CC BY
90
ТЕХНОЛОГИИ -Л
Секрет успеха таможенных брокеров и СВХ — использование ГТ-технологий
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ЖЕСТКОЙ КОНКУРЕНЦИИ ЛИДИРУЮЩИЕ ПОЗИЦИИ НА РЫНКЕ МОЖНО СОХРАНИТЬ ТОЛЬКО ПРИ ПОМОЩИ ПОСТОЯННОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, О НИХ И ПОЙДЕТ РЕЧЬ В ЭТОЙ СТАТЬЕ.
С.В. Земсков,
начальник отдела разработки информационных проектов компании "Национальный таможенный брокер" (НТБ)
Электронное декларирование — что дальше?
Если обратиться к истории, то практические шаги в направлении электронного декларирования были предприняты российской таможенной службой еще три года назад, когда на базе нескольких таможенных постов был начат эксперимент по внедрению данной формы декларирования для отдельных категорий товаров. Участие в эксперименте приняли и заинтересованные в его результатах таможенные брокеры, в число которых в 2004 г. вошла компания "Национальный таможенный брокер. Как итог — возможности электронного декларирования были оценены компанией практически сразу. В их числе следует выделить отказ от большого количества бумажных носителей, применение электронной цифровой подписи и использование удаленного доступа для получения информации от клиента.
Перспективы электронного декларирования очевидны, однако для достижения европейского уровня его внедрения (в Европе электронное декларирование применяется повсеместно), придется пройти не один этап совершенствования самой технологии. Как возможное развитие данного направления можно предложить следующие этапы:
• одновременное использование возможностей сетей Интернет и электронного декларирования, что сделает процесс менее трудоемким и затратным по сравнению с первоначаль-
ным вариантом.
• апробация новых методик электронного декларирования при участии наиболее крупных российских таможенных брокеров, имеющих колоссальный опыт совершения таможенных операций с широкой номенклатурой товаров, что позволит уже на начальной стадии выявить и устранить "узкие места" системы;
• использование провайдингового метода;
• разработка соответствующей нормативно-правовой базы, которая послужила бы юридической основой для дальнейшего вовлечения в систему электронного декларирования всех государственных структур, прямо или косвенно связанных с процессом таможенного оформления. В результате от бумажного документооборота смогли бы отказаться не только таможенные, но и налоговые органы (при подтверждении участникам ВЭД права на получение возмещения НДС при экспорте товаров), а также банковские структуры (при проведении валютного контроля).
Комплексные услуги для участников ВЭД
Сегодня электронное декларирование является лишь одним из направлений развития 11-технологий в сфере таможенного дела. Более широкое их применение позволит решить одну из важнейших задач — оказание комплексных услуг участникам ВЭД, предоставляемых, с одной стороны, СВХ, ТС и коммерческим складом, и, с другой стороны, таможенным броке-
ром. Наша компания выбрала именно такое направление развития своего бизнеса. В целях развития 1Т-технологий, мы разработали программные комплексы "Декларант", "Пирамида", "Акты таможенного досмотра" и др. Области их применения могут быть самыми разными, начиная от временного хранения товаров и заканчивая заполнением ГТД, однако всех их объединяет одна цель — ускорение процесса таможенного оформления товаров благодаря внедрению безбумажных технологий и уменьшение влияния на него человеческого фактора.
Программный комплекс ''Д екларант”
Идея создания ПК "Декларант" возникла в результате трудностей, с которыми приходилось сталкиваться в процессе заполнения ГТД на многоартикульные партии товаров (по 1500 — 2000 артикулов). Программный комплекс был успешно апробирован и в настоящее время активно применяется при декларировании товаров, поставляемых в Россию для ряда широко известных торговых сетей.
Охарактеризовать ПК "Декларант" позволяют такие его преимущества, как:
• Минимизация функции ручного ввода: все необходимые сведения предоставляются клиентом в электронном виде и переносятся в ПК "Декларант" за несколько минут. По статистике, использование ПК "Декларант" сокращает время обработки инвойса, содержащего 1000 артикулов, с 33 ч до 1 мин (см. таблицу).
Сравнительные показатели по вводу информации
Число позиций в инвойсе" Время обработки
До" "После"
10 20 мин 1 мин
100 3 ч 1 мин
1000 33 ч 1 мин
Рис. 2. Технологическая схема работы ПК "Пирамида"
• Возможность интеграции с большинством известных форматов данных, что позволяет клиентам не изменять свои бизнес-процессы и информационные системы.
• Безошибочное определение кода товаров в соответствии с ТН ВЭД России и их описание. Скорость выполнения данных операций обеспечивается благодаря наличию соответствующей базы данных по каждому клиенту, что сокращает время на заполнение графы 31 ГТД для 1000 артикулов товаров с 70 до 4 ч.
• Автоматическое отслеживание товаров, по которым необходимо предоставление в таможенные органы разрешительных документов (например, сертификатов соответствия, санитарно-эпидемиологических заключений и т.д.).
Предобработка
информации
Клиент
\
\ Формирование
Данные в описательных
структурированном характеристик
формате товара
/
Данные о товаре
Формирование ГТД
Рис. 1. Работа ПК ’Декларант"
*
ЭД ц§ Дискета т/п
• Использование настраиваемого интеллектуального поиска в системе по всей базе
ГТД.
Приведенный пример разработанного и внедренного программного продукта говорит о большом количестве потенциальных возможностей для совершенствования безбумажных технологий в таможенном деле и интегрирование их в дальнейшем с системой электронного декларирования. Работа ПК "Декларант" представлена на рис. 1.
Программный комплекс "Пирамида"
Одновременно с ПК "Декларант" специалистами компании НТБ был разработан программный комплекс "Пирамида", ориентированный на получение комплексной информации о товарах в процессе их таможенного оформления. По замыслам разработчиков, данная информация может быть востребована не только со стороны участника ВЭД, специалистов СВХ и таможенного брокера, но и сотрудниками таможенного органа, осуществляющего выпуск товаров.
Данный ПК осуществляет контроль за движением товаров на всех этапах логистической цепочки — с момента прибытия на СВХ до завершения процедуры таможенного оформления (рис. 2). Основные задачи, которые решает ПК "Пирамида":
• Обобщать информацию о прохождении товарами таможенных процедур в режиме реального времени (при этом в процессе ввода
информации принимают участие не только специалисты СВХ, но и сотрудники таможенного органа, производящего таможенное оформление).
• Фиксировать время выполнения таможенных процедур.
• Формировать различные виды отчетности, которые позволяют аккумулировать сведения относительно прибывших или убывших транспортных средств, вынтущенных или не выпущенных партий товаров и т.п.
В свою очередь, следует отметить и преимущества, которые ПК "Пирамида" предоставляет каждому из участников процесса таможенного оформления. Для участников ВЭД — это возможность в режиме реального времени с помощью сайта компании НТБ отслеживать момент прибытия транспортного средства в зону таможенного контроля, процедуру таможенного оформления прибывших товаров и их выпуск в соответствии с заявленным таможенным режимом. Кроме того, участник ВЭД может автоматически получить данную информацию посредством e-mail или SMS-сообщений. В настоящее время участникам ВЭД также предоставлена возможность доступа к ПК "Пирамида" через терминальный сенсорный киоск, установленный на территории складского комплекса (аналог в аэропорту).
Воспользоваться преимуществами ПК могут также и сотрудники таможенного органа:
благодаря планированию процесса выгрузки товаров на СВХ у начальника таможенного поста появляется возможность заблаговременно планировать мероприятия по таможенному контролю (в том числе проводить таможенный досмотр), а значит, появляется возможность и эффективного распределения рабочего времени.
Программный комплекс "Акт таможенною досмотра"
Специально для таможенного органа был разработан еще один программный продукт — программный комплекс "Акт таможенного досмотра", цель которого — автоматизировать процесс подготовки актов таможенного досмотра (далее — АТД) и создать возможность хранения в электронном виде данных фото- и видеоизображений, рентгенограмм применительно к конкретной ГТД (рис. 3). Создание ПК "Акт таможенного досмотра" было бы невозможным без соответствующей материально-технической базы, в том числе без наличия рентгенотелевизионной установки, а также оборудования, позволяющего взвешивать товары, вести их фото- и видеосъемку и т.п. ПК "Акт таможенного досмотра" предоставляет пользователям следующие возможности:
• Быстро формировать АТД с минимальным ручным вводом информации.
• Хранить информацию в единой базе данных, к которой имеют доступ сотрудники таможни и таможенного поста.
• Использовать при составлении АТД данные рентгенотелевизионной установки, электронных весов, видео- и фотоматериалов.
• Осуществлять передачу видео- и фотоматериалов и электронной версии АТД по электронным каналам связи с рабочего места инспектора отделения таможенного досмотра к инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля.
• Осуществлять ведение аудиопереговоров в процессе проведения досмотровых операций между инспектором досмотрового отделения и инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля.
Современные информационные технологии, а также новейшее программное обеспечение способствуют решению одной из важнейших задач таможенного оформления — заявление достоверных сведений, — оказывая тем самым помощь в проведении таможенными органами таможенного контроля. Работа компании НТБ по автоматизации бизнес-процессов и непрерывному созданию новых программных продуктов в полной мере отвечает потребностям рынка таможенных услуг, основу которого в ближайшем будущем будут составлять только профессиональные участники, способные заинтересовать своих клиентов новаторским подходом к своей деятельности.
Рентгено-телевизионная HIF^anj установка
Система видеонаблюдения
с\>
30_________I
XPORT
Вес
АТД
JPG-иэображение
ч
ш
ш
БД материалов к АТД
V
БД АТД
РИс 3. Работа ПК "Акт таможенного досмотра"
"Национальный таможенный брокер"
Развитая филиальная сеть (Одинцово, Химки, Крёкшино, Шереметьево, Санкт-Петербург, Находка, Новороссийск) позволяет компании "Национальный таможенный брокер" (НТБ) осуществлять операции по таможенному оформлению грузов на всей территории РФ.
НТБ имеет штат специалистов, обладающих опьлом оказания услуг в сфере таможенного дела, а материально-техническая база НТБ отвечает самым высоким требованиям и стандартам.
Свою работу НТБ строит по принципу "логистического супермаркета”. Обратившись в компанию, клиент может получить полный комплекс логистических услуг.
НТБ включен в реестр таможенных брокеров, является членом Национальной ассоциации таможенных брокеров, членом Ассоциации Европейского Бизнеса, членом Союза Немецкой Экономики в РФ, членом Московской торгово-промышленной палаты, членом рабочей группы РСПП по вступлению России в ВТО и реформе таможенной политики.
