CC BY
32Сельскохозяйственная кооперация в контексте истории международного кооперативного движения
Зозуля Ольга Александровна
кандидат исторических наук, Московский государственный областной университет, ozozulya@mail.ru
Ретроспективный анализ международного кооперативного движения, осуществленный в статье, показал, что сельскохозяйственная кооперация как одна из его составляющих продолжает сохранять (наряду с частной и государственной) положение базовой составляющей аграрной экономики абсолютного большинства стран мира. Современные данные, опубликованные международными кооперативными организациями, позволили автору сделать вывод о том, что кооперативная парадигма занимает важное место в современном социально-экономическом пространстве и кооперативное движение является эффективным инструментом развития сельских регионов, борьбы с бедностью и реализации социальных приоритетов в условиях глобализирующегося современного рыночного хозяйства.
Ключевые слова: сельскохозяйственная кооперация, международное кооперативное движение, Международный кооперативный альянс, Устав Европейского кооперативного общества (ЕКО), Комитет по сотрудничеству в области сельского хозяйства Евросоюза (COGECA).
Работа выполнена в рамках реализации гранта РФФИ 18-010-00437 «Кооперация как инструмент развития сельских территорий и экономической самоорганизации населения», договор № 18-010-00437\18 от «31» января 2018 г.
Гуманистический пафос сторонников кооперативного движения прошлого и современности базируется на убеждении, что общество способно к самоорганизации на основе принципов солидарности и кооперации. При этом кооперация по сравнению с коллективизмом рассматривается как более прогрессивный тип организации социума, поскольку предполагает не принудительную власть большинства над меньшинством, а свободный хозяйственный и общественный союз.
Существует наиболее широкое определение кооперации как формы организации труда или как сотрудничества людей, организаций и государств для достижения общих целей и реализации общих интересов, что является неотъемлемым показателем цивилизации. Конкретизируя современное понимание кооперации, отечественный исследователь В.Г.Егоров отмечал, что ее следует рассматривать «как самостоятельный общественно-экономический уклад, основанный на коллективном владении мелкими товаропроизводителями средствами производства и совместной хозяйственной деятельности»1.
Феномен кооперации стал предметом теоретического осмысления классиков утопического социализма и начал реализовываться в конкретных практических формах (одной из которых являются сельскохозяйственные кооперативы) более двух столетий назад. В условиях перехода к массовому производству кооперативная идея стала все больше распространяться в среде широких слоев общества с низким и средним уровнем доходов. Отечественный историк кооперативного движения Л.Е. Файн писал, что термин «кооперация» закрепился для обозначения «специфической формы общественно-экономической организации потребителей и мелких товаропроизводителей в условиях преобладания капиталистического типа товарно-денежных отношений в целях совместной защиты своих экономических интересов как потребителей и производителей от господствовавших на рынке крупных собственников, выживания в жестких условиях конкурентной борьбы на рынке, сохранения и упрочения своего социального статуса»2.
Исторически сложившееся многообразие форм кооперативных объединений в виде ассоциации, обществ, артелей, товариществ и т.д. не меняет специфической сущности их двойственной природы. Они функционируют как хозяйственные организации, которые интегрируют две разно ориентированные составляющие: одновременно являясь и ассоциацией граждан и их общим предприятием. Двойственность целей кооперативов отмечалась в ходе выступлений кооператоров на международных форумах. Так, канадский кооператор А.Ф. Лейдлоу на Конгрессе Международного кооперативного альянса в 1980 г. обращал внимание на отличие кооперативов от других видов экономических организаций, которое состоит в том, что их хозяйственная деятельность подчинена этическим идеям. На Западе, отмечал Лейдлоу, четко обозначились два разных подхода к кооперативам. Первый - акцентирует внимание на хозяйственной составляющей кооперации, и тогда речь идет о необходимости успешно конкурировать с капиталистическими предприятиями (что часто представляется трудновыполнимым). Второй подход игнорирует капиталистическую рыночную систему и стремится вместо получения прибыли и победы над конкурентами реализовать социальные цели. Ни та, ни другая точка зрения не может рассматриваться как оптимальная, ибо реальность существования кооперативов связана с «необходимостью сочетания хозяйственной и социальной деятельности, экономической целесообразности и идеалов, менеджеров прагматиков и выборных лиц»3.
В процессе эволюции кооперации постепенно оформились системообразующие черты, принципиально отличающие ее от предпринимательских фирм, и обусловившие востребованность и жизнеспособность такого рода объединений в условиях жесткой конкуренции рыночного хозяйства, такие как непосредственное (прямое) участие членов кооперативных ассоциаций в управлении, решение их социальных проблем и соблюдение гуманистических идеалов и моральных норм.
О £
Я
3
V 2
сч cJ
£
Б
2 о
Принципы экономической демократии, транспорентности и солидарности сохраняются как базовые и в современной сельскохозяйственной кооперации, о чем свидетельствуют материалы отчетов европейского Комитета по сотрудничеству в области сельского хозяйства (ССОЕСА) 4.
Об актуальности традиционных принципов кооперации говорится в Регламенте Устава Европейского кооперативного общества (ЕКО), принятого 22 июля 2003 г. В преамбуле документа, регламентирующего возможность создания трансграничных кооперативов на территории ЕС, обращается внимание на то, что кооператив - это прежде всего группы лиц или юридических лиц с особыми принципами работы, которые отличаются от других экономических агентов. К ним относятся принципы демократической структуры, контроля и распределение чистой прибыли за финансовый год на справедливой основе. Также закреплен в регламенте принцип верховенства личности, который отражен в конкретных правилах членства, отставки и исключения из ассоциаций, когда устанавливается правило «один человек, один голос», а право голоса предоставляется отдельному лицу, что подразумевает, что члены не могут предъявлять права на активы кооператива. В первой статье документа, которая определяет возможности образования и форму ЕКО, закреплены основные цели ассоциаций, такие как «удовлетворение потребностей его членов и (или) развитие их экономической и социальной деятельности»5.
Следует отметить, что в Регламенте явно прослеживается вектор движения законодательства по пути создания и регулирования деятельности наднациональных форм компаний с учетом влияния современной рыночной среды. Об этом свидетельствует положения документа, закрепляющие право европейских кооперативных организаций иметь не только паевой, но и акционерный капитал, включать в состав членов определенную долю членов-инвесторов, которые не участвует непосредственно в работе кооперативов, или третьих сторон, которые выполняют работу от имени акционеров6 .
Дальнейшее развитие международного законодательного регулирования, стимулирующего трансграничное кооперативное сотрудничество свидетельствует о сохранении востребованности кооперации, что особенно заметно в период быстрых общественных перемен. «Пред-
ставляется очень вероятным, - замечал экономист А.В. Соболев в работе о развитии кооперативных идей в русском зарубежье,- что именно скоротечные социально-экономические изменения, в частности в периоды кризисов, создают те предпосылки, которые необходимы кооперативам для их появления и разви-тия»7.
Особое значение и роль кооперативов в условиях глобального финансового и экономического кризиса подчеркивались в докладе, подготовленном для конференции «Развитие кооперативов для обеспечения благосостояния всего мира»8, организованном Исследовательским институтом кооперативных и социальных предприятий «Euricse», совместно с Международным кооперативным альянсом (ICA) в Венеции в 2012 г.
«В большинстве стран,- отмечалось в первой части доклада, - предприятия кооперативной формы собственности менее болезненно пережили кризис, чем предприятия, принадлежащие инвесторам. Такая способность кооперативов быстро приспосабливаться к меняющимся условиям вывела их на новый уровень признания - и политики и общественные деятели теперь пытаются понять, какую роль могут сыграть кооперативные предприятия в урегулировании негативных последствий глобального кризиса и реформирование системы, создавшей такую ситуацию. Внимание, которое с недавнего времени уделяется социальными сетями, средствами массовой информации и международными организациями теме кооперативов и аналогичных организаций отражает растущий интерес к таким предприятиям»8.
В отечественных исследованиях кооперативного движения нет ни единого, ни даже более точного представления о том, каковы причины крайне медленного возрождение кооперации в аграрном секторе экономики России. Так, специалисты ВИАПИ им. А.А.Никонова причины ограничения развития сельскохозяйственной кооперации связывают, в частности, с сохранением«окостенелых» представлений в кооперативной теории и практической организации кооперативной деятельности рыночного предпринимательства. Они приводят мнение современного теоретика кооперации М. Шаарса о том, что «в условиях рыночных отношений любой кооператив ... есть «составная часть свободного рыночного предпринимательства» и кактаковой «ставит своей целью получать прибыль»9. Ссылаясь на пример Нидерландов, авторы
отчета подчеркивают: «роль, место и функции кооперативной деятельности сельскохозяйственных кооперативов реализуются в рамках общих закономерностей рыночных отношений с соответствующим закреплением в кооперативном законодательстве»9. Все это свидетельствует о том, что проблема теоретического осмысления природы и поведения кооперации как сложного дуалистического по своей природе явления сохраняет свою актуальность, а обращение к ретроспекции международного кооперативного движения позволяет значительно продвинуться по пути освоения причин сохранения жизнестойкости такого мирового феномена как кооперация.
Родиной международного кооперативного движения по праву считается Западная Европа, где в конце XVIII - первой половине XIX в. в эпоху промышленных революций сложились экономические, социальные, юридические и идеологические предпосылки формирования различных типов кооперативов. Первые кооперативные общества, по мнению отечественного экономиста и историка кооперации К.И. Вахитова стали возникать условиях функционирования развивающегося рыночного хозяйства как протест против роста и цен и фальсификации продуктов питания в частных лавках, как протест против удорожания арендной платы за жилье, как протест против непомерных ростовщических процентов. Мелкая буржуазия города рассматривала ассоциации как способ сохранения мелкого производства, разоряемого капиталистической фабрикой, а позитивное отношение сельских жителей к кооперации определялось желанием повысить доходность крестьянского хозяйства в условиях рынка10.
Появление первых кооперативных организаций происходило одновременно с началом формирования научного осмысления сущности кооперации и попыток практической реализации теоретических построений. Современные аналитики отмечают, что когнитивный потенциал кооперативного движения далеко не исчерпан за более чем двухсотлетнюю историю его теоретического осмысления. Идеи Томаса Мора, Томмазо Кампанеллы, Джеральда Уинстэнли, Роберта Оуэн и Шарля Фурье проецировали дальнейшее поиск конкретных кооперативных форм В. Кинга, Л. Блана, Э. Пфейфера, Г. Шульце-Делича, Ф. Райффайзена, Ф.Бюше, Дж.С. Милля и др. Российский историк кооперации А.П.-Корелин отмечал, что творцы и пропагандисты этой идеи руководствовались са-
мыми различными целями - от филантропического побуждения оказания помощи малообеспеченным слоям населения, до стремления к установлению социального мира в утверждавшемся буржуазном обществе. Методологической основой служила рационалистическая философия либерализма.11
В XIX в. стали складываться основные концепции кооперации. Идеи «кооперативного социализма» развили Р.Оуэн, А.Сен-Симон, Ш. Фурье, Л.Блана, Ф. Бюше. Поскольку справедливое общество несовместимо, по мнению представителей данного направления, с частной собственностью и товарно-денежными отношениями, то кооперативам, как хозяйственным образованиям, находящимся в коллективной собственности пайщиков и строящимся на принципах равенства, солидарности, взаимопомощи и справедливости принадлежит будущее.
В США идеи социального реформизма поддерживал один из первых американских кооперативистов В. Кинг, который основал в 1827 г. кооперативное общество в Брайтоне. В. Кинг и его сторонники и сформулировали и развивали на страницах выпускаемого ими журнала «Кооператор» ряд положений в рамках теории «кооперативного социализма»12, в частности, радикальную идею перспективы замены капитализма новым общественным строем, основанным на гармонии интересов и сотрудничестве всех трудящихся.
Другим теоретическим направлением социального реформизма стал «коо-перативизм» (Ш. Жид и Э.деБуав, М.И.-Туган-Барановский, В. Ф. Тотомианц), концептуальные построения в рамках которого предполагали создание такой социально-экономической системы, в которой ведущую роль играли бы кооперативные организации, при сохранении рыночной среды. В письме Э. де Буава к В. Ф. Тотомианцу фактически кратко изложено содержание основных идей направления: «Кооперация способна объединить всех людей и все религии. На этом основании давайте не будем вмешивать в кооперацию классовой борьбы. Кооперация способна объединить все классы, не допустив проникновения в свою среду разрушительной ненависти. Кооперация, широко открывая перед всеми свои двери, постепенно устранит в будущем борьбу классов»13.
Многие идей блестящего идеолога кооперации, видного сторонника Нимс-кой школы, экономиста Ш. Жида легли в основу созданного в конце XIX в. Между-
народного кооперативного альянса. Будущее экономического переустройство в форме «кооперативной республики», представлялось ему как множество ассоциаций разных по форме величин, в деятельности которых люди будут принимать непосредственное участие14.
Наиболее консервативным с точки зрения радикальных проектов социального преобразования общества представлялись идеи, высказываемые сторонниками еще одного идейного направления
- «кооперативного капитализма» (Дж. Уорбасс). Это прагматическое направление развития кооперативной теории рассматривало кооперацию не как способ социального переустройства мира, а как путь обеспечения социального мира в рамках капиталистического общества при сохранении частной собственности и свободы предпринимательства.
Практическое воплощение социальных идей часто оказывалось утопичным и завершалось неудачей. Распалась колония «Новая гармония» Р.Оуэна в Новом Свете, не удалось организовать производственно-потребительскую коммуну
- фаланстер автору идеи Ш. Фурье. У. Кинг был оригинален как кооператор в теории, и неудачлив на практике.
Последователь Р. Оуэна, Д. Халиок, обращая внимание на то, что идеологические и организационные принципы рабочей кооперации были внесены извне, а не выработаны самостоятельно представителями самого пролетариата, отмечал: «Во многих случаях сочувствие тяжелому положению народа (у Оуэна - симпатия, соединенная с осуждением разрушительной и озлобленной конкуренции), было вдохновляющим источником социальных схем, но методы, которых при этом придерживались, были методами правителей, считавших народ неспособным понимать свои собственные интересы и слишком беспокойным для того, чтобы им можно было управлять чем-либо, кроме авторитета и сильной власти»15.
Современные авторы к главными причинам неудач первых кооперативов относят следующее: противодействие общинам промышленников и крупных земельных собственников, отсутствие в общинах оптимального сочетания общественных и личных интересов, отсутствие возможности составить серьезной конкуренции торговому и промышленному капиталу, а также идеальное представление о том, что люди предпочтут материальным стимулам моральные, воспримут новые правила хозяйственной и общественной жизни16.
Бурно развивавшееся частное предпринимательство, в основе которого было и остается стремление к высоким доходам, стало в XIX в. материальной основой общественного прогресса. Поэтому следующие поколения кооператоров пошли по пути приспособления кооперации к работе в условиях рынка.
Прототипом современной кооперативной организации и одной из первых удачных инициатив по образованию кооперативного объединения в условиях частнособственнического предпринимательства стала Великобритания, где у рабочих-ткачей английского города Рочдейл в период забастовки 1843 г. родилась идея, используя стачечный фонд, создать кооператив, который должен был материально поддерживать рабочих во время забастовок и локаутов. Заметную роль в создании рочдейлского кооператива играли кооперативный деятель Дж. Холиок и ткач Чарльз Говард. Рабочие в течение полугода собирали начальный капитал по 1 фунту стерлингов с каждого участника и в декабре 1844 г. в целях улучшения своего материального положения основали потребительский кооператив «Общество справедливых пионеров». Они открыли небольшой магазин, в котором продавали товары первой необходимости: муку, сахар, масло и овсяную крупу17. Им прочили быстрое разорение и закрытие магазина, но кооператив выжил и даже положил начало формированию основополагающих принципов, отличающихся от прежних утопических концепций функционирования организации. Основными среди них были следующие: образование капитала за счет паевых взносов членов кооператива, на которые начислялись дивиденды; равноправие членов-пайщиков при принятии решений; продажа качественных товаров по средним рыночным ценам; распределение прибыли между членами пропорционально сумме товаров, купленных в магазине общества и отчисление части прибыли на повышение культурного уровня своих членов.
Рочдейлское потребительское общество в настоящее время является одним из крупнейших потребительских обществ Англии. Кооперативные принципы роч-дейлских пионеров обеспечили прочное положение организованному ими кооперативу в условиях доминирования капиталистических отношений и оказали значительное влияние на распространение и развитие потребительской кооперации не только в Великобритании, но и в других странах мира18.
О £
Я
3
V 2
сч сч
£
Б
а
2 о
Дальнейшее повсеместное развитие кооперативного движения не только в области потребления, но и в производственной сфере столкнулось с проблемой финансового обеспечения. В особо сложном положении оказалась немецкая мелкая буржуазия города и деревни. Для того чтобы выжить в условиях ожесточающейся конкуренции, необходимы были инвестиции на закупку новой техники и оборудования. Но существующие, например, в Германии финансовые организации не могли кредитовать мелких собственников в ввиду большого риска их банкротств. Колебания рыночной конъюнктуры, изменения цен на зерновые культуры из-за постигших Германию неурожаев и увеличения импорта дешевого зерна с Американского континента в период с 1825 по 1870 гг. усугубляли и без того кризисное положение крестьянства. Перед ними первыми встала задача перехода к более интенсивным системам хозяйства: от земледелия - к скотоводству и птицеводству. В поисках кредитов большая часть крестьян вынуждена была обращаться к ростовщиками, что приводило к закредитованности и неплатёжеспособности. Во второй половине XIX в. в германской деревне ростовщический процент доходил до от 122% до 1400% годовых19 . Пытаясь помочь малообеспеченным слоям города и деревни кооперативные деятели Герман Шульце-Делич и Фридрих фон Райффайзен искали и нашли решения, открывающие доступ малообеспеченным слоям населения к дешевым кредитам посредством создания организаций финансовой взаимопомощи.
В 1850 г. Герман Шульце в г. Делич создал первый кредитный кооператив, задачей которого являлось оказание финансовой поддержки ремесленникам по принципу деятельности благотворительного общества. В связи с высоким уровнем кредитных рисков, первый кредитный кооператив Шульце-Делича оказался неэффективным и в 1851 г. в г. Айлен-берг был основан новый кредитный кооператив на принципах, которые доказали свою работоспособность. Были закреплены следующие принципы: субсидиарная ответственность пайщиков, обязанность уплаты пайщиками ежемесячных членских взносов на содержание кооператива и пополнение фондов, выдача кредитов предоставлялась пайщикам на короткий (до 3-х месяцев) срок. Кооператив образовывал резервный фонд для покрытия убытков. При этом сбережения принимались как от пайщиков, так и от
некооперированного населения, но ежегодные дивиденды для пайщиков были выше.
Тип ссудо-сберегательной кассы, предложенный Г.Шульцем, был приспособлен к нуждам, прежде всего, мелкой городской буржуазии. Организацию другого типа внедрил в кооперативное движение Райффайзен. Главное отличие «райффайзеновских принципов» заключается в отсутствии паевого капитала20. В последствии как отмечал М.И. Туган-Барановский (1918 г.), райффазеновские кредитные кооперативы должны были иметь паевой капитал, но это положение было введено в качестве уступки германскому законодательству. В 1869 г. на базе благотворительного союза Райффайзен был создан первый кооперативный банк - Геддесдорфская кредитная касса. Принципы деятельности были следующими: отсутствие паевых взносов, строгая локализация, предоставление ссуды только членам кооператива на производственные нужды, бесплатный труд персонала (кроме счетоводов) и запрет на участие в других обществах20. Строгая локализация должна была сочетаться с принципом объединения товариществ в крупные союзы, что предполагало возможность перемещения капиталов, закрепляло связь местных организаций через объединения со всем денежным рынком страны и давало ассоциациям мощную экономическую базу. Особенностью крестьянского кредита заключалась в отсутствии паевого капитала, а имущественное удовлетворение ссуды было заменено личным доверием к должнику.
Удачная теоретическая и практическая деятельность Райффайзена и Шуль-це-Делича способствовала ускоренному развитию кредитной кооперации в конце XIX - начале XX вв. не только в самой Германии, но и по всему миру. В Германии две исторические сложившиеся независимые системы кредитной кооперации Райффайзена и Шульце-Делича доказали свою жизнеспособность, пережив многие социальные потрясения XX века, и в 1972 г. объединились в единый Федеральный союз немецких кооперативных банков и Банков Райффайзена.
На фоне дальнейшего укрепления рыночной экономической системы второй половины XIX в. кооперация стала заметным фактором общественной жизни и канализировалась в широко распространявшееся, имевшее ярко выраженные видовые и страновые различия, международное движение. Формирование кооперативного законодательства стало
важным шагом на пути ее институализа-ции.
Законы о кооперации 1852 и 1862 гг. в Англии, в 1867 г. во Франции, в 1873 г. - Австрии и Бельгии, в 1876 г. - Голландии и Румынии, в 1881 г. - Швейцарии, в 1882 г. - в Италии, в 1889 г. - Германии, в 1895 г. - Швеции, в 1901 г. - Финляндии, не только создавали правовую базу движения и позволяли отстаивать интересы ассоциаций в судах промышленно развитых стран, но являлись в большинстве своем уступкой буржуазных государств рабочему движению, поскольку отражали принципы социальной защиты21 .
Не последнюю роль в развитии кооперативного движения Северной Европы сыграло развитие образования. Например, в Дании с 70-х годовШ в. стало развиваться и шириться движение создания молокоперабатывающих кооперативов (которые до сих пор считаются примером успешной организации сбытовых и фермерских кооперативов), что стало возможным не только благодаря инициативе датских крестьян, но и за счет прогрессивной образовательной системы, и выдающейся роли Народной школы ^о!кезко!е). Это уникальная для страны система учебных заведений была ориентирована на обучение молодых людей в сельских районах. Задача школ заключалась в широкомасштабном просвещении датских граждан, с тем чтобы они могли осваивать новые идеи и приобретать опыт управления, необходимый королевству. Подобные многочисленные гуманистической направленности школы до сих пор процветают в Дании22. Несмотря на финансовую поддержку со стороны государства, они достаточно независимы и могут свободно устанавливать собственный набор учебных программ и экзаменов. Народные школы развивали у учащихся готовность мыслить вместе, работать вместе, приобретать навыки сотрудничества, что стало важным фактором роста кооперативного движения Дании.
В начале XX в. монополистический капитал усилил борьбу с кооперативами за потребителя. Новым и грозным противников стал крупный торговый капитал. Появились универсальные магазины, механизированные оптовые склады, многоотраслевые фирмы, объединявшие сотни розничных предприятий. Крупная торговля, опиралась на поддержку финансового и промышленного капитала, использовала ресурсы для бойкотирования кооперативных организаций и преследования кооператоров. Кооперативному союзу в Англии даже пришлось учредить
Комитет кооперативной защиты для помощи обездоленным кооператорам.
Обострение экономической борьбы потребовало осуществить структурные изменения в кооперативном движении, провести слияние и укрупнения ассоциаций и превратить небольшие экономически слабые кооперативы в отделения крупного конкурентоспособного кооперативного общества. В противостоянии кооператоров и крупного капитала к концу 90-х годов XIX в. в европейских странах происходит объединение кооперативов в национальные союзы потребителей, ассоциации кредитных и производственных кооперативов, появляются центральные оптовые общества, кооперативные банки, страховые и другие кооперативные организации. Кооперативные союзы стали проводить широкую агитационную работу, издавать кооперативные журналы, учебно-методическую работу, рекламные материалы. Были созданы кооперативные союзы в Германии (1859 г.), Англии (1878 г.), Норвегии (1885 г.), Италии (1886 г.), Швейцарии (1889 г.),вы-полнявшие роль консультационных и представительских центров.
Процесс укрупнения кооперативов усилился благодаря возросшему вниманию кооперативного движения к непосредственной хозяйственной деятельности. Кооперативы Англии, Германии и других западных стран строили крупные механизированные хлебопекарни, кондитерские фабрики, универмаги, мясокомбинаты. Однако по мере разрастания кооперативных организаций стали сказываться генетические противоречия этих хозяйственных образований. В производственном кооперативе труд его члена одновременно мотивируется интересами получения зарплаты (интересы работника) и интересами роста собственности (интересами собственника). Казалось бы, осознание работниками своего права на собственность и конечный результат хозяйственной деятельности кооператива должны были выступать важным побудительным мотивом для повышения эффективности труда, однако избежать недовольства рабочих своим заработком и острых конфликтов, проявлявшихся в забастовках (например, на обувной фабрике в 1881 г. в г. Лейчестер23 24 ) не удалось даже здесь. Не случайно, отмечают исследователи, кооперативы стали ареной активной деятельности профсоюзов, а идеологи кооперации Нил и Гриннинг пропагандировали внедрение идеи «copartnership» - системы участия рабочих и служащих в прибылях.
Конец XIX в. ознаменовался выходом кооперативного движения за рамки суверенных государств и образование единого международного кооперативного органа. Первые успешные практические шаги в области международного кооперативного сотрудничества принадлежат английскому христианскому социалисту В. Нилу, который в 1889 г. учредил комитет по организации Международного союза друзей кооперативного производства. После его смерти дело было продолжено теоретиком английской кооперации Г. Вольфом. Конституирование Международного кооперативного альянса (МКА) произошло в 1885 г., на Первом учредительном международном кооперативном конгрессе в Лондоне, на котором присутствовали делегаты от кооперативов из Аргентины, Австралии, Бельгии, Англии, Дании, Франции, Германии, Голландии, Индии, Италии, Швейцарии, Сербии и США. Представители международного движения установили цели Альянса предоставлять информацию, определять и защищать кооперативные принципы и развивать международную торговлю. В 1896 г. на Парижском конгрессе был принят Устав альянса, в котором закреплялись основные принципы организации, и особо отмечалось, что кооперация не должна являться средством обеспечения интересов какой либо партии, политики или религии25.
Кооперативное движение в первой половины XX в. стало массовым, возросла численно его социальная база, продолжался рост всех видов кооперации, кооперативная идеология распространилась далеко за пределы кооперативного движения. В этот период укрепились взаимоотношения с правительствами, поскольку кооперативы воюющих стран привлекались к нормированному снабжению во время первой и второй мировых войн. Миллионы людей вступали в кооперативы, чтобы отоварить карточки и стремились записаться в несколько организации одновременно. Эти люди оказывались лишь временными членами кооперативов, они не были носителями кооперативных идей и практически не участвовали в деятельности кооперативов. Эффект масштаба приводил к отступлению от принципа прямой демократии, где высшим органом управления было общее собрание пайщиков, его заменил переход к представительной демократии (собранию уполномоченных).
Государства в межвоенный период продолжили поиски в области поддержки и совершенствования правового обеспечения функционирования кооперати-
вов. Успешной была деятельность законодателей в США, где 18 февраля 1922 г. был принят закон Каппера-Вольстеда, который стал своего рода Великой Хартией вольностей агрокооперативов. Закон играл и продолжает играть жизненно важную роль в обеспечении деятельности агропроизводителей, поскольку закрепляет за ними право коллективно перерабатывать и продавать свою продукцию. Сторонники закона Каппера-Волстеда рассматривали кооперативы как оплот борьбы против «посредников» и «спекулянтов», которые несправедливо наживались как за счет фермеров, так и потребителей сельскохозяйственной продукции26.
Обеспечив фермерам законное право объединять свои переговорные и маркетинговые ресурсы, закон был нацелен на то, чтобы поставить фермеров в равные условия с корпорациями. Составители закона достигли этой цели, предоставив фермерам определенный набор правовых гарантий для ведения коллективных переговоров и сбыта своей продукции и распространив защиту от антимонопольного законодательства на более широкий класс сельскохозяйственных кооперативов.25 Как объяснил сенатор Каппер, один из авторов закона: «Существует общенациональный спрос на повышение эффективности во всех отношениях. Сотрудничество... сократит издержки производства и риски и сократит расстояние между потребителем и производителем. Таким образом, сельскохозяйственная продукция станет дешевле для потребителя и в то же время принесет большую отдачу производителю, устранив значительную часть чрезмерных издержек распределения при нынешней системе, в которой спекуляция играет столь доминирующую роль. Кроме того, участие фермеров в сбыте сельскохозяйственной продукции через кооперативные объединения, дающее им право вести коллективные переговоры с покупателями, приведет к стабилизации рынка, сокращению образования отходов, а также, как я уже сказал, поспособствует более эффективному распределению... Путь к достижению этой цели лежит через кооперативный маркетинг, который устранит несущественных и спекулятивных посредников, и который даст производителю и потребителю то, что они заслуживают»26. Закона Каппера-Волстеда, как и принятый в 1937 г. Закон о сельскохозяйственном маркетинге способствовали росту и динамизму кооперативного движения в США.
© 3
В
3
V 2
сч cJ
£
Б
а
2 ©
В Европе экономический спад 1929 г. также инициировал более активное поведение государства в рыночном пространстве. В частности, во Франции в секторах производства зерновых и вина значимым инструментом осуществления государственной национальной сельскохозяйственной политики стало участие государственных институтов в управления поставками, в финансировании зерновых кооперативов в деле строительства общих складских мощностей ассоциаций фермеров. Для проведения целенаправленной государственной политики в аграрной области во Франции 1936 г. было создано Национальное межпрофессиональное управление пшеницы (OfficeNationalInterprofessionnelduBlü). Государственная поддержка во Франции позволила закрепить официально основные положения деятельности кооперативов, определенные Международным кооперативным союзом еще в 1895 г.: распределение излишков продукции между членами кооператива пропорционально их вкладу в работу; принцип «один человек - один голос» при принятии коллективных управленческих решений; выплата вознаграждения членам кооператива на основе фиксированных дивидендов, ограниченных верхним пределом; неразделяемый характер резервов и т.д. С 1935 г. эти правила были включены в различные законы, касающиеся статуса кооперативов25.
В годы второй мировой войны в Европе была разрушена материально-техническая база кооперации и организации лишились сотен специалистов. В государствах, разрушенных войной, восстановление сельскохозяйственной кооперации стало приоритетной задачей, которую стало возможным решить благодаря активной поддержке государства. Например, Италии в 1944 г. был принят закон о предоставлении крестьянским кооперативам пустующих земель сроком на 10 лет. Более высокими темпами, стали развиваться потребительская, сбыто-снабженческая, кредитная кооперация в государствах, где не было военных действий: в США, Канаде, Мексике, странах Южной и Центральной Америки.
Поиск французскими фермерами хозяйственных моделей, способных удовлетворить потребность крестьянского хозяйства в механизации привел к образованию в сельских общинах кооперативов по использованию сельскохозяйственного инвентаря (CUMA) . Объединив свои возможности и финансы, фермеры владеют и управляют сельскохо-
зяйственной техникой коллективно, что делает использование механизмов более доступным и позволяет более эффективно их использовать. Основная деятельность кооперативов CUMA заключается в сборе урожая, однако некоторые из них также активно занимаются ирригацией, лесным хозяйством и дренажем. В некоторых сельских общинах CUMA функционируют еще более эффективно, сдавая в аренду свою технику местным властям для выполнения ряда работ, в том числе уборки снега зимой. Современные машинные кооперативы сложились в хорошо структурированную систему, состоящую из 13 000 кооперативов, 65 ведомственных или межведомственных федераций, 10 региональных или межрегиональных федераций и Национальной федерации (FNCUMA), которая инициирует новые формы взаимодействия и распространения технических знаний среди фермеров27. Опыт европейских кооперативов стал распространяться в Канаде, и FNCUMA регистрировала подобного рода общины во франкоязычной канадской провинции Квебек и соседнем Онтарио. Кооперативы по совместному владению сельскохозяйственной техникой стали появляться во второй половине XX в. во многих странах. В Германии они получили название «машинные ринги».
Важным фактором послевоенного развития сельскохозяйственной кооперации в Европе стало образование зонтичных международных организаций, таких как COPA-COGECA. (Комитет организаций по сельскохозяйственной деятельности и Генеральный комитет кооперативов сельского хозяйства Европы), которые сегодня являются единым голосом фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в ЕС. Вместе они обеспечивают устойчивость, инновационность и конкурентоспособность сельского хозяйства ЕС, гарантируя продовольственную безопасность полумиллиарда человек по всей Европе. COPA представляет интересы более 13 миллионов фермеров и их семей28, а COGECA в 2015 г. называла себя объединенным голосом сельскохозяйственных кооперативов в ЕС, который представляет 21,769 кооперативных предприятий с 6,172,746 членов, с 600,000 сотрудников и с 347 " млрд. в годового оборота.
Со вступлением развитых государств Западной Европы, США и Японии в постиндустриальную эпоху произошли глобальные структурные сдвиги в народном хозяйстве и социальном составе населения. Научно-технический прогресс изме-
нил характер и направление экономического развития. Появились новые ресурсосберегающие технологии, электроника, информатика, атомная энергетика, новые искусственные материалы. Многие кооперативы классического типа стали уступать свое положение на рынке многопрофильным гигантами транснационального бизнеса (МеэНе, GeneralFoods, ипПеуег и пр.), которые теснили потребительские и другие кооперативы с рынка. В Европе (кроме скандинавских стран) сложилась общая тенденция сокращения кооперативной сферы торговли и услуг, ухудшилось финансовое положение предприятий розничной торговли, сократились объемы капиталовложений, резервного капитала, прекратились выдачи дивиденда членам-пайщикам. Эти факторы носили экономических характер, но негативные тенденции наблюдались и в социальной сфере: старение членов кооперативов, падение социальной активности, сокращение участия рядовых членов в принятии жизненно важных решений, распределении прибыли, капиталовложений, культурной и образовательной деятельности. В период с середины 60-х по начало 80-х г. XX в. в Великобритании уменьшилась доля кооперативной розничной торговли в общем товарообороте страны с 12 до 4.9%, во Франции с 4 до 2,8%, в ФРГ 4 до 3,4%, в Финляндии - с 33,1 до 30% 29.
Национальными кооперативными организациями, а также органами МКА предпринимались определенные шаги, направленные на противодействие монополиям, были обсуждены и приняты специальные резолюции о борьбе с монополиями. В Германии, Швеции, Швейцарии мелкие и средние кооперативы стали основой образования крупных региональных первичных обществ, объединившихся в кооперативные союзы, вошедшие в национальные организации типа общенационального потребительского кооператива. С целью противодействия нефтяным монополиям в 1947 г. кооперативными организациями США, Швеции, Канады, Дании, Бельгии, Англии, Франции, Египта, Ирана, Японии, Норвегии и других стран была создана Международная кооперативная нефтяная компания с центром в Нью-Йорке. Она осуществляла закупки нефти и нефтепродуктов для своих членов, построила несколько крупных заводов по переработке нефти и добилась значительных успехов.
Либерализация внутреннего рынка и приход международных фирм с хорошо
поставленным маркетингом и опытом продаж привел к необходимости предпринять шаги по защите сельскохозяйственных производителей на внутреннем рынке. Один из лидеров современного кооперативного движения в юго-восточном регионе - южнокорейский кооперативный союз №пдИуир, образованный после войны, чтобы справиться с некоторыми из этих изменений, открыл большой дисконтный супермаркет «НапагоС1иЬ». Клуб ввел систему прямых продаж между производителями и клиентами, что привело к резкому снижению розничных цен при сохранении справедливых цен для фермеров. Успех этого складского дисконтного супермаркета, основными продажами которого являются корейские фермерские продукты, был замечательным. Положительные результаты были получены в результате сокращения продовольственных цепочек с 5-6 шагов до 2-3 шагов, что существенно снизило затраты. №пдИуир также увеличил сумму низкопроцентные кредиты для кооперативов-членов и стал создать или улучшить бизнес и услуги, которые были выгодны для фермеров-членов, таких как переработки, маркетинга и т. д.30.
В условиях глобализации были внесены принципиальные системные изменения в кооперативное движение: активнее шла работа по мобилизации собственных финансовых ресурсов, принимались решения по повышению минимального размера паевого взноса, снимались ограничений на число взносов, практиковалось прекращение выдачи дивидендов на руки и зачисление их в счет паевых взносов или вкладов, был допущен выпуск облигаций, акций, образовывались специальные фонды сбереже-
ния31 .
К началу XXI в. кооперация, по имеющимся оценкам, продолжает сохранять сильные позиции в хозяйственной жизни большинства стран мира. В кооперативном секторе мировой экономики состояло более 800 млн. человек в более чем 100 странах с самыми разными социально-экономическими и природно-климатическими условиями. 32.
Сельскохозяйственные кооперативы составляют 50% мирового сельскохозяйственного производства. Во Франции, по данным CoopdeFrance, 75% фермеров принадлежат хотя бы к одному кооперативу. В 2005 году на долю кооперативов приходилось 37% рабочей силы, 33% оборота продаж и 21% оборота в секторе пищевой промышленности. Кроме того, 66 из 100 ведущих кооперативов
связаны с сельским хозяйством или производством продовольствия.
В Германии, функционирует сегодня около 2500 предприятий, работающих на кооперативной основе в области сельского хозяйства и пищевой промышленности - от местных до международных действующих кооперативов. Как важные партнеры сельского хозяйства, эти предприятия предоставляют фермерам производственное оборудование и покупают сельскохозяйственную продукцию, которая затем будет обрабатываться в соответствии с потребностями и коммерциализироваться. Например, 70% молока, производимого фермерами, собираются кооперативами и 2/3 которых переработаны кооперативными маслодельнями. В Восточной Германии сельскохозяйственные кооперативы работают как предприятия нескольких семей, играют важную роль в обработке земли и животноводстве33 . Классические по форме сельскохозяйственных кооперативы в Европе имеют совокупную долю рынка около 60% в производстве и маркетинге сельскохозяйственной продукции и практически 50% долю в области поставки материалов.
В США кооперативы имеют около 28% совокупной доли рынка в производстве и маркетинге сельскохозяйственной продукции и практически 26% долю в области поставки материалов34. В кооперативном движении США в началеXXI в. принимает участие большинство из двух миллионов американских фермеров. Они являются членами 3000 фермерских кооперативов, оборот которых в 2008 году составлял 191,1 млрд. долл., с общим объемом активов -57 млрд. долл.35.
Манифестацией интересов национальных ассоциаций в США уже много лет успешно занимается Национальный совет фермерских кооперативов (^С)36, продвигающий экономические и социальные требования американских кооперативов и других фермерских предприятий. Членами ^С являются региональные и национальные фермерские кооперативы, которые объединяют более чем 2500 местных фермерских кооперативов по всей стране. Большинство американских фермеров и скотоводов принадлежат к одному или нескольким фермерским кооперативам. Членами НКФК также являются 21 государственный и региональный советы кооперативов. В качестве движущих сил развития кооперации в США в американские авторы выделяют следующие факторы: необходимость преодолевать неэффектив-
ность рыночного механизма (власть монополий, избыток предложения, отсутствие рынков и т. д.) и последствий депрессий и рецессий; потребность в освоении и применении современных технологий и развитии собственной системы финансового, налогового и юридического консультирования; развитие благоприятной государственной политики (президентское влияние, законодательные инициативы на уровне штатов, и на федеральном уровне, правовая поддерж-
ка)37.
Мониторинг финансового состояния кооперации, проведенный в 2016 г. показал еще одну важную особенность сельскохозяйственных ассоциаций. Выдвигаемая исследователями гипотеза о финансовой несостоятельности и нестабильности современных кооперативов не нашла подтверждения при анализе статистического материала, который был проведен специалистами Международным кооперативным Альянсом (МКА) и европейский научно-исследовательский института кооперативных и социальных предприятиях (Euricse). В представленном отчете отмечалось: «Что касается сельскохозяйственного сектора, то анализ показывает, что этот сектор хорошо капитализирован и находится в финансовом равновесии»38.
В Германии большую роль в кооперативной системе по-прежнему сохраняет кредитная кооперация, которая имеет и высокоразвитую инфраструктуру. Сюда входят: строительная сберегательная касса, ипотечные банки, страховые общества, инвестиционные фонды, немецкий фонд недвижимости, организация по управлению имуществом, лизинговые предприятия. Согласно официальным данным, по состоянию на конец 2012 г., кредитная кооперативная система Германии включала в себя 1101 кооперативный банк с 13,2 тыс. отделений, которые обслуживают 17,5 млн. пайщиков и 30 млн. клиентов. Более чем 900 кредитных кооперативов Германии объединены в Германский центральный кооперативный банк, капитал которого принадлежит региональным кооперативным банкам. В настоящее время в Германии на национальном уровне действует Союз Германских кооперативов Райффайзен (DGRV), состоящий из трех разделенных по сферам деятельности головных союзов: DRV (Германский Союз Райффайзен), обслуживающий сельские товарные и обслуживающие кооперативы; BVR (Федеральный Союз Германских народных Банков и Банков Райффайзен), который занима-
О
3
в
3
V 2
сч cJ
£
Б
а
2 ©
ется кредитными кооперативами; ZGV (Центральный Союз Промысловых групп), объединяющий промысловые товарные и обслуживающие кооперативы39.
В последние десятилетия в мировом хозяйстве получают все большее распространение различные формы коллективной собственности. Мондрагонская кооперативная корпорация - наиболее известный рабочий кооператив в Испании, являющаяся удачным примером «экономики участия» - то есть такой экономической системы, которая основана на участии работников в собственности, в управлении и доходах. Группа компаний «Мондрагон»- самая крупная в стране басков, действует в 3 секторах: финансы, промышленность и розничная торговля. Опыт «Мондрагона» применяется в кооперативах на Западе. Это использование схемы индивидуальных счетов капитала, создание опорных структур, обеспечивающих финансовую поддержку, помощь в консультировании в области менеджмента, финансов, маркетинга.
Среди наиболее крупных сельскохозяйственных производителей на другом континенте исследователи называют индийские кооперативные ассоциации, которые объединению до 60 % беднейших хозяйств, мелких фермеров и безземельных крестьян. В отчете продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН за 2015 г. отмечалось, что крупнейшая Индийская молочная сеть кооперативов объединяла в 2005 г. 12,3 млн. членов и производила 22 % всего индийского молока40.
В начале XXI в. приоритетным становиться южное направление регионального развития кооперации, что вызвано необходимостью поиска путей хозяйственного подъема Африканского континента. В государствах Африки еще недостаточно раскрыты возможности кооперации. Например, если в Европейском союзе (ЕС) 40% произведенных сельскохозяйственных товаров, продаются через кооперативы, то в Африке менее 5% сельскохозяйственного излишка реализуется через данные организации. Невысокий процент обусловлен не столько отсутствием фермерских кооперативов на африканским континенте, сколько отсутствием понимания у населения перспектив сотрудничества в производственной и сбытовой сфере.
Как отмечают исследователи, многие сельские деревни имеют, по крайней мере, один кооператив. Однако низкая эффективность участия в африканских кооперативах связана со стремлением
фермеров получить быстрый коммерческий результат за счет ??«побочных продаж» странствующими посредниками, вместо планомерной работы по сбыту через кооперативные объединения по более выгодным ценам в течение всего года. Сторонние перекупщики нарушают внутреннюю сплоченность членов кооперативов и влияют на способность этих организаций вертикально интегрироваться в производственно-сбытовые цепочки, стать жизнеспособными предприятиями. Кооператоры в африканских странах видят свою задачу в распространении идеи участия фермеров в коллективном маркетинге, в росте участия фермеров в продаже своих продуктов через кооперативные организации как способе повышения доходов фермеров41 .
Законодательное обеспечение кооперативов в большинстве стран претерпело значительные изменения по сравнению с рубежом вв. Например, в странах Европейского союза членами кооперативов могут быть не только физические, но и юридические лица, некоммерческий характер деятельности кооперативов перестал быть обязательным и даже, наоборот, кооперативы рассматриваются как имеющие определенные особенности коммерческие компании (имеющие переменный состав, переменный капитал, ориентацию на интересы членов и т.д.), а в Швеции вообще нет отличий кооперативов от обычных компаний. Положения Договора о Европейском Союзе однозначно относят кооперативы в категорию «компаний или фирм, учрежденных на основе гражданского, а также коммерческого права». Кооперативы, таким образом, рассматриваются как предприятия, предоставляющие услуги за вознаграждение и самофинансирующие себя посредством этого вознаграждения. Это означает, пишет д-р Бурхард Беше, председатель правления Центрального союза потребительских обществ Германии: «что деятельность кооперативов регулируется теми же правилами и инструкциями, что и деятельность других предприятий. Таким образом, кооперативы конкурируют как с ними, так и между собой, а поэтому должны самостоятельно отстаивать на рынке свою собственную особую корпоративную философию»42.
Изучение исторического опыта международного кооперативного движения показывает, что кооперативная парадигма занимает важное место в современном социально-экономическом пространстве и ее теоретическое освоение далеко не завершено. Капитал в странах
рыночной экономики достаточно успешно, с одной стороны, влиял на формирование у населения экономических приоритетов, разобщая население, индивидуализируя его потребности, с другой стороны, он направлял свои усилия на подрыв кооперации изнутри, размывание кооперативного движения, внедряя в него новые виды кооперативов, в том числе и так называемые «лжекооперативы», которые ориентированы на увеличение прибыли и используют те же методы ведения хозяйственной деятельности, что компании инвесторного типа, и лишь формально принадлежат к кооперативному сектору. Однако превращение кооперативов в предпринимательские, капиталистические предприятия лишает их исторической перспективы.
История развития международной кооперации показывает, что спады и подъемы прослеживаются на протяжении всего времени ее существования. В одних сферах ее деятельность более успешна, в других менее, но это не меняет главную закономерность - кооперативная парадигма занимает важное место в современном социально-экономическом пространстве и кооперативное движение является эффективным инструментом развития сельских регионов, борьбы с бедностью и реализации социальных приоритетов в условиях глобализирующегося современного рыночного хозяйства.
Литература
1. Егоров В.Г. Кооперация в современной России. СПб. Изд. Алетейя . 2013. С.58.
2. Файн Л.Б. Отечественная кооперация: исторический опыт. Иван. гос. ун-т.
- Иваново :ИвГУ, 1994. С. 3.
3. Сахарова Д.Б., Котов И.С. История и теория кооперативного движения, Минск. Новое знание. 2009. С.20
4. Copa-Cogeca, [Электронный ресурс], - URL: https://copa-cogeca.eu/ Main.aspx?page=Archive (Дата обращения: 10.12.2018)
5. Регламент Совета ЕС 1435/2003 от 22 июля 2003 г. об Уставе Европейского Кооперативного Общества (SCE) Система ГАРАНТ: [Электронный ресурс],
- URL: http://base.garant.ru/2569183/ 1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ #ixzz5XxkwqcYv (Дата обращения: 10.12.2018)
6. Publication Office of the European Union, [Электронный ресурс], - URL: https://publications.europa.eu/en/ publication-detail/-/publication/f1ebc6b9-
46ae-4f57-a4b5-4711d9add0cd (Дата обращения: 10.12.2018)
7. Соболев А.В. Кооперация: экономические исследования в русском зарубежье. М., 2015. С.42
8. Развитие кооперативов для обеспечения благосостояния, [Электронный ресурс], - URL: http://Www.euricse.eu/sites/
euricse.eu/files/venice_russian_final.pdf
(Дата обращения: 12.12.2018)
9. Теория и механизмы формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий» по теме: 0571-2014-008 на 2015 г. «Разработать стратегию устойчивого развития сельских территорий в условиях новой социальной парадигмы: Отчет о научно-исследовательской работе. Задание 2 программы ФНИ государственных академий наук на 2013-2020 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.viapi.ruyresearch/reports/. (дата обращения 13.12.2018).
10. Кооперация. Теория, история и практика: Избранные изречения факты, материалы, комментарии / Авт.-сост. К.И.-Вахитов М., Изд. Дашков и Ко. 2010.
11. Корелин А.П. Кооперативное законодательство в России и западный опыт / Отечественная история.1996. №2. С. 180
12. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России: Учебник. М., Изд. Дашков и Ко 2010. С. 61.
13. Тотомианц В. Ф. Кооперация: История, принципы, форма, значение. Франкфурт-на-Майне, 1961. С. 27-28.
14. Творцы кооперации: Сборник. М. Изд-во Московский рабочий. 1991. С.115-116.
15. Халиок Д.Д. Современное кооперативное движение. М., 1915. С.13.
16. Сахарова Д.Б., Котов И.С. История и теория кооперативного движения: учеб. пособие. Минск.,2009. С.83.
17. International cooperative alliance, [Электронный ресурс], - URL: https:// www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement (Дата обращения: 14.12.2018)
18. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение. М., Изд РДЛ.2003.С.48-50.
19. Анциферов И.Н. Очерки кооперации. Полтава. 1918. С.35.
20. Туган - Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М. Изд-во КРАСАНД. 2010. С.234
21. Войцеховский С.М. Курсы по кооперации. Кооперативное законодательство. М., 1912. С.14
22. ZeuliK. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century,
[Электронный ресурс], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Дата обращения: 03.12.2018)
23. Каракозов О.В. Противоречия -источник развития кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2009. № 4. С.325;
24. Пронин С.В. «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии. - М.: Наука, 1964
25. International cooperative alliance, [Электронный ресурс], - URL: https:// www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement (Дата обращения: 05.12.2018)
26. Christine A. Varney. The Capper-Volstead Act, Agricultural Cooperatives and Antitrust Immunity, [Электронный ресурс], - URL: https://www.americanbar.org/ content/dam/aba/publishing/ antitrust_source/Dec10_Varney12_21.pdf (Дата обращения: 06.12.2018)
27. Le rnseau des Coopйratives d'Utilisation de Maffiriel Agricole, [Электронный ресурс], - URL: http:// www.cuma.fr/node/134227 (Дата обращения: 06.12.2018)
28. The reaction of European farmers and European agri-cooperatives to the EU strategy for the protection and welfare of animals 2012-2015, [Электронный ресурс], - URL: https://www.copa-cogeca.eu file:///C:/Users/user/Downloads/ AHW(12)1243%20(2).pdf (Дата обращения: 07.12.2018)
29. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М., 2002, С. 173.
30. Jae-Hak Choi. Agricultural Cooperatives in Korea // FFTC-NACF International Seminar on Agricultural Cooperatives in Asia: Innovations and Opportunities in the 21st Century, Seoul, Korea, 11-15 September 2006.
31. Шеина З. И. Международное кооперативное движение: история и современность: Учеб. пособие. Новосибирск. 2000. С.45.
32. Zamagni, Vera. Interpreting the Roles and Economic Importance of Cooperative Enterprises in a Historical Perspective» (2012), [Электронный ресурс], - URL: http://www.euricse.eu/sites/ euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf (Дата обращения: 08.12.2018)
33. Cooperatives in Germany. History of cooperatives in Germany, [Электронный ресурс], - URL: https:// germancoop.wordpress.com/2014/09/29/ notable-cooperatives/ (Дата обращения: 07.12.2018)
34. Valentinov V., Tortia, E., Iliopoulos C. Agricultural Cooperatives. [Электронный ресурс], - URL: http://www.euricse.eu/sites/ euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf (Дата обращения: 07.12.2018)
35. The United States Departmen of Justice, [Электронный ресурс], - URL: https://www.justice.gov/atr/national-council-farmer-cooperatives-general (Дата обращения: 14.12.2018)
36. National Council of Farmer Cooperatives, [Электронный ресурс], -URL: http://ncfc.org (Дата обращения: 15.12.2018)
37. Zeuli K. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, [Электронный ресурс], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Дата обращения: 16.12.2018)
38. The 2016 World co-operative monitor: exploring the co-operative economy, [Электронный ресурс], - URL: http://www.ica-ap.coop/sites/ica-ap.coop/ files/WCM_2016.pdf (Дата обращения: 16.12.2018)
39. Иванова Т.Б. Синько Ю.В. Кредитные кооперативы Германии: история и современность /Финансы и кредит. 2004 № 3. С. 89.
40. Доклад «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства . Социальная защита и сельское хозяйство: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах». Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Рим. 2015. С.87.
41. Francesconi N., Wouterse F. A new generation of cooperatives for Africa. . Centro Internacional de Agriculture Tropical (CIAT).Brief No. 37. 2017. Cali. Colombia. P.1./, [Электронный ресурс], - URL: https:/ /hdl.handle.net/10568/82562 (Дата обращения: 15.12.2018)
42. БешеБухард. Современные кооперативы Германии: состояние и тенденции развития// Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2011. № 1. С. 440.
Ссылки:
1 Егоров В.Г. Кооперация в современной России. СПб. Изд. АТИТЕЙЯ. 2013. С.58.
2 Файн Л.Б. Отечественная кооперация: исторический опыт. Иван.гос. ун-т. -Иваново :ИвГУ, 1994. С. 3.
3 Сахарова Д.Б., Котов И.С. История и теория кооперативного движения , Минск. Новое знание. 2009. С.20
4 Copa-Cogeca, [Электронный ресурс], - URL: https://copa-cogeca.eu/
О
3
в
3
V 2
сч cJ
£
Б
а
2 ©
Main.aspx?page=Archive (Дата обращения: 10.12.2018)
5 Регламент Совета ЕС 1435/2003 от 22 июля 2003 г. об Уставе Европейского Кооперативного Общества (SCE) Система ГАРАНТ: [Электронный ресурс], -URL: http://base.garant.ru/2569183/ 1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ #ixzz5XxkwqcYv (Дата обращения: 10.12.2018)
6Publication Office of the European Union, [Электронный ресурс], - URL: https://publications.europa.eu/en/ publication-detail/-/publication/f1ebc6b9-46ae-4f57-a4b5-4711d9add0cd (Дата обращения: 10.12.2018)
7 Соболев А.В. Кооперация: экономические исследования в русском зарубежье. М., 2015. С.42
8Развитие кооперативов для обеспечения благосостояния, [Электронный ресурс], - URL: http://www.euricse.eu/sites/
euricse.eu/files/venice_russian_final.pdf
(Дата обращения: 12.12.2018)
9 Теория и механизмы формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий» по теме: 0571-2014-008 на2015 г. «Разработать стратегию устойчивого развития сельских территорий в условиях новой социальной парадигмы: Отчет о научно-исследовательской работе. Задание 2 программы ФНИ государственных академий наук на 2013-2020 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.viapi.ruyresearch/reports/. дата обращения 30.11.2017).
10 Кооперация. Теория, история и практика: Избранные изречения факты, материалы, комментарии / Авт.-сост. К.И.-Вахитов М., Изд. Дашков и Ко. 2010. С.
11 См.: Корелин А.П. С. Кооперативное законодательство в России и западный опыт / Отечественная история.1996. №2. С. 180
12 «Кооперативный социализм» -это название теории постепенного мирного преобразования общества чисто кооперативныеми средствами, в частности завоевание кооперацией ведущей роли в экономике, было введено в научный оборот кооперативным деятелем и немецким экономистом Гансом Крюгером в 1904 г./ См.: Вахитов К.И. История потребительской кооперации России: Учебник. М., Изд. Дашков и Ко 2010. С. 61.
13Цит по: Тотомианц В. Ф. Кооперация: История, принципы, форма, значение. Франкфурт-на-Майне, 1961. С. 27-28.
14 Творцы кооперации: Сборник. М.Изз-во Московский рабочий. 1991. С.115-116.
15Халиок Д.Д. Современное кооперативное движение. М., 1915. С.13.
16 См.: Сахарова Д.Б., Котов И.С. История и теория кооперативного движения: учеб.пособие. Минск.,2009. С.83.
17 International cooperative alliance, [Электронный ресурс], - URL: https:// www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement (Дата обращения: 14.12.2018)
18 См.: Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение. М., Изд РДЛ.2003.С.48-50.
19 Анциферов И..Н. Очерки кооперации. Полтава. 1918. С.35.
20Туган - Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М. Изд-во КРАСАНД.2010. С.234
21 Войцеховский С.М. Курсы по кооперации. Кооперативное законодательство. М., 1912. С.14
22ZeuliK. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, [Электронный ресурс], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Дата обращения: 03.12.2018)
23См.: Каракозов О.В. Противоречия
- источник развития кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2009. № 4. С.325;
24 Пронин С.В. «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии. - М.: Наука, 1964
25International cooperative alliance, [Электронный ресурс], - URL: https:// www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement (Дата обращения: 05.12.2018)
26 Christine A. Varney. The Capper-Volstead Act, Agricultural Cooperatives and Antitrust Immunity, [Электронный ресурс],
- URL: https://www.americanbar.org/ content/dam/aba/publishing/ antitrust_source/Dec10_Varney12_21.pdf (Дата обращения: 06.12.2018)
27 Le rnseau des Coopйratives d'Utilisation de Matóriel Agricole, [Электронный ресурс], - URL: http:// www.cuma.fr/node/134227 (Дата обращения: 06.12.2018)
28 The reaction of European farmers and European agri-cooperatives to the EU strategy for the protection and welfare of animals 2012-2015, [Электронный ресурс], - URL: https://www.copa-cogeca.eu file:///C:/Users/user/Downloads/ AHW(12)1243%20(2).pdf (Дата обращения: 07.12.2018)
29 Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. С. 173.
30 Jae-Hak Choi. Agricultural Cooperatives in Korea // FFTC-NACF
International Seminar on Agricultural Cooperatives in Asia: Innovations and Opportunities in the 21st Century, Seoul, Korea, 11-15 September 2006.
31 См.: Шеина З. И. Международное кооперативное движение: история и современность : Учеб.пособие. Новосибирск. 2000. С.45.
32Zamagni, Vera. Interpreting the Roles and Economic Importance of Cooperative Enterprises in a Historical Perspective»(2012), [Электронный ресурс], - URL: http://www.euricse.eu/sites/ euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf (Дата обращения: 08.12.2018)
33 Cooperatives in Germany. History of cooperatives in Germany, [Электронный ресурс], - URL: https:// germancoop.wordpress.com/2014/09/29/ notable-cooperatives/ (Дата обращения: 07.12.2018)
34Valentinov V., Tortia, E., Iliopoulos C. Agricultural Cooperatives. [Электронный ресурс], - URL: http://www.euricse.eu/sites/ euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf (Дата обращения: 07.12.2018)
35 The United States Departmen of Justice, [Электронный ресурс], - URL: https://www.justice.gov/atr/national-council-farmer-cooperatives-general (Дата обращения: 14.12.2018)
36 National Council of Farmer Cooperatives, [Электронный ресурс], -URL: http://ncfc.org (Дата обращения: 15.12.2018)
37Zeuli K. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, [Электронный ресурс], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Дата обращения: 16.12.2018)
38The 2016 World co-operative monitor: exploring the co-operative economy, [Электронный ресурс], - URL: http://www.ica-ap.coop/sites/ica-ap.coop/ files/WCM_2016.pdf (Дата обращения: 16.12.2018)
39 См.: Иванова Т.Б. Синько Ю.В. Кредитные кооперативы Германии: история и современность /Финансы и кре-дит.2004 № 3. С. 89.
40 Доклад «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства . Социальная защита и сельское хозяйство: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах». Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Рим. 2015. С.87.
41Francesconi N., Wouterse F. A new generation of cooperatives for Africa. . Centro Internacional de Agriculture Tropical (CIAT).Brief No. 37. 2017. Cali. Colombia. P.1., [Электронный ресурс], - URL: https:/
/hdl.handle.net/10568/82562 (Дата обращения: 15.12.2018)
42БешеБухард. Современные кооперативы Германии: состояние и тенденции развития// Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2011. № 1. С. 440.
Agricultural cooperation in the context of international cooperative movement history Zozulya O.A.
Moscow Region State University A retrospective analysis of the international cooperative movement, carried out in the article, showed that agricultural cooperation as one of its components continues to maintain (along with private and public) the position of the basic component of the agricultural economy of the vast majority of countries. Modern data published by international cooperative organizations allowed the author to conclude that the cooperative paradigm occupies an important place in the modern socio-economic space and the cooperative movement is an effective tool for the development of rural regions, the fight against poverty and the implementation of social priorities in a globalizing modern market economy.
Key words: agricultural cooperation, international cooperative movement, international cooperative Alliance, Charter of the European cooperative society (EKO), Committee for cooperation in the field of agriculture of the European Union (COGECA) References
1. Egorov V. G. Cooperation in modern Russia.
SPb., Aletheia . 2013. p. 58.
2. Fein L.B. Domestic cooperation: historical
experience. Ivan State University, 1994. p.3.
3. Sakharova D.B., Kotov I. S. History and theory of
the cooperative movement, Minsk. New knowledge. 2009. p. 20
4. Copa-Cogeca, [Electronic resource], - URL:
https://copa-cogeca.eu/ Main.aspx?page=Archive (Accessed: 10.12.2018)
5. Council regulation EC 1435/2003 of 22 July
2003 on the Statute for a European Cooperative Society (SCE) System GARANT: [Electronic resource], - URL: http:// base.garant.ru/2569183/ 1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ #ixzz5XxkwqcYv (Accessed: 10.12.2018)
6. Publication Office of the European Union,
[Electronic resource], - uRL: https:// publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f1ebc6b9-46ae-4f57-a4b5-4711d9add0cd (Accessed: 10.12.2018)
7. Sobolev A.V. Cooperation: economic research
in the Russian abroad. M., 2015. p. 42
8. The development of cooperatives to promote
the welfare [Electronic resource], - URL: http:/ /www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/ venice_russian__final.pdf (Accessed: 12.12.2018)
9. Theory and mechanisms of formation of a new
social paradigm of sustainable development of rural areas» on the theme: 0571-2014 -008 for 2015 «to Develop a strategy for sustainable development of rural areas in a new social paradigm: Report on research work. Task 2 of the FNI program of state academies of Sciences for 2013-2020. [Electronic resource], - URL: http://www.viapi.ruyresearch/ reports/ (Accessed: 13.12.2018).
10. Cooperation. Theory, history and practice: Selected sayings facts, materials, comments. Vakhitov K. I., M., Dashkov and Ko. 2010.
11. Karelin A.P. Cooperative legislation in Russia and Western experience / Russian history.1996. No. 2. p. 180
12. Vakhitov K. I. the History of consumer cooperation of Russia: the Textbook. M., Dashkov and K. 2010. p. 61.
13. Totomianc V. F. Cooperation: History, principles, form, meaning. Frankfurt am main, 1961. p. 27-28.
14. Creators of cooperation: Collection. M. Moscow worker. 1991. p. 115-116.
15. Haliok D. D. the Modern cooperative movement. M., 1915. p. 13.
16. Sakharov D.B., Kotov I.S. History and theory of cooperative movement, Minsk., 2009. p. 83.
17. International cooperative alliance, [Electronic resource], - URL: https://www.ica.coop/en/ cooperatives/history-cooperative-movement (Accessed:14.12.2018)
18. Teplova L.E., Ukolova L.V., Tikhonovich, N.V. The co-operative movement. M., 2003.p. 4850.
19. Antsiferov I.N. Essays cooperation. Poltava. 1918. p. 35.
20. Tugan-Baranovsky M. I., Social basis of cooperation. M. 1916, p. 104
21. Wojciechowski M. S. Courses in the societies. Cooperative legislation. M., 1912. p. 14
22. ZeuliK. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, [Electronic resource], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Accessed: 03.12.2018)
23. Karakozov O. V. Contradictions-a source of development of cooperation. Bulletin of the Belgorod University of consumer cooperation. 2009. No. 4. P. 325;
24. Pronin S.V. «Democratic socialism» and the problem of cooperative socialization in England. - Moscow: Science, 1964
25. International cooperative alliance, [Electronic resource], - URL: https://www.ica.coop/en/ cooperatives/history-cooperative-movement (Accessed: 05.12.2018)
26. Christine A. Varney. The Capper-Volstead Act, Agricultural Cooperatives and Antitrust Immunity, [Electronic resource], - URL: https:/ /www.americanbar.org/content/dam/aba/ publishi ng/antitrust_source/ Dec10_Varney12_21.pdf (Accessed: 06.12.2018)
27. Le rwseau des Cooperatives d'Utilisation de Matwriel Agricole, [Electronic resource], - URL: http://www.cuma.fr/node/134227 (Accessed: 06.12.2018)
28. The reaction of European farmers and European
agri-cooperatives to the EU strategy for the protection and welfare of animals 2012-2015, [Electronic resource], - URL: https:// www.copa-cogeca.eu file:///C:/Users/user/ Downloads/AHW(12)1243%20(2).pdf (Accessed: 07.12.2018)
29. Makarenko A. p. Theory and history of the cooperative movement. M., 2002, P. 173.
30. Jae-Hak Choi. Agricultural Cooperatives in Korea
// FFTC-NACF International Seminar on Agricultural Cooperatives in Asia: Innovations and Opportunities in the 21st Century, Seoul, Korea, 11-15 September 2006.
31. Sheina Z.I. International cooperative movement: history and modernity: Novosibirsk. 2000. p. 45.
32. Zamagni, Vera.Interpreting the Roles and Economic Importance of Cooperative Enterprises in a Historical Perspective»(2012), [Electronic resource], - URL: http:// www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/ venice_russian__final.pdf (Accessed: 08.12.2018)
33. Cooperatives in Germany. History of cooperatives in Germany, [Electronic resource], - URL: https://germancoop.wordpress.com/ 2014/09/29/notable-cooperatives/ (Accessed: 07.12.2018)
34. Valentinov V., Tortia, E., Iliopoulos C. Agricultural
Cooperatives. [Electronic resource], - URL: http://www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/ venice_russian__final.pdf (Accessed: 07.12.2018)
35. The United States Departmen of Justice, [Electronic resource], - URL: https:// www.justice.gov/atr/national-council-farmer-cooperatives-general (Accessed: 14.12.2018)
36. National Council of Farmer Cooperatives, [Electronic resource], - URL: http://ncfc.org (Accessed: 15.12.2018)
37. Zeuli K. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century, [Electronic resource], - URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/ A1457.pdf (Accessed: 16.12.2018)
38. The 2016 World co-operative monitor: exploring
the co-operative economy, [Electronic resource], - URL: http://www.ica-ap.coop/sites/ ica-ap.coop/files/WCM_2016.pdf (Accessed: 16.12.2018)
39. Ivanova T.V. Sinko Y.V., Credit cooperatives in Germany: history and modernity /Finance and credit.2004 № 3. p. 89.
40. Report «State of food and agriculture. Social protection and agriculture: breaking the cycle of poverty in rural areas.» Food and agriculture organization of the United Nations. Rome. 2015. p. 87.
41. Francesconi N., Wouterse F. A new generation of cooperatives for Africa. . Centro Internacional de Agriculture Tropical (CIAT).Brief No. 37. 2017. Cali. Colombia. P.1./, [Electronic resource], - URL: https:// hdl.handle.net/10568/82562 (Accessed:15.12.2018)
42. Baseboard. Modern cooperatives in Germany: state and development trends / / Bulletin of the Belgorod University of cooperation Economics and law. 2011. No. 1. p. 440.
О
3
В
S
v 2
