CC BY
127
УДК 63(045)(470.324)
Левошич Наталья Вячеславовна
кандидат экономических наук,
доцент кафедры маркетинга и логистики
Финансового университета
при Правительстве Российской Федерации
Елесина Мария Владимировна
студентка факультета государственного и муниципального управления, заместитель председателя Научного студенческого общества факультета государственного и муниципального управ Финансового университета при Правительстве Российской Федерации [email protected] Рашкеева Ирина Владимировна
студентка факультета государственного и
муниципального управления
Финансового университета при
Правительстве Российской Федерации
Natalia V. Levoshich
Ph.D., assistant professor of "Marketing
and Logistics", The Financial University
under the Government of the Russian
Federation, Moscow, Russian
MariaV. Elesina
a student of "State and Municipal Management", Deputy Chairman of the Scientific Society of Students of the Faculty of "State and municipal management" FGOBU VPO "Financial University under the Government of the Russian Federation" [email protected] Irina V. Rashkeeva
a student of "State and municipal management" FGOBU VPO "Financial University under the Government of the Russian Federation" [email protected]
Сельское хозяйство Воронежской области и перспективы его развития
Agriculture Voronezh region and its prospects
Аннотация. В статье рассматривается роль сельского хозяйства в развитии и экономической стабильности Воронежской области. Большую роль в развитии агропромышленного комплекса играет взаимодействие инвесторов с администрацией региона. Целью является повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и расширение производства.
Ключевые слова: конкурентоспособность, сельское хозяйство, АПК, предприятия, промышленность, региональная программа, население региона, Воронежская область.
Abstract. The article examines the role of agriculture in the development and economic stability of the Voronezh region. A major role in the development of agro-industrial complex plays interaction of investors and the regional administration. The aim is to improve the competitiveness of agriculture and expansion of production.
Keywords: competitiveness, agriculture, agribusiness, enterprise, industry, regional program, the population of the region, Voronezh region.
Воронежская область - крупный поставщик сельскохозяйственной продукции. Здесь производят зерно (в основном пшеницу), сахарную свёклу, подсолнечник и другие технические культуры, картофель и овощи. В целом профиль сельского хозяйства - свекловичный с посевами подсолнечника и зерновых культур, молочно-мясным скотоводством, свиноводством и овцеводством. Все составляющие создают благоприятный инвестиционный климат, который и является основой развития АПК.
Одно из главных условий экономической стабильности области -создание благоприятных условий для успешного развития сельскохозяйственных предприятий. Уникальный климат, 4 млн. га пригодных для ведения сельского хозяйства земель, в том числе под пашней -3,0 млн. га. 400 тыс. га земли используется в подсобных хозяйствах.
Доля сельскохозяйственной продукции в общем объеме валового регионального продукта - более 12 %, здесь занято более 18% трудоспособного населения региона - более 190 тысяч человек [7].
Воронеж называют столицей российского Черноземья, а Воронежская область по объемам производства сахарной свеклы, зерна и подсолнечника традиционно лидирует в Центральном Федеральном округе. По молоку она занимает второе, по мясу - третье место. Землепользователями являются [6]:
• предприятия разных форм собственности (около 79%);
• фермерские хозяйства (более 13%);
• подсобные хозяйства (почти 8%).
В 2007 году в Воронежской области начал успешно функционировать агрохолдинг «Агросвет». Данная компания должна была оказать решающее влияние на развитие ее сельскохозяйственной отрасли. В ее состав вошли сельскохозяйственные предприятия Новоусманского, Каширского районов:
ОАО «Каширская земля», ЗАО «АгроСвет», СХА «Нива», ПК «Золотой Колос», СХА «Запрудское» (См. Рисунок 1 и Рисунок 2).
■ зерновые и зернобобовые,[а ■ технические культуры, [а
■ кормовые культуры, [а ■ овощные культуры, [а
1%
17%
26% 56%
Рис. 1. Валовый сбор агрохолдинга [6]
Рис. 2. Земельные ресурсы агрохолдинга [6]
Основными направлениями сотрудничества инвестора холдинга с областной администрацией являются [7]:
• развитие с\х производства в Новоусманском и Каширском районах, объем инвестиций - 5 млрд. рублей;
• реконструкция МТФ и увеличение поголовья скота с 1300 до 3000 голов;
• строительство складских помещений вместимостью до 100 тыс. тонн хранения и элеватора;
• создание МТК, с содержанием до 12 тыс. голов крупного рогатого
скота;
• строительство комплекса по переработке мясомолочной продукции;
• увеличение посевных площадей сахарной свеклы до 10тыс. га с предполагаемой урожайностью 600 центнеров с гектара.
• строительство семенного завода, развитие элитного семеноводства;
• увеличение посевов под овощные культуры для удовлетворения потребностей воронежцев в свежих овощах.
Данные направления соответствуют областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства Воронежской области на 2013-2020 годы». Реализация данной программы позволит обеспечить положительную динамику развития отрасли до 2020 года. В результате инвестиции в основной капитал планируется увеличить практически в два раза. Этих величин планируется достичь как за счет продолжения осуществления действующих проектов, так и за счет привлечения новых инвесторов.
Обозначенные направления должны способствовать повышению конкурентоспособности сельского хозяйства региона в России и на мировом рынке.
Необходимо осуществлять государственную поддержку АПК Воронежской области, увеличив объем финансирования из средств областного бюджета и сконцентрировав ресурсы на самых важных для отрасли направлениях. Это, прежде всего, техническая модернизация и технологическое обновление в молочном и мясном скотоводстве, свиноводстве, в мелиорации земель сельхозназначения. Кроме того, важно направить усилия на создание современной племенной базы животноводства, развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции с высокой добавленной стоимостью. Областной бюджет не может позволить увеличить финансирование, вследствие чего встает возможность привлечения частного сектора в качестве инвестора. В итоге все это позволит увеличить поступление финансовых ресурсов. Под постоянным контролем также необходимо держать вопросы создания современной инфраструктуры, обеспечивая в этой сфере дополнительные преференции инвесторам.
Высокие темпы инвестиций в сельское хозяйство региона являются результатом целенаправленной политики Правительства Воронежской области. Вместе с тем, поступил ряд предложений по укреплению позиций АПК региона.
В частности, при подготовке соглашений между властями и частным сектором необходимо настраивать инвесторов на более активное участие в решении насущных социальных проблем поселений.
Заинтересованность государства в расширении и совершенствовании производства, так же как и у бизнеса, без сомнений, велика. Расширение сельского хозяйства и улучшение обслуживания ведет к повышению показателей производительности и, как следствие, повышается экспорт
сельхозпродукции, что неоспоримо является плюсом для государства. Сейчас продолжается строительство предприятий первой и второй очередей Программы развития АПК [2].(См. Таблицу 1)
Таблица №1
Проекты по строительству заводов первой и второй очереди
Наименование проекта Объем требуемых инвестиций млн. руб. Описание проекта Тип проекта
Строительство консервного завода по переработке овощефруктового (кабачки, тыква, яблоко, морковь) сырья и выпуску пюре-полуфабрикатов (пюре кабачковое, тыквенное, яблочное, морковное, кабачковая икра), овощных консервов с использованием реторт-пакетов в качестве упаковки на территории Рамонского района Воронежской области 250,0 Производственный процесс предприятия носит тип массового производства, что характеризуется небольшой номенклатурой изделий с большим объемом выпуска продукции одного наименования (крупносерийное производство). Он осуществляется на высокопроизводительном оборудовании с применением минимальной доли ручного труда. Инвестицио нный проект
Создание животноводческого хозяйства по откорму КРС мясных пород на территории Богучарского района Воронежской области 30,0 Суть проекта заключается в покупки бычков мясных пород весом 150-250 кг., их откорм в течении 10-12 месяцев и реализация в живом или убойном весе. Проект включает в себя: покупка бывшей молочно товарной фермы площадью зданий более 6000 кв. м. на участке 14 га; аренда и покупка пастбищ, сенокоса и пахотной земли для создания кормовой базы; закупка кормозаготовительной сельхозтехники (тракторы, косилки, грабли, прицепы, кормосмеситель и т.д); закупка расходного материала: ГСМ (на 1 Инвестицио нный проект
год), запчасти, стройматериалы; зарплата на троих постоянных рабочих на один год; закупка КРС бычков от 500 голов средним весом 200 кг по цене 90-110 руб/кг.
Создание предприятия по производству продуктов питания из ягоды (в т.ч. выращивание и переработка) на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области Инвестицио нная бизнес-идея
Благоприятный инвестиционный климат - основа развития АПК. В последние годы в агропромышленном комплексе области созданы комфортные условия для развития бизнеса. За 2011 год индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 138,8%. На развитие сельского хозяйства сельхоз товаропроизводителями области было направлено около 8 млрд. рублей. В первом квартале текущего года объем инвестиций в основной капитал по отрасли сельское хозяйство (без субъектов малого предпринимательства) составил 1,8 млрд. рублей, что в 3,3 раза превышает показатель за аналогичный период 2011 года [5].
В программу социально-экономического развития Воронежской области включено более 50 инвестиционных проектов в сфере АПК с объемом финансирования свыше 48 млрд. рублей, что составляет 71% от общего количества проектов. Основная их часть осуществляются в животноводстве, активно развиваются свиноводство, мясное и молочное скотоводство. Программа направлена на придание АПК новых импульсов развития [3].
В соответствии с действующим областным и федеральным законодательством, инициаторам инвестиционных проектов оказывается всесторонняя помощь, начиная от содействия в разработке бизнес-планов и подбора земельных участков и заканчивая предоставлением мер государственной поддержки. Так, среди мер государственной (областной) поддержки прежде всего была обозначена компенсация затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры. За 2011 год и первый квартал текущего года объем господдержки составил более 165 млн. рублей. Кроме того, это и предоставление залога областного имущества (за последние два с половиной года предоставлено обеспечение на сумму около 2,3 млрд. рублей), а также установление различных налоговых льгот в рамках областного законодательства [4].
Кроме того, по свидетельству докладчика, в рамках Государственной программы в 2011 году из федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства области выделено более 3 млрд. рублей, что превышает уровень
предыдущего года на 16%. На 2012 год предусмотрены средства в объеме не менее прошлогоднего [4].
Также Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет отбор инвестиционных проектов для последующего предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на компенсацию части процентной ставки по кредитам. За 2011 год комиссией Минсельхоза РФ рассмотрено и одобрено 34 инвестпроекта, реализуемых в различных сферах АПК Воронежской области. За два квартала 2012 года одобрение получили восемь инвестпроектов, но, по прогнозу, во втором полугодии их число значительно увеличится [1].
В результате реализации региональной программы в 2013 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составил 109,1 % (план 101,6 %), в том числе в растениеводстве - 113,5 % , в животноводстве - 102,9 %. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки и табака (в сопоставимых ценах) составил 103,7 % к соответствующему периоду прошлого года (план 105,7 %) [3].
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство составил 74,2 % к уровню предыдущего года (план 105,0 %). Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь - декабрь 2013 года составила 17256,9 рублей (плановый показатель на год 14900 рублей) [3].
Программы ежеквартально анализируются, ведется статистическая и ведомственная отчетности по использованию бюджетных средств и реализации других показателей Программы для предоставления информации в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и ее размещения на сайте Главного управления.
Для повышения эффективности использования бюджетных средств Главным управлением с сельскохозяйственными товаропроизводителями края ежегодно заключаются соглашения о предоставлении целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства.
Такими соглашениями предусматриваются обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей по исполнению условий предоставления государственной поддержки и представлению отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением.
Литература:
1. Департамент экономического развития Воронежской области / Актуализация стратегии социально-экономического развития Воронежской области. Режим доступа: [Электронный ресурс] Режим доступа:http://econom.govvrn.ru/index.php?option=com_content&view=article& id=241&Itemid=275 (Дата обращения 05.10.2014)
2. Инвестиционный портал Воронежской области / Инвестиционные возможности Воронежской области. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://invest-in-voronezh. ru/index.php?option =com_content&view=article&id=139%3A2010-08-10-07-32-59&catid=35%3A2010-08-09-12-46-11&Itemid=1 (Дата обращения 12.10.2014)
3. Информационное агенство Воронеж-медиа / Новости Воронежской области. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.voronezh-media.ru/news_out.php?id=36880 (Дата обращения 16.09.2014)
4. Информационно-правовой портал Гарант.ру [Электронный ресурс]/ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ". Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/voronezh/520140/ (Дата обращения 10.09.2014)
5. Информационно-правовой портал Гарант.ру [Электронный ресурс]/ Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы" (с изменениями и дополнениями). Режим доступа: http://base.garant.ru/70210644/ (Дата обращения 03.09.2014)
6. Официальный сайт ЗАО «АгроСвет» [Электронный ресурс] / Земельные ресурсы. Режим доступа: http://agrosvet.ru/activity/production1/ (Дата обращение 13.10.2014)
7. Официальный сайт ЗАО «АгроСвет» [Электронный ресурс] / Производство. Режим доступа: http://agrosvet.ru/activity/lands/ (Дата обращение 13.10.2014)
References:
1. Economic Development Department of the Voronezh region / update strategy for socio-economic development of the Voronezh region. [Wed-sit] URL:http://econom.govvrn. ru/index.php?option =com_content&view=article&id= 241 &Item id=275 (Date 05/10/2014 circulation)
2. Investment portal of the Voronezh region / Investment opportunities in the Voronezh region. [Wed-sit] URL: http://invest-in-voronezh.ru/index.php?option =com content&view=article&id=139%3A2010-08-10-07-32-59&catid=35%3A2010-08-09-12-46-11&Itemid=1 (Date of circulation 10/12/2014)
3. Information Agency Voronezh media / News Voronezh region. [Wed-sit] URL:http://www.voronezh-media.ru/news_out.php?id=36880 (Date 16/09/2014 circulation)
4. Legal Information Portal Garant.ru / ON APPROVAL OF REGIONAL PROGRAM "AGRICULTURAL DEVELOPMENT Voronezh region for 2013 -2020".[Wed-sit] URL: http://www.garant.ru/hotlaw/voronezh/520140/ (Date 10/09/2014 circulation)
5. Legal Information Portal Garant.ru / Government Decree of 14 July 2012 N717 "On the State program of agricultural development and regulation of agricultural products, raw materials and food for 2013 - 2020" (as amended and additions). [Wed-sit] URL: http://base.garant.ru/70210644/ (Date 03/09/2014 circulation)
6. Official site of JSC "Agrosvet" / Land. [Wed-sit] URL: http://agrosvet.ru/activity/production1/ (Date 13.10.2014 appeal)
7. Official site of JSC "Agrosvet" / Production.[Wed-sit] URL:http://agrosvet.ru/activity/lands/ (Date 13.10.2014 appeal)
