CC BY
215УДК 339
САНКЦИИ КАК ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИИ
Козлякова Дарья Николаевна, студент; Научный руководитель: Лукашенок Татьяна Рудольфовна, кандидат экономических наук,
доцент;
Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, РФ
В статье рассмотрены вопросы влияния санкций на экономическую безопасность страны. Проведен анализ такового влияния и выявлены положительные и отрицательные воздействия санкций на социально-экономическое положение в стране. Рассмотрены конкретные примеры санкций и их влияние на экономику России. Проанализировано влияние санкций для самих стран-санкционеров.
Ключевые слова: экономическая безопасность; санкции; проблемы; страны-санкционеры; угрозы; угроза национальной безопасности.
SANCTIONS AS A PROBLEM OF ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA
Kozlakova Daria Nikolaevna, student; Scientific adviser: Lukashenok Tatyana Rudolfovna, PhD (Cand. Econ. Sci.), associate professor; Ural State University of Economics, Ekaterinburg, Russia
The article deals with the impact of sanctions on the economic security of the country. The analysis of such influence and identified positive and negative impact of sanctions on the socio-economic situation in the country. Specific examples of sanctions and their impact on the Russian economy are considered. The impact of sanctions on the shareholder countries themselves is analyzed. Keywords: economic security; sanctions; problems; sanctioning countries; threats; threat to national security.
Для цитирования: Козлякова Д.Н. Санкции как проблема экономической безопасности России // Наука без границ. 2019. № 7(35). С. 11-14.
На современном этапе развития человеческого потенциала, науки и государственности проблема экономической безопасности становится все более актуальной. Падение цен на нефть, санкции, кризис могут рассматриваться как факторы, негативным образом сказывающиеся на социально-экономической устойчивости государства, и как следствие являются угрозами экономической безопасности страны.
Экономическая безопасность подразумевает финансовую и социально-политическую стабильность общества, способ-
ность органов государственной власти предотвратить появление отрицательных факторов воздействия на государственную систему, результативное управление, обеспечение экономических интересов на отечественном и мировом уровнях.
Цель экономической безопасности -сохранение и развитие экономического уровня страны в целях удовлетворения социальных и экономических потребностей населения [1].
Национальные интересы нашего государства закреплены в стратегии экономической безопасности Российской Федера-
наука без границ • № 7 (35) • 2019
экономические науки
ции1.
К наиболее важным из них относят: снижение уровня импортозависимости экономики; обеспечение жизненно важных потребностей населения и поддержание достойного уровня жизни; обеспечение стабильности финансовой и банковской системы; создание условий для развития инвестиционной деятельности; определение необходимых механизмов государственного регулирования.
На сегодняшний день Российская Федерация сталкивается со множеством проблем экономической безопасности, требующих незамедлительного реагирования.
Если говорить о внутренних угрозах, то в качестве основной проблемы можно выделить низкую конкурентоспособность российской экономики. На сегодняшний день сохраняется экспортно-сырьевая модель развития, при которой экономика в большей степени зависит от цен на энергоносители (нефть, газ). При этом сырьевая база истощается, ее состояние ухудшается [3].
В настоящее время наблюдается тенденция усиления влияния политических факторов на экономические отношения, и одна из основных угроз экономической безопасности России находится в сфере внешней политики. Это подтверждается введением множества санкций, направленных против России, и ответных санкций с российской стороны.
Остановимся более подробно на санкциях как источнике угроз экономической безопасности России.
Причиной ввода санкции в отношении Российской Федерации стало присоединение полуострова Крым, а также военный конфликт на территории Украины.
Санкции - это политический и экономический инструмент, предполагающий
определенные меры, ограничивающие какую-либо деятельность. Чаще всего применение санкций приводит к неблагоприятным последствиям для объекта, в чью сторону они направлены.
Санкции целесообразно подразделять на финансовые, устанавливающие запрет на получение банками России кредитов в иностранных банках; личные, подразумевающие запрет на въезд российских граждан на территории некоторых иностранных государств; экспортные, предусматривающие запрет на ввоз в Россию инновационного оборудования.
В большинстве случаев санкции представляют собой действия, препятствующие осуществлению и защите национальных экономических интересов. Одним из распространенных вариантов санкций является запрет на импорт оборудования и запрет на экспорт технологических товаров. Отказ от экспорта может нанести глобальный ущерб экономике страны, подвергшейся санкциям, вследствие нарушения баланса спроса и предложения в определенных частях рынка. Санкции являются методом экономического давления на страну и рассматриваются как один из видов внешних угроз.
Рассматривая санкции с точки зрения экономической безопасности, необходимо затронуть вопрос о запрете на ввоз технологического оборудования для нефтедобычи. С одной стороны, этот запрет снижает технико-технологическое оснащение добывающей промышленности и препятствует успешному освоению минерально-сырьевых ресурсов, в том числе в труднодоступных районах. С другой стороны, такой запрет можно рассматривать как добровольный уход с российского рынка зарубежных поставщиков оборудования, то есть освобождение конкурентно-
1 Указ Президента РФ от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru
го пространства для отечественных производителей. Благодаря этому мы можем узнать, способны ли отечественные производители в настоящее время заменить зарубежную продукцию в сегменте высокотехнологического оборудования для разведки и добычи нефти. Вспоминая о том, что отечественная промышленность способна успешно осваивать космическое пространство, можно сделать предположение, что отечественная обрабатывающая промышленность имеет потенциал, способный самостоятельно производить высокотехнологическое оборудование, в том числе и для нефтедобычи [4; 5].
Санкции оказывают существенное влияние на основные составляющие экономической безопасности страны: финансовую сферу, пищевую промышленность, оборонно-промышленный комплекс. К негативным последствиям санкций следует отнести снижение экономических темпов роста.
Рассмотрим минусы воздействия санкций на РФ:
- запрет на импорт инновационного оборудования и материалов привел к недостатку комплектующих для военно-промышленной и космической отрасли производства;
- снижение инвестиционной активности некоторых российских компаний (Лукойл, Роснефть и т.д.), в связи с чем увеличились расходы государства на поддержку данных предприятий;
- снижение товарооборота в связи с падением импорта [4; 5; 6].
Однако санкции имели и ряд положительных последствий: развитие отечественного производства и импортозаме-щения.
Санкции могут оказывать положительное влияние на развитие промышленности при совокупности следующих условий:
• Наличие хорошо развитой производственной базы;
• Эффективное использование производственных мощностей;
• Наличие спроса на продукцию, подпадающую на санкции.
Одним из способов поддержания экономической безопасности страны можно считать ввод ответных санкций со стороны России: эмбарго на продовольствие в отношении Евросоюза, США и других государств; ограничение поставок иностранным компаниям продукции легкой промышленности и другое.
Россия оперативно отреагировала на изменение потоков импорта и экспорта, расширив взаимодействие с компаниями из Азии, в первую очередь с Китаем. В частности, намечается более активная ориентация на Восток, юго-восточные страны. При этом, естественно, будут меняться потоки инвестиций и капитала. Преобладающая часть товаров, на которые распространены российские санкции, относится к продукции пищевой промышленности, и освободившееся место на рынке заняли частично отечественные производители, частично - экспортеры из других стран.
Нынешняя обстановка позволяет нам рассмотреть санкции с еще одной стороны экономической безопасности: накладывая ограничения на торговый обмен с Россией, страны-санкционеры не предусмотрели наличие или первоначальное формирование рынков сбыта для собственной продукции. В результате возникли внутренние угрозы экономике стран-санкционеров, то есть возникла угроза экономической безопасности самих стран-санкционеров. В современных условиях международного разделения труда настолько прямолинейные действия, как санкции, связанные с ограничением поставок промышленной продукции в ту или иную страну, несут зачастую большую угрозу странам-санкционерам, нежели санкционируемым странам.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, санкции необходимо рассма-
наука без границ • № 7 (35) • 2019
экономические науки
тривать в качестве угрозы национальной безопасности, которые могут привести к нестабильности социально-экономической ситуации в стране, усилить внутрен-
ние противоречия. При всем этом грамотная нейтрализация таких угроз может привести к положительным последствиям для российской экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Тебекин А.В. Современные проблемы обеспечения экономической безопасности национальной экономики // Журнал экономических исследований. 2018. № 9. С. 1-6.
2. Забирова З.Р., Лукашенок Т.Р. Современные угрозы экономической безопасности России // Modern science. 2019. № 5-4. С. 105-109.
3. Ляшко В.Г. Проблемы обеспечения экономической безопасности России в условиях санкций США и западноевропейских стран // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2018. № 1. С. 141-143.
4. Сараджева О.В. Экономическая безопасность России в условиях санкций // Вестник экономической безопасности. 2015. №7. С. 107-116.
5. Липинский Д.А., Мусаткина А.А. Юридическая ответственность, санкции и меры защиты: монография. - М., 2018. - 139 с.
REFERENCES
1. Tebekin A.V. Sovremennye problemy obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti nacional'noj ekonomiki [Modern problems of economic security of the national economy]. Zhurnal ekonomicheskih issledovanij. 2018, no. 9, pp. 1-6.
2. Zabirova Z.R., Lukashenka T.R. Sovremennye ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii [Modern threats to economic security of Russia]. Modern science, 2019, no. 5-4, pp. 105-109.
3. Lyashko V.G. Problemy obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii v usloviyah sankcij SSHA i zapadnoevropejskih stran [Problems of ensuring economic security of Russia in the conditions of sanctions of the USA and Western European countries]. Vestnik Tul'skogo filiala Finuniversiteta, 2018, no. 1, pp. 141-143.
4. Saradzheva O.V. Ekonomicheskaya bezopasnost' Rossii v usloviyah sankcij [Economic security of Russia in the conditions of sanctions]. Vestnik ekonomicheskoj bezopasnosti, 2015, no. 7, pp. 107-116.
5. Lipinsky D.A. Musatkina, A.A. Yuridicheskaya otvetstvennost', sankcii i mery zashchity: monografiya [Legal liability, sanctions and protections: a monograph]. Moscow, 2018, 139 p.
Материал поступил в редакцию 06.07.2019
© Козлякова Д.Н., 2019
