Научная статья на тему 'Сельский туризм как фактор устойчивого развития туристской отрасли муниципального района региона'

Сельский туризм как фактор устойчивого развития туристской отрасли муниципального района региона Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
484
94
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РЕГИОН / МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН / СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ / НАРОДНЫЕ ПРОМЫСЛЫ И РЕМЕСЛА / ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА / REGION / MUNICIPAL DISTRICT / RURAL TOURISM / FOLK TRADES AND CRAFTS / PROGRAMS OF RURAL TOURISM

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Жиленко Вилена Юрьевна

В статье проанализировано состояние сельского туризма в Ракитянском районе Белгородской области и разработаны мероприятия по его развитию. Проведена оценка потенциала этого района для развития сельского туризма на основе модифицированной балльной шкалы оценки. Проанализировано значение обрядовой культуры и народных промыслов в развитии сельского туризма, использование народных промыслов и ремесел Ракитянского района в программах сельского туризма.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

RURAL TOURISM AS A FACTOR OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE TOURISM INDUSTRY OF A REGION''S MUNICIPAL DISTRICT

The paper analyzes the state of rural tourism in the Rakityansky District of the Belgorod Region and measures on its development were elaborated. Evaluation of the potential of this district for rural tourism development was carried out based on the modified point rating scale. The importance of ritual culture and folk crafts in the development of rural tourism was analyzed as well as the use of folk arts and crafts in the Rakityansky District in the programs of rural tourism.

Текст научной работы на тему «Сельский туризм как фактор устойчивого развития туристской отрасли муниципального района региона»

В. Ю. ЖИЛЕНКО СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕГИОНА

Ключевые слова: регион, муниципальный район, сельский туризм, народные промыслы и ремесла, программы сельского туризма

Аннотация. В статье проанализировано состояние сельского туризма в Ракитянском районе Белгородской области и разработаны мероприятия по его развитию. Проведена оценка потенциала этого района для развития сельского туризма на основе модифицированной балльной шкалы оценки. Проанализировано значение обрядовой культуры и народных промыслов в развитии сельского туризма, использование народных промыслов и ремесел Ракитянского района в программах сельского туризма.

Реферат. Введение: в последние годы заметно возрос интерес к сельскому туризму, в частности к народным традициям, обрядам, самобытной народной культуре. Ракитянскиий район является уникальным муниципальным районом Белгородского области России с уникальным песенным, танцевальным, инструментальным, устным народным творчеством, богатыми календарными и семейными обычаями и др.

Материалы и методы: в работе описана реализация программно-целевого метода. Предложен кластерный подход к формированию туристско-рекреационных кластеров на основе научно обоснованных решений, так как при формировании кластеров развивается не только отрасль туризма, но и смежные отрасли.

Результаты исследования: выявлено, что в результате рационального и эффективного использования ресурсов при широкой информационной поддержке въездного и внутреннего туризма, улучшения региональной инфраструктуры, привлечения в отрасль туризма профессиональных кадров и повышения качества услуг в совокупности обеспечится рост конкурентоспособности регионального турпродукта в средне- и долгосрочной перспективе. Для развития сельского туризма в Белгородской области, в частности в Ракитянском районе, была проведена балльная оценка потенциала. В результате по потенциалу района для развития агротуризма (по

ЖИЛЕНКО Вилена Юрьевна, доцент кафедры туризма и социально-культурного сервиса Белгородского государственного национального исследовательского университета, кандидат биологических наук (е-mail: zhilenko@bsu.edu.ru).

© Жиленко В. Ю., 2016

наличию уникальных природных и геологических объектов, уникального этноса и народных промыслов, культурных достопримечательностей и действующих агротуристических проектов) Ракитянский район обладает средним потенциалом — 10—13 баллов, высоким считается потенциал 14—15 баллов. В Ракитянском районе, как и в Белгородской области, активно развивается сельский туризм.

Обсуждение и заключения: туристско-рекреационный потенциал Белгородской области находится на хорошем уровне, но темп развития туристской отрасли низкий. При использовании программно-целевого метода в Ракитянском районе будут созданы условия и предпосылки для эффективного управления государственными финансовыми ресурсами в соответствии с существующими приоритетами государственной политики в области развития отрасли туризма с учетом имеющихся ограничений по бюджету.

В современных условиях все большее значение для национальной экономики приобретает сфера рекреации, в которой особое место принадлежит сельскому, или «зеленому», туризму. В странах Западной Европы и США сельский туризм на протяжении последних двадцати лет стал самостоятельной высокодоходной отраслью туриндустрии1.

В последние годы заметно возрос интерес к сельскому туризму, в частности к народным традициям, обрядам, самобытной народной культуре, творчеству2. Предлагаемые туристическими фирмами этнические туры включают посещение жилищ и культовых сооружений, знакомство с бытом и укладом жизни наших предков, возможное участие в фольклорных обрядах и т. д. Знакомство с историей и культурой не только своего народа, но и других народов расширяет мировосприятие человека, внушает уважение к жизни и творчеству предков, к культуре и истории разных национальностей. Именно поэтому привлекательным элементом в туризме становятся этнические объекты и материальные ценности, связанные с домом, жилищем, пищей, украшениями того или иного народа. Музыка, этнический танец, традиционные ремесла, национальная кухня, фольклор способны сформировать интерес к туристической поездке.

Следует отметить, что основные объекты национального культурного наследия необходимо представлять разумно и творчески. В результате научно-технического прогресса продукция одной страны почти перестала отличаться от продукции другой. В культуре недопустимо единообразие.

В регионе, принимающем туристов, должен предлагаться широкий ассортимент сувенирной продукции, выполненной

местными ремесленниками и мастерами3. Сувениры являются памятью о стране, но необходимо помнить, что сувенир, купленный на память, сделанный в другой стране, утрачивает для туриста ценность и воспринимается им как подделка.

Магазины и точки с сувенирной продукцией, другие необходимые туристу товары (аксессуары, туристское снаряжение) должны быть доступны и продаваться в удобно расположенных местах. Необходимо изучать потребительский спрос туристов, чтобы изготавливать товары в том ассортименте, который пользуется у туристов большим спросом. Иногда в туристических центрах открывают особые магазины в национальном стиле, где местные мастера изготавливают сувениры на глазах у туристов. Такая форма торговли вызывает большой интерес у туристов и является своеобразной визитной карточкой региона.

Ракитянскиий район Белгородской области — один из уникальных регионов России с неподражаемым песенным, танцевальным, инструментальным, устным народным творчеством, богатыми календарными и семейными обычаями, разноцветной палитрой народного костюма, что передается от поколения к поколению4.

Национальный костюм имеет связь с разными сторонами этнической обстановки, верованиями, обычаями и ритуалами. Этнический костюм Ракитянского муниципального района — это прежде всего женская одежда, сохранившаяся в селах Вышние Пены, Нижние Пены, Меловое, Псковское, Коровино. Этот костюм может служить своеобразным брендом района, так как он узнаваем и характерен только для него.

Большое значение имеет сфера питания. Национальная кухня Ракитянского района весьма привлекательна для туристов, так как взяла самое лучшее от русской и белорусской кухни.

Решением муниципального совета муниципального района «Ракитянский район» Белгородской области от 30 апреля 2013 г. № 3 утверждена «Программа социально-экономического развития Ракитянского района на 2012—2016 годы»5. В программе отмечено, что туристско-рекреационный потенциал области находится на хорошем уровне, но темп развития туристской отрасли низок. Жители района на отдых предпочитают выезжать за его пределы.

Основными проблемами развития туризма в Белгородской области являются:

— слаборазвитая материальная база туристской индустрии; узкий спектр услуг индустрии развлечений, в результате чего складывается их высокая стоимость;

— недостаточное продвижение областного туристического продукта на внутреннем (областном) и российском рынках;

— отсутствие общепризнанной системы сертификации объектов, позволяющих быстро оценить качество предоставляемых услуг;

— несоответствие инфраструктуры, квалификации персонала и объектов туризма ожиданиям туристов. Налицо низкая конкурентоспособность устаревшего фонда размещения, нехватка гостиничных номеров средней категории, малых гостиниц высокого класса.

Одним из эффективных и действенных способов решения проблем в сфере туризма является использование программно-целевого метода и механизмов государственно-частного партнерства, так как культурное наследие и природные ресурсы, которыми располагает регион, не могут быть рассмотрены как достаточное и единственное условие, чтобы обеспечить успешное развитие туризма в Белгородской области6.

В настоящее время в ряде регионов России накоплен значительный положительный опыт использования программно-целевых методов управления с элементами механизма государственно-частного партнерства, который позволяет решить комплекс проблем по развитию туристической отрасли с привлечением органов исполнительной власти на всех уровнях, представителей туристического бизнеса и прочих заинтересованных сторон.

При использовании программно-целевого метода в Раки-тянском районе будут созданы условия для эффективного управления государственными финансовыми ресурсами в соответствии с существующими приоритетами государственной региональной политики в области развития отрасли туризма с учетом имеющихся ограничений по бюджету. Программно-целевой метод одновременно позволит концентрировать финансовые ресурсы в рамках определенного проекта и предотвратит их «распыление» или освоение без ориентации на конкретный результат.

Применение программно-целевого метода позволит:

— увязать сроки реализации мероприятий и объемы их финансирования с ожидаемыми результатами от отдельных мероприятий и социально-экономическим эффектом для региона в целом;

— обеспечить привлечение в качестве соисполнителей мероприятий других органов исполнительной власти области, повысив тем самым эффективность межведомственного взаимодействия;

— обеспечить баланс цели и задач развития туризма в регионе, системы программных мероприятий и ожидаемых результатов реализации программы развития туризма;

— обеспечить концентрацию финансовых средств на приоритетных целях и задачах развития туризма за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Рациональное и эффективное использование ресурсов при широкой информационной поддержке въездного и внутреннего туризма, улучшения региональной инфраструктуры, привлечения в отрасль туризма профессиональных кадров и повышение качества услуг в совокупности, обеспечат рост конкурентоспособности регионального туристского продукта в средне- и долгосрочной перспективе.

Максимальная эффективность мероприятий программы может быть обеспечена за счет территориальной концентрации ресурсов в наиболее перспективных с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма муниципальных образованиях области с использованием кластерного подхода.

Группа географически соседствующих, применяющих рекреационный потенциал территории общественных организаций, предприятий, взаимосвязанных между собой и с органами государственного управления, формирующих и обслуживающих туристские потоки, составляет туристско-рекреационный кластер7. Особенности кластерного подхода состоят в том, что все предприятия и организации кластера, занимающиеся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами находятся в пределах определенной территории. При формировании туристско-рекреационных кластеров необходимо учитывать научно обоснованные предложения, использовать механизмы государственно-частного партнерства для создания наилуч-

ших условий развития туристической инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг8.

Ракитянский район расположен в бассейнах рек Псел и Ворскла, в юго-западной части склонов Среднерусской возвышенности. Климат района умеренно-континентальный, наиболее ровный и прохладный по области. Природа разнообразна и красива. Общая длина рек, протекающих по территории, составляет 86 км.

В Ракитянском районе при управлении культуры и кинофикации работает отдел по развитию туризма. Действуют историко-краеведческие, православные, экологические, этнокультурные, литературные, событийные туры для здоровья.

Для развития сельского туризма в районе восстановлено несколько сельских усадеб. Например, в историческом плане Ракитянский район интересен тем, что 189 лет, с 1728 по 1917 г., на его территории проживали князья Юсуповы. Район был центром управления землями князей Юсуповых в четырех губерниях: Харьковской, Полтавской, Курской и Воронежской. Одной из основных исторических архитектурных ценностей, которые сохранились до нашего времени, является комплекс дворца князя Юсупова в пос. Ракитное9. В архитектуре дворца использованы приемы классицизма, элементы барокко и формы русского зодчества.

Пейзажный парк, расположенный в пос. Ракитное, является одним из самых масштабных природных ансамблей на территории Белгородской области, относится к памятнику садово-парковой архитектуры середины XIX в. и представляет собой образец рационального использования естественных ландшафтов местности. Закладкой и обустройством парка занимались представители рода Юсуповых. В Юсуповском парке около 150 древних деревьев (дубы, клены, ивы, липы), возраст которых составляет от 120 до 150 лет. На территории парка можно встретить дубы возрастом 300 лет. Деревья растут по склонам и берегам прудов, вдоль парковых дорожек.

В Братской могиле, расположенной в Сквере воинской славы пос. Ракитное, покоится прах 2 104 солдат и офицеров, погибших в боях за освобождение района от немецко-фашистских захватчиков. В 1997 г. перед братской могилой открыта Аллея Героев. Она создана по предложению районного совета ветеранов войны и труда за счет

благотворительных средств, поступивших от трудовых коллективов и населения района. 5 августа 1997 г. в Сквере воинской славы пос. Ракитное состоялось торжественное открытие Аллеи Героев, на которой установлены бюсты 12 ракитянцев, удостоенных звания Героя Советского Союза: Н. Н. Даниленко, Г. С. Добродомова, В. М. Евдошенко, В. В. Курбатова, А. И. Палиева, В. Е. Писклова, П. К. Писклова, Н. К. Сакова, В. Е. Сычева, В. М. Тимченко, Н. Н. Фе-дутенко, А. И. Цыбулева. Автор проекта — художник-монументалист А. Н. Пойда, скульптор — А. И. Бори-сенко. Все бюсты изготовлены рабочими литейного цеха ОАО «Ракитянский арматурный завод».

Ракитянский краеведческий музей расположен в центре пос. Ракитное в здании, построенном в 1906 г. на территории Успенской церкви. Предположительно в нем находились церковная сторожка и воскресная школа. В 1936 г. Успенская церковь была разрушена. В разное время в здании современного музея располагались центральная библиотека, отдел культуры, Дом пионеров.

Ракитянский Дом ремесел создан в 2007 г. на базе ДК «Молодежный». В нем работают мастера промыслов и ремесел Ракитянского района. Они проводят мастер-классы по различным жанрам декоративно-прикладного творчества. При Доме ремесел работает студия «Стиль» по пошиву сценических костюмов, ростовых кукол, реквизита для проведения массовых мероприятий10.

На заброшенном участке земли в 1971 г. основана усадьба-музей Анатолия Ивановича Борисенко. Сейчас это живописный уголок, располагающий к творчеству11.

В живописном месте расположена усадьба «Малинов Яр». Здесь есть два гостевых домика с изолированными дворами, уютными гостиными, банкетными залами, бильярдными, караоке. Рядом с усадьбой находится лавка мастеров, организованы конные прогулки.

Не менее важным объектом сельского туризма является сувенирная лавка «Ракитянский сувенир». Лавка реализует сувенирную продукцию, выполненную в различной технике, такой как вышивка, вязание, макраме, бисероплетение, куклоделие, глина, живопись, лозоплетение, скульптуры и продукция, выпущенная типографским способом.

В районе находятся 24 памятника истории, 3 памятника археологии, 34 курганных памятника, которые относятся к скифским захоронениям.

На территории района действует около 10 школьных музеев, 1 краеведческий музей, 27 библиотек. В Ракитянском районе 29 памятников регионального значения, 1 памятник федерального и 2 местного значения.

Таким образом, на территории района достаточное количество туристских объектов для развития сельского туризма. С целью дальнейшего развития сельского туризма в Белгородской области и в Ракитянском районе в частности мы провели балльную оценку потенциала, модифицировав шкалу оценки, разработанную О. В. Шумаковой, А. А. Ремизовой и М. Н. Якубенко12. Результаты представлены в таблице.

По наличию оригинальных природных и геологических объектов, этнопромыслов, культурных достопримечательностей и действующих агротуристических проектов Ракитян-ский район обладает средним потенциалом в 10—13 баллов, высоким считается потенциал 14—15 баллов. Поэтому в Ракитянском районе, как и в Белгородской области в целом, перспективно развивать сельский туризм, который может стать основным фактором устойчивого развития туристской отрасли региона.

Таблица

Оценка эффективности направлений развития сельского туризма в Ракитянском районе Белгородской области

Показатель Определение эффективности показателей Направленность развития сельского туризма

по соответствующей шкале оценки Присутствие на территории: Наличие

ориги- оригиналь- куль- действую-

нальных ного этноса турных щих про-

природных и этниче- досто- ектов по

геообъек- ских про- приме- сельскому

тов мыслов чатель-ностей туризму

Эффективность бюджета Наблюдение роста поступлений от дополнительных возможных доходов в бюджет от агротуризма или сохранение на том же уровне — 1 балл, снижение

поступлений в бюджет — 0 баллов 1 1 1 1

Переселение обратно Оценка коэффициента эффективности миграции:

местных жителеи положительная — 1 балл, отрицательная —

0 баллов 1 1 1 1

Возрождение в районе Имеющиеся туристические продукты, которые

поселения оригинально- способствуют возрождению этнопромыслов:

го этноса и этнических 0 ед. — 0 баллов, 1 ед. и более — 1 балл

ПРОМЫСЛОВ — 1 — —

Подъем прибылей субъ- Рост доходов субъекта хозяйствования — 1 балл,

екта хозяйствования снижение или сохранение без изменений —

0 баллов 1 1 1 1

Введение диверсифика- Реализация инвестиционных проектов: 1 объект —

ции производства 1 балл, 2 и более — 2 балла, отсутствие — 0 баллов 1 1 1 1

Создание рабочих мест Сохранение показателя занятости или его рост —

в агротуризме и рост 1 балл, снижение уровня — 0 баллов

занятости 1 1 1 1

Становление малого Увеличение количества действующих субъек-

предпринимательства в тов среднего и малого предпринимательства —

Белгородской области 1 балл, их снижение — 0 баллов 1 1 1 1

Продолжение таблицы на стр. 179

Окончание таблицы. Начало на стр. 178

Показатель Определение эффективности показателей Направленность развития сельского туризма

по соответствующей шкале оценки Присутствие на территории: Наличие

ориги- оригиналь- куль- действую-

нальных ного этноса турных щих про-

природных и этниче- досто- ектов по

геообъек- ских про- приме- сельскому

тов мыслов чатель-ностей туризму

Оценка обеспеченности До 0,040 км — 0 баллов, 0,041—0,070 км — 1 балл,

автодорогами региональ- 0,071—0,100 км — 2 балла, 0,110—0,140 км — 3 бал-

ного значения, км на ла, 0,141—0,200 км — 4 балла, более 0,200 км —

1 кв. км 5 баллов 1 1 1 1

Оценка доли район- Рост показателя на 10 % — 1 балл, 11—20 % —

ных дорог с наличием 2 балла, 21—30 % — 3 балла, более 30 % — 4 балла

твердого покрытия, с

общей протяженностью

районных дорог, % 1 1 1 1

Количество культурно- Рост — 1 балл, сохранение на прежнем

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

досуговых учреждении уровне — 0 баллов 1 1 1 1

Экологическое состояние Найдено и обезврежено загрязняющих веществ

территории села из стационарных источников, %: рост данного показателя — 1 балл, снижение или сохранение

без изменений — 0 баллов 1 1 1 1

Объекты сельского Количество объектов сельского туризма, гостевых

туризма домов, %: рост данного показателя — 1 балл, сни-

жение или сохранение без изменений — 0 баллов _ _ 1 1

Коллективные объекты Количество мотелей, турбаз и др., %: рост данного

размещения показателя — 1 балл, снижение или сохранение

без изменений — 0 баллов — — 1 1

Мероприятия по сти- Имеющиеся мероприятия по реставрации и со-

мулированию защиты хранению культурных достопримечательностей, а

культурных достоприме- также наличие действующих культурно-истори-

чательностей ческих туров: наличие мероприятий — 1 балл,

отсутствие мероприятий — 0 баллов — — 1 —

Сумма баллов 10 И 13 12

ПРИМЕЧАНИЯ

1 См.: Адамеску А.А., Воскресенский В.Ю. Современные подходы к организации агротуризма в странах Центральной и Восточной Европы // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 33. С. 67—71. URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=12900850 (дата обращения: 13.03.2016).

2 См.: Концепция ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011—2016 годы)». URL: http://businesspravo.ru (дата обращения: 26.06.2016).

3 См.: Бутенко О. Ремесленники: смотрим в будущее // Белгород. бизнес-обозрение. 2013. № 5. С. 18.

4 См.: Концепция развития сельского туризма в Ракитянском районе. URL: http://pandia.ru (дата обращения: 26.06.2016).

5 См.: Государственная программа «Программа социально-экономического развития Ракитянского района на 2012—2016 годы». Белгород, 2012. 101 с.

6 См.: Государственная программа «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014—2020 годы». Белгород, 2013. 101 с.

7 См.: Tourism Management: Analysis, Behaviour and Strategy / Ed. by A.G. Woodside, D. Martin: CABI, 2008. 528 p.

8 См.: Акимова О.Е., Волков С.К. Государственно-частное партнерство как инструмент развития индустрии туризма в Российской Федерации // Регион. экономика: теория и практика. 2012. № 2. С. 43—48. URL: http:// elibrary.ru/item.asp?id=17267705 (дата обращения: 13.04.2016).

9 См.: Гончарова И. В дворцовом комплексе князей Юсуповых создадут культурно-исторический центр // Белгород. бизнес-обозрение. 2013. № 3. С. 5.

10 См.: Андрианов В.И. Сельскому туризму в Ракитянском районе — зеленый свет // Там же. 2012. № 21. С. 15.

11 См.: Веревкин А.В. Музей-усадьба как база для развития системы сельского «зеленого туризма» // Справ. руководителя учреждения культуры. 2002. № 3. С. 28—32.

12 См.: Шумакова О.В., Ремизова А.А., Якубенко М.Н. Методика оценки эффективности направлений развития агротуризма // Фундам. исслед. 2015. № 11. С. 634—638. URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=25089203 (дата обращения: 04.04.2016).

V. Yu. ZHILENKO. RURAL TOURISM AS A FACTOR

OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE TOURISM INDUSTRY OF A REGION'S MUNICIPAL DISTRICT

Key words: region, municipal district, rural tourism, folk trades and crafts, programs of rural tourism

Abstract. The paper analyzes the state of rural tourism in the Rakityansky District of the Belgorod Region and measures on its development were elaborated. Evaluation of the potential of this district for rural tourism development was carried out based on the modified point rating scale. The importance of ritual culture and folk crafts in the development of rural

tourism was analyzed as well as the use of folk arts and crafts in the Rakityansky District in the programs of rural tourism.

Synopsis. Introduction: in recent years, the interest in rural tourism, in particular to folk traditions, rituals, and distinctive folk culture has significantly increased. The Rakityansky District is a unique municipal district of the Belgorod Region of Russia with a unique song, dance, instrumental, and oral folk art, with rich calendar and family customs, etc.

Materials and Methods: the paper describes the implementation of the program and target method. The cluster approach to the formation of tourist and recreational clusters was proposed as well as on the basis of scientific well-grounded decisions, as in the formation of clusters, not only the tourism industry is developing but also the related industries are.

Results: it was revealed that the result of rational and efficient use of resources with broad information support from the inbound and domestic tourism, improvement of regional infrastructure, and attracting professionals to the tourism industry and improving the quality of services in the aggregate, will provide growth of competitiveness of the regional tourism product in the medium and long terms outlooks. For development of rural tourism in the Belgorod Region, in particular in the Rakityansky District, scoring potential assessment was held. As a result of this assessment of the district's potential for development of agro-tourism (according to the presence of unique natural and geological objects, unique ethnicity and crafts, cultural attractions, and the existing agro-tourism projects) the Rakityansky District has an average capacity of 10—13 points, whereas high potential is considered to be 14—15 points. The Rakityansky District is actively developing rural tourism as well as the Belgorod Region is.

Discussion and Conclusions: the tourist and recreational potential of the Belgorod Region is at a good level, but the pace of development of the tourism industry is low. If using the program and target method in the Rakityansky District conditions and prerequisites for the efficient management of public financial resources will be made in line with the existing priorities of the state policy in the field of tourism development taking into account the existing budget restrictions.

REFERENCES

1 Adamesku AA, Voskresenskiy VJu. Sovremennye podhody k organizacii agroturizma v stranah Central'noj i Vostochnoj Evropy [Modern Approaches to Organization of Agritourism in the Countries of Central and Eastern Europe]. Regional'naja jekonomika: teorija i praktika = Regional economics: theory and practice. 2009; 33:67—71. Available from: http://elibrary.ru/item. asp?id=12900850 (accessed 13.03.2016). (In Russ.)

2 Koncepcija FCP «Razvitie vnutrennego i v#ezdnogo turizma v RF (2011—2016 gody)» [The Concept of the federal target program "Development of internal and entrance tourism in the Russian Federation (2011—2016)"]. Available from: http://businesspravo.ru (accessed 26.06.2016). (In Russ.)

3 Butenko O. Remeslenniki: smotrim v budushhee [Craftsmen: Looking to the Future]. Belgorodskoe biznes-obozrenie = Belgorod Business Review. 2013; 5:18.

4 Koncepcija razvitija sel'skogo turizma v Rakitjanskom rajone [Concept of Rural Tourism Development in the Rakityansky District]. Available from: http://pandia.ru (accessed 26.06.2016). (In Russ.)

5 Gosudarstvennaja programma «Programma social'no-jekonomicheskogo razvitija Rakitjanskogo rajona na 2012—2016 gody» [State Program "Program for Socio-Economic Development of the Rakityansky District for 2012—2016"]. Belgorod; 2012. 101 p.

6 Gosudarstvennaja programma «Razvitie jekonomicheskogo potenciala i formirovanie blagoprijatnogo predprinimatel'skogo klimata v Belgorodskoj oblasti na 2014—2020 gody» [State program "Development of Economic Potential and Formation of Favorable Business Climate in the Belgorod Region for 2014—2020"]. Belgorod; 2013. 101 p.

7 Tourism Management: Analysis, Behaviour and Strategy / Ed. by A.G. Woodside, D. Martin: CABI; 2008. 528 p.

8 Akimova OE, Volkov SK. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak instrument razvitija industrii turizma v Rossijskoj Federacii [Public-private partnership as an instrument of tourism development in the Russian Federation]. Regional'naja jekonomika: teorija i praktika = Regional economics: theory and practice. 2012; 2:43—48. Available from: http://elibrary.ru/item. asp?id=17267705 (accessed 13.04.2016). (In Russ.)

9 Goncharova I. V dvorcovom komplekse knjazej Jusupovyh sozdadut kul'turno-istoricheskij centr [A Cultural and Historic Center Will Be Established in the Palace Complex of the Yusupov Princes]. Belgorodskoe biznes-obozrenie = Belgorod Business Review. 2013; 3:5.

10 Andrianov VI. Sel'skomu turizmu v Rakitjanskom rajone — zelenyj svet [Green Light to Rural Tourism in the Rakityansky District]. Belgorodskoe biznes-obozrenie = Belgorod Business Review. 2012; 21:15.

11 Verevkin AV. Muzej-usad'ba kak baza dlja razvitija sistemy sel'skogo «zelenogo turizma» [Museum-Estate as a Base for Development of Rural "Green Tourism"]. Spravochnik rukovoditelja uchrezhdenija kul'tury = Directory for the Head of a Cultural Institution. 2002; 3:28—32.

12 Shumakova OV, Remizova AA, Yakubenko MN. Metodika ocenki jeffektivnosti napravlenij razvitija agroturizma [Method of assessment effective direction rural tourism]. Fundamental'nye issledovanija = Fundamental research. 2015; 11:634—638. Available from: http://elibrary.ru/item. asp?id=25089203 (accessed 04.04.2016). (In Russ.)

ZHILENKO Vilena Yurievna, Candidate of Biological Sciences, Associate Professor at the Department of Tourism and Socio-Cultural Services, Belgorod State National Research University (Belgorod, Russian Federation), e-mail: zhilenko@bsu.edu.ru.

Поступила 06.07.2016.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.