CC BY
15
УДК 338.45:336.763.2 (477) Acnip. I.A. Лех - Львiвський НУ м. 1вана Франка
РОЗВИТОК ДЕРЖАВНОГО АКЦ1ОНЕРНОГО КАП1ТАЛУ У ПРОМИСЛОВОМУ СЕКТОР1 ЕКОНОМ1КИ УКРА1НИ
Проаналiзовано та доповнено перiоди розвитку промисловосп Украши з дня проголошення незалежностi нашо! держави. Розкрито сутшсть та особливостi пере-6iry в економщ процесiв корпоратизацп та приватизацп. На основi викладених фак-■пв запропоновано авторське бачення розвитку державного акщонерного капiталy у промисловому секторi економiки Украши.
Ключов1 слова: державш корпоративнi права, промисловiсть Украши, корпора-тизацiя, приватизацiйнi процеси, економiчна трансформащя.
Промисловють - це одна з найбшьших i найважлив1ших галузей мате-р1ального виробництва в економiцi Украши. Вагомий внесок промислового комплексу в економшу, що сприяе поступовому наближенню якостi життя в УкраАт до рiвня технологiчно розвинених кра!н, визначае його провiднy роль i мюце у забезпеченнi найважливiших стратегiчних штереЫв держави. Ста-новлення i розвиток державного акщонерного катталу у промисловому сек-торi економiки Укра!ни потрiбно розглядати з кiлькох аспектiв: розвиток промисловосп з дня проголошення незалежносл, процеси корпоратизацп та приватизацп в економщ. Усi три пiдходи у комплексному поеднанш дають цiлiснy картину виникнення i розвитку господарських товариств iз державни-ми корпоративними правами, що функщонують у промисловостi.
Аналiз останшх наукових дослiджень. Проблеми промислового розвитку та становлення корпоративного сектору в УкраАт дослщжували таю вггчизнят вченi, як Ю.В. Гончаров [2], С.О. 1щук [4], М.О. Камишанська [5], В.П. Семенюк [10], А.В. Орко [11], М.В. Пугачова [9], Т. Римар [12], Т. Фролова [12] та ш. Водночас питання розвитку державного акщонерного катталу у промисловосп Украши недостатньо висвгглено у лiтератyрi та потребу-ють детальнiшого дослiдження.
Виклад основного матерiалу дocлiдження. Промисловий потенщал завжди був ключовим чинником економiчного розвитку Укра!ни. На момент проголошення незалежносл Укра!на мала однi з найкращих показники ВВП, промислово! й сшьськогосподарсько! продукцп на душу населення. У нашш державi вироблялося близько 5 % промислово! продукцп планети: 1/10 чаву-ну, 1/11 стал^ 1/12 видобутку кам'яного вyгiлля. Водночас структура еконо-мiки у 80-90-х роках ХХ ст. вщзначалася неращональшстю, дуже великою питомою вагою галузей важко! промисловостi, машинобудування. Понад 80 % промислового виробництва не мало повного технолопчного циклу, а частка кшцевого продукту й споживчих товарiв була дуже низькою. Тому, почавши реформування економжи пiсля здобуття незалежност у 1991 р., Ук-ра!на зiштовхнyлася iз досить серйозними труднощами у перебyдовi економь ки та у становленш ринкових вiдносин [3].
Архггектошку розвитку промисловостi в загальнш системi економiч-них реформ протягом 1991-2010 рр. можна умовно подшити на чотири етапи.
Перший етап (1991-1994 рр.) - лiбералiзацiя та обвальне падшня виробництва. На цьому еташ здiйснювали пошук моделей ринково! трансформацп економiки. Його можна охарактеризувати, як метод спроб i помилок, приско-
рено! лiбералiзаци економiчних вiдносин, недостатнiсть оцiнки внутршшх умов й особливостей нацюнально! економ^, i як наслiдок - втрата можливос-тi керувати економiчними процесами, шфлящя, обвальний спад виробництва.
Особливо негативними були змши у галузевш структурi виробництва. Частка енергосировинних галузей, що виробляють переважно продукцiю промiжного споживання, зросла з 33,2 % у 1990 р. до 56,5 % у 1994 р., тодi як галузi з виробництва продукци кшцевого споживання зазнали вiдчутних втрат - частка продукци машинобудування скоротилася в 1,8 раза (з 30,5 до 17 %), легко! промисловост - у 2,5 раза (з 10,8 до 4,4 %). Навгть харчова про-мисловiсть, що традицшно посщае досить високе мiсце в структурi промис-лового виробництва, зменшила свою частку з 18,6 до 17,1 % [8, с. 64].
Це стало поштовхом для уважшшого i критичнiшого ставлення дер-жавних оргашв управлiння економiкою до можливостей саморегуляци ринку, а також шдтвердило необхiднiсть посилення державного регулювання задля уникнення негативних проявiв "невидимо! руки" ринку.
Другий етап (1995-1998 рр.) - активiзацiя протиди кризовим процесам i призупинення темпiв спаду економiки. Характерними особливостями цього перiоду е: осмислення попереднього досвiду, активна протидiя кризовим яви-щам, стримування спаду виробництва, започаткування фшансово! стабшза-ци, здiйснення бiльш послiдовних i виважених кроюв щодо ринково! адапта-ци промислових пiдприемств.
Обсяг промислового виробництва за цей перюд хоча i скорочувався, але значно повiльнiше - за валовим випуском всього на 6,4 %, валовою дода-ною вартiстю - на 22,9 %. Майже припинилася паливно-енергетична деграда-щя галузево! структури промисловостi. Зменшилась шфлящя, уповшьнилися майже втричi темпи зростання цш, зокрема, iндекси зростання щн виробни-кiв промислово! продукцi! скоротилися з 2,72 раза у 1995 р. до 1,17 у 1996 р., 1,05 у 1997 р. та 1,35 раза у 1998 р. Чисельшсть працюючих хоча i продовжу-вала скорочуватися (за 1995-1998 рр. на 24,7 %), але це вже вщбувалося не так через загальний спад промислового виробництва, як внаслщок упорядку-вання оргашзацшно! структури виробництва, здiйснення бiзнесових проекпв щодо пiдвищення ефективностi працi та проведення сощальних заходiв iз пенсшно! реформи i перерозподiлу у працевлаштуванш громадян за сферами економiчно! дiяльностi [8, с. 65].
Ще одшею особливiстю цього етапу були досить напружеш фiнансовi умови дiяльностi промислових шдприемств, що призвело до бартеризаци. Особливо загрозливого характеру набула бартеризащя розрахункiв. У 1998 р. за бартером було реалiзовано 45,5 % промислово! продукци, через що за оцшкою фахiвцiв, промисловi пiдприемства втратили 32 млрд грн доходу. Недоотримано у грошовому е^валеш! бшьше шж 1,9 млрд грн амортиза-цшних вiдрахувань i 0,6 млрд грн податюв [8, с. 65].
Проте були i позитивнi зрушення у розвитку економiки: зниження рiв-ня шфляци, макроекономiчна стабiлiзацiя, перехiд у стадш стагнацi! з по-дальшим зростанням виробництва.
Третiй етап (1999-2006 рр.) - стабшзащя виробництва й економiчне зростання. У цей перюд вщбулась активiзацiя державних зусиль щодо вщро-
дження промислового потенщалу, прийнято низку програмних докуменлв iз визначенням основних засад стратеги промислового розвитку. Так, у 2003 р. було ухвалено Державну програму розвитку промисловост на 2003-2011 рр., яка спрямована на створення конкурентоспроможного промислового комплексу, здатного в умовах штеграци та глобалiзацi! виршувати основш зав-дання соцiально-економiчного розвитку [1].
На цьому еташ промислова полгтика стае бiльш системною i послщов-ною щодо формування ринкових вщносин i створення ринкового середови-ща. Запроваджуються ефективнi органiзацiйнi форми господарювання, акти-вiзуеться iнвестицiйна дiяльнiсть, здiйснюються заходи щодо реструктуриза-ци, санацi! i банкрутства збиткових шдприемств. Завершуеться цей перiод трансформацi! визначним досягненням у постуш економiчного розвитку -Укра!ш надано статус кра!ни з ринковою економiкою.
Четвертий етап розпочався у 2007 р. i тривае досi. На сьогоднi вш не е логiчно-завершеним, а, отже, трансформаци в економiцi Укра!ни продовжу-ються. Особливостями цього етапу е довгоочшуваний вступ Укра!ни до СОТ та свгтова фiнансово-економiчна криза, яка винесла на поверхню усi недопра-цювання в нацiональнiй економiцi. На початку цього перюду промисловiсть Укра!ни пiднiмаеться на ще один щабель у своему розвитку - тдприемства металурги, машинобудування, хiмiчно! та нафтохiмiчно! промисловостi ус-пiшно конкурують зi свiтовими виробниками, а експорт укра!нсько! промислово! продукцi! займае досить вагому частку у ВВП.
У перюд кризи промисловють Укра!ни зазнае величезних збитюв i втрат: вщсутшсть попиту на свiтових ринках та внутршшх ринкiв збуту призводить до скорочення виробництва продукци, звшьнення велико! кшь-костi працiвникiв, зростання заборгованост зi зарплат i платежiв та ш. На сьогоднi ситуацiя стабшзувалася i помiтнi деякi прояви розвитку промисло-востi. За даними Державного комгтету статистики Укра!ни [6] шдекс промислово! продукцi! у Ычш-березш 2010 р. збiльшився на 10,8 % порiвняно з ана-лопчним перiодом 2009 р.
Незважаючи на тривалий перiод трансформацi! всiе! економiчно! сис-теми, промисловiсть Укра!ни потребуе яюсно! структурно! перебудови, змiни технолопчно! укладностi, модернiзацi! виробничих потужностей i викорис-тання досягнень НТП.
Одночасно з основними процесами становлення i формування про-мисловостi Укра!ни в економщ вiдбуваються процеси корпоратизацi! та при-ватизацi!. Адже одним iз основних завдань економiчно! полiтики Укра!ни е формування рацiонально! багатоукладно! економiчно! системи шляхом тран-сформування вщносин власностi в умовах глобалiзацi! свгтово! економiки. Невiд,емним засобом реалiзацi! полгтики iнституцiйних перетворень е корпо-ратизащя. Корпоратизацiя державно! власностi - це процес трансформаци частки державно! власнос^ в акцiонерну (колективну) власнiсть i формування та розвиток на цш основi корпоративного сектору в економщ.
Процес корпоратизацi! в Укра!ш розпочався ще за часiв СРСР ство-ренням першого вiдкритого акцюнерного товариства у Львовi у 1988 р. Ста-
ном на 1991 р., нашчувалось 38 таких товариств, у 1993 р. - 3342, у 1999 р. -35693, у 2003 р. - 35016 акцюнерних компанш [7, с. 377].
Офщшно корпоратизащю в Укра!т започатковано Указом Президента Украши "Про корпоратизащю тдприемств" вщ 15 червня 1993 року № 210/93, який визначив таю завдання:
• реформування управтння державним сектором економ1ки;
• тдвищення в1дпов1дальност1 державних тдприемств за результати свое!
економ1чно! д1яльностц
• тдготовка цих тдприемств до приватизацп.
Згiдно з Проектом Закону "Про корпоратизащю державних тдприемств" вщ 9 квггня 2003 № 3354, - корпоратизащя означае перетворення державних тдприемств, закритих акцюнерних товариств, бшьш тж 75 % статутного фонду яких перебувае у державнш власносл, у вiдкритi акцюнер-ш товариства. Порядок проведення корпоратизацп визначае Положення про порядок корпоратизацп тдприемств, затверджене постановою Кабмшу вiд 5 липня 1993 р. за № 508.
Процес реформування вщносин власност розпочався у 1992 р. Держава намагалась здшснити широкомасштабну i швидку змiну правового статусу державних тдприемств, що, своею чергою, повинно було тдвищити ефек-тивнiсть виробництва. Проте вщносинам власностi бiльш притаманний вольовий характер шж економiчний, тому мiж ними i ефективнiстю виробництва немае прямо! залежность
Фролова Т. та Т. Римар [12, с. 40] подшяють процес приватизацп в Ук-ра!т на два етапи. Технологiя першого етапу приватизацп (1992-1998 рр.) бу-ла закладена у приватизацiйне законодавство 1992 р. Наслщками ще! масово! приватизацп стали: розпорошення власностi серед дрiбних акцiонерiв, недо-отримання iнвестицiй, управлiння тдприемствами старим менеджментом.
Другий етап приватизацп розпочався iз Указом Президента Украши "Про невщкладт заходи щодо прискорення приватизацп в Укра!т" вiд 29 грудня 1999 р. Характерною особливютю цього перюду була змiна методологи здшснення приватизацп: вiдмова вщ дроблення власностi у процесi приватизацп великих i середнiх пiдприемств, можливють продажу контролю над ними в одш руки, грошова приватизацiя за прийнятими у свт схемами.
Вщповщно до Указу Президента Укра!ни "Про корпоратизащю тдприемств" корпоратизащя була задумана як перший етап тдготовки до приватизацп. Тому цей процес розпочався ще на першому етат приватизацп. Ва-ди, виявлеш на цьому етапi, а саме розпорошення акцюнерно! власностi, призвело до шшо! крайностi: створення на пiдприемствi единого акцiонера -держави без наступно! приватизацп. Це стало приводом до змши стратеги корпоратизацп: 7 липня 1999 р. було прийнято Закон Украши "Про перелж об'екпв права державно! власност^ що не тдлягають приватизацi!", який уза-конюе iснування пiдприемств, що не тдлягають приватизацп, але можуть бути корпоратизованими.
Незважаючи на те, що процес корпоратизацп в Укра!т е одним iз ос-новних практичних крокiв трансформацп економжи, однозначного, чiткого, законодавчого визначення цього поняття на сьогоднi ще немае. На нашу дум-
ку, корпоратизащя - це процес трансформацiï державного тдприемства або ïx об'еднання в акцiонерне товариство з можливiстю подальшоï приватизацiï.
Внаслiдок корпоратизацiï пiдприемств утворився державний корпора-тивний сектор, зокрема у промисловость До його складу входять: державнi акцiонернi товариства, нацюнальш акцiонернi компанiï, державнi акцiонернi компани, xолдинговi компанiï, державнi акцiонернi xолдинговi компанiï та акцiонернi товариства Ï3 часткою державно!" власностi. Важливою особливю-тю цього сектора е забезпечення життево-важливих iнтересiв населення кра-1'ни та пiдвищення ефективностi функцiонування економши загалом. Незва-жаючи на щ стратегiчно важливi завдання, управлiння державним корпора-тивним сектором щорiчно визнаеться неефективним. Кшьюсть акцiонерниx товариств iз часткою державно1' власностi, що працюють у промисловостi Украши, невпинно скорочуеться. Причинами е: незадовшьний стан шдприемств, що веде до банкрутства та приватизащя ефективно працюючих шдприемств, як мають стратегiчне значення для економжи Украши. Сдиний вихщ з цiеï ситуацiï - сформувати ч1тку модель розвитку державного сектору та визначити його мюце i роль в нацiональнiй економiцi.
Висновки. Погляди уЫх дослiдникiв на проблему розвитку державного акцюнерного кашталу у промисловостi Украши заслуговують на увагу, тому що вони вщображають цей процес з рiзниx позицш i доповнюють один одного. Процеси корпоратизаци та приватизаци е невiд,емними заходами поль тики шституцшних перетворень економiки краши та промисловосл, зокрема. Поетапне дослiдження цих процеЫв дае змогу зробити аналiз над допущени-ми помилками i докласти всix зусиль для уникнення 1'хнього повторення у майбутньому, а також виявити приховаш резерви, потенцшш можливостi розвитку промисловостi та удосконалення корпоративного управлiння в Укршт.
Л1тература
1. Постанова КМУ "Про схвалення Державно'1 программ розвитку промисловост на 2003-2001 роки" вщ 28.07.2003 р., № 1174. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.-industry.kmu.gov.ua.
2. Гончаров Ю.В. Промислова пол1тика Украши: проблеми i перспективи. - К. : Вид-во "Наук. думка", 1998. - 277 с.
3. Економпчний розвиток Украши: макроекономiчнi показники. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.mfa.gov.ua.
4. 1щук С.О. Виробничий потенщал промислових пiдприемств: проблеми формування i розвитку : монографiя. - Львiв : 1РД НАН Украши, 2006. - 278 с.
5. Камишанська М.О. Державна власнють на сучасному етапi розвитку економiки Украши / НАН Украши. 1н-т економши промисловост! - Донецьк, 2003. - 144 с.
6. Макроеконом1чш показники. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.-ukrstat.gov.ua.
7. Мочерний С.В. Економiчний енциклопедичний словник / С.В. Мочерний, Я.С. Ларь на, О. А. Устенко, С.1. Юрiй. - У 2-ох т, т. 1 / за ред. С.В. Мочерного. - Львiв : Вид-во "Свгг", 2005. - 616 с.
8. Промисловий потенщал Украши: проблеми та перспективи струкгурно-шновацш-них трансформацш / вщпов. ред. канд. екон. наук Ю.В. Юндзерський. - К. : Вид-во 1н-т еконо-мiки та прогнозування НАН Украши, 2007. - 408 с.
9. Пугачова М.В. Методолопчш засади використання кон'юнктурних обстежень для аналiзу стану корпоративного управлшня на промислових пiдприемстваx // Економша про-мисловостi : науково-практичний журнал. - 2007. - № 1(36). - С. 146-154.
10. Семеиюк В.П. Розвиток корпоративного сектору економши та корпоративного уп-равлiння в УкраЫ // Економiка i прогнозування. - 2005. - № 3. - С. 78-88.
11. С1рко А.В. Корпоративт вiдносини в перехщнш економiцi: проблеми теорп i практики. - К. : Вид-во "1мекс", 2004.
12. Фролова Т. Особливосп та перспективи корпоратизацп тдприемств / Т. Фролова, Т. Римар // Економка Украши. - 2009. - № . - С. 39-52.
Лех И.А. Развитие государственного акционерного капитала в промышленном секторе экономики Украины
Проанализированы и дополнены периоды развития промышленности Украины со дня провозглашения независимости нашего государства. Раскрыта сущность и особенности протекания в экономике процессов корпоратизации и приватизации. На основе изложенных фактов автором предложено свое виденье развития государственного акционерного капитала в промышленном секторе экономики Украины.
Ключевые слова: государственные корпоративные права, промышленность Украины, корпоратизация, приватизационные процессы, экономическая трансформация.
Lekh I.A. Development of state share capital in industry of Ukraine
The periods of development ukrainien industry are analyzed and completed since the proclamation of independence of our country. Had been described the meaning and features of processes corporatization and privatization in the economy. Coming from the facts, the author offers her own vision to developing of state share capital industry of Ukraine.
Keywords: state shares, industry of Ukraine, corporatization, processes of privatization, economic transformation. _
УДК 658.14/17 Доц. О.Я. Малтовська, канд. екон. наук -
Львiвська ДФА
Ф1НАНСОВ1 РЕЗУЛЬТАТЕ Д1ЯЛЬНОСТ1 ПРОМИСЛОВИХ
тдприемств льв1вщини
Розглянуто основн фiнансовi показники дiяльностi промислових тдприемств регюну в умовах нестабшьносп та економiчно1 кризи. Визначено фiнансовi результата, охарактеризовано фiнансовi показники дiяльностi промислових тдприемств регюну, визначено чинники впливу на !хню величину, придшено увагу змЫ шдекав промислово! продукцп та величини обсяпв !! реалiзацi1. Наведено результати остан-шх дослщжень у науковш лiтературi з питань фшансових результат дiяльностi промислових тдприемств. З цього приводу було запропоновано низку заходiв для забез-печення отримання промисловими пщприемствами регюну позитивних фшансових результат.
Постановка проблеми. Забезпечення прогресивного економ1чного потенщалу розвитку Льв1вщини пов'язане з потребою виршення питання тдвищення фшансового потенщалу промислових тдприемств на основ! своечасного ощнювання внутрштх та зовтшшх чинниюв. Саме тому вини-кае нагальна потреба в ощнювант фшансових результат д1яльносл промислових тдприемств Льв1вщини 1з визначенням динам1чних змш щодо величини обсягу реал1зовано! продукцп, шдексу продукцп промисловосл та величини фшансового результату промислових тдприемств.
Аналiз останшх дослiджень та публжацш. Основна бшьш1сть сучас-них наукових розробок, що стосуються фшансових результат д1яльносп
