CC BY
29SAVIN, PAVEL T. - Ph.D. in Law, Associate Professor, Department of criminal law and criminology, Moscow Academy of Investigative committee of the Russian Federation, senior lieutenant of justice (paulst50@gmail.com).
УДК 343.98
СКАЧКО А.В.
СЕТЬ ИНТЕРНЕТ, КАК СПОСОБ И СРЕДСТВО ДЛЯ НЕЗАКОННОГО ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ ПРОДАЖИ ОСОБО ЦЕННЫХ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ И
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) ОХРАНЯЕМЫМ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ключевые слова: сеть «Интернет», способ совершения преступления, незаконное приобретение или продажа, «особо ценные» объекты животного мира, средства совершения преступления, объект и предмет посягательства.
В статье рассматривается способ совершения незаконного приобретения или продажи особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов, осуществляемых с использованием сети «Интернет». На выбор способа совершения рассматриваемого вида преступления влияют многие факторы и в значительной степени это наличие и характер информации у преступников, касающейся объекта и предмета посягательства. Способ совершения преступления напрямую связан с выбором орудий и средств для его совершения. В 2018 году получил законодательную регламентацию такой способ совершения рассматриваемого вида преступлений как незаконное приобретение или продажа, осуществляемая с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» [10]. В качестве же средства [11] совершения преступления современные преступники все чаще используют глобальную сеть Интернет.
SKACHKO, A.V.
THE INTERNET AS A WAY AND MEANS FOR ILLEGAL ACQUISITION OR SALE OF ESPECIALLY VALUABLE WILD ANIMALS AND AQUATIC BIOLOGICAL RESOURCES BELONGING TO THE SPECIES LISTED IN THE RED BOOK OF THE RUSSIAN FEDERATION AND (OR) PROTECTED BY INTERNATIONAL TREATIES OF THE
RUSSIAN FEDERATION
Keyword: network "Internet", a method of committing a crime, illegal acquisition or sale, "especially valuable" objects of fauna, means of committing a crime, the object and subject of the attack.
In the article considered the method of illegal acquisition or sale of especially valuable wild animals and aquatic biological resources belonging to the species listed in the Red book of the Russian Federation and (or) protected by international treaties of the Russian Federation, its parts and derivatives carried out using the Internet. The choice of the method of commiting a crime in question is influenced by many factors, and to a large extent by the availability and nature of the information of the perpetrators concerning the object and subject of the attack. The method of committing a crime is directly related to the choice of tools and means for its Commission. In 2018 received legislative regulation of this method of commit this type of crimes as the illegal acquisition or sale carried out with the use of the mass media either electronic or information-telecommunication networks, including network "Internet" [10]. As a means [11] of committing a crime, modern criminals are increasingly using the global Internet.
Проблема, связанная с охраной дикой флоры и фауны давно переросла национальные масштабы. Массовое, зачастую варварское, уничтожение ценных видов диких животных и растений поставило их под угрозу исчезновения. Поэтому для многих цивилизованных стран непреложной истиной является охрана этих незаменимых частей природных систем земли, которые представляют ценность не только для настоящего поколения, но и для будущих. Ценность дикой фауны и флоры следует рассматривать с различных точек зрения: эстетики, науки, культуры, отдыха и экономики [1, с. 90]. В своем интервью министр природных ресурсов Сергей Донской подчеркнул что «бизнес, связанный с продажей редких животных, находится на четвертом месте в списке самых доходных видов международной преступности - сразу после наркобизнеса, фальшивомонетничества и работорговли» [2]. В этом же интервью было обозначено что оборот незаконной торговли дикими животными оценивается в 19 миллиардов долларов в год. В России браконьерский рынок оценивается в десятки миллиардов, точно свыше 10 миллиардов рублей.
В Указе Президента РФ от 7 мая 2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [3] получили отражение проблемы, связанные с обеспечением безопасности животного мира. Для реализации которого Федеральным законом от 27.06. 2018 г. №157-ФЗ [4] была серьезно скорректирована структура статьи 258.1 Уголовного Кодекса РФ. В ней предусмотрена ответственность за действия, посягающие на общественные отношения, которые регламентируют вопросы в области охраны
«красно книжных» диких животных и водных биологических ресурсов и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов. Ее введение в УК РФ было обусловлено необходимостью ужесточения уголовной ответственности за их совершение. Так, в пояснительной записке к ранее действующему проекту федерального закона № 233026-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым была введена рассматриваемая статья в УК РФ, указано, что анализ практики свидетельствует о совершении наибольшего количества таких противоправных действий в отношении ограниченного круга их видов. В ней приводились сведения о том что в год по разным данным незаконно добывается от 30 до 50 особей тигра, и общий ущерб от такой добычи составляет до 25 млн. рублей [5].
Можно сделать вывод о том, что эти преступления направленны, прежде всего, против экологических, а во вторую очередь - экономических интересов России. Таким образом, государству наноситься экологический ущерб, который составляет миллионы рублей.
Понятие и структура способа совершения преступления в криминалистике подвергаются постоянной дискуссии среди ученых-криминалистов. Его разработкой как равно и структурных его составляющих занимались многие ученые в разное время [6, с. 10]. Многие из которых в определении понятия способа совершения преступления используют такие его составляющие как: 1) подготовка к совершению преступления; 2) использование орудий преступления; 3) механизм преступного посягательства (непосредственное воздействие субъекта преступления на предмет преступного посягательства; 4) способ сокрытия преступления [7, с. 80-81].
Но отметим точку зрения Уткина М.С., который классифицировал способы совершения преступлений в зависимости от количества входящих в него элементов. На первое место он поставил полноструктурные или наиболее квалифицированные способы (подготовка, совершение и сокрытие преступлений). На второе - менее квалифицированные или усеченные первого типа (совершение и сокрытие преступлений). Третье - менее квалифицированные или усеченные второго типа (подготовка и совершение преступлений). Четвертое -неквалифицированные или упрощенные, состоящие только из действий по совершению преступлений [8, с. 6].
На выбор способа совершения рассматриваемого вида преступления влияют многие факторы и в значительной степени это наличие и характер информации у преступников, касающейся объекта и предмета посягательства.
Перечень объектов животного мира, относящихся к категории «особо ценных» утверждается Правительством РФ. На сегодняшний день действует Постановление № 978 от 31.10.2013. В нем указаны семь млекопитающих (например, амурский тигр, снежный барс, белый медведь), четыре птицы (все из отряда соколообразных) и 11 рыб, в основном осетровые. Все они являются самыми востребованными видами у браконьеров [9].
Эта противозаконная деятельность представляет собой набор любых действий, которые могут совершаться различными способами, указанными в диспозиции статьи:
1) добыча (путем отлова или отстрела);
2) содержание;
3) приобретение (путем покупки, обмена, в качестве подарка, присвоение найденного
и т.п.);
4) хранение;
5) перевозка;
6) пересылка;
7) продажа.
Анализируя результаты судебной практики, можно сделать вывод о том, что наиболее распространёнными являются способы совершения незаконной добычи в отношении частей и производных особо ценных животных. Чаще всего они совершаются в отношении уже переработанных и готовых к использованию товаров народного потребления.
Развитие информационных технологий оказало влияние на способы совершения различных видов преступлений. И в 2018 году получил законодательную регламентацию такой способ совершения рассматриваемого вида преступлений как незаконное приобретение или продажа, осуществляемая с использованием средств массовой информации либо электронных
или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» [10]. В качестве же средства [11, 202 с.] совершения преступления современные преступники все чаще используют глобальную сеть Интернет. Примером использования такого способа могут послужить опубликованные данные из доклада исследователей IFAW, которые работали в четырех странах, включая Россию. Согласно которому, в общем было выявлено 5381 объявление с сообщениями о продаже 11 772 образцов животных исчезающих и находящихся под угрозой видов. Общая стоимость «товара» составила без малого 4 миллиона долларов США. Объявления были размещены более чем на 106 торговых интернет-площадках и платформах социальных сетей. В нашей стране на 36 торговых интернет-площадках и четырех платформах социальных сетей обнаружено 875 постов с объявлениями о продаже диких животных и птиц, находящихся под охраной [12]. Таким образом, можно сказать, что в данном случае сеть «Интернет» будет одновременно являться и способом и средством совершения рассматриваемого преступления, так как непосредственно используется для совершения преступления.
Необходимо отметить, что способ совершения преступления напрямую связан с выбором орудий и средств его совершения. Механизм совершения преступления в криминалистике подразумевает полноструктурный способ его совершения, включающий подготовку, непосредственное совершение и сокрытие [13, с. 171]. Подготовка к совершению преступления, предусмотренного ст. 258.1 УК РФ, носит сложный криминальный характер. Сложность состоит в том, что во многих случаях торговцы намеренно скрывают видовую принадлежность образцов в своих объявлениях и постах, используя для реализации своего преступного умысла свойства сети Интернет. В связи с чем очень трудно бывает определить относится ли продукт или животное к исчезающим видам, охраняемым законом. Р.И. Дремлюга в качестве упомянутых свойств сети Интернет выделяет: удаленность, неперсонофицируемость, отсутствие централизации (единого управления), высокая латентность, транснациональный характер [14, с. 46-50]. При выборе такого способа преступники - продавцы диких животных могут формулировать свои объявления, используя специфический язык. В связи с чем выяснить, предлагается ли товар к продаже или он уже продан, бывает намного сложнее, чем в случае обычных торговых интернет-площадок.
Лица, использующие сеть Интернет, как средство для совершения данного преступления, могут воспользоваться разнообразными платформами социальных сетей. Из-за чего значительно труднее, чем на интернет-сайтах, предназначенных для торговых операций, определить специфику коммерческого оборота диких видов. Общение на основе таких платформ происходит в самых разных формах и регулируется различными настройками конфиденциальности. Так, например, пользователи могут общаться с любыми другими людьми, имеющими доступ к Интернету, с избранными «друзьями» и «последователями» или лишь с членами закрытых групп [15]. Таким образом, присутствуют действия не только по приготовлению, но и совершению и сокрытию преступления. Здесь ключевую роль играет анонимность сети Интернет. В отношении выбора способа совершения преступления, регламентированного ст. 258.1 УК РФ, наличие всех элементов, образующих понятие способа совершения преступления будет являться основой для выдвижения всевозможных следственных версий. Поможет определить направление расследования и укажет более эффективные пути установления личности преступника. Однако необходимо отметить, что, учитывая все особенности совершения незаконного приобретения или продажи особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов рассматриваемыми способами, можно сказать, что его стадии могут совпадать, образуя особенный усеченный способ. В этом случае мероприятия, связанные с сокрытием совершенного преступления могут реализовываться в ходе его непосредственного совершения либо использоваться различные web-анонимайзеры. Таким образом, преступник реализует этап сокрытия преступления начиная с этапа подготовки.
Подводя итог, можно сказать, что сеть Интернет при совершении незаконного приобретения или продажи «особо ценных» объектов животного мира, регламентированные ст. 258.1 УК РФ может выступать как способ и равно как средство для его совершения. А структура способа совершения преступления в силу свойств сети Интернет может относиться к полноструктурному, включающему в себя подготовку и совершение, так и его сокрытие. А так же может образовывать усеченный способ.
Литература и источники:
1. Скачко А.В. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: концептуальные подходы к регламентации отвественности и предупреждению в законодательстве современной России // Mонография. M., 2016. С. 90.
2. Российская газета. 2016. 19 октября.
3. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ от l мая 2018 г. N»204 // Российская газета. 2018. 9 мая.
4. О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 г. M 406-ФЗ // Российская газета. 2013. 30 декабря.
5. Утратил силу.
6. Зуйков Г.Г. Криминалистические учение о способе совершения преступления: Автореф. дисс. ... докт юрид. наук. M., 19l0. С. 10.
I. Каневский Л.Л. Криминалистическая характеристика преступления, криминальные и следственные ситуации и их значение в раскрытии и расследовании преступлений несовершеннолетних// Вопросы совершенствования борьбы с преступностью несовершеннолетних. Уфа, 1983. С. 80-81.
8. Уткин M.Q Особенности расследования и предупреждения хищений в потребительской кооперации. Свердловск, 19l5.
9. Постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. M 9l8 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // http://base.garant.ru.
10. п. 1.1 ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 M 63-ФЗ (ред. от 03.10.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018). M., 2018.
II. Денисова А.С. Уголовно-правовое значение орудий и средств совершения преступления. Дис. ... канд. юрид. наук. M., 2002. 202 с.
12. Российская газета. 2018. 23 мая.
13. Бессонов A.A. Способ преступления как элемент его криминалистической характеристики // Пробелы в российском законодательстве. 2014. M4. С. 1l1.
14. Дремлюга Р.И. Интернет-преступность. Владивосток: Дальневосточный университет, 2008. С. 46-50.
15. Доклад IFAW «Разрушение криминальных сетей: киберпреступность в сфере торговли дикими животными» 23.05.2018 // http://www.mnr.gov.ru
References and Sources
1. Skachko A.V. Kontrabanda i uklonenie ot uplaty tamozhennyh platezhej: konceptual'nye podhody k reglamentacii otvestvennosti i preduprezhdeniyu v zakonodatel'stve sovremennoj Rossii // Monografiya. M., 2016. S. 90.
2. Rossijskaya gazeta. 2016. 19 oktyabrya.
3. O nacional'nyh celyah i strategicheskih zadachah razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda: Ukaz Prezidenta RF ot 7 maya 2018 g. M204 // Rossijskaya gazeta. 2018. 9 maya.
4. O vnesenii izmenenij v Federal'nyj zakon «Ob osobo ohranyaemyh prirodnyh territoriyah» i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii: Federal'nyj zakon ot 28.12.2013 g. M 406-FZ // Rossijskaya gazeta. 2013. 30 dekabrya.
5. Utratil silu.
6. Zujkov G.G. Kriminalisticheskie uchenie o sposobe soversheniya prestupleniya: Avtoref. diss. ... dokt yurid. nauk. M., 1970. S. 10.
7. Kanevskij L.L. Kriminalisticheskaya harakteristika prestupleniya, kriminal'nye i sledstvennye situacii i ih znachenie v raskrytii i rassledovanii prestuplenij nesovershennoletnih// Voprosy sovershenstvovaniya bor'by s prestupnost'yu nesovershennoletnih. Ufa, 1983. S. 80-81.
8. Utkin M.S. Osobennosti rassledovaniya i preduprezhdeniya hishchenij v potrebitel'skoj kooperacii. Sverdlovsk, 1975.
9. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 31 oktyabrya 2013 g. M 9l8 «Ob utverzhdenii perechnya osobo cennyh dikih zhivotnyh i vodnyh biologicheskih resursov, prinadlezhashchih k vidam, zanesennym v Krasnuyu knigu Rossijskoj Federacii i (ili) ohranyaemym mezhdunarodnymi dogovorami Rossijskoj Federacii, dlya celej statej 226.1 i 258.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii» // http:Hbase.garant.ru.
10. p.1.1 st. 258.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii ot 13.06.1996 M 63FZ (red. ot 03.10.2018) (s izm. i dop., vstup. v silu s 21.10.2018).
11. Denisova A.S. Ugolovno-pravovoe znachenie orudij i sredstv soversheniya prestupleniya. Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2002. 202 s.
12. Rossijskaya gazeta. 2018. 23 maya.
13.Bessonov A.A. Sposob prestupleniya kak ehlement ego kriminalisticheskoj harakteristiki// Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2014. M4. S. 171
14. Dremlyuga R.I. Internet-prestupnost'. Vladivostok: Dal'nevostochnyj universitet, 2008. S. 46-50.
15. Doklad IFAW «Razrushenie kriminal'nyh setej: kiberprestupnost' v sfere torgovli dikimi zhivotnymi» 23.05.2018 // ht^p:Hwww.mnr.gov.ru
СКАЧКО АННА ВЛАДИЛЕНОВНА - доктор юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия.
SKACHKO, ANNA V. - Doctor of Law, Associate Professor, Department of criminal procedure law, North Caucasus branch of the Russian State University of justice.
УДК 343.9
ГРИГОРЬЕВ А.Н., СЕРЫХ А.Б., ЗАГОСКИН А.В. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ФАКТУ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, преступление, преступления экстремистской направленности, раскрытие и расследование преступлений, экстремизм.
В статье рассмотрены некоторые проблемы раскрытия и расследования преступлений экстремисткой направленности. Особое внимание уделяется возбуждению уголовного дела по данной категории преступлений, предлагаются рекомендации по совершенствованию методики их расследования. Уделяя главное внимание экстремистским проявлениям в сети
