CC BY
166
УДК 338.48
СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ КАК НАПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Rural tourism as direction of sustainable development of the region
Швецова O.A., к.э.н., доцент, [email protected] Кислова И.В., ассистент, [email protected] Кислова Е.Н., к.э.н., доцент, [email protected] Подольникова Е.М., к.э.н., доцент, [email protected]
Shvetsova O.A., Kislova I.V., Kislova E.N., Podolnikova E.M.
ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» 243365, Брянская область, Выгоничский район, с. Кокино, ул. Советская, 2а Bryansk State Agrarian University
Реферат. Статья посвящена необходимости и предпосылкам развития сельского туризма на российских территориях как альтернативного вида деятельности для сельского населения. В ней рассмотрены виды сельского туризма, российский и зарубежный опыт его развития; дается расширенное определение агротуризма и приводятся перспективы его становления в России, сделанные на основе прогнозных расчетов; рассматриваются условия развития сельского туризма в Брянской области: его достопримечательности, объекты культуры и истории, наличие православных храмов и святых источников; выполнен SWOT-анализ условий развития сельского туризма на примере Брянской области; рассмотрены перспективы развития агроэкологического туризма и его влияние на устойчивое социально-экономическое функционирование региона. Сделан прогноз развития агроэкотуризма в Брянской области. Обосновано перенесение центра тяжести решения социальных проблем сельской местности в область социальных проектов, не связанных напрямую с сельскохозяйственным производством, таких как сельский туризм.
Summary. Article is devoted to need and prerequisites of development of rural tourism in the Russian territories as alternate kind of activity for country people. In it types of rural tourism, the Russian and foreign experience of its development are considered; expanded definition of agrotourism is given and the prospects of its formation in Russia made on the basis of expected calculations are given; conditions of development of rural tourism in the Bryansk region are considered: its sights, objects of culture and history, existence of Orthodox churches and sacred sources; SWOT analysis of conditions of development of rural tourism on the example of the Bryansk region is executed; the prospects of development of agroecological tourism and its influence on steady social and economic functioning of the region are considered. The forecast of development of agroecotourism in the Bryansk region is made. Transferring of a barycentre of the solution of social problems of rural areas to area of the social projects which are not connected directly with agricultural production such as rural tourism is proved.
Ключевые слова: российские территории, регион, альтернативный вид деятельности, сельский туризм, SWOT-анализ, устойчивое социально-экономическое развитие.
Keywords: Russian territories, region, the alternate kind of activity, rural tourism, SWOT analysis, sustainable social and economic development.
В силу сезонности сельскохозяйственного труда невозможно обеспечить интенсивную круглогодичную занятость сельского населения в аграрном производстве. В этой связи значение альтернативных видов деятельности, таких как сельский туризм, в настоящее время особенно возрастает.
В будущем роль несельскохозяйственного бизнеса может существенно возрасти в случае сокращения удельного веса сельскохозяйственного производства в экономике региона [1].
Туризм, в т.ч. и сельский, во всем мире является перспективным направлением развития экономики, приносящим ощутимый доход в государственный бюджет. Данный факт доказывается количеством международных прибытий. Если в 1970 г. оно составляло 240 миллионов туристов, то в 2003 г. уже 703 миллиона. Судя по прогнозам аналитиков, количество международных прибытий будет только возрастать и в 2020 году достигнет 1,6 миллиарда человек [2].
Сельский туризм как один из многочисленных видов туризма обособился сравнительно недавно, но, однако, согласно данным Всемирной туристской организации, в развитых странах он уже занимает второе место после пляжного. В Европе в настоящее время сельскому туризму отдают пред-
почтение более 35% горожан (в Голландии этот показатель достигает 49%). В мире наблюдается смещение с линии «море-солнце-песок» на «пейзаж-традиции-знания» [4].
С. Медлик в словаре о путешествиях, туризме и гостеприимстве дает следующее определение данного вида туризма: «Сельский туризм (rural tourism) - вид туризма для отдыха, сконцентрированный на сельских территориях. Он предусматривает развитие туристических путей, мест для отдыха, сельскохозяйственных и народных музеев, а также центров по обслуживанию туристов с проводниками и экскурсоводами» [3].
Такие ученые, занимающиеся проблемами развития сельского туризма, как В.А. Кундиус, В.Н. Санталова и С.П. Балашова выделяют следующие виды сельского туризма: оздоровительный, детский, этнографический, образовательный, сельскохозяйственный (агротуризм), кулинарный (гастрономический), промысловый, спортивный, приключенческий, познавательный, экзотический, комбинированный и др. [4].
Понятие «сельский туризм» часто отождествляют с «агротуризмом», но понятие «сельский туризм» значительно шире, чем «агротуризм».
Агротуризм (farm tourism) - туризм для отдыха, который предусматривает использование сельского (фермерского) хозяйства. Он может проявляться в различных формах, но всегда включает в себя съем жилья. Различают две базовых формы агротуризма: съем жилья с обслуживанием непосредственно в рамках дворохозяйства или размещения на ночлег с самообслуживанием на землях, которые принадлежат дворохозяйству, например, в кемпингах и палатках. Таким образом, агротуризм выступает одной из форм сельского туризма. В агротуризме дворохозяйство (фермерское хозяйство) составляет одновременно ночлежную базу и главный предмет интереса для туриста [3].
На наш взгляд, именно агротуризм играет важнейшую роль в развитии сельского туризма на территории Российской Федерации. Его положительная составляющая связана, прежде всего, с:
- обеспечением занятости населения в сельской местности;
- развитием сельскохозяйственного производства в мелкотоварном секторе;
- экологичностью произведенной в ЛПХ продукцией;
- реализацией сельскохозяйственной продукции в рамках туристической деятельности;
- развитием инфраструктуры села;
- созданием мест отдыха для горожан по демократичным ценам.
В России сельский туризм наиболее активно развивается в Башкортостане и Карелии, Алтайском и Краснодарском краях, Белгородской, Ивановской, Калужской, Псковской, Калининградской, Ленинградской областях и других регионах.
Накопленный положительный мировой и отечественный опыт его развития бесценен для Брянской области, где сельский туризм развит слабо, хотя туристический потенциал региона велик. Для оценки условий развития сельского туризма на Брянщине проведем SWOT-анализ (табл. 1).
В современной практике стратегического управления применение методики SWOT-анализа на уровне региона не только возможно, но и необходимо. Так, на уровне региона SWOT-анализ развития туризма разработан для Московской, Псковской, Владимирской, Томской, Ленинградской, Орловской и некоторых других областей [5,6].
Таблица 1 - SWOT-aнaлиз условий развития сельского туризма в Брянской области
Сильные стороны Слабые стороны
1. Стратегическое географическое положение Брянской области (регион расположен на юго-западе Центрального федерального округа, расстояние до Москвы - 379 км, граничит с Республикой Беларусь и Украиной); 2. Благоприятные климатические условия; 3. Разнообразный природно-ресурсный потенциал; 4. Культурные и исторические достопримечательности (старинные дворянские усадьбы, церкви, монастыри, святые источники, воинские памятники, археологические памятники); 5. Санаторно-курортные учреждения, загородные оздоровительные лагеря отдыха для детей; 6. Событийные мероприятия, связанные с куль- 1. Плохая осведомленность населения области о таком виде туризма как сельский; 2. Необходимость реконструкции некоторых объектов сельского туризма 3. Недостаточность маркетинговых исследований в области сельского туризма 4. Отсутствие рекламы туристического продукта области 5. Недостаток турфирм, которые занимаются продажей туров для экскурсий и отдыха в сельской местности 6. Незначительное количество гостевых домов и других мест размещения туристов 7. Недостаток квалифицированных специали-
турой и историей области (День славянских народов «Славянское единство», День славянской письменности и культуры «На земле Бо-яна», День поэзии, посвященный памяти и творчеству Ф. И. Тютчева, День поэзии, посвященный памяти и творчеству А. К. Толстого и т.д.); 7. Развитая сеть транспортного сообщения (железнодорожные линии, автомобильные дороги федерального значения М3 и М13, международный аэропорт «Брянск»); 8. Значительный удельный вес сельского населения в регионе - 30,5%; 9. Достаточно высокий уровень образования жителей сельской местности; 10. Наличие аграрного университета, занимающегося подготовкой квалифицированных специалистов для работы в сельской местности и аграрном производстве; 11. Многоотраслевая направленность крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств сельского населения; 12. Значительная доля ЛПХ и К(Ф)Х в обеспечении продовольствием жителей региона; 13. Производство экологически чистой продукции в личных подсобных хозяйствах населения стов в области сельского туризма 8. Отсутствие курсов подготовки менеджеров гостевых домов 9. Отсутствие концепции развития сельского туризма в Брянской области 10. Сокращение количества К(Ф)Х 11. Сокращение поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в хозяйствах населения 12. Загрязнение юго-западных районов радиационными отходами 13. Загрязнение водных ресурсов стоками промышленных предприятий и бытовыми отходами
Возможности Угрозы
1. Утверждение государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» на 2014-2020 гг. 2. Развитие инфраструктуры села 3. Благоприятные условия для развития сельского хозяйства 4. Благоприятный инвестиционный климат 5. Рост доходов населения региона 6. Безвизовый режим для граждан стран СНГ 7. Снижение смертности населения 8. Увеличение продолжительности жизни 9. Поддержка молодых семей и материнства 10. Использование интернет-технологий в системах бронирования 11. Развитие Интернета и мобильной связи 12. Развитие малого предпринимательства на селе 13. Рост мегаполисов 1. Сложности в получении визы иностранными гражданами 2. Конкуренция со стороны более развитых в туристическом плане регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья 3. Нестабильный валютный курс 4. Снижение численности населения 5. Значительный износ пассажирских транспортных средств 6. Нестабильная политическая обстановка на Украине 7. Введение политических и экономических санкций против России со стороны ряда зарубежных стран 8. Формирование негативного имиджа РФ в западных СМИ 9. «Сезонность» российской туристской дестинации 10. Несовершенство нормативно-законодательной базы в области сельского туризма 11. Наличие потребительских предпочтений жителей области, которые подтверждаются высоким спросом на пляжный туризм 12. Высокая стоимость проживания, питания и другого туристского обслуживания 13. Миграция сельского населения в город
Во многих районах Брянской области имеются все условия для развития сельского туризма. Так, например, в Трубчевском районе обилие исторических памятников и купеческое прошлое города, прекрасная природа, близость от областного центра позволяют развивать исторический, паломнический и другие виды туризма. В старинном купеческом городе возможно возрождение купеческих традиций, формирование среды для отдыха и делового общения современных предпринимателей и среднего клас-
са, создание достойной среды обитания для жителей города и района. В Брянском районе целесообразно развивать паломнический туризм, сочетая его с агротуризмом. Расположенный в п. Супонево старинный памятник культуры, действующий мужской Свенский монастырь и церкви г. Брянска привлекают огромное количество туристов не только из многих городов России, но и из-за рубежа, а красивая природа в сочетании с близостью от областного центра делают этот район очень привлекательным для развития агротуризма. Возможно развитие сельского туризма и в Новозыбковском районе - центре ста-рообрядничества, старинном купеческом городе, а также в Клинцовском, Брянском и Жуковском районах, где проживание туристов в сельских домах может сочетаться с их лечением в таких известных в России здравницах как санатории «Затишье», «Снежка», пансионат «Жуковский». Привлечь туристов в Брасовский район может наличие конного завода и возможность его посещения туристами, а также старинная усадьба князя Михаила Романова в поселке Локоть. Уникальным является Выгоничский район. Красивейшая природа, непосредственная близость реки Десны, прекрасные парки и озера, святые источники, хорошо развития инфраструктура, наличие конефермы, аграрного университета, близость областного центра - все это может способствовать развитию туризма в этом районе [7].
Для устойчивого развития региона важны условия жизни для людей (в частности, с точки зрения благоприятности климата), наличие достопримечательностей и потенциальных объектов для туризма, имеющиеся ресурсы и условия для альтернативной (по отношению к сельскому хозяйству) занятости сельских жителей [8, 9, 10, 11].
Для средней полосы России представляется перспективным агроэкологический туризм, поскольку жители крупных российских городов не считают свою малую историческую родину чем-то примечательной на столько, чтобы это само по себе стало поводом для ее посещения. Скорее всего, горожанин благосклонно воспримет услугу по организации отдыха его семьи в экологически привлекательной природной среде, сочетающей девственность природы с комфортабельностью проживания, сопоставимой с комфортом и обустроенностью традиционных курортов [12, 13].
Наиболее оптимистический прогноз предполагает, что до 10% россиян, отдыхающих за рубежом, при создании определенных условий предпочтут загранице сельский отдых на родине. Потенциально, это 1,1 млн. человек. При этом выручка хозяев сельских домов составит 8 млрд. рублей, а дополнительные поступления в бюджет - 0,5 млрд. рублей [14].
Аналогичные расчеты, выполненные для условий Брянской области, гарантируют выручку порядка 33 млн. рублей, что примерно соответствует доле региона в объеме природных ресурсов страны, которые могут быть задействованы в агроэкологическом туризме [13].
Небольшие фермерские хозяйства, расположенные в лесистой зоне или вблизи иных ландшафтных или водных объектов, потенциально привлекательных для туристов, могут существенно увеличить свои доходы, подключившись к этому перспективному бизнесу.
Следует только отметить, что непосредственная сельскохозяйственная деятельность, выполнение социальных функций государства и участие в обслуживании туризма хорошо сочетаются друг с другом и позволяют получить синергетический эффект. В этом случае небольшие фермерские хозяйства, не обладающие конкурентными преимуществами почвенно-климатического или иного свойства, необходимыми для успешной конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, становятся жизнеспособными и могут обеспечить их владельцам приемлемый уровень личных доходов [15].
Согласно расчетам ученых Брянской ГСХА дополнительные финансовые ресурсы, получаемые сельскими жителями от участия в программах агроэкологического туризма, составят 160-200 млн. рублей ежегодно [13]. Поскольку это личные доходы жителей, то, при величине мультипликатора К=3, мы вправе рассчитывать на значительный мультипликативный эффект в сфере вторичной занятости. Кроме того, еще порядка 100-150 млн. рублей туристы, как правило, оставляют в туристических зонах в качестве оплаты за дополнительные товары и услуги. То есть, общий объем потребительского рынка региона должен увеличиться на 260-350 млн. рублей.
Центр тяжести решения социальных проблем сельской местности должен быть перенесен в область социальных проектов, не связанных напрямую с сельскохозяйственным производством (табл. 2) [16].
Таблица 2 - Социально-экономический эффект от внедрения рекомендуемых мероприятий (за пять лет)
Мероприятие Участники Потребность в финансировании, млн. руб. Дополнительный объем денежной массы на потребительском рынке региона, млн. руб. Дополнительное число рабочих мест,
Инвестиции, кредитные ресурсы Прямые бюджетные вложения, субсидии
Агроэкологический туризм Туроператоры, КФХ, население 1000 1000 1300-1750 600
Дополнительная нагрузка на бюджет области, возникающая в связи с реализацией мероприятий, направленных на развитие туризма в регионе, не является чрезмерной. В пересчете на ежегодное финансирование она составляет 6,7-7,3% от консолидированного бюджета региона.
С учетом мультипликативного эффекта, не отраженного в таблице, эти затраты помогут большинству сельских территорий области переломить негативную тенденцию и выйти на траекторию устойчивого социально-экономического развития.
Библиографический список
1. Кислова E.H., Кислова И.В. Предпосылки и перспективы развития сельского туризма в Брянской области // Стратегия устойчивого развития экономики регионов: теория и практика: материалы международной научно-практической конференции. - Брянск: Изд-во БГАУ, 2015. - С. 111-116.
2. Egger T., Favre G., Passaglia M. Der Agrotourismus in der Schweiz, Analyse der aktuellen Situation und Empfehlungen für die Zukunft [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: // www.landsichten.de /filer/ 19248/2011/10/20/2009-01-19-bagstellungnahme_anhoerung.pdf
3. О сельском туризме, агротуризме и зеленом туризме [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://inmirgorod.ru/about.
4. Агротуризм: организация и перспективы развития: монография / В.А. Кундиус, В.Н. Санта-лова, С.П. Балашова. - Барнаул: АЗБУКА, 2012. - 416 с.
5. Бородина H.H. Стратегический анализ оценки состояния туристского потенциала Томской области // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - №3. - С. 289.
6. Панарина В.И., Полухина М.Г. Развитие туризма и культуры досуга как фактор экономического развития сельских территорий // Вестник сельского развития и социальной политики. - 2016. -№4 (12). - С. 59-65.
7. Сельский туризм: новый шанс для возрождения и развития села: учебное пособие / Е.Я. Ле-бедько, E.H. Кислова, В.Е. Ториков. Под общей редакцией профессора Е.Я. Лебедько. - Брянск: Изд-во БГСХА, 2011.- 256 с.
8. Гусманов У.Г., Кликич Л.М. Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан. - Уфа: Изд-во Башкирского ГАУ, 2009. - 164 с.
9. Постнова М.В., Егорова М.А. Вторичная занятость сельских жителей и направления ее регулирования: (на примере Ульяновской области). - Ульяновск: Изд-во Ульяновской ГСХА, 2011. - 131 с.
10. Тихонова Т.В., Шик О.В. Альтернативная занятость в сельской местности России. - М.: Изд-во ИЭПП, 2008. - 59 с.
11. Панарина В.И. Альтернативная занятость на сельских территориях регионов Центрального Черноземья // Образование, наука и производство. - 2016. - №1 (14). - С. 38-45.
12. Лебедько Е.Я., Кислова E.H., Ториков В.Е. Сельский туризм - новый шанс для возрождения и развития села // Международный журнал экспериментального образования. - 2012. - №5. - С. 43-44.
13. Подобай Н.В. Обоснование направлений социально-экономического развития крестьянских (фермерских) хозяйств. - Диссерт. на соиск. уч. ст. к. э. н. - Брянск, 2012. - 170 с.
14. Бондаренко, Л. Занятость на селе и диверсификация сельской экономики [Текст] / Л. Бонда-ренко. // Экономика сельского хозяйства России. - 2011. - №1. - С. 71 - 76.
15. Подольникова Е.М., Любочко Т.С. Развитие агробизнеса в муниципальном образовании // Социально-экономические и гуманитарные исследования: проблемы, тенденции и перспективы развития: материалы международной научно-практической конференции. - Брянск: Изд-во БГАУ, 2016. -С. 415-419.
16. Швецова O.A., Ожерельев В.Н., Ожерельева М.В. Социальное инвестирование как фактор устойчивого развития территории // Международный научный журнал. - 2013. - №3. - С. 64-71.
Bibliograficheskij spisok
1. Kislova E.N., Kislova I.V. Predposylki i perspektivy" razvitiya sePskogo turizma v Bryanskoj oblasti // Strategiya ustojchivogo razvitiya e"konomiki regionov: teoriya i praktika: materialy" mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferenczii. - Bryansk: Izd-vo BGAU, 2015. - S. 111-116.
2. Egger T., Favre G., Passaglia M. Der Agrotouri"smus in der SchwePz, Analyse der aktuellen Si'tuati'on und Empfehlungen für die Zukunft [E'lektronny'j resurs], - Rezhim dostupa: http: // www.landsichten.de /filer/ 19248/2011/10/20/2009-01-19-bagstellungnahme_anhoerung.pdf.
3. O sePskom turizme, agroturizme i zelenom turizme [E'lektronny'j resurs]. - Rezhim dostupa: http://inmirgorod. ru/about.
4. Agroturizm: organizacziya i perspektivy" razvitiya: monografiya / V.A. Kundius, V.N. Santalova, S.P. Balashova. - Barnaul: AZBUKA, 2012. - 416 s.
5. Borodina N.N. Strategicheskij analiz oczenki sostoyaniya turistskogo potencziala Tomskoj oblasti // Sovremenny"e problemy" nauki i obrazovaniya. - 2013. - №3. - S. 289.
6. Panarina V.I., Polukxina M.G. Razvitie turizma i kuPtury" dosuga kak faktor e'konomicheskogo razvitiya sePskikx territorij // Vestnik sePskogo razvitiya i socziaPnoj politiki. - 2016. - №4 (12). - S. 59-65.
7. SePskij turizm: novy'j shans dlya vozrozhdeniya i razvitiya sela: uchebnoe posobie / E.YA. Lebed'ko, E.N. Kislova, V.E. Torikov. Pod obshhej redakcziejprofessora E.YA. Lebed'ko. - Bryansk: Izd-vo BGSKXA, 2011.- 256 s.
8. Gusmanov U.G., Klikich L.M. Ustojchivoe razvitie sePskikx territorij Respubliki Bashkortostan. -Ufa: Izd-vo Bashkirskogo GAU, 2009. - 164 s.
9. Postnova M.V., Egorova M.A. Vtorichnaya zanyatost" sePskikx zhitelej i napravleniya ee reguliro-vaniya: (na primere UPyanovskoj oblasti). - UPyanovsk: Izd-vo UPyanovskoj GSKXA, 2011. - 131 s.
10. Tikxonova T.V., SHik O.V. APternativnaya zanyatost" v sePskoj mestnosti Rossii. - M.: Izd-vo IE PP, 2008. - 59 s.
11. Panarina V.I. APternativnaya zanyatost" na sePskikx territoriyakx regionov CZentraPnogo CHer-nozem"ya // Obrazovanie, nauka i proizvodstvo. - 2016. - №1 (14). - S. 38-45.
12. Lebed"ko E.YA., Kislova E.N., Torikov V.E. SePskij turizm - novy^j shans dlya vozrozhdeniya i razvitiya sela //Mezhdunarodny^j zhurnal e"ksperimental"nogo obrazovaniya. - 2012. - №5. - S. 43-44.
13. Podobaj N.V. Obosnovanie napravlenij soczial"no-e"konomicheskogo razvitiya kresPyanskikx (fermerskikx) kxozyajstv. - Dissert. na soisk. uch. st. k. e \ n. - Bryansk, 2012. - 170 s.
14. Bondarenko, L. Zanyatost" na sele i diversifikacziya sePskoj e"konomiki [Tekst] /L. Bondarenko. // E^konomika sePskogo kxozyajstva Rossii. - 2011. - №1. - S. 71 - 76.
15. PodoPnikova E.M., Lyubochko T.S. Razvitie agrobiznesa v municzipaPnom obrazovanii // Soczi-al"no-e"konomicheskie i gumanitarny"e issledovaniya: problemy\ tendenczii i perspektivy" razvitiya: materialy" mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferenczii. - Bryansk: Izd-vo BGAU, 2016. - S. 415-419.
16. SHveczova O.A., OzherePev V.N., OzherePeva M.V. SocziaPnoe investirovanie kak faktor ustojchivogo razvitiya territorii //Mezhdunarodny^j nauchny"j zhurnal. - 2013. - №3. - S.64-71.
