CC BY
130
ISSN 2311-875X (Online) Национальные интересы
ISSN 2073-2872 (Print)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛАМИ: ПРОБЛЕМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Валентина Владимировна ЗОЗУЛЯа,% Андрей Александрович ФИТЧИНЬ, Виктор Владимирович САХАНОВС
а доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и налогообложения, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Российская Федерация [email protected]
ь аспирант кафедры управления, экономики и внешних связей лесного хозяйства и лесной промышленности, Московский государственный университет леса, Мытищи, Московская область, Российская Федерация [email protected]
с кандидат экономических наук, заведующий сектором инвестиционной и структурной политики, Государственный научный центр лесопромышленного комплекса, Москва, Российская Федерация [email protected]
• Ответственный автор
История статьи:
Принята 18.11.2015 Одобрена 25.11.2015
УДК 334.021:630
JEL: E23, E61, F02, F14, F52,
L52, L73, Q23, Q42
Ключевые слова:
лесной комплекс,
конкурентоспособность,
мировая торговля
лесоматериалами,
импортозамещение,
господдержка
Аннотация
Предмет. В статье рассматривается состояние торговли лесоматериалами Российской Федерации на мировых рынках. Основное внимание уделено проблемам, с которыми сталкиваются российские лесопромышленники в условиях присоединения России к ВТО. Тема. Для выработки предложений по повышению экспортного потенциала лесного сектора экономики и исключения на внутреннем рынке излишнего импорта требуется определиться с основными трендами развития мировой торговли лесоматериалами, связанными в первую очередь с производством инновационной продукции.
Цели. Анализ роли и места Российской Федерации в мировой торговле лесоматериалами, определение проблемных вопросов и поиск путей их решения.
Задачи. Разработка авторских предложений по импортозамещению лесобумажных товаров на основе освоения инновационных технологий по выпуску лесопродукции в интересах внутреннего и внешних рынков.
Методология. На основе системного изучения основных трендов развития мирового рынка лесопродукции проведен комплексный анализ реального состояния возможностей повышения конкурентоспособности российских предприятий.
Результаты. Предложен ряд мер государственной поддержки повышения конкурентоспособности российских лесных товаров, обеспечивающих импортозамещение на внутреннем рынке и развитие экспортного потенциала.
Область применения. Разработанные авторами предложения могут использоваться как органами исполнительной власти регионов при формировании кластеров и индустриальных парков, так и потенциальными инвесторами при планировании развития производств по выпуску продукции, альтернативной импортной.
Выводы. Сделан вывод о необходимости формирования ключевой группы лесобумажной продукции, подлежащей импортозамещению, по которой при разработке плана действий по развитию лесного комплекса Российской Федерации («Дорожная карта») необходимо осуществлять меры государственной поддержки отрасли.
© Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2015
Два десятилетия политических и экономических реформ в Российской Федерации показали, что лесной сектор экономики, включающий в себя лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс, весьма трудно и долго адаптируется к рыночным отношениям и к конъюнктурным изменениям в развитии мировой торговли лесоматериалами. Одной из причин сложившегося положения является то, что лесной сектор не является приоритетным объектом в развитии национальной экономики по его вкладу в создание валового
внутреннего продукта, добавленной стоимости, прибыли и поступлений в бюджетную систему1.
Доля лесопромышленного комплекса в составе добавленной стоимости ВВП страны составила в
1 Кондратюк В.А., Кожемяко Н.П., Кондратюк А.В. Современное состояние развития лесного комплекса России // Вестник Московского государственного университета леса -Лесной вестник. 2012. № 8. С. 166-168; Запруднов В.И., Пинягина Н.Б., Горшенина Н.С. Аналитический обзор современного состояния и перспективы научно-инновационного развития лесопромышленного комплекса // Вестник Московского государственного университета леса -Лесной вестник. 2015. № 1. С. 199-215.
2014 г. 1,26%, в объеме отгруженной продукции по промышленности - 2,91 и по обрабатывающей -4,50, в валютной выручке от экспорта - 2,38, в численности работающих в обрабатывающих отраслях промышленности - 8,12%2. Доля России в объеме мировой торговли лесоматериалами в 2014 г. - 2,64% и в объеме экспорта - 4,16%3.
Анализ позиционирования Российской Федерации в мировом производстве, торговле и потреблении основных видов лесобумажной продукции (табл. 1) показывает, что в мировом выпуске и экспорте круглого леса и пиломатериалов, являющихся продукцией низких переделов, доля нашей страны достаточно высока. Что касается продукции химической переработки древесины, то в производстве бумаги и картона на долю Российской Федерации приходится около 2%. Среднедушевое потребление бумаги и картона в Российской Федерации в 2014 г. составило 50 кг/чел., что значительно ниже уровня потребления в развитых лесопромышленных странах (для справки: в США - 217 кг/чел., в Канаде - 154, в Финляндии - 200,5, в Швеции -169,9 кг/чел.)4.
Леса - один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, выполняющих важнейшие средообразующие и средозащитные функции5. В 2014 г. леса России составили, по данным ФАО ООН6, 18,9% мировых запасов древесной биомассы. Общий запас лесных насаждений на землях лесного фонда и землях иных насаждений в Российской Федерации в том же году составил, по данным Министерства природных ресурсов и экологии РФ за 2014 г., 82,8 млрд м , в том числе запасы спелых и перестойных насаждений основных лесообразующих пород в эксплуатационных лесах - 28,8 млрд м3 (из них на долю ценных хвойных пород приходится 77% от общего запаса). Годичный прирост древесины в лесах России составляет более 1 млрд м .
2 Расчеты авторов на основе данных Федеральной службы государственной статистики. URL: http://gks.ru
3 Расчеты авторов на основе данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН). URL: http://faostat3. fao. org/download/F/FO/E
4 Расчеты авторов на основе данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН). URL: http://faostat3. fao. org/download/F/FO/E
5 Моисеев Н.А. Лесоуправление и лесной сектор России: условия и пути перехода к интенсивной модели // Сибирский лесной журнал. 2014. № 1. С. 7-13.
6 Global forest resources assessment 2015. Desk reference. Food
and Agriculture Organization of the United Nations Rome, 2015. 253 p.
Имеющиеся запасы лесных ресурсов Российской Федерации позволяют обеспечить не только текущие и перспективные внутренние потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить экспорт лесных товаров и занять в мировой торговле лесоматериалами место, соответствующее ее лесосырьевому потенциалу. Однако уровень лесопользования в Российской Федерации остается относительно низким. Допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) в 2014 г. составил 693,4 млн м3, объем заготовленной древесины по всем видам рубок составил 202,8 млн м3, использование расчетной лесосеки -29,2%7. По данному показателю Российская Федерация значительно отстает от ведущих стран с развитой лесной промышленностью, таких как США, Канада, Финляндия, Швеция и др.
Одной из системных проблем в развитии лесного комплекса, сдерживающих экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, является недостаточное развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья, способных переработать низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки в конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью - целлюлозу, бумагу и картон. Для мировой лесной торговли характерным является преобладание в структуре экспорта целлюлозно-бумажной продукции, доля которой составила в 2014 г. 60% при 29% в Российской Федерации (рис. 1). При этом в 2014 г. в структуре валютной выручки от экспорта лесобумажной продукции на долю необработанных круглых лесоматериалов и пиломатериалов, являющихся продукцией низких переделов, приходилось больше половины (53%).
Такое положение является прямым следствием недостатка производственных мощностей по химической переработке древесины, о чем наглядно свидетельствуют сравнительные данные о запасах леса и объемах производства бумаги и картона в развитых лесопромышленных странах (рис. 2, 3).
За последние годы в лесопромышленном комплексе Российской Федерации при постоянном росте оборота внешнеторговой деятельности имела место устойчивая тенденция опережения
7 Данные Министерства природных ресурсов и экологии РФ за 2014 г.
темпов роста импорта над экспортом (рис. 4). Так, в период с 2000 по 2014 г. рост валютной выручки от экспорта составил 282,8%, в то время как рост стоимости импорта составил 759,4%.
В структуре импорта лесопромышленной продукции в Российскую Федерацию (рис. 5) на долю продукции глубокой переработки (древесные плиты, бумага, картон и изделия из них, мебель) в 2014 г. пришлось 81,6%. Наиболее высокие показатели по импорту приходились в последние годы на мебель и высококачественные виды бумаги и картона для полиграфии и упаковки. В структуре стоимости импорта по Российской Федерации за 2014 г. на долю бумаги, картона и изделий из них приходилось 38,6%, мебели -34,9%.
Данная ситуация не могла не сказаться на динамике и структуре внутреннего потребления лесобумажной продукции. Статистические данные свидетельствуют, что в период 2007-2014 гг. внутреннее потребление лесобумажной продукции (рис. 6) имело устойчивую тенденцию к росту (исключение составил 2009 г. - пик мирового финансового кризиса).
Объемы производства выросли с 25,6 млрд долл. США в 2007 г. до 30,8 млрд долл. США в 2014 г., или в 1,2 раза. В этот же период внутреннее потребление выросло с 19,8 до 28,2 млрд долл. США, или в 1,4 раза. При этом доля импортной продукции на внутреннем рынке выросла с 29,8% в 2007 г. до 32,6% в 2014 г.
Снизить зависимость внутреннего рынка страны от излишнего импорта в ближайшей перспективе является актуальной задачей для
лесопромышленного комплекса. Решение данной проблемы для отрасли состоит не столько в физическом увеличении объемов производства на основе существующих технологий, сколько в существенном преодолении технологического отставания от мирового уровня [1]. Это отставание характеризуется отсутствием внедрения «прорывных» инновационных проектов в лесном комплексе, позволяющих снять структурные ограничения развития отрасли и выйти на производство совершенно новых (по потребительским свойствам) видов лесобумажной продукции, востребованных на внешнем и внутреннем рынках. К последним относятся конструкционные материалы на основе древесины, экологически безопасные листовые древесные материалы, волокнистые полуфабрикаты, полученные без применения элементарного хлора, высококачественные виды бумаги и картона для
печати и упаковки, современный ассортимент санитарно-гигиенических изделий, малотоннажных видов бумаги для промышленности8 [2].
Рассмотрение основных факторов, определяющих перспективы развития и структурные сдвиги в развитии лесоперерабатывающих производств, показывает, что они главным образом связаны с ростом населения, увеличением потребления экологически чистой продукции, развитием «зеленой экономики», развитием деревянного домостроения, увеличением использования в энергетике биотоплива из древесины9.
На длительную перспективу, по прогнозным материалам ФАО ООН10, запланированы достаточно высокие темпы роста мирового производства по таким видам лесобумажной продукции, как фанера клееная (6,9-7,1% в год), древесноволокнистые плиты средней плотности (7,8-8,0), пеллеты и топливные брикеты из древесного сырья (6,8-7,2), картон (5,3-5,6), древесностружечные плиты с ориентированной стружкой (3,8-4,2% в год). Что касается бумаги для печати, то вследствие развития информационных технологий среднегодовые темпы их роста не превысят 0,8%, а производство газетной бумаги будет сокращаться11.
В условиях складывающихся тенденций на глобальном рынке лесоматериалов перед
8 Коньшакова С.А. Оценка уровня развития конкуренции в лесном секторе на основе прогноза спроса на продукцию отрасли // Лесной экономический вестник. 2013. № 1.
С. 39-50; Шумейко Е. Экономические возможности работы лесного бизнеса в условиях ВТО и Еврорегламента // ЛесПромИнформ. 2013. № 2. С. 20-22; Медведев Н.А. Некоторые особенности конкуренции на мировых рынках // Вестник московского государственного университета леса -Лесной вестник. 2014. № 3. С. 46-49; Бурдин Н.А. Состояние и перспективы развития производства листовых древесных материалов в Российской Федерации // Лесной экономический вестник. 2013. № 1. С. 4-12; ШестопаловаН.С. Особенности деятельности и усиление позиций предприятия на внешнем рынке // Вестник московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2014. № 3. С. 196-201.
9 Женевское исследование по сектору лесного хозяйства и лесной промышленности № 29. Перспективное исследование по лесному сектору Северной Америки 2006-2030 гг. ООН. Женева, 2012. 77 с.; Женевское исследование по сектору лесного хозяйства и лесной промышленности № 32. Львовский форум «Леса в «зеленой» экономике» для стран Восточной Европы, Северной и Центральной Азии. ООН. Женева, 2013. 80 с.
10 Состояние лесов мира 2011. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Рим, 2011. 164 с.
11 Перспективное исследование по лесному сектору Европы II 2010-2030 гг. Европейская экономическая комиссия
ООН, Продовольственная и сельскохозяйственная
организация ООН. 149 с.
Российской Федерацией стоит ряд задач в проведении промышленной политики в период до 2030 г. Решение данных задач должно обеспечить:
• совершенствование структуры и рост объемов лесопромышленного производства за счет повышения уровня глубокой химической, механической и энергетической переработки древесного сырья;
• удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции;
• снижение зависимости внутреннего рынка от импорта лесобумажной продукции высоких переделов;
наращивание экспортного лесопромышленного комплекса.
потенциала
Следует подчеркнуть, что в современных условиях кризисного развития российской экономики нет однозначных решений по развитию производства лесопродукции как в интересах внутреннего рынка, включая импортозамещение, так и для поставки на экспорт. Рассмотрим эти вопросы в разрезе конкретных видов продукции лесопромышленного комплекса.
Мебель. Наиболее высока в России доля импорта в потреблении мебели - в 2014 г. она составила 49,1%12. В условиях присоединения Российской Федерации к ВТО в течение переходного периода (6 лет) пошлины при импорте постепенно будут снижаться. В этих условиях импорта в низком и среднем ценовом сегменте, в котором сегодня конкурентоспособны российские производители мебели, возрастет конкуренция со стороны зарубежных поставщиков. Для обеспечения серьезной модернизации мебельного производства потребуются крупные инвестиции, которые составляют от общих инвестиций в лесопромышленный комплекс в 2012 г. - 4,7%, в 2013 г. - 7,3% и в 2014 г. - 11,0%13, что явно недостаточно [3].
Улучшению ценовой конкурентоспособности отечественных производителей мебели будет способствовать рост объемов и снижения внутренних цен на древесностружечные плиты улучшенного качества (ЛДСП) и
древесноволокнистые плиты средней плотности
12 Расчеты авторов по данным ФТС России. URL: http://customs.ru
13 Расчеты авторов на основе данных Федеральной службы государственной статистики. URL: http://gks.ru
(МДФ), в том числе за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Среди неценовых методов повышения конкуренции следует отметить развитие малого бизнеса, а также российского инновационного дизайна, который в большей степени будет ориентирован на отдельные категории населения. Одной из мер государственного регулирования могла бы стать норма, по которой госзаказ на мебель был бы ограничен отечественной продукцией. Это далеко не полный перечень мер, способствующий снижению импортозависимости по мебели14.
Бумага и картон. Отставание в техническом развитии отечественной целлюлозно-бумажной промышленности отрицательно влияет на динамику развития, расширение ассортимента и качество выпускаемой продукции. Предприятия отрасли не выпускают многие освоенные за рубежом высококачественные виды бумаги, картона и изделий из них. Это обусловило увеличение импортных поставок в Россию, особенно дорогих, высококачественных видов бумажно-картонной продукции.
Основной продуктовой нишей мелованной продукции в России является книжно-журнальная бумага. Кроме того, в Россию импортируется значительное количество готовой неучтенной книжно-журнальной продукции на основе мелованных бумаги и картона15.
В целях организации производства, начиная с
импортозамещающего 2008 г., отечественные производители бумаг и картона приступили к реализации ряда инвестиционных проектов, связанных с созданием дополнительных мощностей по выпуску мелованных видов продукции (ОАО «Кама», Группа «Илим», ОАО «Санкт-Петербургский КПК» и на АО «Интернейшнл Пейпер» (Светогорск). После ввода указанных мощностей потребность рынка в мелованной бумаге будет в большей степени удовлетворяться за счет отечественной продукции, но проблема в целом останется.
14 Тихомиров Е.А. Тенденции развития мебельной промышленности РФ и оценка современного состояния отрасли // Вестник московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2013. № 4. С. 219-222; Новак Г. Мебель Центрального региона России // Фабрика мебели. 2014. № 4. С. 20-24.
15 Аким Э.Л. Бумага и изделия из древесины: динамика спроса и цен на различные виды древесно-бумажной продукции в мире // Целлюлоза. Бумага. Картон. 2010. № 4. С. 22-27.
С учетом отсутствия в планах отечественных и иностранных инвесторов предложений по расширению производства мелованных бумаг и картона важными остаются меры государственной поддержки отечественных производителей. В их числе оптимизация ввозных ставок импорта товаров по группе ТН ВЭД 48, в которых наиболее весомые доли составляют мелованные виды бумаги и картона, а также по группе ТН ВЭД 49 в части книжно-журнальной продукции.
Что касается развития внутреннего рынка лесобумажной продукции, то здесь в числе многих актуальных направлений следует выделить два -производство биотоплива на основе древесины и деревянное домостроение.
Биотопливо из древесины. В Российской Федерации в последние годы достигнуты высокие темпы прироста объемов производства топливных гранул (пеллет). Их производство выросло с 13,8 тыс. т в 2008 г. до 913,3 тыс. т в 2014 г., или в 66,2 раза. На экспорт направляется более 96% производимой продукции. Альтернативным направлением в развитии производства биотоплива из древесины является внутренний рынок. Стимулирование поставок на него потребует мер государственной поддержки использования древесного топлива в промышленной и муниципальной энергетике. На государственном уровне следует обеспечить доступ производителей энергии на основе древесины в региональные электрические и тепловые сети.
Следует подчеркнуть, что российский рынок лесной биоэнергетики находится в начальной стадии и требует выработки эффективных решений. В последние годы реализация проектов перевода муниципальных котельных с традиционных видов топлива (уголь, мазут, сланец) на древесные энергоносители получил развитие в ряде лесодостаточных регионов (Архангельской, Вологодской областях и ряде других субъектов Российской Федерации). Здесь накоплен положительный опыт стимулирования внутреннего потребления древесного топлива в коммунальной энергетике, который требует более широкого распространения16 [4, 5].
16 Кондратюк В.А., Кожемяко Н.П. Развитие биотопливного рынка // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2012. № 8. С. 158-160; Кондратюк В.А., Воскобойников И.В., Кожемяко Н.П. Структура и объем использования древесных отходов // Дерево^. 2009. № 5. С. 142-146; Левин А.Б. Биоэнергетика - важнейшее средство повышения энергоэффективности лесного комплекса России // Вестник московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2012.
http://fin-izdat.r
Деревянные дома заводского изготовления. В строительной политике Российской Федерации не в полной мере учитываются преимущества использования в жилищном строительстве деревянных домов, позволяющих снизить себестоимость продукции как минимум на 40% и сократить сроки строительства не менее чем в 1,5 раза, достичь экономии ресурсов на 15-20% за счет сокращения затрат на производство цемента, бетонных и железобетонных конструкций, положительного воздействия на экологию, климат и человека. Однако деревянное малоэтажное домостроение в настоящее время не является приоритетом в России.
В то же время многие страны объявили о национальных программах содействия
расширению применения дерева в строительстве и уже ушли далеко вперед по объемам потребления древесины для обустройства жилья и быта населения. Например, Европейский союз согласно программе «Деревянная Европа» планирует довести долю деревянного домостроения до 80% во вновь вводимом малоэтажном жилье. Доля материалов из древесины в малоэтажном строительстве США составляет 95%, Финляндии -90, Канады - 83 и Японии - 45 при 24% в Российской Федерации в 2014 г.
Для стимулирования роста потребления лесоматериалов в малоэтажном деревянном строительстве наряду с существующими мерами государственной поддержки предприятий лесопромышленного комплекса следует принять ряд следующих дополнительных мер:
— развитие деревянного домостроения в составе лесопромышленных кластеров (Архангельская, Вологодская, Тверская, Томская области и ряд других регионов Российской Федерации);
— льготное ипотечное кредитование физических лиц при приобретении жилья, являющегося объектом деревянного домостроения;
— создание за счет бюджетных средств инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в местах возведения объектов гражданского и жилищного строительства на
№ 8. С. 160-166; Передерий С. Зачем пеллеты российской «коммуналке» // ЛесПромИнформ. 2013. № 2. С. 164-168; Кондратюк В.А. Состояние и перспективы развития деревянного домостроения в России // Лесной экономический вестник. 2013. № 1. С. 12-27; Кондратюк В.А., Косарев В.А. О задачах и путях развития деревянного домостроения в России// Вестник московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2012. № 8. С. 79-84.
эита1/пайопа1/ 19
основе малоэтажного деревянного домостроения;
— создание условий наибольшего благоприятствования по выделению земельных участков под малоэтажное деревянное домостроение;
— дальнейшее предоставление налоговых льгот, государственных гарантий по кредитам на расширение производства, субсидий на снижение кредитных ставок, а также при широком использовании системы госзаказа на производство комплектов деревянных домов для строительства социального жилья.
National Interests: Priorities and Security
Особое значение должна приобрести разработка национальных стандартов и нормативно-технической документации по деревянному домостроению, в том числе свода правил и строительных норм в части проектирования и строительство многоквартирных жилых и общественных зданий с применением деревянных конструкций.
По нашему мнению, это далеко не полный перечень мер, который необходим для того, чтобы поддержать инновационное развитие российского лесопромышленного комплекса и на этой основе повысить экспортный потенциал, обеспечить оптимальный процесс импортозамещения на внутреннем рынке лесных товаров высоких переделов.
3 (2016) 15-25
Таблица 1
Доля Российской Федерации в мировом производстве, торговле и потреблении основных видов лесобумажной продукции в 2014 г., %
Продукция Производство Импорт Экспорт Потребление
Круглый лес (Roundwood) 5,5 0,0001 15,1 4,9
Пиломатериалы (Sawnwood) 7,7 0,03 17,2 2,6
Фанера клееная (Plywood) 2,4 1 6,5 1,3
Древесностружечные плиты (Particle Board) 6,1 5,3 3,7 6,5
Древесноволокнистые плиты (Fibreboard) 1,8 4,3 2,2 2,2
Бумага и картон (Paper and Paperboard) 2 1,5 2,4 1,8
Источник: составлено авторами на основе данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН). URL: http://faostat3. fao. org/download/F/FO/E
Рисунок 1
Объем и структура экспорта лесобумажной продукции в 2014 г.:
а - в мире; б - в Российской Федерации
Продолжение рис. 1
Целлюлозно-бумажная
продукция 3 026 млн долл. США. 29.1%
Пиломатериалы 3 723 млн долл. США 35,8%
1 627 млн долл. США 15,7%
Рисунок 2
Мировые запасы леса в 2014 г., млрд м3
96.1
Источник: данные по запасам древесины в странах мира по оценке ФАО ООН в 2015 г. Global forest resources assessment 2015. Desk reference. Food and Agriculture Organization of the United Nations Rome, 2015. 253 p.
Прочая продукция 240 млн долл. США. 2,3%
Круглый л ее 1 769 млн долл. США 17,0%
Древесные плиты
Рисунок 3
Мировое производство бумаги и картона в 2014 г., млн т
104.7
Источник: данные по производству бумаги и картона по оценке ФАО ООН за 2014 г. URL: http://faostat3.fao.Org/download/F/FO/E
Рисунок 4
Динамика показателей внешней торговли Российской Федерации (продукция лесопромышленного комплекса) в 2000-2014 гг., % к 2000 г.
Источник: построено авторами по данным ФТС России. URL: http://customs.ru
Рисунок 5
Товарная структура импорта лесопромышленного комплекса Российской Федерации в 2014 г.
Источник: построено авторами по данным ФТС России. URL: http://customs.ru Рисунок 6
Динамика внутреннего потребления лесобумажной продукции в РФ за период 2007-2014 гг., млрд долл. США
40
35
30
25
20
15
10
33.0 33,4 " ' 32,8 33,1 * - ^ 32,3"^ s — __ 30,8
25, « ' N ч ч \ / 26.2,'' . - у T0,9 / 4 -v 28,2
/ / У* 25,5s* / \ N ч ч ^0.8,-'' ''S S 24,0 /
19.8 18,4
11,7 ILO 9.3 11,2 10,3 10,9 11,8
--^8,2 ........... ...... 9,0 .,..................."" 9,7 10,1 ............■* 9,2
5.9 5,8
2007
2008
2009
--»- Производство
2010
- Экспорт
2011
■ Импорт
2012
2013
2014
Внутреннее потребление
Источник: построено авторами по данным ФТС России. URL: http://customs.ru
Список литературы
1. Кожемяко Н.П. Управление стратегическим развитием лесного сектора Российской Федерации на принципах частно-государственного партнерства: монография. М.: ГНЦ ЛПК, 2011. 160 с.
2. Коньшакова С.А., Кузнецов С.Г. Механизм развития конкуренции на региональных лесосырьевых рынках: монография. Брянск: Изд-во БрГИТА, 2012. 200 с.
3. Кривокоченко Л.В. Мировой рынок мебели и позиции на нем России в свете присоединения к ВТО // Российский внешнеэкономический вестник. 2012. № 8. С. 68-78.
4. Суханов В.С. Роль биоэнергетики в повышении эффективности лесопромышленного комплекса России // Деревообрабатывающая промышленность. 2010. № 1. С. 2-5.
5. Renewables 2015. Global status report. Annual Reporting on Renewables: Ten years of excellence. Paris, REN21 Secretariat, 2015. 250 p.
Национальные интересы: National Interests:
приоритеты и безопасность 3 (2016) 15-25 Priorities and Security
ISSN 2311-875X (Online) National Interests
ISSN 2073-2872 (Print)
THE RUSSIAN FEDERATION IN THE WORLD TIMBER TRADE: IMPORT SUBSTITUTION ISSUES
Valentina V. ZOZULYAa% Andrei A. FITCHINb, Viktor V. SAKHANOVc
a Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russian Federation [email protected]
b Moscow State Forest University, Mytishchi, Moscow Oblast, Russian Federation [email protected]
c State Scientific Center for the Timber Processing Complex, Moscow, Russian Federation [email protected]
• Corresponding author
Article history:
Received 18 November 2015 Accepted 25 November 2015
JEL classification: E23, E61, F02. F14, F52, L52, L73, Q23, Q42
Keywords: timber complex, competitiveness, global trade, forest product, import substitution, State aid
Abstract
Importance The article discusses the state of trade in Russian timber products in global markets and focuses on the issues the Russian timber processing companies face in terms of Russia's accession to the WTO.
Objectives The research analyzes the role and place of the Russian Federation in global trade in forest products, determines critical issues and searches for possible solutions. We formulate our own proposals for substituting imported timber and paper products by mastering innovative technologies for manufacturing forest products for the domestic and external markets.
Methods Having consistently examined key trends in the development of the global forest product market, we comprehensively analyze whether it is possible to improve the competitiveness of the Russian enterprises.
Results The article presents some State aid measures to increase the competitiveness of the Russian forest products, thus ensuring import substitution in the domestic market and developing export capabilities.
Conclusions and Relevance We conclude it is necessary to form a key group of forest products subject to import substitution. In preparing the Road Map for developing the forest industry of the Russian Federation, there should be a set of State aid measures for the industry. Our proposals can be used by regional executive authorities for purposes of manufacturing products that would substitute the imported ones.
© Publishing house FINANCE and CREDIT, 2015
References
1. Kozhemyako N.P. Upravlenie strategicheskim razvitiem lesnogo sektora Rossiiskoi Federatsii na printsipakh chastno-gosudarstvennogo partnerstva: monografiya [Managing the strategic development of the forest industry of the Russian Federation on the basis of public-private partnership: a monograph]. Moscow, State Scientific Center of the Timber Industry Complex Publ., 2011, 160 p.
2. Kon'shakova S.A., Kuznetsov S.G. Mekhanizm razvitiya konkurentsii na regional'nykh lesosyr'evykh rynkakh: monografiya [The mechanism for developing the competition in regional forest product markets: a monograph]. Bryansk, Bryansk State Technological Academy of Engineering Publ., 2012, 200 p.
3. Krivokochenko L.V. Mirovoi rynok mebeli i pozitsii na nem Rossii v svete prisoedineniya k VTO [The global furniture market and Russia's position in terms of the accession to the WTO]. Rossiiskii vneshneekonomicheskii vestnik = Russian Foreign Economic Bulletin, 2012, no. 8, pp. 68-78.
4. Sukhanov V.S. Rol' bioenergetiki v povyshenii effektivnosti lesopromyshlennogo kompleksa Rossii [The role of bioenergetics in the efficiency of the Russian forest industry]. Derevoobrabatyvayushchaya promyshlennost' = Woodworking Industry, 2010, no. 1, pp. 2-5.
5. Renewables 2015. Global Status Report. Annual Reporting on Renewables: Ten Years of Excellence. Paris, REN21 Secretariat, 2015, 250 p.
