CC BY
148
23.Сочивко Д.В., Бурцев А.О. Функциональная психодинамика психопатоподобного поведения осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях // Вестник Кузбасского института ФСИН России. 2014. № 2 (19). С. 85-92.
24.Федосеев А.А. 25 лет в пенитенциарной медицине (к 50-летию доктора медицинских наук Алексея Васильевича Датия) // Прикладная юридическая психология. 2014. № 2. С. 157-160.
Бушуева А. С. студент 2го курса Харламова В.Д. студент 2го курса Национальный исследовательский институт
«Высшая школа экономики» РОССИЙСКИЙ МЕРКАНТИЛИЗМ
Введение
По мнению некоторых учёных, становление экономической науки началось в конце XVIII века на базе двух основ, которые были образованы ранее. Первая - это древние идеи философов об экономике. Вторая - это аргументы, которые использовали при решении практических проблем экономического характера возникавших в XVI-XVШ веках. Именно эта основа экономической теории называется меркантилизмом. Меркантилизм внёс значительный вклад в экономическую теорию. Его идеи имели непосредственное отношение не только к хозяйственной жизни, но и к сфере обращения. Меркантилисты провели важные преобразования в области торговли, финансов и ссудных операций. Идеи меркантилистов были широко распространены в основном в странах Западной Европы (Англии, Франции, Голландии, Италии, Германии) , в каждой из которых они имели не только общие черты, но и особенности, которые были характерны только определённой стране. В XVII веке идея меркантилизма появилась и в России. Это было не заимствование идей западных меркантилистов. Российские деятели по-своему анализировали происходящие в хозяйственной жизни страны процессы.
Актуальность нашей работы обусловлена тем, что экономическая мысль находится в состоянии постоянного развития, время от времени возникают новые теории, которые дополняют и совершенствуют теории, существовавшие ранее.
Проблема исследования: Определение различии политики меркантилизма России и западной Европы.
Степень исследования проблемы: Данная проблема рассматривалась основоположниками российского меркантилизма. Они пытались выяснить условия, которые повлияли на торможение развития меркантилизма в
России, и различия, которые вытекали из существования этих условий. В частности, крепостное право, которое не давало свободы ни экономической, ни политической сфере жизни страны, изменило путь развития этой теории, привнеся в ее структуру различные особенности, выделяющие ее от меркантилизма западноевропейских стран.
Цель нашей работы - сравнить экономические идеи российских меркантилистов с идеями меркантилистов Англии и Франции.
Предмет исследования: Особенности концепции российского меркантилизма.
Объект исследования: Концепция российского меркантилизма.
Задачи нашей работы:
- изучить предпосылки меркантилизма в России;
- рассмотреть основные идеи российских меркантилистов;
- выделить положительные и отрицательные стороны меркантилизма в России;
- сравнить экономические идеи меркантилизма в России и в Англии.
I. Российский меркантилизм
1. Предпосылки
Чтобы наиболее тщательно изучить русскую экономическую мысль XVII в. и первой половины XVIII в. нужно выделить условия, повлиявшие на её формирование.
В XVII в. Россия начала новый этап своего развития. Была искоренена обособленность, существовавшая ранее. Россия становилась крепким централизованным государством. XVII век положил начало новому периоду, который характеризуется слиянием земель и княжеств в единое целое. Имело место устранение феодальной раздробленности. Но ремесленное производство не было в состоянии обеспечить неумеренно растущие запросы рынка, в особенности из-за быстрого роста городского населения. В то же время в обществе началось возникновение новых явлений. В связи с бурным ростом общественного разделения труда и появлением нового социального класса - купцов, началось зарождение всероссийского рынка. Оно означало возникновение крупных торговых центров, быстрый рост и развитие внешней торговли в России. Главную роль как и ранее играло мелкое производство, но в промышленности начали появляться немногочисленные мануфактуры.
В XVII в. государственный строй России стремился к абсолютной монархии. Это безусловно влияло на формирование русской экономической мысли того времени. Мыслители того времени понимали, что необходимо сохранить и укрепить независимость России, а также устранить ее экономические отсталости. Экономические деятели того времени отличались
своим широким кругозором, который позволял им находить общехозяйственный подход к возникающим вопросам. Чтобы устранить отсталости экономики страны, они считали необходимым: создание крупной отечественной промышленности, развитие сельскохозяйственного производства, развитие внешней и внутренней торговли, а также реорганизацию финансовой системы страны.
Все эти пункты соответствовали существовавшим тогда потребностям общественной жизни Русского государства.
2. Деятели российского меркантилизма и их идеи
• Афанасий Ордин-Нащокин
Родоначальником первых идей меркантилистского течения в России является Афанасий Ордин-Нащокин, выдающийся политик и государственный деятель. Он поддерживал ограничение вывоза драгоценных металлов из страны. Мы нашли общие черты в его взглядах и взглядах некоторых меркантилистов Западной Европы: Т.Мэна и А.Монкретьера.
Ордин-Нащокин считал, что торговля - важнейшая составляющая дохода государства, а развитие именно внешней торговли крайне необходимо. «Новоторговый устав», созданный им законодательный акт, определял аспекты внешней и внутренней торговли в России. Также он был уверен, что увеличение национального капитала возможно в случае превышения экспорта над импортом.
А.Л.Ордин-Нащокин связывал развитие промышленности и удовлетворение потребностей населения России, с уменьшением импорта товаров из-за границы, а не только в увеличении экспорта. Таким образом, он выходил за рамки меркантилизма характерного для западноевропейских стран. Чтобы усилить независимость страны, преодолеть её отсталость в экономической сфере и сделать Россию более самостоятельной, Ордин-Нащокин считал необходимым накопление денежного богатства. Для достижения этих целей он способствовал развитию производственных сил в стране, заимствовал опыт более развитых стран западной Европы.
• Юрий Киржанич
Ещё одним выдающимся представителем меркантилизма в России во второй половине XVII в. был Юрий Киржанич. В своих трудах он отразил пути развития экономики России, способы роста её богатства и благосостояния народа. Ю.Киржанич считал, что торговая политика страны должна защищать отечественного производителя, то есть следует сократить импорт и увеличить экспорт. Чтобы соблюсти данные условия, нужно было продумать структуру внешней торговли и прекратить ввоз товаров,
производство которых можно осуществить внутри страны. Более того Киржанич предлагал ввести государственную монополию на ввоз и вывоз товаров и выступал негативно относительно свободной торговли для заграничных купцов, скупавших русские товары по маленьким ценам.
Он также хотел выдавать беспроцентные ссуды отечественным купцам, чтобы таким образом поощрять их и подталкивать их к еще большему развитию торговли. Отводил значительную роль государству в развитии мануфактур и ремёсел, считал, что оно должно обеспечивать их всеми необходимыми средствами. Ю.Киржанич считал, что Россия имеет весьма неудобное географическое положение для внешней торговли.
«Политичные думы» - главный труд Киржанича, отражающий его представления об источниках богатства, суть которого он видел в труде, а именно в торговле, промыслах и земледелии. Также считал, что труд простых людей, земледелие и усовершенствование производственных сил являются более прочным источником государственных доходов, нежели драгоценные металлы.
• Пётр I
В конце XVII в. отставание российской экономики от экономики стран Западной Европы стало особенно заметно. Россия так и была страной со слабо развитой промышленностью, основой экономики было натуральное хозяйство. Требовалась реформация, которую и провёл Пётр I. Его реформы охватили практически всё: государственный аппарат, флот, армию, хозяйство и военное дело.
В торговой политике Пётр придерживался меркантилистских идей и ввёл запрет на вывоз драгоценных металлов из страны, стремился ограничить вывоз сырья и даже сельскохозяйственных товаров. Согласно тарифу 1724 г., в составлении которого принимал участие сам Пётр I , были установлены высокие пошлины (70%) с импорта железа, парусины и шелковых тканей. Некоторые же товары ввозились в Россию без пошлин (например, шёлк-сырец).
Политику поддержки положительного торгового баланса и стимулирования купечества Пётр I использовал для развития промышленности, мануфактур, преобразования и усиления армии и флота.
Подводя итоги реформ Петра I в России, мы понимаем, что проводимая им политика меркантилизма сыграла положительную роль в развитии экономики нашей страны. Появились мануфактуры, сформировался всероссийский рынок. Возрос уровень развития экономики и всех сфер хозяйства России.
• Иван Тихонович Посошков
Еще одним представителем российского меркантилизма является Иван Посошков. Этот выдающийся экономист считал, что активная внешняя торговля способствует увеличению притока денег в страну. В своих трудах он описывал такую систему организации внешней торговли, которая, по его мнению, могла обеспечить российским купцам главенствующую позицию на рынке и оградить их от конкуренции со стороны иностранного капитала. Посошков утверждал, что в Россию должны импортироваться только те товары, которые имеют огромную значимость для страны, без которых невозможно обойтись. А чтобы уменьшить количество этих незаменимых товаров и, как следствие, сохранить деньги в стране, необходимо развивать и улучшать собственную промышленность.
Также меркантилист в своей «Книге о скудности и богатстве» поднимает проблему, связанную с неэквивалентным обменом товарами, осуществляющийся, по его мнению, в то момент между Россией и другими странами. Он считал необходимостью правительства в экономической политике государства считать корреляцию экономики зарубежных стран от поставок отечественных товаров.
Хоть и взгляды Посошкова сродни взглядам представителей английской и французской школы меркантилизма, но все же существует некие различия. Во-первых, взгляды Посошкова продвинулись намного дальше, преодолев ограниченность теории торгового баланса. В учениях экономиста такие два элемента, как торговля и производство, выступали в единении. Кроме этого, взгляды Посошкова отличаются от взглядов западноевропейских коллег тем, что главный источник богатства он искал внутри страны, а те видели его во внешней торговле. Также экономист отличался от других меркантилистов тем, что считал богатством общества не только золото, деньги и драгоценные металлы, но и материальные блага в целом.
Идеи И. Посошкова были сильными в плане их влияния на развитие российского меркантилизма. Его суждения о богатстве выходили за пределы основных понятий, а главное течение его мыслей было направлено на развитие мирового производства, сельского хозяйства, промышленности, а также отечественной торговли, укрепления экономики России и поддержания ее независимости.
3. Положительные и отрицательные последствия меркантилизма в России
Главным достоинством меркантилизма можно считать политику протекционизма, которая способствовала увеличению экспорта. Более того она сыграла положительную роль в становлении и развитии промышленности в России, защищая её от иностранной конкуренции. Но с
другой стороны протекционизм приводил к развитию монополий, что несомненно является недостатком.
Например, Пётр I старался развивать экспорт товаров и промышленность на Руси, вводя высокие пошлины на импорт и субсидируя отечественных монополистов.
Иностранные промышленники не скупились вкладывать средства в развитие российских мануфактур. Следовательно, протекционизм способствовал притоку иностранных капиталов в Россию. Но это имело не только положительное влияние в виде роста промышленности, но и некоторые отрицательные последствия: появление дешёвой рабочей силы, вывоз прибыли за границу и расхищение природных богатств.
«Затягивание западной финансовой петли на экономическом теле России ограничивало возможность выбраться из замкнутого круга иностранной зависимости» (Е.В.Алексеева).
Главной ошибкой российских да и всех меркантилистов в целом была уверенность в том, что экономическая выгода существует только для одной стороны товарообменной сделки, другая же сторона терпит убытки.
Также меркантилисты давали ошибочное определение собственной стоимости денег, считая, что она объясняется свойствами драгоценных металлов. Также неправильно они понимали источники прибыли и богатства. Меркантилисты раннего периода, предлагавшие политику ограничения импорта и запрета вывоза денег из страны, оказали отрицательное влияние на развитие торговли в России.
Мыслители российского меркантилизма считали деньги самым важным компонентов продвижения отечественной торговли и промышленности. Проблема безработицы была для них не особо важна, так как её причиной они считали лень или развращённость.
II. Сравнение идей российских меркантилистов с идеями меркантилистов в Англии и Франции
Начиная сравнивать российский меркантилизм с меркантилизмом стран Западной Европы, стоит упомянуть тот факт, что развитие первой школы политической экономии в Англии и Франции опережает Россию на целый век. Когда в Европе формировалось меркантилистское учение, в России еще об этом не было ни слуху, ни духу. Вы спросите, почему возник такой временной разрыв? Что повлияло, став основной причиной отставания в развитие направления этой экономической мысли? И я вам отвечу: «крепостное право», а иначе, говоря, рабство. Оно тормозило экономическое развитие страны. Натуральное хозяйство, которое по причине крепостничества являлось основным, просто не давало шансов стране для развития производства, торговли и всего того, что заключает в себе экономически-продвинутое, прогрессивное государство и, в частности,
школа меркантилизма. Именно этот факт является одной из причин возникновения особенностей российского меркантилизма, отличающий его от западных друзей. Поэтому опираясь на основные идеи и суть меркантилизма в целом, необходимо выявить важные аспекты, рознящие российский меркантилизм с меркантилизмом европейских центров - Англии и Франции, аспекты, проявляющие схожесть в своем существовании, и сравнить их проявления.
Первая школа политической экономии - меркантилизм - добилась большого распространения и изучения в Англии, где к тому времени сложилась благоприятная среда для развития капитализма. На раннем этапе развития эта школа характеризуется как система денежного баланса, которая подразумевает под собой специфическую форму государственного регулирования. Ее основная задача - обеспечение благосостояния общества посредством законодательных мер, включающих в себя жесткие протекционные меры, связанные с движением денег в международной торговле, т.е. регулирование экспорта и импорта товаров. Иначе говоря, отток отечественного производства за границу должен быть значительно больше притока товаров из-за рубежа. А для достижения этой экономической цели, в условиях плохо развитого производства и торговли, как говорил автор работы «Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников» Уильям Стаффорд, необходимо установить ограничение на ввоз в страну промышленной продукции и предметов роскоши, поощрять хозяйственную деятельность, направленную на приток денег в страну и запрещать отток благородных металлов из страны. И кроме всего прочего, по словам экономиста, нельзя допускать вытеснение полноценных монет неполноценными, т.к. это тоже являлось фактором уменьшающий денежный запас страны. В результате проведения всех этих мер, Англия хотела устранить нехватку денег в Европе, чтобы появилась возможность начать бурное развитие промышленности.
Рассматривая развитие меркантилизма во Франции, мы можем увидеть различия между его основоположниками и их английскими и российскими коллегами. Самым известным теоретиком французского меркантилизма и по совместительству автором известнейшего сочинения «Трактат политической экономии» был Антуан де Монкретьен. В своей работе меркантилист отдает предпочтение, классу торговцев, выделяя их среди других классов и считая занятие торговлей основным видом деятельности, которое может привнести максимальную полезность в государство. Но в то же время его желание, направленное на защиту среднего класса, ремесленников и крестьян, заставило его отойти от основного понимания значения денег в меркантилистской теории. Монкретьен считал, что не количество золота, серебра и других драгоценных металлов делает государство богатым, а то количество предметов, которое необходимо для жизни людей, т.е. здесь работает принцип: у кого этих предметов больше, у того и больше
благосостояние. Также французский меркантилист считал, что забота о благосостоянии полностью лежит на плечах государства, что в корне расходится с понимаем этого аспекта у английских меркантилистов. В Англии полагали, что государство не отвечает за бедность народа, что бедность настолько естественное явление, что рычагов для его устранения не предполагается. Помимо этого, рабочие должны понимать, что их труд очень важен для развития отечественной промышленности, они должны воспринимать это как должное, идти на жертвы, не смея упрекать в своей тяжелой жизни государственных мужей. Также как и Антуан де Монкретьен рассуждал Жан-Батист Кольбер, министр короля Людовика 14, полагая, что могущество государства заключается не только в обладании им денежных запасов, но и в их распоряжении, а основным каналом их получения является, конечно же, торговля. Поэтому он всячески поощрял развитие промышленности и ввел протекционистский таможенный тариф, который подразумевал высокие таможенные пошлины на ввоз в метрополию промышленной продукции и низкие таможенные пошлины на вывоз товаров за границу. Такая политика Кольбера в скором времени привела к росту капиталистического производства во Франции.
И наконец, зарождение российского меркантилизма. В отличие от Англии и Франции, где существовали благоприятные условия для развития капитализма, в России появление первой школы политической экономии осуществлялось на фоне усиления феодально-крепостного строя. Это, безусловно, сказалось на развитии экономической мысли того времени. Одним из крупнейших деятелей русского меркантилизма можно по заслуге назвать политика и дипломата того времени Афанасия Ордин-Нащокина. Он понимал необходимость устранения экономической отсталости России и видел пути их ликвидации в следующем. Во-первых, Ордин-Нащокин был высокого мнения о торговле, считая, что благодаря торговым промыслам государство богатеет. Помимо этого, Новгородский устав, написанный в 1667 году политиком и являющийся крупным законодательным актом, отражал основные идеи меркантилизма, стремления привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, установление строгой регламентации ввоза и вывоза золота и серебра, взимание с западных купцов пошлин в большем размере в сравнение с отечественными, расширение добычи золота и серебра, запрет оплачивать товары посредством драгоценных металлов. А также создание собственного флота, развитие сельскохозяйственного производства, укрепление финансов и денежного обращения в стране. Таким образом, во второй половине 17 века благодаря работам Ордина-Нащокина, его усилиям и стараниям, приложенным в отношении развития России, не прошли даром. После многочисленных реформ и нововведений в России также как и в Англии и во Франции проводилась политика протекционизма, государство имело право вмешиваться в хозяйственную жизнь страны, «опекать» купечество и стимулировать предпринимательство.
Упомянутые мной выше сходства и различия российского меркантилизма и меркантилизма европейских стран не единственно существующие. Теперь рассмотрим глубже структуру развития меркантилизма в России и сравним ее с Англией и Францией. Итак, как уже говорилось ранее, меркантилизм в России развивался в отличных от Европы условиях: во второй половине 17 века наша страна находилась в условиях феодализма и оставалась под тяжелой ногой крепостничества. Это стало основным фактором, который определял стимулирование промышленности посредством экономических ресурсов, который понимал под собой феодальный режим. Кроме всего прочего, Россия отличалась от Англии тем, что в ней не было чисто монетаризма. Если в Англии оформилась основная составляющая раннего монетаризма - теория денежного баланса, то в России с начала развития монетаризма его составляющие перемешивались с более поздними принцами торгового баланса.
Еще одним различием российского меркантилизма является то, что в работах крупнейших экономистов, государственных деятелей и дипломатов нашей страны нет отождествления богатства с деньгами и драгоценными металлами. А вот если же мы берем во внимание Англию, то можно заметить, что особенно в ранний период развития меркантилизма это государство считало деньги и золото главным богатством и стремилось всеми путями установить активный денежный баланс и, как следствие, увеличить национальное состояние страны. В 1381 был даже издан указ, запрещающий вывоз денег за пределы Англии. А для увеличения притока денег в страну, английские монетаристы предлагали повышать курс иностранной валюты, пользуясь в своих суждениях несложной формулой, которая, по их мнению, дала бы отличные результаты: «если за один золотой дукат в какой-либо стране дают два серебряных талера, а в другой - три, то золото скорее потечет в последнюю». Спустя некоторое время была разработана целая структура, алгоритм для выполнения административных мер, который гарантировал регулирование денежного обращения и внешней торговли. Также стоит сказать, что во внешней торговле английские меркантилисты видели главный источник обогащения страны. Многие из них считали, что только она может дать денежную независимость стране. Они также делали упор на тот факт, что не стоит путать внешнюю и внутреннюю торговлю, т.к., по их словам, вторая является «бесплодной с точки зрения богатства» Как говорил писатель 17 века Давенант: «От того, что потребляется внутри страны, нация, в общем, ничуть не становится богаче; что один теряет, то другой выигрывает. Но все, что вывозится за границу, есть очевидная и верная прибыль». Теперь возвращаемся обратно к российскому меркантилизму. Как мы уже выяснили, наши основоположники не приравнивали деньги к богатству, и хоть они и считали внешнюю торговлю хорошим прогрессом, в центре их внимания все же находилось развитие отечественного производство и расширение внутренней торговли
страны. В России организовывались различные мануфактуры, создавались металлургические и металлообрабатывающие предприятия и т.д., т.к. русские меркантилисты рассматривали развитие промышленности не только с точки зрения увеличения экспорта, как это делали их западные коллеги, но и связывали их развитие с ублаготворением населения собственной страны, положительное влияние которого ведет к уменьшении импорта промышленных товаров из-за границы. Это и является еще одной отличительной особенностью трудов российских меркантилистов, а именно, расширение торгового оборота главным образом внутри страны.
В заключение исследования хотелось бы сказать, что каждая страна имеет свои отличительные особенности. Франция, Англия и Россия находились в неравных условиях на момент появления этого учения, обладали разной внешней средой и внутренней государственной системой, поэтому и развитие первой школы политической экономии - меркантилизма - протекало неодинаково и имело различное влияние на страну.
Заключение
На момент появления меркантилизма в России, наша страна имела неразвитую финансовую систему, «первобытную» промышленность, отсталое сельское хозяйство и неустойчивое положение на рынке. Все эти проблемы являлись основными препятствиями, мешавшими стать России богатой и продвинутой страной. Но вот в 17 веке к берегам нашей страны, в лице величайших экономистов и государственных деятелей того времени, подплывает меркантилизм и закладывает базу, которая стала руководством к изучению вопросов, связанных с денежным обращением, государственным регулированием, накоплением богатства, а также внешней и внутренней торговлей. Помимо этого, российский меркантилизм вносит идею, направленную на развитие отечественного производства и мануфактурной промышленности. Также меркантилизм находит пути решения, связанные с улучшением положения страны в мировой торговле, через установление фиксированных цен на продукцию, наложение запретов на импорт и вывоз сырья, введение пошлин для зарубежных производителей и т.д. Все эти изменения привели к формированию российского рынка, развитию отечественной промышленности, появлению мануфактур, т.е. к перестройке экономической составляющей нашей страны.
Российский меркантилизм соединил в себе черты, характерные для западноевропейского меркантилизма, и особенности, присущие только нашему государству. Такой вывод можно сделать только потому, что Франция и Англия встретила меркантилизм в состоянии капиталистических отношений, тогда как Россия достигла его на позднем этапе развития феодализма. Начальные положения, которое занимали страны, не равны,
поэтому и формирование меркантилизма в каждой из стран текло в разные направлениях.
Использованные источники:
1. Автономов В. С. (2000). История экономических учений. Москва.
2. У.Стафффорд. (1581). Краткое изложение некоторых обычных жалоб различных наших соотечественников. Лондон.
3. Я.С.Ядгаров. (2009). История экономических учений. Москва: ИНФРА-М.
4. http://kazbook.narod.ru/knigi/istor/istor3.htm
5. http ://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/merkantilizm .html
6. Лекции - История экономических учений. http://u.to/cw1dBQ
Бывалова К.И. Писарева А.И. студент
факультет Экономики и Управления кафедра «Государственного и муниципального управления» ФГБОУ ВПО "Самарский Государственный Университет»
Россия, г. Самара ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В РЕГИОНЕ. Анотация: В данной статье рассмотрены проблемы политических процессов в регионе. Проанализированы характерные особенности деятельности власти на местах. Рассмотрены типы губернаторской власти в регионе и ее взаимодействие с другими участниками политического процесса.
Ключевые слова: политический процесс, регион, политическая жизнь, политический режим, губернатор, политическая элита.
Российские регионы, в большинстве случаев, отличаются друг от друга территорией, численностью, национальным составом, уровнем экономического развития и т.п., что и объясняет различия в региональных политических процессах. В России эффективность механизмов региональной власти зависит от следующих институтов: а) федеральной власти; б) системы разделения властей в регионах; в) организации местного самоуправления ; г) разнообразия политических сил (партии, общественные движения, СМИ).
Взаимосвязь этих институтов определяет структуру власти, ее виды в регионах и тенденции развитий. Поэтому формирование региональной политики в современной России имеет повышенный интерес. К главным факторам регионального политического процесса можно отнести: политические институты; сообщества людей (этнические и конфессионные группы и др.); индивидов; транснациональные и зарубежные факторы.
Кроме, в структуре регионального политического процесса можно выделить: события политической жизни; типы взаимодействия субъектов; культурную среду. Структура политического пространства региона направлена на выделение главного из общей совокупности по каким-либо
