Самозанятость в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Самозанятость в Российской Федерации Self-employment in the Russian Federation

Степанова Юлия Олеговна

Студент 1 курса

Факультет Государственное муниципальное управление Самарский государственный экономический университет ул. Советской Армии, 141, Самара, Самарская обл., 443090

e-mail: [email protected]

Stepanova Yulia Olegovna

Student 1 term

Faculty of State and municipal administration Samara state University of Economics Soviet Army str., 141, Samara, Samara region, 443090 e-mail: [email protected]

Научный руководитель Карев Дмитрий Александрович

Старший преподаватель Самарский государственный экономический университет

e-mail: [email protected]

Scientific adviser Karev Dmitry Alexandrovich

Senior lecturer Samara state University of Economics e-mail: [email protected]

Аннотация.

Данная статья знакомит с таким понятием, как самозанятость в представлении граждан Российской Федерации. Особое внимание акцентируется на конкретном появлении положения «самозанятость» в законодательстве РФ и подготовке проекта федерального закона. Непосредственно изложено выделение самозанятых граждан в отдельную категорию, разделение на типы, а также конкретизируется необходимость защиты их прав. Описывается, в свою очередь, и возможность со способами получения физическим лицом статуса самозанятого, его особенности, включая существующие достоинства и недостатки.

Annotation.

This article introduces the concept of self-employment in the representation of citizens of the Russian Federation. Particular attention is paid to the specific appearance of the provision "self-employment" in the legislation of the Russian Federation and the preparation of the draft Federal law. The article directly describes the allocation of self-employed citizens in a separate category, the division into types, and specifies the need to protect their rights. Described, in turn, and the possibility of ways to obtain the status of an individual self-employed, its features, including the existing advantages and disadvantages.

Ключевые слова: Самозанятость, самозанятый, гражданин РФ, индивидуальный предприниматель,

налог.

Key words: Self-employment, self-employed, Russian citizen, individual entrepreneur, tax.

Что же такое «самозанятость»? В понимании граждан Российской Федерации самозанятость является формой получения прибыли за свой труд напрямую от заказчиков, в отличие от наёмной работы.

Само понятие «самозанятость» появилось в законодательстве в 2017 году. С 1 июля этого же года такие профессии как репетиторы, сиделки, уборщики, гиды, няни и другие имеют возможность зарегистрировать себя как самозанятых. Их численность на 1 апреля 2019 года составляет 3572 человека (в том числе иностранные граждане 420 человек)

Так же в 2017 Министерство юстиций РФ совместно с Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития РФ и Министерством труда РФ подготовил проект федерального закона «О внесении

изменений в ст. 2 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1. Данный проект рассматривал закрепление характеристик, которые смогут классифицировать самозанятых граждан, ИП и лиц, работающих на основании трудового договора.

Министерство юстиций РФ предлагает следующее определение понятия «самозанятый» - это физическое лицо, которое самостоятельно осуществляет основанную на личном трудовом участии деятельность по оказанию услуг и выполнению работ для физических лиц, направленную на получение прибыли, но не зарегистрированное в качестве ИП и не имеющее наемных работников.

Ведомство в первую очередь задумывается о необходимой защите прав граждан категории «самозанятых», о предоставлении им льгот, а также об установлении упрощённого порядка их деятельности. Именно поэтому в ведомстве считают, что определение правового статуса «самозанятых» особо важным как для государства, так и для физических лиц, желающих получить данный статус.

По словам заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Михаила Иванкова, на сегодняшний день существует два типа самозанятых:

1. Люди, которые могут организовать малое предприятие, вовлекая туда работников для получения прибыли, при том эти граждане могут арендовать помещение и оборудование, оказывая услуги, как в частном порядке, так и неофициально работая с организациями. Для этого типа предусмотрено обязательное прохождение процедуры регистрации экономической единицы, а в дальнейшем он может работать по упрощенной схеме налогообложения.

2. Люди, которые могут выполнять работу для физических лиц, однако для удовлетворения исключительно персональных потребностей. Они могут тратить получаемый доход на личные нужды. Согласно высказыванию Минтруда, к данному типу можно относить сиделок, нянь, гидов, репетиторов и многих других, похожих по характеру профессии.

Хотелось бы отметить тот факт, что Федеральная служба по труду и занятости пытается найти все возможные и подходящие механизмы легализации ко второму типу.

Несмотря на то, что самозанятым можно стать, выбрав профессию из трёх позиций, утверждённых законопроектом, существует список профессий, которым запрещается переход на самозанятость:

• продажа табачных и алкогольных изделий, бензина, товаров с обязательной маркировкой;

• добыча и продажа полезных ископаемых;

• перепродажа имущественных прав, автомобилей и товаров;

• предпринимательство с наймом других сотрудников;

• предпринимательство в интересах другого лица по поручению, в качестве агента или за комиссию.

В остальных же случаях физическое лицо сможет стать самозанятым, однако ему необходимо работать «на себя» и получать доход не больше 2,4 миллиона в год.

При условии, если гражданин принял решение осуществлять свою деятельность законно, ему необходимо пройти регистрацию одним из допустимых способов. При этом не стоит забывать, что для самозанятых существует предел - 1 миллион рублей дохода в год. Но если физическое лицо понимает, что его планируемая прибыль от деятельности может быть больше данного предела, то ему следует зарегистрироваться в качестве ИП или де юридического лица. При приобретении физическим лицом статуса самозанятого, ему необходимо приобрести патент, государственная пошлина которого составляет 100 рублей.

Несколько способов регистрации, которые можно использовать:

1) направление заказного письма в отделение налоговой службы (далее - ФНС);

2) личное посещение ФНС по месту регистрации;

3) передача заявления посредством личного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность;

4) заполнение заявления в электронной форме на сайте ФНС.

При условии если гражданин РФ надумает заполнить заявление на регистрацию в удалённом доступе, ему необходимо иметь электронную подпись, которая выполняет функцию защиты документов такого рода.

Документы, которые необходимы гражданину при регистрации:

• Паспорт.

• Идентификационный код налогоплательщика.

• Справка, которая подтверждает, что у гражданина отсутствует статус индивидуального предпринимателя, так как законодательно запрещена одновременная регистрация в качестве 2-х единиц хозяйствования.

Гражданин, который зарегистрирован в качестве самозанятого лица, имеет право получения официального дохода и осуществления деятельности в рамках закона.

Однако, несмотря на все привилегии и льготы, которые имеют самозанятые, гражданам с данным статусом следует готовиться и к штрафам в случае неуплаты налога на профессиональный доход. Планируется, что сумма штрафа будет приравниваться к размеру того дохода, который получает самозанятый.

Рассматривая определения «самозанятого» и «индивидуального предпринимателя», простой человек может не понять отличия этих двух статусов, а наоборот посчитает их одинаковыми. Однако связывают их только две общие черты: работа осуществляется на самого себя и официально подтверждена в органах ФНС.

Проанализируем подробнее различия самозанятых и индивидуального предпринимателя.

Налогообложение. Следует отметить, что существуют такие виды услуг самозанятых, которые освобождены от налогов. Например, репетиторство, уборка помещений и уход за детьми и людьми престарелого возраста.

В свою очередь индивидуальный предприниматель претерпевает обязательные выплаты в размере 32000 рублей в год в Пенсионный Фонд России и налог на прибыль, который осуществляется согласно выбранной системе налогообложения.

При условии, если оборот составляет более 300 тысяч рублей в год, для индивидуального предпринимателя вводится дополнительный налог в размере 1 % (не зависимо от формы регистрации ИП).

Отчетность. Так как у самозанятых отсутствует необходимость уплаты налогов, то им не требуется сдавать отчетность, но это касается только тех лиц, которые освобождены от уплаты НДФЛ. Соответственно, лица, (в данном случае индивидуальные предприниматели), которые платят налоги, сдают отчет по форме 3 -НДФЛ.

Наем сотрудников. Самозанятый не имеет права нанимать сотрудников, ведь услуги, которые может оказать гражданин в данной категории, могут ограничиться его физическими возможностями. ИП же в свою очередь может нанимать такое количество людей, которое он почитает нужным для успешного развития своего бизнеса.

Страховые взносы и взносы в пенсионный фонд. Самозанятый гражданин освобожден от уплаты взносов в Пенсионный Фонд России и фонды социального страхования. В то время, как ИП платят фиксированный налог в Пенсионный Фонд (далее - ПФ) и фонд Медицинского страхования (ОМС), в независимости от того, велась ли их деятельность или нет.

Стаж и пенсия. Так как граждане, относящиеся к категории самозанятые, не платят обязательные взносы в ПФ и ФСС, их трудовой стаж не засчитывается в этом статусе. В то время как индивидуальный

предприниматель, занимаясь своей деятельностью, может не беспокоиться о трудовом стаже. Поэтому достигнув возраста выхода на государственное обеспечение, ИП может претендовать на получение выплат, размер которых можно узнать при обращении в Пенсионный фонд России.

Следует отметить, что у статуса самозанятых существуют свои достоинства и недостатки.

Достоинства:

1. Юридический статус самозанятого работника равен статусу ИП, иными словами самозанятый гражданин имеет право проводить рекламную компанию в социальных сетях с помощью рекламы и других маркетинговых решений.

2. Самозанятый может вносить минимальные налоговые отчисления. А при принятии специального патента в общую стоимость будут входить налоговые отчисления в региональный бюджет, в фонд ОМС и в ПФР;

3. Самозанятость является отличным вариантом для дополнительного заработка.

4. Являясь самозанятым гражданин самостоятельно определяет режим рабочего времени.

Недостатки:

1. К сожалению, в настоящее время в законодательстве РФ отсуствуют чёткие положения, регламентирующие незаконную предпринимательскую деятельность, поэтому риск получения штрафа возрастает.

2. Оплата труда всё ещё остаётся сомнительной. Это связано с недобросовестными клиентами.

3. До принятия специального патента самозанятому придётся самому оплачивать все налоговые и страховые отчисления.

4. При осуществлении своей деятельности самозанятые полностью сами несут ответственность за состояние своего здоровья и безопасности.

Список используемой литературы:

1. Крюкова Е. С., Рузанова В. Д. Индивидуальный предприниматель и самозанятый гражданин: соотношение понятий // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. N 3

2. Статистика по самозанятым гражданам [Электронный ресурс] // Федеральная налоговая служба: офиц. сайт. - 2005-2019. - Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn77/related activities/statistics and analytics/selfemployed/ - 25.05.19

3. Кострова, Ю.Б. Проблемы управления занятостью населения в Рязанской области [Текст]/ Ю.Б. Кострова // Сб.: Научные труды Московского университета имени С.Ю. Витте:сб. науч. ст. - М.: Московский университет им. С.Ю. Витте, 2016. - С. 76-84

4. Аистов А.В. О развитии некоторых форм самозанятости в России в 1994-2002 годах // Экономический журнал ВШЭ. 2005. № 2. С. 185-197.

5. Самозанятость: виды деятельности и регистрация [Электронный ресурс] // ИнфоГосуслуги.ру справочно-информационный портал государственных услуг: офиц. сайт. - 2019. - Режим доступа: https://infogosuslugi.ru/portal-gosuslugi/biznes/samozanatost-vidy-deatelnosti-i-registracia.html - 25.05.19

6. Жеребин В.М. «Самозанятость населения: различные подходы к определению и оценке» // Вопросы статистики. - 2012 - № 2. - С. 24

7. Туарменский, В.В. Сравнительный анализ мотивов профессионального выбора студентов государственного ВУЗа [Текст] / В.В. Туарменский В.В., Е.С. Иванов, А.В. Барановский // Человеческий капитал. - - 2017. - № 6 (102). - С. 49-51

8. Горина, К.В. Занятость населения как отражение уровня качества жизни жителей территории [Текст]/ К.В. Горина. - Чита: Зап. Забайкальского отд-ния Рус.геогр. об-ва, 2016. - С. 173-178

9. Абакумова Н.Н., Воловская Н.М., Плюснина Л.К., Русина А.В. Безработица и самозанятость. Новосибирск: НГАЭиУ, 1997

10. Воловская Н.М. Самостоятельная занятость в России: Выживание или свободный выбор? Новосибирск: Экор-книга, 2005.