Научная статья на тему 'РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КООПЕРАТИВІВ В УКРАЇНІ: АНАЛІЗ СТАНУ І ДИНАМІКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ'

РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КООПЕРАТИВІВ В УКРАЇНІ: АНАЛІЗ СТАНУ І ДИНАМІКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
101
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Colloquium-journal
Область наук
Ключевые слова
Ключові слова: сільськогосподарський кооператив / виробничий та обслуговуючий сільськогосподарські кооперативи / малі сільськогосподарські підприємства / фермерські господарства. / Key words: agricultural cooperative / production and servicing agricultural cooperatives / small agricultural enterprises / farms.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Охота Ю.В.

У статті наведено сутнісні характеристики сільськогосподарських кооперативів, досліджено їх законодавчу та нормативно-правову базу, розглянуто соціально-економічні передумови необхідності розвитку сільськогосподарських (с.-г.) кооперативів як організаційно-економічної структури стимулювання підприємництва у сільському господарстві України. Виокремлено світовий досвід діяльності с.-г. кооперативів з наведеними конкретними прикладами. Проаналізовано динаміку становлення та функціонування сільськогосподарських виробничих та обслуговуючих кооперативів в Україні за 2012-2020 роки. Здійснено порівняння кількості офіційно зареєстрованих с.-г. кооперативів та тих, які фактично здійснюють господарську діяльність. Досліджено питання формування концептуальних основ розвитку кооперації у сфері сільського господарства. Визначено ключові проблеми, які перешкоджають ефективному розвитку кооперативного руху. Запропоновано заходи, котрі необхідно вжити на державному рівні задля розвитку с.-г. кооперативів та провадження їх ефективної діяльності.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL COOPERATIVES IN UKRAINE: ANALYSIS OF THE STATE AND DYNAMICS OF EFFICIENCY

The article presents the essential characteristics of agricultural cooperatives, examines their legislative and regulatory framework, considers the socio-economic prerequisites for the development of agricultural cooperatives as an organizational and economic structure to stimulate entrepreneurship in agriculture in Ukraine. The world experience of activity of agricultural cooperatives with the given concrete examples is allocated. The dynamics of formation and functioning of agricultural production and service cooperatives in Ukraine for 2012-2020 is analyzed. A comparison of the number of officially registered agricultural cooperatives and those that actually carry out economic activities. The issue of forming the conceptual bases of development of cooperation in the field of agriculture is investigated. The key problems that hinder the effective development of the cooperative movement have been identified. The measures that need to be taken at the state level for the development of agricultural cooperatives and their effective operation are proposed.

Текст научной работы на тему «РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КООПЕРАТИВІВ В УКРАЇНІ: АНАЛІЗ СТАНУ І ДИНАМІКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ»

«етуушиим-лшшау» #мш, 2021 / economic sciences

69

based on analysis of influencing factors. //Sciences of Europe. European Science. Prague. Czech Republic. 2020. № 60. Vol.4. -P. 18-24.

13. Gasumov E.R. Improving the efficiency of gas cjndensate feld development through the use of innovations. //Wschodnioeuropejskie Czasopismo Naukowe (East European Scientific Journal). Warsaw. Poland. 2019. №9(49). -Р.31-40.

14. Внедрение инноваций при освоении месторождений углеводородов. /Гасумов Р.А., Гасумов

Э.Р. //Естественные и технические науки. М.: 2019. №6(132). -С. 100-105.

15. Инновационные решения для обеспечения проектного уровня добычи газа. / Гасумов Р.А., Гасумов Э.Р. //Нефтепромысловое дело». М.: 2016. № 10. - С. 20-27.

16. Применение инновационных решений при проектировании объектов нефтегазодобычи. /Гасумов Э.Р., Гасумов Р.А. // Территория «Нефтегаз». М.: 2017. -№ 4. -С.78-83.

УДК 338.436

Охота Ю.В.

астрантка кафедри адмiнiстративного менеджменту та альтернативних джерел енерги Вiнницький нацюнальний аграрний ymiверситет

м. Вiнниця, Украша DOI: 10.24412/2520-2480-2021-390-69-75 РОЗВИТОК СШЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КООПЕРАТИВ1В В УКРА1Н1: АНАЛ1З СТАНУ I

ДИНАМ1КА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТ1

Okhota Yu.

post-graduate of the Department of Administrative Management and Alternative Energy Sources Vinnytsia National Agrarian University Vinnytsia, Ukraine

DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL COOPERATIVES IN UKRAINE: ANALYSIS OF THE

STATE AND DYNAMICS OF EFFICIENCY

Анотацш.

У статтi наведено сутнiснi характеристики стьськогосподарських кооперативiв, дослiджено Их за-конодавчу та нормативно-правову базу, розглянуто соцiально-економiчнi передумови необхiдностi розви-тку сшьськогосподарських (с.-г.) кооперативiв як органiзацiйно-економiчноi структури стимулювання тдприемництва у стьському господарствi Украши.

Виокремлено свтовий досвiд дiяльностi с. -г. кооперативiв з наведеними конкретними прикладами. Проанал1зовано динамку становлення та функцюнування сшьськогосподарських виробничих та обслуго-вуючих кооперативiв в УкраЫ за 2012-2020роки. Здшснено порiвняння кiлькостi офщшно зареестрованих с.-г. кооперативiв та тих, як фактично здшснюють господарську дiяльнiсть.

До^джено питання формування концептуальних основ розвитку коопераци у сферi альського гос-подарства. Визначено ключовi проблеми, як перешкоджають ефективному розвитку кооперативного руху. Запропоновано заходи, котрi необхiдно вжити на державному рiвнi задля розвитку с. -г. кооперати-вiв та провадження Их ефективноi дiяльностi.

Abstract.

The article presents the essential characteristics of agricultural cooperatives, examines their legislative and regulatory framework, considers the socio-economic prerequisites for the development of agricultural cooperatives as an organizational and economic structure to stimulate entrepreneurship in agriculture in Ukraine.

The world experience of activity of agricultural cooperatives with the given concrete examples is allocated. The dynamics offormation and functioning of agricultural production and service cooperatives in Ukraine for 2012-2020 is analyzed. A comparison of the number of officially registered agricultural cooperatives and those that actually carry out economic activities.

The issue offorming the conceptual bases of development of cooperation in the field of agriculture is investigated. The key problems that hinder the effective development of the cooperative movement have been identified. The measures that need to be taken at the state level for the development of agricultural cooperatives and their effective operation are proposed.

Ключовi слова: стьськогосподарський кооператив, виробничий та обслуговуючий стьськогосподар-ськ кооперативи, малi альськогосподарсью пiдприемства, фермерськ господарства.

Key words: agricultural cooperative, production and servicing agricultural cooperatives, small agricultural enterprises, farms.

70

ECONOMIC SCIENCES / «ШЦУШШУМ-ЛШШаИ» #319©), 2©21

Постановка проблеми. В сучасних умовах го-сподарювання сiльське господарство е однieю з ос-новних складових нацюнально! економiки, яке зай-мае значну частку у ВВП кра!ни, плат1жному та зо-вшшньоторговельному балансi i на ринку пращ. Його ефектившсть впливае на соцiально-економiч-ний розвиток як регiонiв, так i кра!ни в цiлому.

Серед багатьох важелiв стимулювання розви-тку ефективного щдприемництва в аграрнiй сферi е сiльськогосподарська кооперацiя, яка спроможна щдвищити конкурентоспроможнiсть та продуктив-нють працi, налагодити фiнансову стабiльнiсть та досягти позитивного фiнансового результату серед малих сiльськогосподарських пiдприемств та фер-мерських господарств. Як показуе сьогодшшня практика, даним субектам господарювання важко функцiонувати автономно при ди сучасних галузе-вих особливостей та економiчно! ситуаци кра!ни.

Окрiм цього, розвиток альськогосподарських кооперативiв дасть змогу виршити комплекс соць ально-економiчних завдань, пов'язаних iз знижен-ням урбанiзацiйних показнишв (ви!зд молодого населения, знецшення працi сiльських жителiв), тд-вищенням рiвня життя сiльського населення, зниженням рiвня бiдностi на селi та зб№шенням рь вня зайнятостi, розбудовою шфраструктури та роз-витком аграрного сектору.

Зазначенi науковi припущення визначають не-обхiднiсть проведення бiльш глибокого досль дження щодо принципiв та обставин становлення i розвитку сiльськогосподарських кооперативiв як органiзацiйно-економiчноl структури стимулювання пiдприемництва у альському господарствi, вказують на актуальшсть та формують мету досль дження.

Пiдтвердженням актуальностi даного досль дження також слугуе той факт, що за даними Державно! служби статистики Укра!ни, частка усiх малих тдприемств кра!ни (в т.ч. мжрошдприемств), до яких входять малi сiльськогосподарськi пвдпри-емства та фермерсьш господарства, складае в сере-дньому 95% вiд загально! кiлькостi юнуючих щдп-риемств Укра!ни.

Аналiз останшх досл1джень i публiкацiй. Пи-

танню теоретичных та практичных проблем сшьсь-когосподарсько! кооперацп, зокрема формуванню сшьськогосподарських виробничих та обслуговую-чих кооперативiв, багато уваги придметься у дос-лвдженнях та працях багатьох вичизняних i зарубь жних науковцiв, а саме: Гонтарук Я.В. [1], Гонча-рук 1.В. [2, 7], Жураковська Л.А. [4], Калетнiк Г.М.

[7], Костирко 1.Г., Гуменюк 1.Л., Бутов А.М. та шш.

[8], Лупенко Ю.О. та Месель-Веселяк В.Я. [9], Са-ковська О.М. [10, 15], Трутенко Г.О. [12], Швець А.А. [13], Шпикуляк О.Г. [9, 13, 15], Kontogeorgos A., Sergaki P., Kosma A. [14] та iншi [15, 16]. Також дослщжуване питания упорядковано норматив-ними документами [5, 6] та систематизовано у ста-тистичних спостереженнях на державному рiвнi [3].

У роботах цих вчених з рiзних позицш висвгт-лено проблеми становлення кооперативного руху в основних галузях альськогосподарського виробни-цтва, дослiджено засади його формування i функць онування. Проте залишились недослiдженими пе-внi важливi аспекти оргашзаци кооперативного процесу i утворення сiльськогосподарських коопе-ративiв, що обумовлюе необхiднiсть подальших на-укових дослщжень кооперативного процесу.

Виклад основного MaTepiaiy. Важливу роль у стимулюванш розвитку пiдприемництва в аграрнiй сферi вiдiграе сiльськогосподарська кооперацiя. Адже перевагами кооперацп е те, що члени сучас-ного кооперативу володiють загальним капiталом, довiряють кооперативу свiй урожай, покладають на нього мiсiю розвитку, оргашзацш маркетингу щодо збуту свое! продукцп. Водночас на мiкрорiвнi кожний учасник зберiгае можливiсть самостiйно ухвалювати рiшения з урахуванням специфiки свое! земельно! дшянки та агрокультури, чого не може дозволити собi повною мiрою аграрне утво-рення [10].

Правовою основою функцюнування сшьсько-господарських кооперативiв в Укра!нi е закони, постанови Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни та накази про-фiльного мшютерства. Законодавча та нормативно-правова база (табл. 1) визначае правов^ оргашза-цiйнi, економiчнi та фiнансовi особливосп утво-рення i дiяльностi альськогосподарських коопера-тивiв.

Таблиця 1

Нормативно-правова база регулювання дiяльностi сiльськогосподapських коомератитв

№ п/п Назва законодавчого та нормативно-правового акту

1. Конститущя Укра!ни ввд 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР

2. • Земельний кодекс Укра!ни вiд 25 жовтня 2001 року № 2768-Ш

3. Господарський кодекс Укра!ни вiд 16 сiчня 2003 року № 436-^

4. Цивiльний кодекс Укра!ни вiд 16 сiчня 2003 року № 435-^

5. Податковий кодекс Укра!ни ввд 2 грудня 2010 року № 2755-УТ

6. Закон Укра!ни «Про кооперацш» вiд 10 липня 2003 року № 1087-IV

7. Закон Укра!ни «Про сiльськогосподарську кооперацш» ввд 21 липня 2020 року № 819-К

8. • Постанова Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни ввд 09 березня 2011 року № 272 «Про затвер-дження Порядку використання кошпв, передбачених у державному бюджетi для щдтримки аль-ськогосподарських обслуговуючих кооперативiв»

Продовження таблицi 1

9. Наказ Мшстерства аграрно1 полiтики та продовольства ввд 21 травня 2013 року № 315 «Про затвердження Примiрного статуту сiльськогосподарського обслуговуючого кооперативу»

10. Наказ Мшстерства аграрно1 полггики та продовольства ввд 30 жовтня 2013 року № 643 «Про затвердження Примiрних правил внутршньогосподарсько1 дiяльностi сшьськогос-подарського обслуговуючого кооперативу»

11. Наказ Мшстерства аграрно1 полiтики та продовольства ввд 08 сiчня 2014 року № 1 «Про затвердження Примiрного статуту сшьськогосподарського виробничого кооперативу»

Закон Украши «Про кооперацш» визначае кооператив як юридичну особу, утворену фiзичними та/або юридичними особами, як добровiльно обед-налися на основi членства для ведения сшльно1 го-сподарсько1 та шшо1 дiяльностi з метою задово-лення сво!х економiчних, соцiальних та iнших потреб на засадах самоврядування [5].

Закон Украши «Про сiльськогосподарську кооперацш» (далi - Закон), на ввдм^ вiд загального кооперативного закону, регулюе дiяльнiсть тiльки одного виду кооперативiв - сiльськогосподарських.

Згiдно ст. 1 Закону, сшьськогосподарський кооператив - юридична особа, утворена фiзичними та/або юридичними особами, яш е виробниками альськогосподарсько1 продукци i добровiльно об'едналися на основi членства та на засадах самоврядування для провадження стльно! господарсь-ко! та шшо! дiяльностi з метою задоволення еконо-мiчних, соцiальних та iнших потреб.

Основними видами дiяльностi сiльськогоспо-дарського кооперативу е виробництво, переробка, загопвля, закупiвля, зберiгання, збут, продаж сшь-ськогосподарсько! продукци, постачання засобiв виробництва i матерiально-технiчних ресурсiв та iншi види сервiсного обслуговування членiв кооперативу, зокрема надання технологiчних, транспортних, мелюративних, ремонтних, будiвельних пос-луг, послуг з ветеринарного обслуговування тварин i племшно1 роботи, з бухгалтерского об-лiку i аудиту,

науково-консультацшного обслуговування [6].

Залежно ввд цiлей, завдань та характеру дiяль-ностi сiльськогосподарськi кооперативи подм-ються на виробничi та обслуговуючi.

Ольськогосподарський виробничий кооператив (СВК) створюють його засновники на добровь льних засадах. Засновниками (членами) кооперативу можуть бути фiзичнi особи, яш е сшьськогос-подарськими товаровиробниками, для стльного виробництва продукци сiльського, рибного i люо-вого господарства на засадах обовязково1 трудово1 участi в процеа виробництва та з метою отримання прибутку.

Сiльськогосподарський обслуговуючий кооператив (СОК) - це юридична особа, створена фiзич-ними/юридичними особами для надання послуг пе-реважно членам кооперативу та шшим особам з метою провадження ними сшьськогосподарсько1 дiяльностi, покращення умов життя сво1м членам за рахунок придбання яшсних матерiалiв за нижчими цiнами та збшьшення рiвня 1хшх доходiв за рахунок забезпечення найвипдшшо1 цiни на продукцш, яка реалiзовуеться кооперативом [11].

Залежно ввд виду дiяльностi сшьськогосподар-ськ1 обслуговуючi кооперативи подiляються на пе-реробнi, заготiвельно-збутовi, постачальницьк1 та шш1, детальнiший опис яких наведено у таблиц 2.

Наведений перелш обслуговуючих сшьського-сподарських кооперативiв не е вичерпним. Залежно ввд потреб сшьськогосподарських товаровиробни-к1в можуть створюватися й iншi види таких коопе-ративiв.

Таблиця 2

Характернi ознаки сiльськогосподарських обслуговуючих коомсрапппв

№ п/п Вид альськогосподар-ського обслуговуючого кооперативу Характернi ознаки

1. Переробш сшьськогос-подарськ1 обслуговуючi кооперативи належать кооперативи, яш здiйснюють переробку сшьськогосподар-сько! сировини, що виробляеться членами таких кооперативiв (виро-бництво хлiбобулочних, макаронних виробiв, овочевих, плодово-яп-дних, м'ясних, молочних, рибних продукпв, виробiв i натвфабрика-тiв з льону, луб'яних культур, лiсо- i пиломатерiалiв тощо).

2. Заготiвельно -збуто вi сiльськогосподарськi обслуговуючi кооперативи здiйснюють, зокрема, заготiвлю, зберiгання, передпродажну обробку та продаж продукци, вироблено1 членами таких кооперативiв, нада-ють !м маркетинговi послуги.

3. Постачальницьш сшьсь-когосподарськ1 обслуго-вуючi кооперативи утворюються з метою закупiвлi та постачання членам таких коопера-тивiв засобiв виробництва, матерiально-технiчних ресурсiв, необхвд-них для виробництва сшьськогосподарсько1 продукци та продукпв И переробки, виготовлення сировини, матерiалiв та постачання !х членам кооперативу.

Джерело: сформовано за [11].

72

Беодамгс 8сш]чсе8 / «шуушуум-лшшаи» #жш, ж®ж

Вiдповiдно до Закону Укра!ни «Про сшьсько-господарську кооперацш», альськогосподарський кооператив, що здiйснюе дiяльнiсть з метою одер-жання прибутку, може надавати послуги, здшсню-вати операцп, зокрема iз закупiвлi сшьськогоспо-дарсько! продукцп, постачання засобiв виробниц-тва i матерiально-технiчних ресурсiв, з особами, як не е членами або асоцшованими членами сшьсько-господарського кооперативу, за умови що сумарна вартють таких послуг та операцiй не перевищуе 20 вiдсоткiв виручки кооперативу за рш.

Нинi сiльськогосподарськi кооперативи малому аграрному бiзнесу Укра!ни надають близько 1% всiх послуг, iншi зосередженi в приватному бiз-несi. У зарубiжних крашах кооперащя по окремих галузях досягае 50%. У Скандинаву в сферi збуту мяса i молока, виробленого мюцевими тваринни-ками, вона охоплюе 100% цього ринку. Через систему кооперативiв реалiзуеться понад 50% продук-ци молочарства в БельгИ, Великобритании Польщi, а у Нiдерлаидах, Австри та Дани ця частка сягае 95%. Практично 90% молокозаводiв у кранах £С та Швшчно! Америки е кооперативними. Через сво!

1400

кооперативи фермери продають понад 60% оливко-во! олл в 1спанп та Грецп, 69% мяса у Фшлянди, 72% фруктiв та овочiв у Бельги, 95% вирощених квтв у Нiдерландах, понад 50% зерна у Франци та Австрп збертаеться на кооперативних елеваторах, що належать не посередникам, а безпосередньо то-варовиробникам. У Фраицil близько 520 тис. праць вник1в зайнято у кооперативах, i !х рiчний товароо-бiг становить у середньому 77-80 млрд евро, а на збут припадае близько 60% альськогосподарсько! продукцп.

Переробно-збутову дiяльнiсть там ведуть 3500 сшьськогосподарських кооперативiв. За рахунок переробних кооперативiв у Францi! покриваеться 40-45% загального обсягу продукц!!. Загалом у свт до кооперацil долучено майже 1 млрд людей - фак-тично це кожний сьомий мешканець планети. Кооперативи активно розвиваються у понад 100 кра!-нах i забезпечують 100 млн робочих мюць [10].

Врахувавши досвiд функцюнування сiльсько-господарських кооперативiв розвинених кра!н свiту, було проведено аиалiз динамiки становлення та функцiонуваиия сiльськогосподарських коопе-ративiв в Украiнi.

997 996 1005 1009 1000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Роки

Рис. 1. Динамжа становления та функцiонування сшьськогосподарських виробничих кооперативiв в Ук-

раiнi

Джерело: сформовано за даними Державно! служби статистики Украши [3].

Сшьськогосподарсьш виробничi кооперативи тсля масового реформування сшьськогосподарських тдприемств у 2000 рощ налiчували 3136 од., або 23,8% вщ загально! кiлькостi новостворених тдприемств (друга позищя пiсля господарських то-вариств - 51%). Бшьшють таких кооперативiв були створенi шляхом трансформацп колективних сiль-ськогосподарських тдприемств i успадкували !х виробничу базу, землекористування та трудовi ре-сурси. Проте в подальшому к1льк1сть СВК с^мко

зменшувалася через сучаснi умови господарю-вання. Зг1дно рисунку 1, кшьшсть СВК за остаинi 9 рошв, порiвнюючи 2020 та 2012 роки, зменшилась на 224 одинищ.

Станом на 1 сiчия 2019 року сшьськогосподарських виробничих кооперативiв фактично зареест-рованих налiчуеться 1005 одиниць, проте, таких яш здшснюють фактичну сiльськогосподарську дiяль-нiсть 442 одинищ, у 2017 р. !х було 448 [9].

и 800

§ 600

2012

2013

2014

2015

2016 Роки

2017

2018

2019

2020

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Рис. 2. ДинамЫа становления та функцюнування альськогосподарських обслуговуючих Koonepamueie в

Укра'т

Джерело: сформовано за даними Державно! служби статистики Украши [3].

Зпдно рисунку 2, шльшсть СОК за останш 9 рошв, порiвнюючи 2020 та 2012 роки, збтшилась на 332 одинищ.

Станом на 1 ачня 2019 року в УкраМ зареест-ровано 1207 СОК (рис. 2). За оцшками, iз загально1 кшькосл зареестрованих СОК реально здiйснюють господарську дiяльнiсть лише 735 (610 в 2017 р.), або 59,9%, з яких молочарських - 186 (+44), з обро-

Кiлькiсть сiльськогосмодарських обслуговуючих

бггку землi та збирання врожаю - 162 (+16), з виробництва м'яса - 35 (-16), плодоовочевих - 113 (+34), зернових - 41 (+1) та з надання шших послуг -198(+46). За видами дiяльностi 25 дшчих СОК е пе-реробними, 149 - загопвельно-збутовими, 16 - по-стачальницькими, 101 - з надання шших послуг, а 298 - багатофункцюнальними; проте зареестрованих СОК значно бшьше (табл. 3) [9].

Таблиця 3

кооперативiв за напрямами та видами дiяльностi

(станом на 1 ачня 2019 року)

Напрям дiяльностi Кшьшсть - За видами дiяльностi, од.

зареестр., всього, од. переробш загот.- збу-товi постач. iншi багато-фу-нкц.

З обробпку землi

та збирання вро- 246 9 14 4 37 180

жаю

Молочарсьш 284 9 159 4 12 102

М'яснi 40 3 9 0 7 12

Плодоовочевi 102 2 41 8 11 39

Зерновi 47 7 12 1 5 24

Iншi 298 11 27 6 106 156

Всього, од. 1207 41 262 23 178 513

Частка з усЬх

зареестрованих dm4Ï, % 57,9 61,0 56,9 69,6 56,7 58,1

Джерело: [9].

Враховуючи проаналiзованi показники дина-мiки функцiонування сiльськогосподарських виро-бничих та обслуговуючих кооперативiв, iснуючi кооперативи поки-що не мають значного впливу на щдприемницьку дiяльнiсть в аграрнш сферi як кооперативи розвинених краш свiту, але, водночас, мають величезний потенцiал, реалiзацiя якого стиму-люватиме розвиток пiдприемництва в аграрнш сферг

Основними перешкодами на шляху 1х розвитку е ввдсутшсть державно! пiдтримки, монополiзацiя

ринкiв, слабка спроможнiсть фермерiв та керiвни-шв малих с.-г. пiдприемств до узгодження iнтересiв спiльноï дiяльностi, кадровий голод у сшьському господарствi, вiдсутнiсть явних економiчних пере-ваг, активiзацiя посереднишв та недостатня обiзна-нiсть товаровиробнишв та селян у перевагах об'ед-нання зусиль на умовах коопераци для подальшого власного розвитку та села в цшому.

За результатами дослвджень, проведених Наць ональним шститутом стратегiчних дослвджень щодо сiльськогосподарськоï коопераци як чинника

стимулювання структурных зрушень у альськогос-подарському виробництвi в Укра!ш, выявлено, що для успiшного розвитку альгоспкооперацп в Укра-!н потрiбна виважена державна пол1тика, для яко! необхiдно вжити наступнi заходи:

1. Мшстерству розвитку економiки, торгiвлi та альського господарства Укра!ни:

- шщшвати внесення змiн до Закону Укра!ни «Про сiльськогосподарську кооперацш» вщ 21.07.2020 р. № 819-1Х i3 залученням до робочо! групи представник1в науково-експертного середо-вища та практиков, з метою приведення його у вщ-повiднiсть iз засадничими принципами свггово! практики альськогосподарсько! коопераци для ро-зширення можливостей використання малими аль-госпвиробниками тако! оргашзацшно-правово! фо-рми як кооператив;

- розробити державну цшьову програму пщт-римки розвитку альськогосподарських кооперати-вiв в Укра!н до 2025 р., у якш передбачити: державну пщтримку членам сшьськогосподарського кооперативу на етапах створення та становлення, а також при просуванн альгосппродукцп на ринок; заходи щодо полiпшення мaтерiaльно-технiчно! бази кооперативiв; надання пiльгових кредитiв за схемами, що застосовуються для альгосптоварови-робник1в, шд солщарну вiдповiдальнiсть членiв кооперативу; надання альськогосподарським кооперативам безкоштовних шформацшно-консульта-цiйних послуг з роз'яснення порядку державно! реестрацп, дiяльностi, оподаткування, ведення бух-галтерського обл1ку, фшансово! пщтримки кооперативу; проведення щорiчного монiторингу дiяль-ностi сiльськогосподарських кооперативiв.

2. Мiнiстерству розвитку економiки, торгiвлi та сiльського господарства Укра!ни, Шшстерству розвитку громад та територiй Укра!ни, органам мь сцево! влади та мюцевого самоврядування:

- розробити i прийняти регiональнi програми розвитку альськогосподарських кооперативiв; про-водити широку шформацшно-роз'яснювальну роботу в ЗМ1 щодо конкурентних переваг альського-сподарсько! коопераци;

- сприяти залученню до сшвпращ з сшьського-сподарськими дорадчими службами закладiв аграр-но! науки та освгга Укра!ни з метою дослвдження можливостей впровадження свiтового досвiду ш-формацiйно-консультацiйного забезпечення функ-цiонування сшьськогосподарсько! дiяльностi;

- розглянути можливiсть формування дорад-чих служб на засадах державноприватного партнерства iз залученням бiзнесових, професiйних та громадських органiзацiй.

3. Державнш службi статистики Укра!ни сфор-мувати постiйно оновлювану базу даних про розви-ток сшьськогосподарсько! коопераци та !! внесок в економ^ з розмiщенням l! у статистичному щорь чнику «Сiльське господарство Укра!ни».

4. Аграрнiй бiржi передбачити можливють ак-редитацп сiльськогосподарських кооперативiв за спрощеною системою та надання кашкул зi сплати бiржового збору на перюд до 12 шсящв, що дозво-

лить кооперативам одержати стабшьний канал реа-лiзацi! продукцп за ринковими цiнами та зарекоме-ндувати себе на бiржi як надшних постачальник1в продукцп' високо! якосп.

5. Органам мiсцево! влади та мюцевого самоврядування щороку, тд час подготовки проектiв мь сцевих бюджепв, передбачати кошти для тдтри-мки сiльгоспкооперативiв - вiдповiдно до регюна-льних програм розвитку [4].

Висновки. За результатами проведеного дослвдження сл1д зробити висновок, що при не зовам позитивнш динамщ становления та функцюну-вання сiльськогосподарських кооперативiв в Укра-!ш, виробничi та обслуговуючi сшьськогосподар-сьш кооперативи, безсумнiвно, мають величезний потенщал, який потрiбно розвивати, реалiзовувати та тдтримувати державою.

Завдяки кооперацй' малi сiльськогосподарськi товаровиробники зможуть використовувати переваги, притаманнi великому товарному виробниц-тву, що зробить !х стiйкiшими щодо кризових явищ, а також сприятиме вiдродженню малих пщп-риемств та фермерських господарств конкуренто-спроможними на сiльськогосподарському ринку.

Отже, для досягнення ефективного розвитку альськогосподарських кооперативiв у сучасних умовах господарюваня потрiбно:

- удосконалити нормативно-правову базу фун-цiонування с.-г. кооперативiв, в т.ч. щодо регулю-вання об^ сiльськогосподарських земель;

- надавати регулярн консультацiйнi послуги керiвникам та членам кооперативiв стосовно прова-дження !х дiяльностi ефективно;

- розробити та реалiзувати освiтнi програми для члешв кооперативу, спрямоваиi на !х навчання новим управл1нським технолопям щодо ведення альського господарства;

- запровадити субсидування витрат на закор-доннi стажування та курси пiдвищення квалiфiкацi! керiвникiв та членiв кооперативiв;

- оптимiзувати податкову пол1тику шляхом ди-ференщаци ставок податк1в та полегшення отри-мання кредитiв для покращення д1яльносп сшьсь-когосподарських кооперативiв (купiвля с.-г. тех-нiки, обладнання чи земл1);

- запровадити ефективну державну тдтримку загалом.

Список лiтератури

1. Гонтарук Я.В. Перспективи розвитку енер-гозабезпечуючих кооперативiв на селi. Економжа АПК. 2019. № 11. С. 105-114. DOI: https://doi.org/10.32317/2221-1055.201911105.

2. Гончарук 1.В. Роль альськогосподарських кооперативiв у забезпеченнi сталого розвитку сшь-ських територiй Вшницько! облaстi. ЕКОНОМ1КА. Ф1НАНСИ. МЕНЕДЖМЕНТ: актуалъм питання науки i практики. 2017. № 8. С. 56-67.

3. Державна служба статистики Укра!ни. Кшь-шсть суб'ектiв економiки за оргашзацшними формами. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/edrpoy /ukr/EDRPU_2020/ks_opfg/arh_ks_opfg_20. htm.

4. Жураковська Л.А. Сiльськогосподaрськa ко-оперaцiя як чинник стимулювання структурних

зрушень у сiльськогосподарському виробництвi в Укршт. Нацiональний iнститут стратегiчних дос-лiджень. 2020. С. 1-6. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2020-10/silskogospodarska-kooperatsiya.pdf.

5. Закон Украши «Про кооперацш» вiд 10 ли-пня 2003 року № 1087-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1087-15#Text.

6. Закон Украши «Про сшьськогосподарську кооперацiю» вiд 21 липня 2020 року № 819-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/819-20?find=1&text=%D0%B20/oD0%B8%D1%800/oD0% BE%D0%B 1%D0%BD%D0%B8%D1%87%D1%96# w1_1).

7. Калетнiк Г.М., Гончарук I.B. Складовi розвитку альських територiй та моделi аграрного щд-приемництва i кооперацii. Розвиток малого i сере-днього тдприемництва та коопераци на селi. Про-блеми та перспективи: зб. матерiалiв наук. конф. i навч.-практ. семiнару. Вшниця, 2015. С. 5-13.

8. Костирко 1.Г., Гуменюк 1.Л., Бутов А.М., Макаруха С.Р., 1ль!н О.А. Розвиток альськогосподарських кооперативiв як оргашзацш ноекономiч-ноi' форми. Укратський журнал прикладной еконо-мШ. 2020. Том 5. № 1. С. 152-159. DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2020-1-18.

9. Перспективш форми оргашзацп господарсь-ко! дiяльностi на селт наукова доповiдь. Нацюналь-ний науковий центр «Институт аграрно! економши» [кол. авторiв: Ю.О. Лупенко, О.Г. Шпикуляк, В.Я. Месель-Веселяк та ш.]. К. : ННЦ «1АЕ», 2019. 114 с.

10. Саковська О.М. Економiко-правовi основи розвитку сшьськогосподарсько! кооперацii в Укра-!н1. Економка та держава. 2020. № 1. С. 92-96. DOI: 10.32702/2306-6806.2020.1.92.

11. Сшьськогосподарсьш кооперативи. Фермерство та кооперащя. Информацшно-аналггичний портал АПК Укра!ни. URL: https://agro.me.gov.ua/ua/napryamki/fermerstvo-ta-kooperaciya/silskogospodarski-kooperativi.

12. Трутенко Г.О. Стан розвитку обслуговую-чо! сiльськогосподарськоi коопераци в Укра!ш. Економка АПК. 2020. № 7. С. 102-109. DOI: https://doi.org/10.32317/2221-1055.202007102.

13. Шпикуляк О.Г., Швець А.А. Интеграцшно-кооперативш вiдносини в аграрнiй сферi економiки Украши та перспективи !х розвитку. Теоретичнi та приклады проблеми економши. 2020. Вип. 1/2 (40/41). С. 6175. URL: http://tppe.econom.univ.kiev.ua/data/2020_ 40_41Mi40_41_05.pdf.

14. Kontogeorgos A., Sergaki P., Kosma A. et al. Organizational Models for Agricultural Cooperatives: Empirical Evidence for their Performance. Journal of the Knowledge Economy. 2018. № 9. P. 1123-1137. DOI: https://doi.org/10.1007/s13132-016-0402-8.

15. Sakovska O. Shpykuliak O., Ushkarenko I., Chmut A. Socio-economic institutions for development of cooperation. Фтансово-кредитна дiяльнiсть: проблеми теорИ та практики. 2018. T. 4. № 27. С. 513-521. DOI : https://doi.org/10.18371/fcaptp.v4i27.154368.

16. Shpykuliak O., Bilokinna I. "Green" cooperatives in the formation of an institutional mechanism of evelopment of alternative power engineering in the agrarian sector of the economy. Baltic Journal of Economic Studies. 2019. № 5 (2). P. 249-255. DOI: http://dx.doi.org/10.30525/2256-0742/2019-5-2-249-255.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.