CC BY
308
DOI 10.26425/1816-4277-2018-1-132-135
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ФИНАНСОВУЮ УСТОЙЧИВОСТЬ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Аннотация. В статье представлен исторический аспект экономических санкций и их виды. Отражена двусторонняя сущность экономических санкций, с одной стороны, как мер для достижения поставленных целей и изменения политического курса, с другой стороны, в роли финансовой безопасности. Прослежено влияние на финансовую устойчивость российских предприятий, а именно как косвенное, так и прямое влияние. Отражены положительные тенденции и негативные последствия экономических санкций для различных отраслей российских предприятий и для экономики страны в целом. Ключевые слова: финансовая устойчивость, экономические санкции, политический курс, финансовая безопасность, положительные тенденции, негативные последствия.
Milutina Lidiya ECONOMIC SANCTIONS: THE ENTITY TYPES
AND THEIR IMPACT ON THE FINANCIAL SUSTAINABILITY OF RUSSIAN ENTERPRISES
Annotation. This paper presents the historical aspect of economic sanctions and their types. Two-sided entity economic sanctions are reflected, on the one hand, as the measures, objectives and policy changes, on the other hand, the role offinancial security. The effect on financial stability of Russian enterprises is traced, namely the indirect effect as well as the direct one. Positive trends and the negative consequences of economic sanctions in various branches of the Russian enterprises and in the economy as a whole are reflected. Keywords: financial sustainability, economic sanctions, political course, financial security, positive trends, negative consequences.
На сегодняшний день серьезным внешним фактором, оказывающим влияние на финансовую устойчивость российских предприятий являются экономические санкции, которые были приняты в отношении Российской Федерации с марта 2014 г. США и странами Евросоюза и действуют по настоящий момент времени.
Исторически санкции сложились в 423 г. до н. э., в Афинах, доминировавших в Элладе, в виде запрета купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки. А в XIX в. довольно распространенными экономическими санкциями были так называемые «морские блокады», выступая инструментом принуждения, которые инициировались государствами, силы которых в военном отношении превосходили силы санкционируемой страны, с целью решения международных споров. Так, за период 1911-1945 гг. было зафиксировано 12 случаев санкций в виде морских блокад [2].
А стратегия торговых санкций была разработана Британской Империей в конце XIX века и являлась наиболее применяемым данной империей инструментом давления на другие государства, так как на ее долю приходилось 54 % всех промышленных товаров мира, в то время как население данной империи составляло всего лишь 2 % от населения земного шара.
В политике СССР также использовался механизм экономических санкций, а именно в 1923 г., в ответ на убийство советского дипломата был введен запрет на импорт товаров из Швейцарии, который действовал до 1927 г.
Несмотря на то, что исторически экономические санкции сложились еще до нашей эры, понятия, которое бы отражало сущность экономических санкций, нет ни в одном законе Российской Федерации, ни в конвенции Объединенных Народных Наций (далее - ОНН).
На наш взгляд сущность экономических санкций может прослеживаться двусторонне. С одной стороны, под экономическими санкциями следует понимать меры, применяемые одной страной или группой стран, являющихся членами международной торговли, по отношению к другой стране или группе стран, также являющихся членом международной торговли, с целью заставить страну или группу стран, в отношении которой применяются санкции, изменить свой политический курс. Под политическим курсом в данном контексте следует понимать
© Милютина Л.А., 2018
УДК 658.14:339.986 JEL F51 Милютина Л.А.
не только политические отношения, несмотря на то, что экономические санкции являются в большинстве случаев последствиями политических разногласий, а всю систему экономических, политических и военных отношений.
С другой стороны, экономические санкции выступают в роли финансовой безопасности, которая характеризуется стабильностью, стойкостью к внутренним и внешним отрицательным воздействиям, способностью обеспечить функционирование национальной экономической системы и стабильный экономический рост.
Главной особенностью экономических санкций, на наш взгляд, является то, что, несмотря на колоссальный ущерб, наносимый экономике страны, они не несут за собой человеческих жертв, как говорил 28-ой президент США Вудро Вилсон: «Страна, подвергающаяся экономическим санкциям, очень близка к капитуляции. Примените тихие, мирные экономические «смертельные удары», и тогда в применении вооруженных сил не возникнет надобности. Это очень радикальное «лекарство», наносящее ущерб экономике страны, но оно не влечет за собой человеческих жертв, а создает такое давление, которое, на мой взгляд, не может вынести ни одна современная страна».
Экономические санкции, на наш взгляд, делятся на два вида:
1. Индивидуальные санкции - вид ограничительных мер, которые применяются к определенному кругу лиц или группе компаний.
2. Секторальные санкции - вид ограничительных мер, которые применяются к различным секторам экономики страны.
А цели экономических санкций как индивидуальных, так и секторальных, идентичны, а именно:
1) изменение политики страны;
2) разрушение потенциала страны;
3) замедление экономического роста страны.
В марте 2014 г. США и странами Евросоюза в отношении Российской Федерации были приняты экономические санкции. Санкции были введены в два этапа. Первый этап - с 17 марта по 15 июля 2014 г. - представлял собой ввод так называемых индивидуальных санкций, а именно санкций в отношении отдельных лиц и компаний, список которых был опубликован и получил название «санкционный список», несущих угрозу для политической стабильности и целостности Украины. Данный этап предусматривал запрет на въезд в США и страны Евросоюза лиц, находящихся в санкционном списке, замораживания их активов и запрет на любые виды деловых отношений с ними. Второй этап - с июля 2014 г. по настоящее время - ввод секторальных санкций, ограничивших возможности иностранного финансирования для ведущих банков и компаний, с целью нанесения ущерба секторам российской экономики.
Введение экономических санкций для ведущих российских предприятий различных секторов экономики повлекло за собой следующие негативные последствия.
1. Значительное обесценение национальной валюты - рост курса доллара с начала 2015 г. составил порядка 30 процентных пунктов.
2. Обвал мировых цен на нефть - за 2015 г. цена изменилась на 34,9 процентных пунктов, а именно с 57,33 долл. США за баррель нефти Brent до 37,28 долл. США.
3. Снижение индекса потребительских настроений на 26 процентных пунктов в 2015 г. по сравнению с 2013 г.
4. Увеличение отчислений из федерального бюджета Российской Федерации с целью поддержания секторов экономики, попавших под санкции.
5. Существенные потери для бюджета страны в связи с расторжением договоров с иностранными компаниями, а именно демонтаж «Южного потока», отказ Bayerische Motoren Werke AG (BMW AG) от строительства на территории России заводов, что помимо прямых потерь для бюджета страны также несет в себе потери для населения в виде несозданных рабочих мест и потери для российских предприятий, как крупных, так и малых в виде незаключенных договоров на поставки комплектующих, и как следствие, неполученной выручки [5].
Вышеизложенное показывает прямое влияние экономических санкций на финансовую устойчивость российских предприятий и экономику страны в целом. Также экономические санкции оказывают и косвенное влияние на финансовую устойчивость российских предприятий, которые непосредственно не попали в санкционный список. Под финансовой устойчивостью предприятия следует понимать способность предприятия рассчитаться по платежам для обеспечения процесса непрерывного производства, то есть способность предприятия расплачиваться за свои основные и оборотные производственные фонды нормальными источниками формирования [3].
Под нормальными источниками формирования подразумевается сумма собственного капитала предприятия, долгосрочных обязательств и краткосрочных займов и кредитов. Косвенное влияние прослеживается как с внешней, так и с внутренней стороны. С внешней стороны оно проявляется в виде боязни иностранных инвесторов иметь дело с российскими предприятиями, в использовании зарубежных технологий, а с внешней стороны происходит увеличение затрат на производство товаров и услуг, соответственно уменьшается выручка, все это приводит к ухудшению финансовой устойчивости предприятия, а в дальнейшем их финансового состояния, а все это в совокупности негативно отражается на экономике страны.
Но нельзя не отметить, что есть и положительные тенденции в развитии российских предприятий и экономики страны в целом после введения экономических санкций, а именно:
1) возможность выхода на новые рынки импорта и сбыта товаров и услуг.
2) тенденции к развитию аграрного сектора страны [4].
3) возможность акцентироваться на развитии высоких технологий.
4) возможность развития секторов экономики за счет собственных технологий.
5) расширение производственной базы и противовес сбыту полезных ископаемых [4].
Подводя итоги, нам бы хотелось проследить влияние экономических санкций на некоторые отрасли российской экономики, а именно на аграрную промышленность, текстильную промышленность и оборонную промышленность.
В аграрном секторе произошли значительные изменения, после введения экономических санкций. Правительство Российской Федерации незамедлительно определило стратегическую цель для данного сектора, увеличение объемов производства, для ее реализации правительство увеличило размер гранта для начинающих сельхозпроизводителей до 3 млн руб. По данным Министерства сельского хозяйства РФ данный грант получили около 4500 фермеров [1]. Также по данным Министерства сельского хозяйства РФ в динамике производства продукции аграрного сектора Российской Федерации прослеживается положительная тенденция, а именно в 2016 г, по сравнению с 2015 г. продукция сельского хозяйства увеличилась с 89,3 % до 92,6 %, продукция растениеводства с 119,5 % до 125,5 %, продукция животноводства с 66,4 % до 67,8 %.
Из вышесказанного следует сделать вывод о том, что введение экономических санкций послужило толчком для развития сельского хозяйства РФ. На данный момент времени РФ полностью может обеспечить себя собственными зерновыми культурами, картофелем и сахаром, а также мясом птицы и свинины на 70 %.
По данным Росстата текстильное и швейное производство в 2016 г., по сравнению с 2015 г., повысилось на 5,3 %, несмотря на снижение в 2015 г., на 2,5 % по сравнению с 2014 г., то есть это говорит о том, что кризис связанный с экономическими санкциями в данной отрасли завершен, отрасль стала развиваться благодаря выходу на рынки при поддержке государства малых предприятий.
Если рассматривать оборонную промышленность, то следует отметить, что в октябре 2017 года в отношении АО «Рособоронэкспорт», который занимается распределением договором между компаниями, которые несут ответственность за их выполнение, заключая договора с крупными и малыми предприятиями, выполняющими ремонт и поставку комплектующих, были введены экономические санкции. Прямого влияния на данное предприятие они не несут, они оказывают прямое влияние на предприятия, которые заключили договора с АО «Рособоронэкспорт» в виде ограничений экономических и политических отношений с США.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что введение экономических санкций привнесло не только негативные последствия, но и дало стимул к развитию, выходу на более качественный уровень производимых товаров и услуг, сделав акцент на развитии розничных технологий и технологий производств, открытии новых направлений в бизнесе, создание программ для поддержания малых предприятий.
Библиографический список
1. Указ Президента Российской Федерации № 320 от 24.06.2015 г. «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 21.12.2017).
2. Годованник, Е. Д. Экономические санкции: исторический аспект / Е. Д. Годованник // Молодой ученый. - 2015. - № 20. - С. 232-235.
3. Жилкина, А. Н. Управление финансами. Финансовый анализ предприятия: Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / А. Н. Жилкина. - М. : Юрайт, 2016. - 285 с.
4. Кокоева, З. В. Влияние санкций на экономику Российской Федерации / З. В. Кокоева // Молодой ученый. - 2015. -№ 23. - С. 568-570.
5. Конакова, А. В. Влияние санкций на экономику России / А. В. Конакова // Экономические науки. - 2016. - № 46. -С. 141-147.
References
1. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii № 320 ot 24.06.2015 g. «O prodlenii dejstviya ot-del'nyh special'nyh ehkonomicheskih
mer v celyah obespecheniya bezopasnosti Ros-sijskoj Federacii» [Decree of the President of the Russian Federation № 320from the 24.06.2015 «About prolongation of action of separate special economic measures for the purpose of safety of the Russian Federation»]. Available at: Spravochnaja pravovaja sistema «Konsul'tantPljus» [ConsultantPlus legal reference system] (Accessed: 21 December 2017).
2. Godovannik E. D. Ekonomicheskie sankcii: istoricheskij aspekt [Economic sanctions: a historical perspective] // Molodoj uchenyj [Young scientist], 2015, I. 20, pp. 232-235.
3. Zhilkina A. N. Upravlenie finansami. Finansovyj analiz predpriyatiya: Uchebnik i praktikum dlya prikladnogo bakalavriata [Financial management. Financial analysis of enterprises: Tutorial and workshop for applied undergraduate]. Moscow, Youright, 2016. 285 p.
4. Kokoeva Z. V. Vliyanie sankcij na ehkonomiku Rossijskoj Federacii [The impact of sanctions on the economies of the Russian Federation] // Molodoj uchenyj [Young scientist], 2015, I. 23, p. 225.
5. Konakova A.V Vliyanie sankcij na ehkonomiku Rossii [The impact of sanctions on Russian economy] // Ekonomicheskie nauki [Economic sciences], 2016, I. 46, pp.141-147.
