CC BY
1LOGISTIC SUPPORT FOR PENITENTIARY INSTITUTIONS' ACTIVITIES IN THE AREA OF REFORESTATION
Ponomareva Ekaterina Vladimirovna, Ph. D. in Economics, associate professor by the Chair of Economic Theory, Geography, and Ecology, the Academy of Law and Management of the Federal Penal Service,
e-mail: scanderbeg@mail.ru
The article reviews the possibility of convicted persons' engagement in reforestation jobs in the Central Federal District (CFD) of the Russian Federation. First of all, it analyzes the contract award and execution in view of the enactment of the Federal Law of April, 5th, 2013, №44 FZ "On the Contract System in State and Municipal Procurement of Goods, Works and Services". Then it gives a short overview of the forest fires which took place in Russia in 2013. It stresses, that the Federal Penal System (FPS) possesses all the necessary industrial and labor resources in order to execute government contracts in the area of reforestation. In particular, convicted persons can take part in the burnt wood clearing, the planting and nursing of young co-niferous trees and the relevant aftercare. It is suggested to fulfill reforestation jobs using the workforce from the penal settlements, as well as to engage the persons sentenced to alternate forms of punishment not in-volving imprisonment — public and compulsory works. The article explains the necessity of logistic support and specifies its basic elements throughout the contract execution by the penitentiary institutions. It places a special accent on the government support for the manufacturing sector of the penal system needed to provide the participation of the penitentiary institutions in the execution of government orders and contracts on reforestation jobs and services by means of setting special terms and preferences and acquisition of property and equipment, including budgetary funding under federal and regional programs. The participation of the penitentiary institutions in the reforestation jobs will result in a higher rate of paid employment among the convicted persons, additional financial resources and social significance for the FPS, along with an environmental improvement in the CFD.
Key words: reforestation, government order, government contract, government procurement, logistic support.
References
1.Gosudarstveny (municipalny) zakaz Rossii: pravovye problemy formirovaniya, razmeshcheniya i ispolneniya: monoigrafiya. — M.: Justicinform, 2012.
2.Lesoehkspluataciya: Uchebnik dlya stud. vuzov /V.I. Patyakin, E.O. Salminen, Ju.A. Bit. — M.: IC «Akademiya», 2006.
3.Oficialny sait Federalnogo agenstva lesnogo khozyaystva [Elektronny resurs]. URL: http://www.rosleshoz. gov.ru.
4.Oficialny sait Rossiyskoy Federacii dlya razmeshcheniya informacii o razmeshcheniizakazov[Ehlektronny resurs]. URL: http://www.zakupki.gov.ru.
5.Tipovye normy vyrabotki, normy vremeni na raboty, vypolnyaemye v lesnukh pitomnikakh /Federal'naya sluzhba lesnogo khozyaystva Rossii. — M., 1995.
6.Federalny zakon ot 05.04.2013 g. № 44 FZ (red. om 21.07.2014 g.) «0 kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh I municipalnykh nuzhd» [Ehlektronny resurs]. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPljus».
7.Ponomareva, E.V. Narusheniya v sfere lesopol'zovaniya: vidy, prichiny vozniknoveniya // Vestnik Agroekonomicheskogo universiteta. Ryazan' 2012, s. 35-40
8.0sobennostilogisticheskikh system vsel'skom khozyaystve [Tekst]/S.A. Kalashnikove, D.V. Ponomarev// Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo ehkonomicheskogo universiteta. Ekonomika. - 2012. - № 2. - S. 40-44
9.Lesnye i lesoparkovye ehkosistemy Ryazanskoy oblasti: Monografiya [Tekst] / N.P. Kuzneczov, D.V. Vinogradov, G.N. Fad'kin, S.V. Sal'nikov. - Ryazan': Ryazanskiy gosudarstvenny agrotekhnologicheskiy universitet imeni P.A. Kostycheva, 2014. - 287 s.
10.Balakina, L.Kh. Razvitie logistiki v Rossii//Problemy ekonomiki, organizacii i upravleniya v Rossii i mire: Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii 28 dekabrya 2012 g. - Praga: World Press- 2013. S. 23-25.
11.Pahkang, N.N. Logistika: ucheb. posobie. - Ryazan': NPC "Informacionnye tekhnologii", 2006. - 147 s.
УДК: 631.1.016 (470.313)
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА НОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ЭТАПЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
СЛОТИНА Елена Викторовна, канд. экон. наук, ст. преподаватель кафедры «Экономика и менеджмент», Рязанский государственный агротехнологический университет имени П.А.Костычева, e-mail: AlekSlotin@yandex.ru
ОГРЫЗКОВА Галина Семёновна, канд. ист. наук, доцент кафедры «Философия и история», Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова
В статье рассматриваются новые вызовы и проблемы, с которыми сталкивается сельское хозяйство при переходе на новый исторический этап рыночных отношений в условиях глобализации хозяйственных связей и ужесточения конкуренции на рынке продовольственных товаров и
© Слотина Е. В., Огрызкова Г С. 2014г.
Вестник ФГБОУ ВПО РГАТУ, №4 (24), 2014
оказываемых услуг. На примере сельского хозяйства Рязанской области выявляется адаптационный потенциал крупных сельскохозяйственных предприятий и предлагаются пути их устойчивого функционирования в трудных условиях переходного периода на основе формирования новой инновационной модели хозяйства рыночного типа и новой модели управления сельскохозяйственным производством на уровне государства, его субъектов, муниципальных образований и на уровне хозяйствующих субъектов.
Ключевые слова: глобализация, конкуренция, адаптационный потенциал, кооперация, инновации, менеджмент.
Введение
Сельскохозяйственное производство России вступает в новый исторический этап рыночных отношений с характерными для него вызовами и проблемами. При этом аграрная экономика в последнее время активными темпами втягивается в общемировой процесс глобализации хозяйственных связей, который в обозримой исторической перспективе будет определять основные принципы и параметры аграрной политики любого государства. В научных публикациях и официальных документах международных организаций процесс глобализации определяется как «Существенное возрастание объемов международных торговых, финансовых и инвестиционных потоков при их растущей взаимосвязи» [1].
Процесс глобализации экономики в отличие от своего прародителя - международной торговли - характеризуется тем, что в первом случае национальные корпорации одних стран реализуют в собственных экономических интересах сравнительные преимущества других стран, превращаясь тем самым в транснациональные корпорации. Во втором случае, в условиях международной торговли, сравнительные преимущества каждая страна превращает в конкурентные преимущества индивидуально, имея при этом собственную выгоду от международной торговли [3].
Нормой международных отношений в современном мире становится жесткая, безжалостная, с множеством всевозможных политических и экономических санкций, конкуренция за рынки сбыта, за обладание сырьевыми природными ресурсами, за инвестиции, за политическое и экономическое влияние и мировое господство. Все виды деятельности становятся более глобальными, размываются понятия географических границ, ускоряются темпы научно-технического прогресса, при возрастании его роли как фактора конкурентного преимущества повышаются требования потребителей к качеству товаров и оказываемых услуг [5].
Таким образом, по данной тематике опубликовано немало работ фундаментального и прикладного характера, но чаще всего проблемы сельскохозяйственного производства, его неудачи и падения объясняются исключительно неблагоприятными внешними условиями функционирования. Результаты наших исследований и их новизна заключаются в использовании системно-аналитического метода познания процессов и явлений, происходящих в аграрном производстве, суть которого заключается в том, что принятие оптимальных управленческих решений есть функция факторов как внешней, так и внутренней среды. К сожалению, рамки данной статьи не позволяют в полном объеме рассмотреть все проблемы, стоящие перед АПК, поэтому остановимся лишь на наиболее значимых.
Объект и методы исследования
Объектом научного исследования явился анализ финансово-хозяйственной деятельности крупных сельскохозяйственных предприятий Рязанской области - основных производителей продукции растениеводства и животноводства. Методологическую основу исследования составили комплексный, исторический и целевой подходы, а также методы с использованием статистического и аналитического материала в целях выявления адаптационного потенциала и формирования инновационной модели предприятия рыночного типа, новой концепции управления на государственном и региональном уровнях в условиях глобализации мировой экономики наряду с обострением конкуренции на рынке продовольственных товаров и услуг.
Результаты исследований и их обсуждение
В современных условиях у многих возникают вопросы. Сможет ли наше многоукладное сельское хозяйство в лице своих представителей (сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей) на равных конкурировать с западными партнерами на отечественном рынке продовольственных товаров и услуг и обладает ли оно достаточным производственным потенциалом и конкурентными преимуществами?
Для ответа на эти вопросы нами проведен всесторонний мониторинг финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Рязанской области за последние три года, который выявил наряду с достигнутыми положительными результатами ряд проблем негативного характера, требующих к себе пристального внимания, как со стороны менеджмента конкретного предприятия, так и со стороны государства, субъекта федерации и муниципального образования.
В целях ускорения и облегчения реорганизации колхозов и совхозов в Гражданском кодексе РФ были предложены новые модели организационно-правовых форм предприятий: товарищества и общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы с ничтожно малой величиной уставного капитала. Финансовая политика предприятия была ориентирована на его кредитоемкость, что отражало общий уровень кредитного механизма страны в целом. Это привело к тому, что общая сумма задолженности сельскохозяйственных организаций составила на 1 января 2014 года 21697,9 млн.руб. из них: 87,2% - по кредитам банков и займам. За последние три года общая сумма задолженности возросла на 13,2%, а по банковским кредитам и займам на 27,8 процента. Более 20% предприятий имеют просроченную кредиторскую задолженность. Одна треть сельскохозяйственных предприятий (95 единиц) завершили 2013 хозяйственный год с суммой убытка
равной 1,25 млрд. руб., при этом рост к уровню 2010 года составил 26,5%, в то время как общая сумма прибыли возросла лишь на 16,5%, а чистая прибыль - на 9,2процента [6]. Произошло сокращение инвестиций в основной капитал, основную долю которого составляют собственные и заемные средства предприятий.
Сельское хозяйство области постепенно превращается в биполярную систему, в которой с одной стороны - основная масса сельскохозяйственных предприятий, которые не в состоянии развиваться дальше без долгосрочных вложений капитала, а с другой стороны - мощная финансовая и банковская структура, которая не желает связываться с основной массой сельскохозяйственных организаций. Дифференциация идет и внутри самих сельскохозяйственных предприятий, причем эти различия со временем становятся более существенными. По сути дела, формируются три малосвязанные между собой экономики сельхозпредприятий - экономика роста (у небольшой группы предприятий), экономика выживания (у еще значительной, но сокращающейся группы) и экономика разрушения (у все возрастающей группы предприятий). Вот почему необходимо срочно определиться, какая стратегия экономики будет принята в области сельского хозяйства - догоняющая, стабилизационная или прорывная. По подсчетам ученых Северо-западного НИИ сельского хозяйства первые две стратегии обрекают аграрный сектор экономики на деградацию, и только последняя ведет к постепенному переходу предприятия в конкурентоспособное состояние. Из этого следует, что в современных условиях потребуется принципиально новая модель хозяйства, независимая от внешних источников финансирования, с наличием в пассиве баланса собственного капитала не менее 75%, способного быстро реагировать на изменения внешних факторов производства, гибко приспосабливаться к новым реалиям времени. Решение этой актуальной проблемы, а также выравнивание условий сельскохозяйственного производства по сравнению с другими странами - это задача государственная и решить ее можно только на высшем правительственном и законодательном уровне.
Ключевыми моментами прорывной стратегии должны стать продукты умственного труда, наукоемкие технологии, образованные квалифицированные кадры всех уровней, высококачественная внутренняя организация предприятия, выверенная структура соотношения отраслей земледелия и животноводства, экономический механизм хозяйствования, искусный менеджмент, высокоразвитые типы кооперации, всесторонняя государственная поддержка. Именно данные направления обеспечивают две трети прироста ВВП мировой экономики.
В этой связи необходима новая модель управления, как на микро, так и на макроуровне. Менеджмент в сельском хозяйстве следует рассматривать как многомерное явление, которое необходимо формировать на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне конкретного хозяйствующего субъекта, учитывая при этом наличие в сельском хозяйстве
ряда неустранимых особенностей ведения производства, которые отличают его от других сфер человеческой деятельности. Одна из таких особенностей заключается в том, что сельскохозяйственному производству присуща сравнительная заниженная выгода в условиях рыночного механизма хозяйствования. Суть этого явления состоит в том, что при всех равных условиях развития промышленности и сельского хозяйства сельскохозяйственный товар, реализованный на рынке, всегда будет приносить крестьянину доход меньший, нежели приносит доход своему предприятию реализованная продукция промышленного производства. Это объясняется действием ряда факторов объективного характера. С ростом городского населения противоположность между городом и деревней и статус заниженной сравнительной выгоды сельского хозяйства по сравнению с промышленностью не только не сглаживается, к чему стремилась советская экономическая наука, а наоборот, возрастает и не может быть совсем ликвидирована сокращением разброса «в ножницах цен» между сельскохозяйственными и промышленными товарами. Это связано со спецификой рынка сельскохозяйственной продукции, для которой типична совершенная конкуренция. С одной стороны, люди не могут жить без пищи, с другой - с ростом доходов населения в бюджете семьи сокращается удельный вес расходов на продовольствие и возрастает доля расходов на товары длительного пользования. Отсюда заниженная сравнительная выгода является объективной закономерностью, устранить которую только с помощью рыночного механизма не удается ни одному государству - ни богатому, ни бедному. Неслучайно в рыночно-развитых странах из бюджета на поддержку сельского хозяйства ежегодно расходуется на один гектар пашни от 800 до 3200 долларов [2].
В Российской Федерации субсидии государства на развитие сельского хозяйства с каждым годом возрастают. Так, в Рязанской области субсидии государства достигли 2,4 млрд. руб. в год, что позволило аграрному сектору иметь положительный эффект хозяйственной деятельности. Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства составил в 2013 году 13,6 процентов. Более эффективно стали действовать отдельные инструменты государственного регулирования. Возросла продуктивность земледелия и животноводства. Однако этого оказалось недостаточно для выхода аграрного сектора на более высокий уровень развития. Из этого следует, что на современном уровне требуется иная модель управления, прежде всего, на макроуровне. Концептуальные подходы на макроуровне должны, по нашему мнению, включать в себя: полную замену либеральной модели рыночной экономики на систему регулируемого рынка, усиление государственных органов власти, как законодателей и исполнителей правовых норм производственной, хозяйственной, экономической и экологической деятельности, как органов регулирования тарифной, налоговой, бюджетной политики, структурной, инвестиционной и инновационной деятельности. Считаем, что государству необходимо принять
13-
Вестник ФГБОУ ВПО РГАТУ, №4 (24), 2014
инвестиционное решение на проведение за счет средств федерального бюджета целенаправленных, крупномасштабных работ по известкованию, фосфоритованию, контурно-мелиоративному и землеустроительному обустройству сельскохозяйственных угодий, на поддержку мясного и молочного животноводства, свиноводства и птицеводства крупных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личных подсобных хозяйств для ускоренного решения проблемы и импортозамещения мясных и молочных продуктов за счет собственного производства.
К числу региональных задач необходимо отнести усиление компенсирующей роли механизма бюджетного субсидирования на погашение части затрат, определяющих научно-технический прогресс, совершенствование механизма банковского кредитования, нахождение точек роста. Именно данные проблемы выходят на передний план, усиливают деградационные процессы в земледелии и требуют к себе пристального внимания и безотлагательного разрешения. В животноводстве наиболее уязвимыми отраслями оказались мясное и молочное скотоводство. С 1990 по 2014 годы поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств области сократилось с 950 тыс. до 172,7 тыс. голов; свиней - с 423,6 до 181,8 тыс. голов; производство мяса всех видов в убойном весе - с 131,6 до 48,8 тыс. т. Производство мяса на душу населения составляет всего лишь 48 кг в год, при медицинской норме потребления 80 кг. В настоящее время в практике внедрения молочного скотоводства страны и региона значительно возрос импорт поголовья крупного рогатого скота. Из Западной Европы, Австралии, Канады, США и других стран за период с 2000-2012 годы в Российскую Федерацию импортировано более 580 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 52,2% голштинской породы черно-пестрой масти [7].
На практике отдельные специалисты, руководители и учредители сельскохозяйственных предприятий полагают, что проще и легче разрешить проблемы повышения уровня производства продукции путем замены отечественного поголовья на импортное. Этот путь самый легкий, так как использует результаты чужого труда. Но постоянное и чисто техническое комплектование отечественных стад импортным поголовьем (без организации целенаправленной племенной работы с животными и эффективного воспроизводства) несет в себе комплекс негативных последствий, которые отразятся не только на экономике предприятия, но и страны. В этой связи особая роль отводится научному обеспечению АПК, подготовке высококвалифицированных специалистов и повышению их квалификации.
Данные проблемы требуют к себе пристального внимания государственных органов власти всех уровней, чтобы окончательно не потерять продовольственную независимость страны.
Как известно, главной проблемой предприятия, действующего в условиях рыночной экономики, является поиск потребителя произведенной продукции. Исследования показывают, что современная аграрная экономика характеризуется
многообразием не только форм собственности и хозяйствования в производстве сельскохозяйственного сырья, но и различного рода локальных монопольных структур и посредников в области его сбыта. Нередко такие формы, овладев путями сбыта продукции, связями с рынком, начинают подчинять сельского товаропроизводителя своему влиянию, превращая его в технического исполнителя своих планов, закрывая ему окончательно самостоятельный выход на рынок продовольствия. В подобной системе взаимоотношений проявляются совершенно различные финансовые интересы. Экономическая природа каждого хозяйствующего субъекта здесь крайне неоднородна. Никем не защищенный современный сельскохозяйственный товаропроизводитель всякий раз проигрывает соревнование цен своему монополизированному конкуренту. В результате по данным многочисленных исследований доля сельскохозяйственных товаропроизводителей в конечной цене на продовольствие упала с 60-80% в 1990 году до 25-30% в 2013 году. При этом основной объем производимого молока, как в стране, так и в Рязанской области, закупается и перерабатывается предприятиями, которые являются собственностью иностранных компаний. В этой связи инерционное продолжение современных организационно-экономических отношений на рынке аграрной продукции дает основание рассматривать варианты с дальнейшим негативным развитием событий в области сельского хозяйства.
В многовековой истории аграрных отношений России подобные социально-экономические коллизии возникали не однажды. Так было, например, в конце XIX - начале Хх столетия, в период бурного развития капитализма и рыночного механизма хозяйствования в условиях НЭПа. Россия того времени разрешала многие проблемы сельского хозяйства путем широкого вовлечения всех слоев крестьянства в систему рыночных товарно-денежных отношений и эффективного использования всего внутридеревенского капитала. Именно тогда была найдена новая форма хозяйственной организации - сельская кооперация, помогавшая сохранить в условиях капиталистической концентрации крестьянское хозяйство и сделать его более устойчивым и конкурентоспособным. Чрезвычайно быстрое развитие кооперативных форм позволило общинной деревне адаптироваться к новым условиям, создать эффективную систему защиты экономических интересов сельских товаропроизводителей, способствовало консолидации и демократизации деревенского общества [4]. Сложившиеся обстоятельства обуславливают необходимость более детального изучения богатого исторического наследия, особенно в области теории и практики создания и функционирования закупочно-сбытовой кооперации, которая в условиях глобализации мировой экономической системы и ужесточения конкуренции на рынке продовольственных товаров, незащищенности и дискриминации разрозненных отечественных товаропроизводителей имеет особую значимость и актуальность.
Выводы
Научный анализ проблем, которые стоят перед отечественным сельскохозяйственным производ-
ством, создает необходимость разработки концепции их преодоления на основе формирования инновационной модели хозяйств рыночного типа и новых подходов к управлению современными предприятиями АПК.
В условиях политических и экономических санкций, России необходимо выработать государственную долгосрочную сельскохозяйственную политику, ориентированную на отечественного товаропроизводителя, по рациональному использованию природного, научного, финансового и кадрового потенциала, что позволит в короткие сроки преодолеть проблемы, стоящие перед АПК.
Список литературы
1. Доклад секретариата ЮНКТАД на конференции по развитию Восточной Азии: уроки с точки зрения новой глобальной ситуации [Текст] // Мировая экономика и международные отношения. -1996. - № 12. - С. 93.
2. Коробейников, М. Федеральный бюджет 2005 г. и дальнейшее развитие сельского хозяйства России [Текст] / М. Коробейников // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2005.
- № 1. - С. 12-20.
3. Костяев, А. И. Глобализация экономики и проблемы развития АПК России [Текст] / А. И. Костяев // Материалы Всероссийской науч.-практич. конф. - СПб. - Пушкин, 2002. - С.18-26.
4. Огрызкова, Г. С. Государственная политика по организации системы сельского мелкого кредита в России в начале ХХ века. Исторический опыт [Текст] / Г. С. Огрызкова // Вестник Рязанского государственного агротехнологического университета имени П. А. Костычева. - 2013. - № 2. - С. 87-90.
5. Слотина, Е. В. Конкурентоспособность племпредприятий и факторы на нее влияющие [Текст] / Е. В. Слотина, С. Я. Полянский, В. А. Захаров // Сб. науч. тр. по материалам Всероссийской науч.-практич. конф. «Актуальные проблемы развития племенного животноводства и кормопроизводства в Российской Федерации». - Тверь, 2014. - С.28-31.
6. Статистические материалы территориального органа государственной статистики по Рязанской области [Текст]. - Рязань, 2014
RYAZAN OBLAST AGRICULTURE ON A NEW HISTORICAL STAGE OF MARKET RELATIONS:
PROBLEMS AND SOLUTIONS
Slotina Elena Victorovna, Candidate of Economic Science, Senior Teacher, Ryazan StateAgrotechnological University Named after P.A. Kostychev, e-mail: AlekSlotin@yandex.ru
Ogryzkova Galina Semenovna, Candidate of Historic Science, Associate Professor, Ryazan State Medical University Named after Academician I.P. Pavlov
The article deals with new challenges and problems agriculture faces on the way to a new historical stage of market relations in the context of economic relations globalization and increased competition on the market of food products and services. They have estimated the adaptive capacity of large agricultural enterprises by the example of Ryazan oblast agriculture and suggested the ways of their sustained operation in difficult conditions of the transitional period on the basis of a new innovative model of economy and market and a new model of agricultural production at the level of the State and its entities, municipalities and businesses.
Key words: globalization, competition, adaptive capacity, cooperation, innovation, management.
References
1.Doklad sekretariata JuNKTAD konferencii po razvitiyu Vostochnoy Azii: uroki s tochki zreniya novoy globalnoy situacii // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. - 1996. - № 12. - S. 93.
2.Korobeynikov, M. Federalny bjudzhet 2005 g. i dal'neyshee razvitie sel'skogo khozyastva Rossii / M. Korobeynikov//Mezhdunarodny sel'skokhozyaystvenny zhurnal. - 2005. - № 1. - S. 12-20.
3.Kostyaev, A.I. Globalizaciya ehkonomiki i problemy razvitiya APK Rossii /A.I. Kostyaev // Materialy Vserossiyskoy nauch.-praktich. konf. - SPb. -Pushkin, 2002. - S.18-26.
4.0gryzkova, G.S. Gosudarstvennaya politika po organizacii sistemy sel'skogo melkogo kredita v Rossii v nachale XX veka. Istoricheskiy opyt/G.S. Ogryzkova // Vestnik RGATU imeni P.A. Kostycheva. - 2013. - № 2. - S. 87-90.
5.Slotina, E.B. Konkurentosposobnost' plempredpriyatiy i faktory na neyo vliyajushchie / E.V. Slotina, S.Ya. Polyanskiy, V.A. Zakharov //Sb. nauch. tr. po materialam Vserossiyskoy nauch.-praktich. konf. «Aktual'nye problemy razvitiya plemennogo zhivotnovodstva i kormoproizvodstva v Rossiyskoy Federacii». - Tver', 2014. - S.28-31.
6.Statisticheskie materialy territorial'nogo organa gosudarstvennoy statistiki po Ryazanskoy oblasti. Ryazan', 2014.
УДК: 332.14: 338.268
ПРИНЦИП КОНКУРСНОГО ОТБОРА УЧАСТНИКОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА ПРИМЕРЕ АГРАРНОГО СЕКТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОКОЛОВ Алексей Павлович, канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа, финансов и налогообложения, Академия права и управления ФСИН России, г. Рязань, e-mail: srrpj@ mail.ru
Государственные программы, разработанные с учетом долгосрочного плана социально-экономического развития территории, должны финансироваться с учетом максимальной эффективности расходования денежных средств. Существующий метод, предложенный на федеральном уровне, не
