Научная статья на тему 'Сателлитный счет по туризму: история развития и внедрение в Республике Беларусь'

Сателлитный счет по туризму: история развития и внедрение в Республике Беларусь Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1023
129
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — И И. Лобан, С Н. Шепелевич

Одной из основных задач государственной статистики Республики Беларусь является разработка методологии и внедрение сателлитного счета по туризму как источника информации о развитии туристической отрасли экономики. В статье рассматривается история развития и применения сателлитного счета по туризму в странах мира, опыт Республики Казахстан, разработавшей методический комплекс и внедрившей данный счет с 2003 г.; намечаются задачи и пути их решения по внедрению счета в Республике Беларусь.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Tourism satellite account: the history of development and introduction in the Republic of Belarus

One of the main tasks of the state statistics of the Republic of Belarus is the development of a methodology and implementation of satellite accounts on tourism as a source of information about the development of the tourism sector of the economy. The article discusses the history of the development and application of satellite accounts on tourism in the world, the experience of the Republic of Kazakhstan, which has developed the methodical complex and introduced this account since 2003. We have outlined the problems and their solutions aimed at introducing the account in the Republic of Belarus.

Текст научной работы на тему «Сателлитный счет по туризму: история развития и внедрение в Республике Беларусь»

Федерации и Украины). В настоящее время республика не только полностью и стабильно обеспечивает внутренние потребности в сахаре, но и значительные объемы этого продукта поставляет на экспорт. Сахар - продукт, используемый прежде всего для питания человека. Главной составной частью сахара является легкоусваиваемые углеводы, которые для организма человека служат важным энергетическим материалом. В сочетании с другими элементами питания (белками, жирами, аминокислотами, минеральными веществами) потребление умеренного количества сахара позволяет оптимизировать пищевой баланс и поддерживать организм человека в благополучном жизненном состоянии. Значительным вкладом в расширение и совершенствование мирового продовольственного рынка может стать увеличение объемов свеклосахарного производства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Сельское хозяйство Республики Беларусь: стат. сб. - Минск, 2014. - 498 с.

2. Земледелие: учебник / В. В. Ермоленков [и др.]. - Минск: УП «ИВЦ Минфина», 2006. - 463 с.

3.Шундалов, Б. М. Статистика агропромышленного комплекса / Б. М. Шундалов. - Минск, 2014. - 496 с.

4.Вострухин, Н. П. Мониторинг динамики формирования урожайности и качества сахарной свеклы в Беларуси за 1996 - 2011гг.: Научно-практический центр Национальной Академии наук Беларуси по земледелию, опытная станция по сахарной свекле / Н. П. Вострухин. - Несвиж: Несвижская типография им. С. Будного, 2013 г. - 68 с.

5. Вострухин, Н. П. Сахарная свекла на Несвижчине: монография / Н. П. Вострухин. - Минск, 2007. - 175 с.

6.Пути интенсификации свеклосахарного производства в Республике Беларусь: матер. междунар. науч.-произв. конф. (Несвиж, 1998). - Минск: Юнипак, 2002. - 184 с.

7. Жолик, Г. А. Технология переработки растительного сырья: учеб. пособ. / Г. А. Жолик. - Горки, 2004. - 202 с.

8. Сапронов, А. Р. Технология сахарного производства : монография / А. Р. Сапронов. - М.: Колос, 1999 - 495 с.

9. Таталев, П. Н. Интенсивная технология возделывания сахарной свеклы: монография / П. Н. Таталев. - Минск: Ураджай, 1988. - 98 с.

10. Агейчик, Е. Бронза по молоку: статья / Е. Агейчик // Горацк весшк. - 2015. - № 43.

УДК 379.83(476)

И. И. ЛОБАН, С. Н. ШЕПЕЛЕВИЧ

САТЕЛЛИТНЫЙ СЧЕТ ПО ТУРИЗМУ: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И ВНЕДРЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

(Поступила в редакцию 30.04.2015)

Одной из основных задач государственной статистики One of the main tasks of the state statistics of the Republic of

Республики Беларусь является разработка методологии и Belarus is the development of a methodology and implementa-

внедрение сателлитного счета по туризму как источника tion of satellite accounts on tourism as a source of information

информации о развитии туристической отрасли экономи- about the development of the tourism sector of the economy. The

ки. В статье рассматривается история развития и приме- article discusses the history of the development and application

нения сателлитного счета по туризму в странах мира, of satellite accounts on tourism in the world, the experience of

опыт Республики Казахстан, разработавшей методиче- the Republic of Kazakhstan, which has developed the methodical

ский комплекс и внедрившей данный счет с 2003 г.; наме- complex and introduced this account since 2003. We have out-

чаются задачи и пути их решения по внедрению счета в lined the problems and their solutions aimed at introducing the

Республике Беларусь. account in the Republic of Belarus.

Введение

Туризм является одной из важнейших сфер современной экономики. Данный вид деятельности направлен на удовлетворение потребностей людей в ознакомлении с историей, культурой, обычаями, духовными и религиозными ценностями различных стран и их народов.

Макроэкономическая оценка туризма, его социальной важности в соответствии с международной практикой должна быть основана на международной методике построения вспомогательного счета туризма. Такие счета принято называть сателлитными (дополнительными) к счетам Системы национальных счетов (далее СНС). В этих целях необходима разработка методологических подходов для осуществления их экспериментального расчета в Республике Беларусь.

Стратегия развития государственной статистики Республики Беларусь, принятая Национальным статистическим комитетом, на период до 2017 г. предполагает внедрение в статистическую практику Международных рекомендаций по статистике туризма (2008 г.), предусматривающих построение сателлитного счета по туризму [11].

Построение сателлитного счета по туризму в Республике Беларусь позволит получить достоверные данные о совокупном вкладе туризма в отечественную экономику и послужит весомым аргументом для привлечения в эту сферу государственных и частных инвестиций.

На сегодняшний день для формирования конкурентоспособного туристического рынка усилий по развитию только туристической индустрии недостаточно. Необходима реализация комплекса маркетинговых мероприятий, который позволит сделать въездной, выездной и внутренний туризм доходной составляющей экономики Республики Беларусь. Для проведения маркетинговых исследований необходима достоверная статистическая информация, которую можно получить по данным сателлит-ного счета по туризму.

Анализ источников

Основой для разработки методологических подходов построения сателлитного счета по туризму в Республике Беларусь являются международные нормативные документы Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа [1] и Международные рекомендации по статистике туризма [4]. При разработке статистических методик целесообразно использовать опыт Республики Казахстан по внедрению сателлитного счета по туризму [2; 5-8].

Методы исследования

В ходе исследования и обработки материала применялись абстрактно-логический метод, монографический метод, метод экспертных оценок.

Основная часть

Сателлитные счета - это системы показателей, которые предназначены для анализа особых проблем (окружающая среда, образование, научные исследования, здравоохранение, рынок труда, туризм и др.). Такие счета (англ.Tourism Satellite Account) называют вспомогательными, развернутыми, дополнительными. С одной стороны, сателлитные системы в принципе согласованы с центральной структурой Системы национальных счетов, посредством которой они интегрируются с основной комплексной системой статистической информации, а с другой стороны, они связаны и с информационными системами в конкретных областях. Поэтому они способствуют как анализу конкретных областей в рамках макроэкономических счетов, так и обобщению различных исследований, проводимых в отдельных областях статистики [10].

Термин «сателлитные счета» применяется с конца 1970-х годов во Франции с целью определения специальных учетных методов в конкретных горизонтальных областях, имеющих отношение к СНС, которые, предполагая использование специального подхода, могут тем не менее рассматриваться как ее «вспомогательные подсистемы» в связи с их тесной связью с базовой системой. Кроме того, во Франции были разработаны оперативные планы по количественной оценке экономического значения туризма.

В 1982 г. Всемирная туристская организация (далее ЮНВТО) поручила гражданину Хосе Кеведо (Испания), который в то время отвечал за разработку национальных счетов в Национальном статистическом управлении Испании, подготовить документ с изложением способов описания туризма на основе действовавших в то время рекомендаций в отношении национальных счетов - СНС 1968 г. В документе, представленном на пятой сессии Генеральной ассамблеи ЮНВТО, которая состоялась в 1983 г. в Дели, подчеркивалось большое значение такого метода, как единообразного и всеобъемлющего способа оценки туризма и его сравнения с другими секторами экономики. Этот документ не был принят, но считается общей основой для большинства мероприятий ЮНВТО, направленных на международное согласование концепций и статистики туризма.

Начиная со второй половины 1980-х гг. Комитет по туризму Организации экономического сотрудничества и развития (далее ОЭСР) проводил важные исследовательские работы в направлении признания масштабов, характера и роли туризма в экономике стран-членов ОЭСР еще до принятия счетов туризма. Разрабатывая в 1991 г. свое Руководство по экономическим счетам туризма, ОЭСР изучила некоторые острые проблемы, относящиеся к оценке туризма и его связей с национальными счетами.

Специального упоминания заслуживает документ, представленный Статистическим управлением Канады в ходе Международной конференции по статистике путешествий и туризма, которая проводилась ЮНВТО в Оттаве в 1991 г., о схеме создания надежных и сопоставимых способов оценки, связанной с туризмом экономической деятельности в сравнении с другими отраслями национальной экономики, а также о создании основы для учета организованным и последовательным образом других относящихся к деятельности в области туризма данных. Эта схема была основана на проекте изучения применимости для туризма принципов составления вспомогательных счетов.

После принятия Статистической комиссией Организации Объединенных Наций (далее ООН) в 1993 г. «Рекомендаций по статистике туризма» приступили к разработке концептуальной основы составления вспомогательного счета туризма. Ответственными за разработку проекта в ЮНВТО и ОЭСР были назначены соответственно Марион Либреро (Франция) и Джон Джойс (Канада).

Деятельность обоих консультантов заслуживает самой высокой оценки с учетом их вклада в успешную разработку документов, опубликованных до окончательного представления на Всемирной конференции по оценке экономического воздействия туризма имени Энцо Пачи, которая проходила в Ницце 15-18 июня 1999 года. Кроме того, в процессе разработки этих документов ЮНВТО опиралась на помощь со стороны Альфреда Франца (Австрия), Дугласа Фрештлинга (США), Алена Писарски (США), Франсиско Эрнандеса (Испания) и Хосе Кеведо (Испания), выступавших в качестве консультантов, а также на участие представителей Руководящего комитета по статистике ЮНВТО. Рабочая группа по статистике Комитета по туризму ОЭСР также приняла активное участие в разработке соответствующего проекта. В частности, большую роль для ОЭСР сыграли материалы, которые подготовили Альфред Франц (Австрия), Рут Майер (Швейцария), Труде Эвенсен Ньюгорд (Норвегия) и Джоселин Лапьер (Канада). Наконец, целевая группа по связанным с туризмом методологическим вопросам Евростата в значительной степени опиралась на проект по разработке вспомогательного счета туризма, подготовленный по ее просьбе Международным центром исследований отрасли туризма (Италия), организацией «Группо Класс» (Италия) и Петером Лаймером (Австрия).

После проведения в Ницце Конференции, на которой ЮНВТО представила свои рекомендации по формированию вспомогательного счета туризма, была создана межсекретариатская рабочая группа ЮНВТО-ОЭСР-Евростат с целью разработки общей концептуальной основы для подготовки методологической структуры вспомогательного счета туризма на основании результатов работ, проведенных различными организациями. Без этой межинституциональной платформы утверждение Статистической комиссией на ее тридцать первой сессии в 2000 г. документа Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа была бы невозможной.

Одновременно с разработкой документа Международные рекомендации по статистике туризма [4] ЮНВТО и созданная в 2004 г. Межучрежденческая координационная группа по статистике туризма работали над обновлением документа Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа [1]. В процессе работы предполагалось внести изменения, отражающие пересмотренные и новые рекомендации, содержащиеся в Международных рекомендациях по статистике туризма (2008 год), Системе национальных счетов (2008 г.) и в Руководстве по платежным балансам и международной инвестиционной позиции (шестое издание), а также в редакторских корректировках первоначального текста. ЮНВТО назначила ответственной за процесс обновления Марион Либреро. В заседаниях Межучрежденческой координационной группы по статистике туризма на рабочем и пленарном уровнях приняли участие представители: Евростата; Международной организации труда; Международного валютного фонда; ОЭСР, Экономической комиссии ООН для стран Латинской Америки и Карибского бассейна; Статистического отдела ООН; ЮНВТО; ВТО. Все они согласились принять участие в совместных усилиях, позволивших обеспечить проведение обновления данного документа в течение этих трех лет [1].

Инициатива по сбору, сравнению и оценке опыта внедрения сателлитного счета по туризму в мировом масштабе была предпринята ЮНВТО в 2005 г. Содержание данной инициативы предполагало проведение международного исследования среди стран мира методом опроса. Данные исследования проводились различными структурами в различных регионах. Первая волна исследований проводилась Евростат в период с 2009 по 2010 гг. Аналогичные исследования были проведены Азиатско-тихоокеанским экономическим объединением в одноименном регионе в 2009 г. По результатам исследований было установлено, что на начало 2010 г. в 60 странах мира сателлитный счет по туризму был введен или находился на определенной стадии разработки.

Данные, приведенные в табл. 1, отражают результаты первой волны сравнительных международных исследований и основываются на анализе опыта 48 из 84 стран, которым были направлены опросные листы [9].

Таблица 1. Уровень внедрения сателлитного счета по туризму в странах мира

Уровень внедрения Страны

Пилотный Аргентина, Багамы, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Франция, Индия, Ирландия, Италия, Индонезия, Литва, Перу, Румыния, Южная Африка

Более одного исследования без интеграции с СНС Бельгия, Чили, Египет, Япония, Казахстан, Латвия, Саудовская Аравия, Словакия, Словения, Швеция, Швейцария

Регулярные исследования с интеграцией в СНС Австралия, Австрия, Канада, Куба, Кипр, Чехия, Дания, Эквадор, Финляндия, Гондурас, Израиль, Казахстан, Малайзия, Мексика, Марокко, Нидерланды, Новая Зеландия, Оман, Филиппины, Польша, Саудовская Аравия, Испания, Швеция, США

Как видно из табл. 1, более глубокое внедрение сателлитного счета по туризму достигнуто в странах с развитой экономикой.

Стадии и опыт внедрения сателлитного счета по туризму в странах постсоветского пространства

представлены в табл. 2 [9].

Таблица 2. Стадии внедрения и опыт использования сателлитного счета по туризму в странах постсоветского пространства

Страна Состояние внедрения сателлитного счета по туризму

Азербайджан Создана рабочая группа. Баку дважды принимал международный work shop по сателлитному счету по туризму (2011, 2012 гг.). Сателлитный счет по туризму на стадии знакомства с методикой и разработки инструментария

Армения Создана рабочая группа по разработке национальной стратегии. О планах внедрения сателлитного счета по туризму информации недоступна

Республика Казахстан Лидер по внедрению сателлитного счета по туризму, внедрил с 2003 г. Принята новая стратегия развития туризма в 2012 году, включившая сателлитный счета по туризму как один из инструментов устойчивого развития кластера туризма. Разработан методический комплекс сателлитного счета по туризму [2, 5, 6, 7, 8]. Осуществляется учет сателлитного счета по туризму, уровень совершенствуется, проходит постоянное обучение персонала

Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Республика Беларусь Сателлитный счет по туризму на стадии знакомства с методикой

Россия Разработана Федеральная стратегия развития туризма, включившая сателлитный счет по туризму как один из инструментов устойчивого развития кластера туризма. Сателлитный счет по туризму внедряется как пилотный проект в ряде регионов Российской Федерации

Узбекистан На стадии разработки и внедрения. В 2010 г. создана рабочая группа, в которую вошли представители различных министерств и ведомств. Запущен процесс обучения группы специалистов по внедрению сателлитного счета по туризму в Узбекистане

Украина Сателлитный счет по туризму на стадии внедрения. СНС и Общегосударственный классификатор видов экономической деятельности приведены к стандарту Международного валютного фонда, что является основой для сбора статистической информации. Произведен запуск первичных обследований

Из стран постсоветского пространства можно признать, что лидером в плане внедрения сателлитного счета по туризму является Республика Казахстан. В этой стране была создана рабочая группа, которая занимается внедрением данного счета. Было проведено апробирование предложенной методологии. Общий методологический подход основан на использовании таблиц «ресурсы-использование» и/или таблиц «затраты-выпуск». Задачу по внедрению сателлитного счета по туризму реализует статистический комитет.

Республика Казахстан еще в 2010 г. приняла новые Методические рекомендации по построению сателлитного счета по туризму в рамках реализации стратегического направления № 1 «Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария» Стратегического плана Агентства Республики Казахстан по статистике [6]. Методологической основой указанного документа явились рекомендации Секретариата ООН. Они базируются на общей концептуальной основе создания сателлитного счета по туризму 2008 г. Система сателлитного счета по туризму дает возможность оценить влияние туризма на отрасли экономики, связанные с туризмом. Методические рекомендации разработаны с целью обеспечения работников органов статистики, а также пользователей методикой построения сателлитного счета по туризму. Фундаментальная структура сателлитного счета по туризму основана на общем равновесии, которое существует в экономике между создаваемым туризмом спросом на продукцию и ее предложением.

В основу построения сателлитного счета по туризму заложены идеи осуществления подробного анализа всех аспектов спроса на товары и услуги, которые в экономике могут быть связаны с туризмом, отслеживания оперативной связи с предложением таких товаров и услуг в рамках той же экономики, а также установления того, как это предложение сообразуется с другими видами экономической деятельности. Настоящие методические рекомендации формируют основу для построения са-теллитного счета по туризму, которая позволит повысить уровень международной сопоставимости статистики туризма в Республике Казахстан. Пользователями данных сателлитного счета по туризму являются широкая общественность, государственные органы, международные исследователи и эксперты международных организаций.

Органиграмма сбора информации в Республике Казахстан для формирования таблиц сателлитного счета по туризму представлена в табл. 3 [7].

Источники информации Респонденты Периодичность и сроки Стандарты

Ведомственная информация Подструктуры, ответственные за СНС в Статистическом комитете Казахстана Ежеквартальная, годовая. Существует строгий график отчетности Утвержденные формы СНС, на основании которых заполняются и высчитываются таблицы сателлитного счета по туризму

Отчет о туристской деятельности Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность туроператоры, турагентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма Ежеквартальная, годовая. Существует строгий график отчетности Утвержденные формы. Также специальное программное обеспечение для заполнения отчетности онлайн

Отчет о деятельности мест размещения Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие услуги по организации проживания Ежеквартальная, годовая Утвержденные формы. Также специальное программное обеспечение для заполнения отчетности онлайн

Опрос. Анкета обследования домашних хозяйств о расходах на поездки Опрашиваются члены домашних хозяйств в возрасте 16-74 лет Годовая. Существует строгий график Структурированная анкета

Опрос. Анкета обследования посетителей Опрашиваются посетители в аэропортах, на железнодорожных вокзалах, на автостанциях, в театрах, парках отдыха, ресторанах (кафе, бары) Полугодовая Структурированная анкета

Структура сателлитного счета по туризму Республики Казахстан представлена на рис., где отражены источники данных для построения таблиц счета, перечень таблиц и показана взаимосвязь между таблицами [5].

Рис. Структура сателлитного счета по туризму Республики Казахстан По схеме видно, что основной таблицей счета является таблица 6, в которой достигается основная цель счета - общее равновесие в экономике между создаваемым туризмом спросом на туристские продукты и его предложением. Организационно-структурные подразделения Агентства по статистике, задействованные в сборе данных и обеспечивающие сателлитный счет по туризму, представлены в табл. 4 [3].

Таблица 4. Организационно-структурные подразделения Агентства по статистике Республики Казахстан

_Наименование управления

Управление статистики связи, инноваций и туризма_

Департамент национальных счетов_

Управление счетов накопления и вспомогательных счетов_

В Республике Казахстан финальной обработкой данных и сведением их в стандартные таблицы сателлитного счета по туризму занимается отдельное управление вспомогательных счетов.

Дополнительные меры Агентства Республики Казахстан по статистике, направленные на совершенствование ведения сателлитного счета по туризму: в Республике действуют программы ООН и Всемирного банка, направленные на развитие структуры, обучение и развитие персонала, задействованного в ведении сателлитного счета по туризму; также внедряется программное обеспечение как для ведения сбора первичных данных, так и для их обработки.

Внедрение сателлитного счета по туризму - единственный для Беларуси способ получить данные в соответствии с международными нормами, повысить таким образом имидж страны, инвестиционную привлекательность отрасли. Только на основе данных сателлитного счета по туризму о расходах посетителей и объемах услуг поставщиков сопутствующих отраслей промышленности возможно разработать эффективную стратегию устойчивого развития туризма в нашей стране, которая в итоге будет способствовать привлечению инвесторов в инфраструктуру туризма и дополнительных туристских потоков в страну. Проблемами внедрения сателлитного счета туризма в Беларуси являются: отсутствие информации о количестве въезжающих и выезжающих граждан на границе с Российской Федерацией. Это является одной из самых главных проблем статистики туризма; отсутствие информации о туристических расходах и потреблении; планирование организации ежеквартальных опросов туристов в местах размещения для сбора данных о туристических расходах и потреблении; необходимость создания расширенной рабочей группы для разработки методологии и мероприятий по сбору информации для внедрения сателлитного счета по туризму.

Однако следует отметить, что нормативное обеспечение имеют в настоящее время только вопросы развития туристической деятельности Республике Беларусь, а не вопросы статистики туризма. Предполагается, что нормативной базой для разработки статистической методологии вопросов туризма будут являться Международные рекомендации по статистике туризма и Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа.

Внедрение сателлитного счета по туризму и расширение работы в области статистики туризма в Республике Беларусь потребует активности в ряде направлений.

Матрица управленческих задач, которые необходимо решить в процессе внедрения сателлитного счета по туризму в Республике Беларусь представлена в табл. 5 [9].

Таблица 5. Перечень задач и их решение для внедрения сателлитного счета по туризму в Республике Беларусь

Задачи Решение

Законодательная и методическая база создание законодательной и методической баз для ведения сателлитного счета по туризму; разработка методических рекомендаций для внедрения сателлитного счета по туризму; разработка нормативного акта, который стимулирует вертикальную интеграцию и координацию между различными уровнями власти

Оргструктурная база Национального статистического комитета Республики Беларусь создание в Национальном статистическом комитете специального оргструктурного подразделения (или хотя бы единицы), обеспечивающего ведение сателлитного счета по туризму

Административная и межведомственная база, межсекторное сотрудничество и частно-государственное партнерство вовлечение всех заинтересованных министерств и ведомств, что позволит детализировать получаемые данные в соответствии с международными нормами; выработка рекомендации для национальных и местных органов власти по созданию необходимых условий для внедрения системы сбора информации для ведения сателлитного счета по туризму; создание общенационального синдикативного банка данных, в котором аккумулируется и хранится вся релевантная информация для туризма

Дополнительная исследовательская база внедрение методик обследования домашних хозяйств и посетителей, которые успешно применяется во многих странах. Исследования являются дорогостоящими, принимая во внимание, что общие расходы в основном зависят от количества опросов; выработка предложения по контурам, содержанию, формам и механизмам частно-государственного партнерства во внедрении сателлитного счета по туризму

Финансирование внедрение дополнительных оргструктурных подразделений и единиц, так как первичные обследования потребуют изыскания дополнительных источников финансирования, поиска компромисса между качеством и расходами вряд ли удастся избежать

Кадры привлечение для внедрения сателлитного счета по туризму, проведение первичных обследований квалифицированного персонала; проведение обучающих семинаров, практических занятий для ответственных лиц соответствующих органов госуправления

Техническое сопровождение решение технических вопросов, касающихся компьютерного оборудования и лицензий на программное обеспечение; разработка и введение Национальной карты оценки развития туризма (по типу той методики оценки интересов, которая внедрена в Канаде и целом ряде других стран)

Международное сотрудничество обращение в ООН, Всемирный банк, USAID или другие организации для организации совместных проектов и технической поддержки процесса ввода в Беларуси сателлитного счета по туризму; проведение переговоров с Всемирным экономическим форумом (Швейцария) с целью включения Беларуси в список стран, оцениваемых в Докладе о конкурентоспособности в туризме

Объединение усилий стран Выбор основных нововведений следует реализовать и принимать в эффективном частно-государственном партнерстве. Данное предложение может стать одним из важных для всего сегмента туризма уже на начало 2015 г. Формирование продвинутой базы данных на основе сателлитного счета по туризму происходит и будет происходить в странах таможенного союза. С другой стороны, по территории и направленности векторов туризма мы отличаемся от России и Казахстана, а также и от других предполагаемых участников Таможенного Союза. Несложно предположить, что для россиян важно иметь большой массив региональной туристической статистики, казахам получать информацию о восточных и южных векторах

Заключение

Сателлитные счета туризма предполагают углубленное изучение туризма как экономического феномена, рассмотрение его прежде всего как источника дополнительного спроса на товары и услуги. Спрос порождает дополнительное предложение, то есть стимулирует экономический рост определенных отраслей (видов деятельности), характерных для туризма. Такие аспекты, как стимулирование дополнительных доходов государства, создание дополнительных рабочих мест, инвестиции также находят определенное отражение в показателях сателлитного счета туризма.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Таким образом, сателлитный счет туризма - это: инновационный международный стандарт, подтвержденный Статистической комиссией ООН; стандартная структура сбора статистических данных в сфере туризма; инструмент для разработки экономической политики, связанной с развитием туризма; способ поступления точных данных о воздействии туризма и занятости в связанных с ним отраслях, а также данных относительно воздействия туризма на национальный платежный баланс и сведений о трудовых ресурсах в сфере туризма.

Разработка сателлитного счета по туризму позволит исчислять специфические макроэкономические агрегаты, такие как валовая добавленная стоимость, создаваемая туризмом; потребление посетителями туристских продуктов, а также спрос на туристские продукты в отраслях туризма; производство в отраслях туризма и взаимосвязи между спросом и предложением туристских продуктов; занятость и валовое накопление в отраслях туризма; обеспечивать международную сопоставимость статистических оценок развития туристской отрасли; определять мультипликативный эффект развития индустрии туризма на экономику страны.

ЛИТЕРАТУРА

1. Вспомогательный счет туризма: рекомендуемая методологическая основа, 2008 год / Департамент по экономическим и социальным вопросам. Статистический отдел. - Люксембург, Мадрид, Нью-Йорк, Париж: 2010. - 145 с.

2. Государственная программа развития туризма в Республике Казахстан на 2012-2016 годы // Министерство спорта и туризма Республики Казахстан [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.kazembassy.by/culture /razv_tour1 .html -Дата доступа: 9.12.2014.

3. Документальное подтверждение данных по Национальным системам туризма: нынешняя ситуация и ожидаемые изменения // Программа ЮНВТО по укреплению потенциала в области статистики 2011/2013 - СНГ и Грузии - Мадрид, 2013.

- 106 с.

4. Международные рекомендации по статистике туризма, 2008 год / Департамент по экономическим и социальным вопросам. Статистический отдел. - Мадрид, Нью-Йорк, 2010 г. - 179 с.

5. Методические рекомендации по построению вспомогательного счета туризма в рамках реализации стратегического направления № 1 «Совершенствование статистической методологии и статистического инструментария» Стратегического плана Агентства Республики Казахстан на 2012-2016 годы [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://laws.newsby.org/documents/sovetm/ - Дата доступа: 30.11.2014.

6. Методические рекомендации по формированию показателей статистики туризма. Республика Казахстан // Агентство Республики Казахстан по статистике [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.stat.kz/ digital/turizm/DocLib1/Методика_туризм русЛос - Дата доступа: 20.12.2014.

7. Об утверждении статистических форм и инструкций по их заполнению общегосударственных статистических наблюдений по статистике туризма в Республике Казахстан [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://normativ.kz/view.php?ID=30385 - Дата доступа: 1.10.2014.

8. Общий классификатор видов экономической деятельности. ГК РК 03 - 2007. - Введ. 14.12.07 - Астана: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2007. - 246 с.

9. Отчет по результатам исследования по проблемным вопросам развития внутреннего и международного туризма по теме: «Внедрение вспомогательного счета туризма в Республике Беларусь» http://belarustourism.by/nat/activities/29/6670/-Дата доступа: 1.10.2014.

10. Система национальных счетов 2008 / Европейская комиссия, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития, Организация Объединенных Наций и Всемирный банк. - Нью-Йорк, 2012. - 827 с.

11. Стратегия развития государственной статистики Республики Беларусь на период до 2017 года [Электронный ресурс]

- Режим доступа: http://belstat. gov.by/uploads/file/stats_plan/Planirovanie/ strategy_2017.pdf - Дата доступа: 1.10.2014.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.