ua, ORCID ID:0000-0001-5822-9682
2 Научный отдел проблем охраны труда, Государственный университет «Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда», ул. Вавиловых, 13, 04060, Киев, Украина, тел. + 38 (095) 76-86-621, e-mail: tairovatn@ukr.net, ORCID ID: 0000-0001-9601-3102
3 Кафедра технологии строительного производства, Государственное высшее учебное заведение «Приднипровская государственная академия строительства и архитектуры», ул. Чернышевского, 24-а, 49600, Днипро, Украина, тел. +38 (0562) 46-93-92, e-mail: prb@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0001-7153-9378
4 Кафедра безопасности жизнедеятельности, Государственное высшее учебное заведение «Приднипровская государственная академия строительства и архитектуры», ул. Чернышевского, 24-а, 49600, Днипро, Украина, тел. +38 (056) 756-34-57, e-mail: cherednychenko.liudmyla@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0002-1457-9282
Аннотация. Постановка проблемы. Высокий уровень производственного травматизма на предприятиях строительной отрасли обусловливает проведение исследований, направленных на повышение результативности системы управления охраной труда с позиций системного похода. Однако с таких позиций система управления охраной труда до сих пор не изучалась. Цель статьи - исследования, направленные на совершенствование методов определения рисков наступления опасных ситуаций с учетом действий или бездействия работника и работодателя, разработка математической модели системы «Охрана труда» и мер повышения результативности ее функционирования, направленных на реализацию механизмов стимулирования работодателей к улучшению условий труда и работников к выполнению требований нормативно-правовых актов по охране труда. Результаты. Разработаны методология и критерии количественной оценки риска наступления несчастных случаев на производстве, в основу которых положены показатели, характеризующие уровень соблюдения работником и работодателем нормативных актов по охране труда. Построена математическая модель системы охраны труда, оценена ее результативность, разработаны меры, направленные на повышение результативности ее функционирования. Научная новизна и практическая значимость. Исследования, выполненные авторами, несколько изменили подход к оценке производственного риска, поскольку связали его с участниками трудового процеса, чьи действия или бездействие приводят к его возникновению, что позволило оценить истинное положение охраны труда на предприятиях отрасли. На основе результатов экспериментального определения его показателей, полученных с помощью риск-ориентированного подхода и базы статистических данных о травмированных на предприятиях отрасли, которая постоянно обновляется, создана математическая модель системы охраны труда. Математически обосновано значение показателя экономической мотивации работодателя как способ стимулирования его к созданию безопасных условий труда и соблюдению требований нормативных и правовых документов по охране труда.
Ключевые слова: система охраны труда; математическая модель; работодатель; риск опасной ситуации; показатели экономической мотивации
WAYS TO IMPROVE OSH MANAGEMENT SYSTEM EFFICIENCY
BIELIKOV A.S.1 Dr. Sc. (Tech.), Prof.,
TAIROVA T.M2, Cand. Sc. (Tech.), Sen. Res. Assist.,
1 *
PAPIRNYK R.B.3 , Cand. Sc. (Tech.), Assoc. Pro. CHEREDNICHENKO L A 4, Cand. Sc. (Tech.), Assoc. Prof.
1 Department of Life Safety, State Higher Education Institution "Prydniprovska State Academy of Civil Engineering and Architecture", 24-а, Chernyshevskoho St., 49600, Dnipro, Ukraine, tel. +38 (0562) 46-93-92, e-mail: belikov@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0001-5822-9682
2 Scientific Department of Labor Protection Problems, State Institution "National Scientific Research Institute of Industrial Safety and Labor Protection", 13, Vavilovyh St., 04060, Kyiv, Ukraine, tel. + 38 (095) 76-86-621, e-mail: tairovatn@uk.net, ORCID ID: 0000-0001-9601-3102
3 Department of Building Technology, State Higher Education Institution "Prydniprovska State Academy of Civil Engineering and Architecture", 24-a, Chernyshevskoho St., 49600, Dnipro, Ukraine, tel. +38 (0562) 46-93-92, e-mail: prb@pgasa.dp.ua, ORCID ID 0000-0001-7153-9378
4 Department of Life Safety, State Higher Education Institution "Prydniprovska State Academy of Civil Engineering and Architecture", 24-а, Chernyshevskoho St., 49600, Dnipro, Ukraine, tel. +38 (056) 756-34-73, e-mail: cherednychenko.liudmyla@pgasa.dp.ua, ORCID ID: 0000-0002-1457-9282
Abstract. Problem statement. High level of occupational injuries at enterprises in the construction industry makes necessary to conduct studies aimed at improving the effectiveness of the OSH management system with regard to a
systematic approach. However, the OSH management system has not yet been studied from these perspectives. The purpose of the article is to research the improvement methods to identify the risks of dangerous situations, taking into account action or inaction of an employee and an employer, by developing the mathematical model of a labor protection system and measures to increase its effectiveness, as well as by implementing mechanisms to stimulate employers to improve working conditions and workers to meet the requirements of regulatory legal acts on labor protection. The mathematical model of labor protection system has been developed, its efficiency has been evaluated, methodology and criteria for the quantitative assessment of accident risks, based on indicators how the employee and the employer follow labor protection legislation, have been improved. Scientific novelty and practical significance. The studies performed by the authors slightly changed the approach to the assessment of production risk, as they associated it with the participants in the labor process, whose actions or negligence lead to its occurrence, which made it possible to assess the true situation of labor protection at enterprises in the industry. It was based on the results of the experiments, the indicators were obtained using the risk-based approach and database of statistics on injured people in the industry, which is constantly updated. The mathematical model of the labor protection system has been developed. The size of the indicator of economic motivation is mathematically justified as the way of stimulating the employer to create safe working conditions and observe the requirements of regulatory and legal documents on labor protection.
Keywords: labor protection system; mathematical model; employer; risk of a dangerous situation; indicators of economic motivation
Постановка проблеми. Проблема зниження рiвня виробничого травматизму була i залишасться актуальною та потребуе удосконалення юнуючих або розроблення нових пiдходiв до 11 виршення. Один з основних напрямiв - пщвищення результативности функщонування системи управлшня охороною пращ (далi - СУОП). СУОП - це частина загально!' системи управлшня пщприемства, що функщонуе з метою пщвищення рiвня безпеки виконання роб^ на пщприемст, зменшення, запоб^ання та усунення впливу на пращвниюв небезпечних чинниюв та управлшня ризиками, пов'язаними з небезпеками.
1з щею метою розробляються мiжнароднi та региональш документи, що запроваджуються в кожнш крш'ш €С через нащональне законодавство. Особливе значення серед мiжнародних документ! в, якими регулюються питання охорони пращ, мае Директива €С 89/391/СЕС «Про заходи до полшшення безпеки i здоров'я пращвниюв» вщ 12 червня 1989 року. Вщповщно до статти 249 Договору про заснування Свропейського економiчного ствтовариства 1957 року Директива обов'язкова для кожно'1 держави-члена, якш вона адресована, щодо результатив, що мають бути досягнул, але залишае за нащональною владою щлковиту свободу обирати форму та засоби 1х досягнення.
У преамбулi до Директиви мютиться
важливе принципове положення про те, що безпечш i здоровi умови пращ - це мета, яка не може бути пщпорядкована тшьки економiчним умовам та штересам, а розглядасться як переважно сощальна, де не мають домшувати мiркування економiчноi рентабельности, прибутковост та безпосередньо'1' вигоди. Сфера ди норм, закршлених у Директив^ майже ушверсальна, адже поширюеться на вс галузi економши.
Директива мютить два основш роздши: обов'язки роботодавщв i обов'язки пращвниюв. У першому роздш пщкреслюеться, що головний обов'язок щодо забезпечення здорових i безпечних умов пращ покладаеться на роботодавщв, яю мають вживати оргашзацшних та шших заходiв i3 запоб^ання виробничим ризикам та шформувати про них пращвниюв. Роботодавщ не мають права перекладати цей обов'язок i, вщповщно вщповщальнють, на iншi оргашзаци, пращвниюв або шших оаб, якi залучаються до роботи на пiдприемствi. Однак iз позицiй оцiнювання рiвня виконання роботодавцями обов'язкiв iз дотримання законодавчих та нормативних актiв дослiдження не проводились.
Вивчення СУОП характеризувалось вщсутшстю системности, спрямовувалось не на комплексне ощнювання результативности ii функцiонування, а на ощнювання результативности окремих ii пщсистем: техшчно'!, оргашзацшно'!', санiтарно-
ппетчно'1 або правовой
Виходячи з викладеного, комплексне ощнювання результативносл
функщонування СУОП та 11 тдсистеми системи «Охорона пращ» (дал1 - система ОП) бачиться актуальним завданням.
Анал1з публ1кац1й. Питання
шдвищення результативносл СУОП висв1тлюються в сучасних наукових публкащях. У працях Karczewski J. [1], Бочковського А. П. [2],. Камшського В. Ф. [3], Крися П. О. [4], Кружилка О. G. [5] та ш. наведено результати дослщждень з ощнювання впливу на р1вень виробничого травматизму окремих чинниюв зовшшнього та внутр1шнього середовища. Анал1з наукових здобутюв з ощнювання результативносл СУОП свщчить, що проблем! шдвищення результативносл 11 функщонування з позицш дотримання роботодавцями та пращвниками вимог законодавчих аклв з охорони пращ придшялась недостатня увага.
Проте зазначеш дослщження мають значну перспективу з огляду на удосконалення методолопчних пщход1в до ощнювання результативносл
функщонування СУОП шляхом
забезпечення ризик-ор1ентованого пщходу до 11 ощнювання та ощнювання результативносл функщонування 11 тдсистеми - системи охорони пращ (дал1 -система ОП).
Загальноприйнят у технологично розвинених кра1нах стандарти ISO 9001:2008 (менеджмент якосл) [6] та OHSAS 18001:2007 (менеджмент охорони пращ) [7] встановлюють однаков1 основы принципи i вимоги до систем управлшня яюстю i охороною пращ для надання оргашзащям можливосл контролювати ризики.
Мета статл - дослщження шлях1в i напрям1в реал1зацп основних положень Концепцп реформування СУОП, що грунтуються на принципах усунення небезпек, ощнювання, контролю та управлшня ризиками. Розроблений тдхщ до ощнювання результативносп функщонування системи ОП як тдсистеми СУОП з
використанням ризик-ор1ентованого пщходу мае слугувати основою для розроблення заход1в ¡з пщвищення 11 результативность
Результати дослщження. Для реал1зацп поставлено1 мети вибрано одну з найбшьш ризиконебезпечних галузей нагляду. Для 11 визначення сформовано множину показниюв виробничого травматизму та показниюв, що ощнюють кшьюсть порушень нормативних аклв з охорони пращ за галузями нагляду з наступним 1х ранжуванням. Зазначений тдхщ дозволив виокремити ¡з загального перелшу травмо-та ризиконебезпечних галузей нагляду т галуз1, де рееструються висок значення показниюв виробничого травматизму. Для проведення дослщжень ¡з цього перелшу вибрано х1м1чний комплекс, до складу якого входить низка спещал1зованих ризиконебезпечних галузей, в основному, виробництва основно1 х1мп та х1мп оргатчного синтезу.
Для ощнюваня результативности функщонування СУОП та 11 тдсистеми -системи ОП в х1м1чному комплекс сформовано множину показниюв, що характеризують кожну пщсистему системи ОП. На результатившсть функщонування системи ОП впливають чинники зовшшнього середовища прямо1 та непрямо1 дп. Чинниками зовшшнього середовища непрямо1 дп постають економ1чш, полгтичш, сощальш, що безпосередньо не впливають на систему ОП, але 1х змши вщбиваються на результативности 11 функщонування. Показник, що характеризуе р1вень економ1чного розвитку х1м1чного комплексу за перюд дослщження (економ1чна пщсистема системи ОП), - це шдекс вироблено1 продукцп, множину показниюв якого використано для побудови математично1 модел1 системи ОП.
Чинники зовшшнього середовища прямо1 дп, що гарантують стшюсть та стабшьшсть функщонування системи ОП, -правовь Результатившсть останшх залежить вщ повноти викладення вимог з охорони пращ у законах та нормативно-правових актах та вщ р1вня 1х дотримання пращвником i роботодавцем та вщ
результативностi наглядово! дiяльностi з охорони пращ, яка ощнюеться множиною показникiв (правова пiдсистемв системи ОП). Для визначення iз !х множини найбiльш впливового показника наглядово! дiяльностi для включення його до математично! моделi системи ОП методом парно! кореляцп проведено оцiнювання впливу кожного з них на рiвень виробничого травматизму. Встановлено, що найбшьш впливовим показником наглядово! дiяльностi з охорони пращ е середнiй розмiр штрафних санкцш, накладених на роботодавця у виглядi грошово! суми, яку вш зобов'язаш сплатити у разi ненадежного виконання вимог нормативно-правових ак^в з охорони працi (НПАОП).
Для ощнювання оргашзацшно!, техшчно! та саштарно-ппешчно! пiдсистем системи ОП розроблено узагальнеш показники, що характеризують цi шдсистеми опосередковано за рiвнем дотримання роботодавцем вимог НПАОП, та методику. !х визначення через дп або бездiяльнiсть роботодавця. Сформовано масив статистичних даних щодо травмованих у гадузi за 12 роюв. Проведено складне групування даних за розробленими критерiями ощнювання дш або бездiяльностi пращвника, роботодавця, роботодавця та пращвника разом. Отримаш данi слугували основою для визначення ризику нещасних випадкiв у хiмiчному комплексi та визначення осiб, чи! дп або бездiяльнiсть спричинили !х настання.
Установлено, що найвищий рiвень ризику настання нещасних випадкiв на шдприемствах хiмiчного комплексу рееструеться через незадовшьний технiчний стан робочого мюця та становить 2,5^10-4 [9]. Порiвняльну динамiку змiн рiвня ризику настання нещасних випадюв на пiдприемствах хiмiчного комплексу через невиконання працiвниками та роботодавцем вимог НПАОП наведено на рисунку. Ризик настання нещасних випадюв через порушення пращвником НПАОП становить 1,2610-4.
Для розроблення науково обгрунтованих заходiв iз пiдвищення результативностi
СУОП у хiмiчному комплексi розроблено методолопю побудови математично! моделi системи ОП (роботодавець) [10].
Роботодавець. 10-4 робот од аВець 1 лрашьнш;, ¡0-1 Робо* меце
пр^цк бнз 11ч_ 10-4 (тншчна
осп адом) Д 0-4
Х1м1я гяжкий ■ XI лия смертельный Х1м1я
Рис. Ризик настання нещасних випадюв у х\м\чному комплекс
Для !! побудови виходили iз структури системи ОП, до складу яко! входять п'ять шдсистем, що перебувають у певних зв'язках i спiввiдношеннях та утворюють !! органiзацiйно-структурну цiлiснiсть.
Показники ощнювання !! пiдсистем такi:
Х1 = (хц, х12,....х1п} - множина показниюв економiчного розвитку галузi за перюд дослiдження (12 рокiв);
Х2 = (х21, х22....х2п} - множина показникiв, що описуе комплексно технiчну, оргашзацшну та санiтарно-гiгiенiчну пiдсистеми через дп або бездiяльнiсть роботодавця за кожний рж дослiдження;
Х3 = (х31, х32,...х3п} - множина показникiв, що характеризуе найбiльш впливовий показник наглядово! дiяльностi з охорони працi, що сприяе досягненню мети за допомогою мотивацГ! роботодавця до контролю за виконанням ним вщповщних НПАОП за кожний рж дослщження.
Для побудови математично! моделi системи ОП визначено вплив на рiвень виробничого травматизму кожного показника iз множини показниюв Х1, Х2, Х3, а також !х сумiсний попарний вплив. Отримаш залежност слугували основою для побудови математично! моделi системи ОП (роботодавець) (1):
УСЙЙ = 21,85 + 0,0076 X? - 0,7672 X1 +
+
+ 0,02194 (х2 )2 - 0,8755 X2 + + 0,03982 (хз )2 - 0,8357Х3 - (1) - 0,00006 (х2 )2 X1 + 0,0010 X2 X1 0,0021 (х3 )2 Х2 - 0,0472 Х2 Х3 -
- 0,0005 Х2 Х3 + 0,0389 Х1 Х 3
де У - коефщент тяжкостг виробничого травматизму (критерiй управлшня) характеризуе результативнiсть функцюну-вання системи ОП з урахуванням дш або бездiяльностi роботодавця.
Параметрами оцiнювання результа-тивностi функцiонування системи ОП (роботодавець) постають показники виробничого травматизму. Для того, щоб комплексно описати систему ОП, о^м самого рiвняння в частинних похiдних, задано додатковi умови. Математично це пов'язано з нескшченною кiлькiстю розв'язкiв диференцшних рiвнянь, тому, щоб видiлити той розв'язок, який описуе реальний процес функщонування системи ОП (роботодавець), задано крайовi умови, тобто початковий стан системи ОП, початковi умови (2) та граничш (3):
So (0 - ^Жю, X2o, Xзo,Уo, к ), X)<(X) < Xo +Х К ). .
0 < X2 < 100
X3тт < X3 < X3тах .
(2) (3)
За результатами розрахунюв на основi рiвняння (1) обчислено максимальне значення показника економiчноi мотиваци роботодавця до виконання вимог нормативних актив з охорони працi у хiмiчному комплексi (4):
сУк сК.3
- - 0,07964 Х3 - 0,8357 + 0,0042 Х3 Х2 -
- 0,0472 Х3 - 0,0005 X2 + 0,0389 Х (4)
Розрахункове значення штрафних санкцiй, що мали б бути накладеш на роботодавця за порушення ним вимог НПАОП за останнш рiк спостережень, перевищувало фактичне значення
середнього розмiру штрафних санкцш в 1,6 раза та становило $ 25,0. Фактичний розмiр накладених на роботодавця штрафних санкцш, вщповщно до звггних даних наглядово! дiяльностi з охорони працi, становив $ 15,68, а показник, що характеризував рiвень порушень
роботодавцем НПАОП у цей перюд (х2) дорiвнював 32,4 %.
Для оцiнювання впливу розрахункового розмiру штрафних санкцiй на рiвень дотримання роботодавцем НПАОП у хiмiчному комплексi побудовано рiвняння (5). Рiвняння вiдображае зв'язок мiж вище-наведеними показниками та дозволяе розраховувати прогнозоване значення показника, що характеризуе рiвень порушень роботодавцем нормативних актiв з охорони ращ (х2 к) :
Х2(ХК3) - 0,00364х32 + 0,05745x3+34,57247. (5)
Розрахункове прогнозне значення (х2к) для роботодавця обчислено шляхом пщставлення у рiвняння (5) значень показника (х3). За результатами розрахунку встановлено, що застосування
розрахункового розмiру штрафних санкцiй ($ 25) до роботодавця дозволить знизити рнвень порушення роботодавцем НПАОП порiвняно з його фактичним значенням щонайменше на 40 % до максимального значення не вище шж 27,46 %.
Практичним засобом спонукання роботодавця до продуктивно! та безпечно! пращ, що дозволяе ефективно впливати у певному напрям^ визнаеться мотиващя пращ. Зазначений захщ спонукання як роботодавщв, так i працiвникiв до виконання вимог з охорони пращ застосовуеться в уах крашах. Саме значущють розмiру показникiв економiчноi мотиваци для всiх категорiй зайнятих дозволяе використовувати 1х для вдосконалення системи мотиваци трудово! поведiнки роботодавцiв i працiвникiв та забезпечення дотримання ними вимог з охорони пращ. Проте державне регулювання граничних розмiрiв показниюв економiчноi мотиваци не дозволяе повною
мiрою використати 1х мотивувальну роль та знижуе ефектившсть 1х впливу.
Питання щодо накладення санкцш на роботодавцiв у рiзних крашах вирiшуються неоднаково. Там, де вщсутня економiчна мотивацiя роботодавцiв до створення безпечних умов працi, рееструеться високий рiвень виробничого травматизму. В цих крашах штрафнi санкцп за порушення НПАОП накладають не на роботодавщв, а на посадових оаб, до повноважень яких не входять питання створення безпечних умов пращ.
Висновки. Встановлено, що
результатившсть функщонування СУОП залежить вiд рiвня дотримання роботодавцем НПАОП. Найвищий рiвень ризику нещасних випадюв у галузi рееструеться через недотримання ним вимог НПАОП з оргашзацшних i технiчних питань та становить 2,5-10"4.
Для виршення проблем з охорони працi та пщвищення результативностi
функцiонування СУОП розроблено:
- математичну модель системи ОП (роботодавець), яка дозволяе комплексно ощнювати стан охорони працi в галузц
науково обхрунтовано:
- методологию прийняття управлiнських рiшень та заходи його економiчноi
мотиваци, спрямованi на забезпечення виконання роботодавцем вимог НПАОП, пщвищення результативности
функщонування системи ОП;
- обчислено оптимальне значення показника економiчноi мотивацп роботодавця до виконання вимог НПАОП з урахуванням реального стану охорони пращ в галузц
запропоновано:
- створити однаковi правовi вимоги для учасникiв ринкових вiдносин, закрiпивши у всiх законодавчих та нормативно-правових актах з охорони пращ едине визначення ключового поняття - поняття «роботодавець», його обов'язки i вiдповiдальнiсть з урахуванням вимог европейського i вiтчизняного законодавства з охорони пращ;
- впровадити единий порядок формування ощночних показниюв виробничого травматизму для забезпечення можливосп 1х порiвняння з европейськими;
- створити едину базу даних за основними показниками нещасних випадюв на виробницга для визначення ризику травмування та встановлення оаб, чш дп або бездiяльнiсть спричинюють його настання.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Karczewski J. System zarzadzania bezpiеczens twem pracy. Gdansk, 2000, 310 р.
2. Бочковський А. П., Сапожшкова Н. Ю. Розробка автоматизовано! системи мiнiмiзацil професiйних ризик1в. Еколог1чна безпека та збалансоване ресурсокористування. 2018. № 1. С. 57-65. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ebzp 2018 1 9.
3. Камшський В. Ф., Лашн В. М., Гопташвш Г. Г., Войналович О. В., Гнатюк О. А. Концептуальш тдходи до вдосконалення системи управлiння охороною пращ та ризиком на шдприемствах АПК. В1сник аграрно'1 науки. 2014. № 7. С. 43-47.
4. Крись П. О. 1нформацшно-аналгтична тдтримка управлшських ршень з охорони пращ. Економжа. 2011. № 1. С. 91-100. URL: https://ukr-socium.org.ua/wp-content/uploads/2011/01/91-100 no-1 vol-36 2011 UKR.pdf
5. Кружилко О. £., Ткачук К. Н., Ткачук К. К., Полукаров Ю. О. Математичне моделювання показникiв охорони пращ на шдприемствг Науков1 нотатки : мiжвузiвський зб. Луцьк, 2010. Вип. 29. С. 89-91.
6. Системи менеджменту якосл. Вимоги : мiжнародний стандарт ISO 9001 2015-09-15. 2015. 32 с. URL: https://pqm-online.com/assets/files/pubs/translations/ std/iso-9001-2015-(rus).pdf.
7. Системи менеджменту охорони здоров'я та забезпечення безпеки пращ Вимоги : OHSAS 18001:2007. 2007. 34 с. URL: https://www.google.com/search?q=QHSAS+18001% chrome...69i57.1943j0j7&
8. Та1рова Т. М. Свщоцтво про реестрацш авторського права на твiр № 94712. Врахування ризику настання нещасних випадк1в на виробнищга при розробленнi заходiв пiдвищення результативносп функцiонування системи «Охорона працi». 2019. 21 с.
9. Таирова Т. М., Ткачук К. Н. Математичне моделювання системи «Охорона пращ». Вгсник Кривор1зького
нацwнамbного ymeepcumemy. 2018. Bun. 46. C. 25-30.
REFERENCES
1. Karczewski J. System zarzadzania bezpieczens twem pracy. Gdansk, 2000, 310 p. (in Polish).
2. Bochkovsky A.P. and Sapozhnikova N.Yu. Rozrobka avtomatyzovanoyi systemy minimizatsiyi profesiynykh ryzykiv [Development of an automated system for minimizing occupational risks]. Ekolohichna bezpeka ta zbalansovane resursokorystuvannya [Environmental security and balanced resource use]. 2018, no. 1, pp. 57-65. (in Ukrainian). URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ebzp 2018 1 9.
3. Kaminsky V.F., Lapin V.M., Gogitashvili G.G., Voinalovich O.V. and Gnatyuk O.A. Kontseptualnipidkhodi do vdoskonalennya sistemi upravlinnya okhoronoyu pratsi ta rizikom na pidpriemstvakh APK [Conceptual approach to the thorough management of the protection of the public at the agro-industrial complex]. Visnyk ahrarnoi nauky [Newsletter of agricultural science]. 2014, no. 7, pp. 43-47. (in Ukrainian).
4. Kris P.O. Informatsiino-analitychna pidtrymka upravlinskykh rishen z okhorony pratsi [Information and analytical support of management decisions on labor protection]. Ekonomika [Economy]. 2011, no. 1, pp. 91-100. (in Ukrainian). URL: http: //www.ukr-ocium.org.ua/sArhiv/Stati/.1%202011/91-100. pdf.
5. Kruzhilko O.Ye., Tkachuk K.N., Tkachuk K.K.. and Polukarov Yu.O. Matematychne modeliuvanniapokaznykiv okhorony pratsi na pidpryiemstvi [Mathematical modeling of labor protection indicators at the enterprise]. Naukovi notatky: mizhvuzivskyi zb. [Scientific notes: interuniversity collection]. Lutsk, 2010, vol. 29, pp. 89-91. (in Ukrainian).
6. Sistemi menedzhmenta yakosti. Vimogi : Mizhnarodnii standart ISO 9001 2015-09-15 [Quality management systems. Requirements:International ISO standard 9001 2015-09-15]. 2015, 32 p. (in Ukrainian). URL: ttps:/pqmonhne.com/assets/files/pubs/translations/std/iso-9001-2015-(rus).pdf
7. Sistemi menedzhmenta ohoroni zdorov'ya ta zabezpechennya bezpeki praci. Vimogi : OHSAS 18001: 2007 [Health and safety management systems. Requirements: OHSAS 18001: 2007]. 2007, 43 p. (in Ukrainian). URL: https://www.google.com/search?q=0HSAS+18001% chrome..69i57.1943j0j7 &.
8. Tairova T.M. Svidotstvo pro reiestratsiiu avtorskoho prava na tvir № 94712. Vrakhuvannia ryzyku nastannia neshchasnykh vypadkiv na vyrobnytstvi pry rozroblenni zakhodiv pidvyshchennia rezultatyvnosti funkuionauvannia systemy "Okhoronapratsi" [Certificate of copyright registration for the work No. 94712. Taking into account the risk of accidents at work when developing measures to improve the efficiency of the system of labor protection]. 2019, 21 p. (in Ukrainian).
9. Tairova T.M. and Tkachuk K.N. Matematychne modeliuvan-nia systemy "Okhorona pratsi" [Mathematical modeling of the system of protection]. Visnik Krivorizskogo National Universit [Bulletin of Kryvyi Rih National University]. 2018, vol. 46, pp. 25-30. (in Ukrainian).
Hagmm.na go pegaK^i: 22.07.2020.
