CC BY
52
Узембаева Гульфия Ишбулдовна
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Сибайского института (филиала) Башкирского государственного университета (e-mail: [email protected])
Самодетерминация как системное свойство
преступлений экстремистской направленности,
совершаемых с использованием
средств массовой информации
либо информационно-телекоммуникационных
сетей
В статье рассматриваются внутренние репродуктивные свойства преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, позволяющие говорить об их самодетерминации. Выделяются специфические черты данных преступлений, обращается внимание на существующие проблемы их предупреждения, подчеркивается необходимость выявления и нейтрализации как внешних, так и внутренних причин и условий преступлений экстремистской направленности.
Ключевые слова: преступления экстремистской направленности, информационно-телекоммуникационные сети, ненависть, вражда, причины и условия, самодетерминация, средства массовой информации.
G.I. Uzembayeva, Senior Lecturer of the Chair of Civil Law and Process of the Sibay Institute (branch) of the Bashkir State University; e-mail: [email protected]
Self-determination as a system property crimes of an extremist orientation, committed with use of mass media or information and telecommunication networks
The article discusses the internal reproductive properties of extremist crimes committed with IP-using the media or information and telecommunication networks, allowing to speak about their self-determination. The authour emphasizes the specific features of these crimes, has drawn attention to existing problems and their prevention emphasizes the need to identify and neutralize both external and internal causes and conditions of crimes of an extremist orientation.
Key words: crimes of an extremist orientation, information-telecommunication networks, hatred, hostility, causes and conditions, self-determination, media.
Сущностную основу преступлений экстремистской направленности образуют ненависть и вражда, выступающие мотивами и (или) целями этих уголовно наказуемых деяний [1]. Данные мотивы и цели не возникают неожиданно, «сами по себе», а формируются в психике личности под воздействием внешних факторов, существующих в обществе и входящих во взаимодействие с внутренним миром индивида. Вместе с тем, преступления экстремистской направленности как составной элемент в общей структуре преступности подвержены и самодетерминации, под которой понимается одно из ключевых системных качеств преступности в виде ее способности к самовоспроизводству за счет присущих ей внутренних репродуктивных свойств, проявляющихся при наличии благоприятной внешней среды [2, с. 8]. Мы остановимся именно на внутренних репродуктивных свойствах преступ-
ности в части, касающейся преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей.
В криминологических исследованиях среди всех внутренних репродуктивных свойств (внутренних источников воспроизводства) преступности выделяют следующие:
основанную на латентности и других причинах безнаказанность, порождающую повторное и последующее совершение преступлений;
совершение сопряженных преступлений для обеспечения основного уголовно наказуемого деяния;
конвейерный характер преступности, характеризующийся вовлечением в организованные преступные объединения новых лиц и их использованием в соответствии с направленностью организованной преступной деятельности;
218
негативное влияние криминальной субкультуры, находящей свое проявление в средствах массовой информации, в интернет-пространстве, в песнях, фильмах, книгах и т.п. [2, с. 8-9].
Соглашаясь в целом с приведенным перечнем, считаем необходимым его дополнение, учитывающее такой фактор, как излишне либеральная уголовная политика в отношении противодействия так называемому «информационному экстремизму», наиболее часто проявляющемуся в публичных действиях, направленных на разжигание ненависти и вражды в обществе, унижение человеческого достоинства по религиозному, национальному, расовому и другим признакам социальных групп и их представителей. С.В. Борисов и А.В. Жеребченко обращают внимание на активную практику применения условного осуждения по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 282 УК РФ (более чем по 45% дел), хотя характер нарушаемых общественных отношений и преимущественно отягчающее значение мотивов ненависти и вражды должны рассматриваться в контексте повышения строгости уголовной ответственности и наказания, а не либерализации уголовной политики в области противодействия таким деяниям. Мягкость наказания в таких случаях еще больше уверяет осужденных в их «правоте», создает предпосылки для дальнейшего распространения идеологии экстремизма в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, вовлечения молодежи в экстремистские объединения [3, с. 60].
Безнаказанность преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», обусловлена не только трудностями и ошибками в их выявлении, квалификации и доказывании, но еще и в «мягкости» самого уголовного закона, относящего преступления, предусмотренные ст. 280, 280.1 и 282 УК РФ, к категориям небольшой и средней тяжести [4]. На уровне основных составов данные деяния относятся к категории преступлений небольшой тяжести, что предполагает сравнительно небольшой срок давности уголовной ответственности, практически полное исключение возможности применения меры пресечения в виде заключения под стражу и проведения некоторых оперативно-разыскных мероприятий, направленных на раскрытие таких преступлений. Следует сказать и о том, что законодательное описание способа совершения преступлений экстремистской направленности целесообразно дополнить указанием на альтернативную возможность их осуществления с выражением экстремистской информации в публично демонстрирующемся про-
изведении, что позволит привлекать к более строгой ответственности тех, кто использует в своих преступных целях художественную и публицистическую литературу, художественные и документальные фильмы, фонограммы песен и видеоклипы к ним, не прибегая к помощи средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей.
Экстремистские побуждения могут формироваться и (или) усиливаться и под воздействием конфликтных отношений между различными группами внутри молодежной среды. В связи с этим А.В. Ростокинский говорит о преступлениях экстремистской направленности как проявлениях субкультурных конфликтов молодежных объединений [5, с. 13]. Е.О. Кубякин считает, что возникает и развивается новый тип коммуникации «виртуальная реальность - объективная реальность», позволяющий молодежному экстремизму, первоначально развиваясь в сети «Интернет», в дальнейшем «...выходить за пределы виртуальной реальности и превращаться в различные формы соответствующего деви-антного поведения молодежи (в политической, религиозной, информационной и других сферах). При этом как виртуальные, так и реальные молодежные объединения посредством групповой коммуникации интенсифицируют процесс генезиса и развития молодежного экстремизма» [6, с. 15].
В целом соглашаясь с приведенными позициями А.В. Ростокинского и Е.О. Кубякина, позволим себе высказать некоторые уточнения. Полагаем, что субкультурные объединения и существующие между ними конфликты, в том числе возникающие и существующие в сети «Интернет», действительно могут придавать окружению молодых людей те свойства, которые способствуют их приобщению к экстремистской идеологии.
Вместе с тем, далеко не все субкультурные разногласия обязательно имеют экстремистский или иной криминальный подтекст, поэтому следует обращать внимание именно на те конфликты, которые основаны на крайних формах неприятия определенных социальных групп, позволяющих говорить о ненависти или вражде по отношению к последним. Кроме того, экстремизм, в том числе и молодежный, не обязательно возникает в сети «Интернет» и только затем выходит «за пределы виртуальной реальности».
По изученным уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности нами было обращено внимание и на такое использование сети «Интернет», как размещение в ней видеофайлов, отражающих те или иные экстремистские действия (например, избиение человека определенной национальности), с соответствующими комментариями к ним. То есть молодые люди сначала совершали
219
насильственное или иное преступление экстремистской направленности, снимая свои действия на видеокамеру, а затем демонстрировали сделанное неограниченному кругу лиц, восхваляя свое деяние и возбуждая тем самым ненависть и вражду в обществе.
В таких случаях можно говорить о «двойной публичности» экстремистских действий, когда одно публично совершенное деяние становится поводом и основой для других публичных действий, при совершении которых уже используется сеть «Интернет». Не исключены и факты он-лайн трансляции совершаемых экстремистских действий. Поэтому сеть «Интернет» может служить как средой, в которой формируются экстремистские идеи и взгляды, так и средством совершения преступлений экстремистской направленности лицами с уже сформированными мотивами ненависти и вражды [7].
Экстремистская идеология очень проста и укладывается в формулу «во всем виноваты другие, так действуй же против них», что может относиться к представителям власти, лицам иной расы, религии или национальности и т.д. Учитывая же доступность сети «Интернет», нетрудно предположить, что эта формула, обрастая бесчисленным множеством интерпретаций и форм выражения, может обнаруживаться в самых различных электронных ресурсах, прежде всего, в социальных сетях. Принадлежность лица к той или иной экстремистски настроенной группе в Сети дает ему ощущение того, что оно является частью объединения единомышленников, преследующих понятные ему цели, позволяющие избавиться от мыслей о своей неустроенности и иных проблем, выплеснуть накопившуюся агрессию при кажущемся отсутствии опасности привлечения к ответственности. Запрещенность же соответствующих действий уголовным законом при его крайне редком применении и явной мягкости одновременно придает преступлениям экстремистской направленности эффект «запретного плода» и ощущение потенциальной безнаказанности.
Отмеченные обстоятельства дают все основания для констатации факта негативного влияния средств массовой информации прежде всего на несовершеннолетних и молодежь. Полагаем, что к отрицательно воздействующей информации необходимо относить не только демонстрацию преступных способов разрешения различных конфликтов и романтизацию криминального образа жизни, но и формирование у граждан негативного представления о сотрудниках правоохранительных органов, а равно о правовой системе государства в целом.
По этому поводу А.Н. Рыков отмечает, что «информационное воздействие на человеческое сознание позволяет не только форми-
ровать позитивные представления о праве и правовых явлениях, но и осуществлять искажение этих представлений, их деформацию в правосознании. Формирование правосознания в условиях несвободы под воздействием внешних деструктивных факторов неизбежно приводит к искажению правосознания» [8, с. 3]. П.С. Булатецкий в своем исследовании говорит о криминогенном воздействии средств массовой информации, представляющем собой многоуровневый и многовекторный процесс, специфика которого заключается в непосредственной репрезентации циркулирующих в обществе негативных явлений и процессов (преступность, насилие, пьянство, наркотизм и т.д.), а также в их ретрансляции за счет художественного осмысления (фильмы, сериалы) [9, с. 6].
В контексте рассматриваемой темы следует отметить и тенденциозные подбор и подачу информации о преступности и иной асоциальной деятельности мигрантов, а равно опубликование иных сведений, способствующих распространению негативного отношения к лицам определенной расы, национальности, вероисповедания и т.д.
Наряду со средствами массовой информации, не следует забывать и воздействии информационно-телекоммуникационных сетей, прежде всего сети «Интернет». Не все интернет-ресурсы формально признаются средствами массовой информации, однако широта охвата аудитории у них ничуть не меньше, а подчас и гораздо больше, чем у той или иной газеты, журнала или телеканала. Как сказано в п. 12 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом РФ 28 ноября 2014 г., Пр-2753), «информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", стали основным средством коммуникации для экстремистских и террористических организаций, которое используется ими для привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской идеологии».
В этой связи О.С. Жукова подчеркивает, что информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть «Интернет», являются наиболее перспективными средствами пропаганды экстремистской деятельности вследствие оперативности предоставления соответствующей информации, относительно низкой стоимости технологии создания и распространения таких сведений, сложности, а в большинстве случаев невозможности привлечения к ответственности лиц, размещающих экстремистские материалы, в силу отсутствия системы международных соглашений и законодательства, регулирующих
220
вопросы борьбы с распространением экстремистских материалов на сайтах в зарубежных государствах [10, с. 6]. Эту же проблему отмечает и Т.А. Корнилов, указывая, что при осуществлении международного экстремизма используются интернет-сайты, зарегистрированные на сервере другого государства. При этом «. более 90% всех русскоязычных сайтов экстремистской и террористической направленности находятся на технических площадках за рубежом и, следовательно, находятся за пределами российского правового поля» [11, с. 24].
Представители Генпрокуратуры России отмечают, что одной из основных причин совершения преступлений экстремистской направленности выступает все более широкое распространение идей национализма, нацизма и расового превосходства путем использования средств массовой информации и сети «Интернет» [12, с. 5]. Доступность и популярность данных ресурсов облегчает преступникам их применение. При этом основные усилия сотрудников правоохранительных органов направлены на привлечение к уголовной ответственности за уже совершенные преступления экстремистской направленности, когда в Сети уже размещены экстремистские материалы, ориентированные на возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а равно призывающие к нарушению территориальной целостности государства или к осуществлению иной экстремистской деятельности, а не на предупреждение таких деяний, в том числе их повторения.
Отметим, что в системе причин и условий преступлений экстремистской направленности, совершаемых с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, превалирует детерминирующий фактор, связанный с мотивационной сферой виновных лиц, основу которой образуют ненависть либо вражда в отношении определенных социальных групп, возникающие, существующие и развивающиеся в психике личности под воздействием внешних условий, находящихся в плоскости причинного комплекса преступности в целом. СМИ и информационно-телекоммуникационные сети в таких преступлениях являются средством и связаны со способом их совершения. Одновременно с этим они же оказывают криминогенное воздействие на психику неограниченного круга лиц, формируя в ней мотивы ненависти или вражды.
Таким образом, непосредственная причина преступлений экстремистской направленности, в том числе совершаемых с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, кроется в мотивационной сфере виновных лиц, основу
которой образуют ненависть либо вражда в отношении определенных социальных групп. Данные мотивы возникают, существуют и развиваются в психике личности не сами по себе, а под воздействием внешних условий, находящихся в плоскости причинного комплекса преступности в целом. При этом средства массовой информации и информационно-телекоммуникационные сети в данных преступлениях играют двоякую роль: с одной стороны, они являются средством и связаны со способом их совершения; с другой - оказывают криминогенное воздействие на психику неограниченного круга лиц, формируя ненависть или вражду по отношению к тем или иным социальным группам.
Наибольшее воздействие средства массовой информации и информационно-телекоммуникационные сети оказывают на несовершеннолетних и молодежь. То есть данные преступления при их совершении одновременно порождают условия для увеличения числа потенциальных последователей экстремистской идеологии, а значит, и для прироста соответствующих уголовно наказуемых деяний, что позволяет говорить о самодетерминации этой части преступности [13]. В настоящее время экстремистская идеология все больше замещает нишу, образовавшуюся вследствие отказа от идеологии советского времени без создания альтернативной модели, пригодной для восприятия и использования в современных условиях. Своеобразным рупором этой идеологии и выступают средства массовой информации и информационно-телекоммуникационные сети, тогда как основным адресатом выступает молодежь, часть которой поддается на простые для восприятия и следования идеологические посылы и готова ретранслировать их дальше.
В заключение отметим, что приоритетным направлением в вопросах противодействия самодетерминации и иным системным свойствам преступлений экстремистской направленности является профилактическая деятельность, в которой ведущую роль должна играть разъяснительная работа, связанная с формированием основ толерантности в обществе, уважительного отношения к основам конституционного строя государства, в том числе его территориальной целостности, достоинству каждого человека и социальных групп, вне зависимости от расовой или национальной принадлежности, происхождения, языка, отношения к религии, идеологических или политических предпочтений, а равно иных существенных признаков. Основными средствами профилактической разъяснительной деятельности целесообразно избрать именно средства массовой информации, информационно-телекоммуникационные сети, прежде всего сеть «Интернет».
221
1. Борисов С. В. Сущность преступлений экстремистской направленности // Мировой судья. 2009. № 4. С. 21-23.
2. Макаров В. В. Криминологическое исследование самодетерминации преступности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
3. Борисов С.В., Жеребченко А.В. Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства: проблемы установления и реализации уголовной ответственности / отв. ред. С. В. Борисов. М., 2015.
4. Иванцов С. В. Криминологическая обоснованность уголовной ответственности за преступления экстремистской направленности // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: проблемы теории и практики: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 8 окт. 2015 г. Симферополь, 2015. С. 368-375.
5. Ростокинский А. В. Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: уголовно-правовые и криминологические проблемы: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2008.
6. Кубякин Е.О. Молодежный экстремизм в условиях глобализации информационно-коммуникационной среды общественной жизни: автореф. ... дис. д-ра социол. наук. Краснодар, 2012.
7. Борисов С. В. Интернет-пространство как среда для совершения преступлений экстремистской направленности // Экономика, педагогика и право. 2013. № 1. С. 54-58.
8. Рыков А.Н. Деструктивное воздействие средств массовой информации на правосознание граждан: правовые проблемы формирования информационного общества: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2002.
9. Булатецкий П. С. Влияние средств массовой информации на насильственную преступность (криминологический аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
10. Жукова О. С. Правовые меры противодействия информационному экстремизму: ав-тореф. дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2006.
11. Корнилов Т.А. Международные аспекты противодействия экстремизму: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2011.
12. Организация экстремистского сообщества: проблемы квалификации и доказывания: пособие /под ред. В.В. Меркурьева. М., 2013.
13. Иванцов С.В. Средства массового информационного ресурса и противодействие преступности // Современные проблемы уголовной политики: материалы V Междунар. науч.-практ. конф., 3 окт. 2014 г.: в 3 т. /под ред. А.Н. Ильяшенко. Краснодар, 2014. Т. I. С. 256-263.
1. Borisov S.V Essence of extremist crimes // Magistrate. 2009. № 4. P. 21-23.
2. Makarov V. V. Criminological study of self-determination of crime: auth. abstr. ... Master of Law. Moscow, 2014.
3. Borisov S.V., Zherebchenko A.V. Excitation of hatred, enmity, humiliation of human dignity: the problem of establishing criminal responsibility / resp. ed. S.V Borisov. Moscow, 2015.
4. Ivantsov S.V Criminological justification of criminal liability for crimes of an extremist orientation // Counteraction to extremism and terrorism in the Crimea federal district: problems of theory and practice: proc. of All-Russian sci.-practi. conf., Oct. 8, 2015. Simferopol, 2015. P. 368-375.
5. Rostokinsky A.V. Crimes of an extremist nature as a manifestation of subcultural conflicts of youth associations: criminal-legal and criminological problems: auth. abstr. ... Master of Law. Moscow, 2008.
6. Kubyakin O.E. Youth extremism in the globalized information and communication environment of the public life: auth. abstr. ... Dr of Sociology. Krasnodar, 2012.
7. Borisov S. V. Internet space as an environment for the commission of extremist crimes // Economics, pedagogy and law. 2013. № 1. P. 54-58.
8. Rykov A.N. The destructive influence of mass media on the awareness of citizens: legal problems of building the information society: auth. abstr.... Master of Law. Rostov-on-Don, 2002.
9. Bulatetsky P.S. The influence of the media on violent crime (criminological aspect): auth. abstr.... Master of Law. Moscow, 2013.
10. Zhukova O.S. Legal measures against extremism information: auth. abstr. ... Master of Law. Voronezh, 2006.
11. Kornilov T.A. International aspects of combating extremism: auth. abstr. ... Master of Law. Moscow, 2011.
12. Organization of extremist community: the problems of qualification and evidence: manual / ed. by V.V. Merkuriev. Moscow, 2013.
13. Ivantsov S.V Media information resource and combating crime // Modern problems of criminal policy: proc. of the V Intern. sci.-pract. conf., Oct. 3, 2014: in 3 vol. / ed. by A.N. Ilyashenko. Krasnodar, 2014. Vol. I. P. 256263.
