CC BY
16
(0 ВАШ БАНК
УСЛУГА СБЕРБАНКА Г ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / №03 (59) 2007 ■
Производства мяса скота и птицы в России сокращается, соответственно увеличивается потребление этих продуктов за счет импорта. О том, как выдержать конкуренцию нашим производителям, а также об особенностях финансирования предприятий АПК, рассказывает заместитель директора Управления проектного финансирования Сбербанка России Александр Соловьев.
Венера КАРПИНСКАЯ
Сельская идиллия
Александр Соловьев: «Банк предлагает сельхозпредприятиям кредитование на срок до десяти лет»
— Что происходит на рынке АПК?
— С 1991-го по 2005 год поголовье крупного рогатого скота сократилось с 54,7 до 21,4 млн. голов, свиней — с 35,4 до 13,3 млн. голов. Производство мяса скота и птицы на убой в живом весе снизилось с 14,5 до 7,6 млн. тонн. Потребление мяса на душу населения в России составляет по разным оценкам не более 60 кг (в экономически развитых странах — 80-100 кг). С увеличением реальных доходов населения потребление мяса и мясопродуктов растет. На фоне сокращения объемов производства мяса скота и птицы мы наблюдаем рост потребления за счет импортируемой продукции.
Естественно, что в такой ситуации государство принимает меры для поддержки национального АПК, в первую очередь — чтобы стимулировать животноводство. Среди основных мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в рамках направления «Ускоренное развитие животноводства» — повышение доступности кредитных ресурсов. Деньги предназначены для финансирования строительства, реконструкции и модернизации животноводческих предприятий комплексов (ферм), увеличения объемов поставок техники, оборудования и племенного скота, стимулирования ввоза технологического оборудования, в том числе не имеющего отечественных аналогов.
Реализация проекта должна обеспечить рост эффективности производства и повышение конкурентоспособности отечественных производителей, а также создать пред-
посылки для повышения потребления продукции, производимой на внутреннем рынке.
— Как Сбербанк участвует в кредитовании сельхозпроизводителей?
— С начала 2006 года в рамках направления «Ускоренное развитие животноводства»
приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Сбербанк России проанализировал более 500 проектов сельхозпредприятий, в 368 случаях принято положительное решение о предоставлении кредитов и заключены договоры на общую сумму более 45
■ ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / №03 (59) 2007
млрд. руб. Малые хозяйства в рамках нацпро-екта в 2006 году получили 27912 займов объемом более 6,7 млрд. руб. Общая сумма кредитов владельцам личных подсобных хозяйств составила 4,3 млрд. рублей.
По направлению «Ускоренное развитие животноводства» Сбербанк снизил порог минимального участия собственными средствами в финансировании проекта до 20% (напомню, что стандартное требование—30%-ное участие. Либерализация кредитной политики в отношении проектов в области АПК распространяется также на сроки кредитования и на требования к обеспечению.
За девять месяцев 2006 года объем предоставленных предприятиям АПК кредитов вырос почти в четыре раза — с 11,9 млрд. руб. по состоянию на начало года до 46 млрд. руб. на 1 октября 2006 года.
— Какие продукты предлагает Сбербанк сельхозпроизводителям?
— Мы готовы предложить им кредитование на срок до десяти лет в рублях и иностранной валюте. При этом в случае необходимости Сбербанк может организовать привлечение для проекта западных средств или предоставить собственные ресурсы.
Привлечение финансирования под покрытие экспортных кредитных агентств позволяет получить доступ к «дешевым» западным ресурсам и в ряде случаев решить вопрос удлинения сроков кредитования. Сбербанк активно использует этот инструмент, когда это выгодно заемщику. Примером могут служить сделки по финансированию закупки тракторов, произведенных «Джон Дир» для компаний «Русагро» и «Орбита».
В случаях с поставкой западной техники Сбербанк России активно использует открытие аккредитивов с отсрочкой платежа, что позволяет привлечь сопоставимые по стоимости ресурсы при одновременно менее тру-дозатратной процедуре.
Кредитование за счет собственных ресурсов позволяет учитывать особенности каждого проекта, ведь в этом случае нет необходимости подстраиваться под требования экспортных кредитных агентств и фондирующего банка. Как я уже говорил, банк готов предлагать индивидуальные условия кредитования проектов в области АПК и максимально учитывать особенности каждого клиента.
— Как распределяется кредитование АПК по регионам?
— У Сбербанка нет каких-либо региональных приоритетов. Это, впрочем, относится к любой другой отрасли. Основным критерием отбора для финансирования является экономическая эффективность и приемлемость уровня рисков. Развитие сельского хозяйства зависит от климатических особенностей — существуют более «аграрные» и менее «аграрные» регионы.
ваш б
Высоким удельным весом сельского хозяйства отличаются Центральный, Приволжский, Южный федеральные округа, соответственно здесь активнее развивается и кредитование предприятий сельского хозяйства.
— Расскажите о наиболее интересных проектах, реализованных с участием Сбербанка.
—Хотелось бы отметить проект создания свиноводческого комплекса в Белгородской области мощностью 60 тыс. тонн мяса в живом весе в год. За счет средств Сбербанка будет профинансировано 6,17 млрд. рублей.
Программа включает в себя строительство пяти товарных свиноферм мощностью по родительскому стаду 4,8 тыс. голов каждая, племенную ферму на 2,9 тыс. свиноматок и 270 хряков, комбикормовый завод на 240 тыс. тонн кормов в год. Строительство начато в марте 2006 года. Пуск первой очереди планируется в апреле-мае 2007 года, ввод в эксплуатацию последней свинофермы — в сентябре-декабре 2009 года.
В апреле 2006 года между Сбербанком России и правительством Москвы было подписано Соглашение о сотрудничестве по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Документ предусматривает сотрудничество в рамках финансирования юридических лиц, осуществляющих производство, переработку и поставку в Москву сельскохозяйственной продукции. Сбербанк рассмотрел проект по созданию свиноводческого комплекса и животноводческого комплекса КРС на базе ОАО «Курба», реализуемый московским агропромышленным холдингом «Икма». Финансирование Сбербанка составит 448 млн. рублей.
Аналогичные соглашения заключены еще с 78 администрациями субъектов РФ. Их цель — оперативное взаимодействие Сбербанка с региональными органами власти при рассмотрении проектов сельхозпредприятий в рамках нацпроекта «Развитие АПК», а также для их дальнейшего мониторинга.
— Есть ли сложности в реализации нацпроекта «Развитие АПК»?
— Нацпроект — это прежде всего система мер государственного стимулирования сельского хозяйства. Основная его задача — привлечь инвестиции и эффективные технологии в агропромышленный комплекс. Сама идея нацпроекта в области АПК сравнительно молода и, естественно, находится в стадии развития. Многие подходы и требования меняются, учитывая требования рынка и реалии развития экономики и конкретных регионов.
Так, в октябре 2006 года Совет при Президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов принял решение о расширении господдержки за счет включения мер по поддержке племенного животноводства, овце-
анк/услуга Сбербанка | 77
водства, северного оленеводства и табунного коневодства, развития аквакультуры. Для многих регионов, где преобладают упомянутые виды животноводства и рыболовства, включение новых направлений в нацпроект «Развитие АПК» должно стать серьезным стимулом к развитию сельского хозяйства.
Что сегодня сдерживает реализацию инвестиционных проектов в области АПК? Это —сложность оперативного получения исходно-разрешительной документации и недостаток обеспечения с целью формирования залога по привлекаемым кредитам.
Мы активно работаем с региональными структурами Минсельхоза и органами государственной власти и формируем предложения по решению возникающих вопросов. В частности, достойным для распространения мог бы стать опыт Белгородской области, где сформирован региональный залоговый фонд. К сожалению, эта практика до сих пор не получила широкого распространения.
— Как скажется на поведении рынка вступление России в ВТО?
— Вступление в ВТО потребует заключения ряда соглашений, часть из которых обязательна, а часть принимается по желанию страны-участницы; к сельскому хозяйству напрямую относятся три: по техническим барьерам в торговле, по санитарным мерам и по сельскому хозяйству.
Обсуждаются условия приведения режимов технических барьеров в торговле и санитарных мер в России в соответствие с правилами ВТО. В частности, обсуждается существенное увеличение финансовой поддержки сельского хозяйства после вступления в ВТО. Речь идет о таких мерах, как закупочные интервенции, компенсация расходов на горючее, удобрения и мелиоративное строительство, льготные условия кредитования.
В этом смысле аграрный сектор экономики России от вступления в ВТО не должен пострадать. Но надо помнить, что поддержка национальных производителей АПК в развитых странах значительно существеннее, чем у нас, даже учитывая предполагаемое увеличение расходов на сельское хозяйство.
С открытием границ для импорта сельхозпродукции усилится конкуренция, в том числе ценовая. Для успешной конкуренции с западными производителями российский АПК должен сформировать современную технологическую базу, позволяющую даже с учетом климатических особенностей страны национальным производителям быть более эффективными.
В этом смысле начало реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» кажется своевременным. Направлен он прежде всего на создание современных производств, способных конкурировать с передовыми западными технологиями. ®
