CC BY
37
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
РОССИЯ И БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ
В.Н. Фадеев,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры криминологии Московского Университета МВД РФ Научная специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право Рецензент: доктор экономических наук, кандидат юридических наук, профессор Эришвили Н.Д.
E-mail:fadei87@mail.ru
Аннотация. В начале двадцать первого века Россия стала зоной распространения ближневосточного радикализма и экстремизма. В настоящее время это не только проблема для России, но и для многих стран, в первую очередь западных.
Сегодня экстремизм и терроризм перерос в глобальную проблему для всего мирового сообщества.
Запад, увлекшись противостоянием с Советским Союзом и социалистическим лагерем, недооценил опасность крайних реакционных форм существующих на Ближнем Востоке религиозных течений. В целом же России придется решать свои проблемы, опираясь в основном на собственные силы и обновленную (новую) конституцию.
Ключевые слова: экстремизм; терроризм; локальные конфликты; захват территорий; нестабильность; международные группировки террористов; радикальные течения; террористический интернационал; «исламский экстремизм»
RUSSIA
AND THE MIDDLE EAST EXTREMISM
V.N. Fadeev,
Doctor of Juridical Science, professor of Criminology department of Moscow University MVD RF
Annotation. In the beginning of the 21-st century Russia has become the zone of Middle East expansion of radicalism and extremism. At present this is not only the problem of Russia, but also of many other countries, primarily western.
Today, extremism and terrorism has grown to the global problem for the whole world society.
The West, carried away by the opposition with the Soviet Union and socialistic camp underestimated the danger of high reactionary forms of religious streams in the Middle East. On the whole Russia will have to solve her problems, relying primarily on her own strength and the renewed (new) constitution.
Keywords: extremism, terrorism, local conflicts, annexation, instability, international groups of terrorists, radical streams, terroristic international, "Islamic extremism"
В начале XXI века Россия стала зоной распространения ближневосточного радикализма и экстремизма. В настоящее время это не только проблема для России, но и для многих стран, в первую очередь западных.
Сегодня экстремизм и терроризм перерос в глобальную проблему для всего мирового сообщества.
Запад, увлекшись противостоянием с Советским Союзом и социалистическим лагерем, недооценил опасность крайних реакционных форм существующих на Ближнем Востоке религиозных течений.
Более того, ведущие страны Запада и США финансировали и финансируют развитие некоторых государств арабского Востока, поставляют туда со-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
временные вооружения, не задумываясь о том, что часть этих средств и оружия переходит в руки экстремистов и террористов.
Закупая огромные количества нефти в арабских странах, западные страны способствуют экономическому процветанию этих стран, росту их политического и военного влияния в мире, одновременно, ставят под удар свою экономику, становясь заложниками и жертвами самых реакционных сил.
Практически, в мире на данный момент сложилась такая ситуация, когда несколько ближневосточных стран за счет игры на нефтяном рынке могут привести в состояние кризиса всю мировую экономику, а борьба за нефть в районе Персидского залива уже подожгла запал новой мировой войны.
В США эту опасность давно поняли, и решают эту проблему исходя их собственных интересов и теми средствами, которые имеют в своем распоряжении. А в их распоряжении и мирровые финансы, и статус самой сильной во всех отношениях сверхдержавы и международные организации.
В США понимают, что только Россия, с ее огромными углеводородными запасами, способна стать в ближайшем будущем тем балансиром, который сможет уравновесить рынок углеводородного сырья, удержать, в случае непредвиденных обстоятельств, мировую экономику от коллапса. США далеко смотрят вперед. Зачем им тратить собственные ресурсы будущих поколений для спасения мировой экономики, если есть Россия. Россия сегодня — не соперник США. США не нравятся амбиции России, унаследованные от бывшего СССР. США не хочет, чтобы Россия продолжала «окучивать грядки» бывшего СССР, которые сегодня стали зоной американских интересов. США понимают, что современной политике ядерный потенциал России через десять-двадцать лет сойдет на нет. Поэтому США в принципе не возражает иметь Россию в качестве «откормленной индюшки к рождественскому столу».
Но Запад, пока либо не осознал, либо не хочет осознавать этой спасительной роли России, опасаясь усиления влияния России в Европе.
Недальновидная политика западных стран, стремящихся во что бы то ни стало существенно снизить свою углеводородную зависимость от России, толкает их на различные авантюры. Ярчайший пример — Ливия.
Франция, Англия и Италия, наиболее зависимые от ливийской нефти развязали настоящую войну против суверенной Ливии. При этом огромная часть финансовых потоков из этих стран нелегально ушла на закупку вооружений, поддержку наемников, террористов, представляющих различные течения экстремизма, которые потом как «тараканы» расползутся по всему миру. Далеко не факт, что эти тараканы поползут в Россию, хотя это нельзя исключать.
Для многих очевидно, что третья мировая война, которую можно назвать вялотекущей, тлеющей, ползучей, террористической, уже идет в Евразии, странах Ближнего Востока, на Севере Африки, в Афганистане.
Сегодня мир стал иным. Мировые реалии изменились. Если в первой половине XX века считалось, что мировые войны — это массовые вооруженные сражения стран и их коалиций друг против друга с физическим захватом территорий, то с появлением ядерного оружия, ведение мировых войн, в традиционном понимании, невозможно. Ядерное оружие способно уничтожить мир за считанные часы, победителей и проигравших не будет. Просто не будет никого!
Поэтому современные мировые войны приобретают характер непрерывных, локальных конфликтов, террористических актов, захватов территорий и стран другими способами, образованием и распадом военных коалиций.
Сегодня мы имеем пояс крайней нестабильности от Афганистана до Туниса. В это пояс попали и некоторые республики Бывшего СССР — Таджикистан, Киргизия, весь Кавказ, Крым, Приднестровье. И, обязательно, за спинами многих воюющих сторон, подчеркиваем не стран, а сторон, как правило, стоят различные экстремистские течения.
Особенность современной вялотекущей войны является то, что в современном мире идет война с одними и теми же международными группировками террористов, располагающими базами в различных странах. Волна экстремизма и терроризма не обошла США, Россию, многие европейские государства.
Надо заметить, что современный экстремизм имеет не только исламские корни, но и христианские и другие. И не сами религии виноваты, а их крайние, радикальные течения, исповедующие экстремистские, насильственные методы насаждения своих взглядов. Речь может идти о появлении террористического интернационала — некоторое подобие пресловутых коммунистических интернационалов, которым было мало одной страны, им нужен был весь мир. Это реальность нашей эпохи, терроризм вне религий, государств и классов.
И ответственность за его создание несут не арабские страны или мировые традиционные религии. Международный терроризм породила несовершенная, несправедливая мировая экономика и финансовая система.
В настоящее время терроризму все чаще приписывают исламский след.
Ислам, как и другие религии мира, имеет право на существование. Никто не оспаривает и тот факт, что миллионы людей на Земле исповедующие эту религию, живут в мире с народами других религиозных взглядов. Однако, как и в других религиях мира, в исламе существуют течения и силы реакционного, крайне радикального направления. Они
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
дискредитируют ислам. С этими силами борется традиционный ислам.
Только об этих течениях идет здесь речь, а не о дискредитации ислама или оскорблении чувств верующих мусульман. Именно эти силы пытаются накалять и взрывать обстановку внутри России и на ее границах.
Из истории мы знаем, что каждая зарождающаяся «молодая» религия начинает распространяться по миру, вытесняя «старые» религиозные взгляды, используя все возможные средства, нередко, и военную силу. Так шел захват территорий и обращение населения в новую веру во все времена. Это исторически неизбежный процесс.
Вспомним, например, распространение христианства: крестовые походы, насильственное и добровольное крещение народов, тысячи жертв, борьбу католицизма, протестантства с православием и исламом, связанные с этой борьбой кровопролитные войны. Сегодня христианство, можно сказать, «состарилось», успокоилось.
Ислам как «молодая» религия еще проходит те же этапы исторического развития, чтобы завоевать свою нишу. Так же, как и в христианстве, в мусульманской религии произошел раскол на различные течения, во многом, враждебные между собой. Возникли и крайне реакционные направления, которые пытаются вытеснить, уничтожить не только другие религии, но и традиционный ислам.
В последние десятилетия сформировалось несколько направлений этой экспансии: в Южную и Юго-Восточную Азию, Африку, Америку, Европу (через Балканы), в не далеком прошлом, на Украину (через Крым), в Россию (через Крым, Кавказ в Центр, Поволжье, на Урал; через республики Средней Азии и Казахстан в Сибирь).
Рассмотрим четыре последних направления, как представляющие наибольшую опасность для национальных интересов Российской Федерации.
Проникновение радикализма и экстремизма в Европу активно идет, с одной стороны, через Средиземноморье и Балканы, с другой — с тыла, через Западную Европу. НАТО предпринимает судорожные попытки перекрыть это направление.
Очередную такую неудачную попытку мы наблюдаем сейчас в странах бывшей Югославии. Иллюзия установившегося мира и безопасности на Балканах очень слаба. Этому нас учит история.
Последняя Балканская война, приведшая к распаду Югославии, — это не война между народами Югославии, это война между различными направлениями христианской и мусульманской религий.
Втягивание Турции в блок НАТО на роль буфера между мусульманским востоком и христианским западом пока себя не оправдало.
Экстремизм прорвал фронт обороны западных стран, и последняя война на Балканах привела к образованию в Европе новых самостоятельных го-
сударств, с господством различных, религиозных верований.
Европейские страны уже наводнены выходцами из Ближневосточного пояса. В противовес «крестовым походам» пошел обратный процесс — завоевание мусульманским населением западных стран.
Они постепенно, шаг за шагом становятся нацией большинства, пока еще только в Балканских государствах, затем вытесняют коренное население с его территорий, образуют свои анклавы, края, республики, создают свою администрацию, боевые отряды, армии а, на следующем этапе, военным путем захватывают власть и создают свои государства. Яркий пример — Косово. Далее следует мирная миграция или военное вторжение на территории соседей.
США и ведущие страны Запада, замкнувшись на своих геополитических интересах — рынки ресурсов и рынки сбыта, помогают им в этом, не подозревая, какую яму копают себе на будущее.
Россия на Балканах потерпела сокрушительное поражение, мы надолго потеряли этот регион — кровь наших предков обесценена. У нас там не осталось ни друзей, ни союзников. От России дистанцировались даже Болгария и Сербия. Но и Балканы стали яблоком раздора между Западом и Турцией.
Надо признать, что очередная «русско-турецкая война» безоговорочно проиграна современной Россией, так и не успев начаться.
Если государства Европы и дальше будут проводить близорукую политику в этом регионе, то христианство вытеснят с Балкан, а воинствующий «исламский экстремизм» взорвет стабильную Европу.
Не надо забывать, что все мировые войны начались на Балканах.
Нельзя сбрасывать со счетов и старые счеты двух «заклятых друзей» по НАТО — мусульманской Турции и христианской Греции.
Кипр — это второй европейский вулкан, готовый взорваться в любую минуту, особенно, когда Греция переживает экономические трудности и обстановка в ней крайне нестабильна.
Нет сомнения, что в ближайшем будущем еще более активизируется «ползучий вариант» ислами-зации Европы.
Выходцы из мусульманских стран в поисках работы, лучших условий жизни медленно, но упорно, вытесняют стареющее коренное население Болгарии, Румынии, Венгрии, славянских республик бывшей Югославии, оккупируют «изнутри» территории средней, западной и северной части Европы.
Возможно, это не так страшно для экономики западных государств, но для западной цивилизации это смертельно опасно.
России надо готовиться к растущей угрозе радикального исламизма, исходящего уже из Европы. Нам следует «занять оборону» по границам бывшего СССР. Совместными усилиями не допускать расползания экстремизма и терроризма в Белорус-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
сию, Молдавию, на Украину, к западным рубежам России.
Пусть НАТО теперь думает, как справиться с созданной США и Западом ситуацией на Балканах. Мы уже содержали за свой счет всю Восточную Европу. Что получили в итоге? Сотни тысяч советских солдат полегли здесь в многочисленных войнах. Пора жестко заявить — живите и воюйте без нас. Возможно тогда, они поймут кто их истинный друг, а кто — враг.
Возвращение России на Балканы неминуемо, балканские славяне еще не раз вспомнят о «русских братушках», да и страны НАТО, в конце концов, чтобы сдержать экспансию радикального ислама в Европу и контролировать ситуацию, будут вынуждены обратиться за помощью к России и координировать с нами свои действия.
России нет необходимости униженно проситься на Балканы. Придет время, и нас попросят вернуться. А европейским странам, входящим в Единую Европу, хочется посоветовать ужесточать визовый режим и закрывать границы не с Россией, а со странами, представляющими для них опасность с точки зрения проникновения религиозного экстремизма. Пусть задумаются о судьбе западной цивилизации. Она уже не обладает тем иммунитетом и той энергией, которые позволяли ей завоевывать умы и территории.
Сегодня западная цивилизация быстро теряет свою самобытность под натиском американского образа, более того, она все более становится имму-нодефицитной.
Наступление ближневосточного экстремизма на Украину и в Россию через Крым еще одна угроза нашим с Украиной национальным интересам.
В чем кроется опасность крымского направления?
Если Украина (уже потеряла) и Россия потеряют Крым, то они потеряют контроль над всем причерноморским регионом: и экономический, и политический, и военный. Здесь будут диктовать свои условия Турция и другие страны НАТО.
Сегодня в Крыму проникновение экстремистских течений идет быстрыми темпами. Пока Украина и Россия делили Крым, он постепенно становился вотчиной другой религии. Крым — это, дополнительно, еще и запасной аэродром для экстремистов. Вспомним, как во время чеченских войн в Крыму лечились и проходили реабилитацию чеченские боевики. Если России удастся вытеснить терроризм с Кавказа и из Средней Азии, то в ход будет запущен Крым.
Для этого полным ходом идет преднамеренное сталкивание лбами русских и украинцев, нагнетание напряженности по крымскому вопросу в отношениях между Киевом и Москвой. Параллельно, Крым активно и агрессивно обживается другими, организуются нелегальные центры, где обучаются свои и находят приют «чужие» террористы. Их учат воевать. Им насаждают радикальные взгляды. Происходят мелкие, пока контролируемые властями,
стычки крымско-татарского народа и русского населения. В этот конфликт постепенно втягиваются и украинцы, особенно из националистических организаций.
Если не принять жестких мер сегодня, то в перспективе это выльется в массовое пассивное и активное, с помощью оружия и террористических актов, выдавливание русских и украинцев из Крыма. Несогласных и недовольных русских и украинцев начнут просто уничтожать. Все это реально!
Спасая свои семьи и детей, русские побегут сами из Крыма, как это уже было в Средней Азии и на Кавказе. Тогда разговоры о Севастополе и Крыме как русской святыне можно будет забыть!
Если политическое руководство России и Украины недооценивали этой угрозы, то это наша общая беда. Пока в пылу собственных амбиций никто не хотел уступать. Напрасно. Пока двое братьев дерутся, побеждает вороватый сосед.
Более того, Украина, активно вытесняя Российские войска с полуострова (особенно в период правления режима Ющенко), видя в их присутствии угрозу своему суверенитету, не понимала, какую бомбу под свой будущий суверенитет она закладывает. Но именно российские войска, а не НАТО, членом которого является и главный претендент на Крым — Турция, могут, а теперь и будут защищать Крым, но уже без Украины.
Иначе, в Крыму может повториться косовский вариант.
Когда в Крыму активно увеличивающееся мусульманское население при резком снижении рождаемости и вынужденной эмиграции славян дойдет до 60-70% численности, не помогут ни какие военно-морские базы и войска.
Можно будет спокойно, демократическим путем, захватить все органы законодательной и исполнительной власти, сформировать свою полицию, вооруженные силы, требовать первоначально крымско-татарской автономии, а, затем, провозгласить полный суверенитет.
Если процесс пойдет по пути мирного врастания «омусульманенного» Крыма в Россию — это хорошо. Но факты говорят об обратном. Этим процессом всегда пользуются экстремистские силы. Несомненно, они будут пытаться формировать отряды боевиков для дестабилизации ситуации в обществе и давления на официальную власть. Этот сценарий на просторах бывшего СССР давно отработан. Через несколько лет при нынешнем отношении к России российские базы уже не смогли бы представлять реальной силы, военнослужащие к тому времени могли эвакуироватся, но часть оружия останется. Это тоже реальный сценарий. К тому же, ищущее свое место в Европе политическое руководство Украины в качестве платы за приглашение в Европу могло «выселить» Российскую армию с полуострова раньше оговоренных сроков. Когда за спиной США и
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
НАТО — плевать на международное право.
Далее последует провозглашение независимости и отделение Крыма, но не под западными, а под восточными знамёнами. Вмешательство НАТО во главе с США при активнейшей военной и финансовой поддержке ближневосточного мира будет обеспечено. Миротворческие силы НАТО встанут щитом по крымскому перешейку, а мировое сообщество вынудит Украину первой признать независимость нового Крымского государства. До боли знакомый сценарий.
Это, всего лишь, один из возможных вариантов развития ситуации. Не факт, что все так бы и произошло, хотя ситуация упорно двигалась в этом направлении. Политическое руководство России просто обязано сделать все возможное и невозможное, чтобы не допустить развития событий по этому пути.
Конечно, это достаточно пессимистический вариант развития событий вокруг Крыма, но вполне реальный. Зоны наших интересов на Черном море антагонистически пересекаются с турецкими интересами. Это исторический факт. Крымские войны между Россией и Турцией с переменным успехом, велись столетиями. Сегодня интерес Турции к России поддерживается нашими туристами, да еще газом, который мы собираемся качать по дну Черного моря. Но туристы могут изменить свои пристрастия, а российский газ можно заменить туркменским.
Отношения между странами и даже народами меняются быстро, достаточно «вывалить на блюдо» старые обиды и сдобрить их «лживой правдой». Кто еще двадцать лет назад мог поверить, что Украина и Россия станут, если не врагами, то уже и не друзьями. А ведь это произошло.
Крым может либо примирить Россию и Украину, либо рассорить на долгие десятилетия. Тогда остается надежда только на генетическую память народов, на общие славянские корни.
Другой не менее важный аспект российско-украинских отношений — это транзит российского газа в Европу через территорию Украины и связанные с этим претензии Украины на эксклюзивные права в ценообразовании на газ для внутреннего потребления.
Ежегодные столкновения на политическом олимпе между Россией и Украиной вызваны тем, что до недавнего времени существовал только один трубопровод, соединяющий российскую территорию с Европой. В это связи Россия транспортировала через Украину около восьмидесяти процентов газа, предназначенного для европейских потребителей.
Для того чтобы разделить пути поставки газа, Россия вынуждена была начать строительство двух новых маршрутов, которые пройдут через север и юг, минуя Украину. «Северный поток» соединит северо-запад России с Германией, а «Южный поток», проложенный по дну Черного моря, — юг России с Турцией.
Запущен трубопровод «Северный поток», ее запланированная пропускная способность — 27,5 миллиардов кубометров в год.
Что касается дальнейших финансовых конфликтов с Украиной, то решение этого вопроса еще требует своего окончательного решения. Возможно, желание Украины поучаствовать в создании единого экономического пространства — первый шаг в этом направлении. Но в свете сегодняшних событий, происходящих на Украине, представляется, что это желание появиться не скоро.
Судьба российского «Южного потока» не так уж безоблачна. Он будет конкурировать с финансируемым ЕС трубопроводом «Набукко», который пройдет примерно по тому же маршруту, но газ будет поставляться из Средней Азии, минуя Россию. Проблема в том, что для полного удовлетворения спроса южной Европы в газе достаточно одного трубопровода.
Кавказское направление проникновения экстремизма и терроризма на территорию России является наиболее опасным и уязвимым для России. Именно на Кавказе происходили, да и сегодня не затихают сейчас ожесточенные столкновения международных террористов и местных бандитских формирований с силовыми структурами России. Причин силового противостояния множество:
Во-первых, на Кавказе скопилось огромное количество оружия еще с советских времен.
Во-вторых, в этом регионе сосредоточено множество автономий с населяющими их народами различных национальностей и религий, в ряде случаев, с непримиримыми противоречиями, корни которых уходят вглубь веков. Некоторые республики Северного Кавказа накопили свой военный потенциал и до не давнего времени стремились стать более независимыми от России, или даже самостоятельными государствами, закавказские республики за исключением Аджарии ими уже стали. В этом стремлении их поддерживают многие ближневосточные страны, террористические организации, определенные силы в западных государствах и республиках бывшего СССР. Самый яркий пример — это Чечня и Грузия. А вот путь реализации этой цели один — война;
В-третьих, на Кавказе находится самое большое количество «горячих точек» бывшего СССР: Нагорный Карабах, Абхазия, Южная Осетия, Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия и другие.
В-четвертых, на Северном Кавказе имеются наиболее благоприятные природно-климатические условия, где в горных, трудно доступных районах, легко укрываться боевикам, устраивать свои базы и лагеря подготовки, а маневры российских армейских подразделений крайне затруднены и использование авиации ограничено. Отсутствие в этих
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
местах погранзастав, непрерывной контрольно-следовой полосы, радиотехнических средств охраны, а также резкопересеченная местность, густые леса, теплый климат позволяют бандформированиям вести боевые действия круглогодично и уходить беспрепятственно на территорию пограничных государств.
В-пятых, на фоне крепких родовых и тейповых связей, а также закона кровной мести бытовые и экономические конфликты между местным населением и русскими быстро перерастают в национально-политические и военные. «Своих» роды и тейпы надежно прячут. Они же пополняют ряды боевиков, снабжают их оружием, медикаментами, продовольствием, сообщают о перемещениях федеральных сил, засадах, антитеррористических операциях. В тоже время в российских городах и особенно в Москве выходцы с Кавказа ведут себя вызывающе, демонстрируют неуважение к традициям и Вере русского народа. Это не может не вызывать ответной реакции со стороны русской молодежи. Все это питает корни русского агрессивного национализма. Если хотите, его таким способом провоцируют.
В-шестых, имеет место мощная экономическая, политическая и военная поддержка экстремистов и террористов со стороны сопредельных государств или определенных сил в них при пассивности, либо бессилии правящих властей.
Многие из них имеют старые счеты с Россией и хотят диктовать свою волю на всем Кавказе: это Турция, Грузия, Азербайджан, Иран, некоторые страны Ближнего Востока. Немалые усилия для дестабилизации обстановки на Кавказе прикладывают и наши западные «партнеры», и даже отдельные страны бывшего социалистического лагеря. Старые исторические обиды и территориальные претензии к России не дают спокойно спать кое-кому в этих государствах.
В-седьмых, огромные углеводородные и биологические запасы Каспия сталкивает здесь интересы государств не только данного региона. На Кавказ стремятся США, страны Западной Европы, крупные транснациональные корпорации. Россию упорно пытаются отодвинуть от «жирного каспийского пирога». Интенсивно ведется строительство нефте-и газопроводов в обход территории России.
Примером, может служить факт быстрого свертывания боевых действий в Чечне в связи с открытием нефтепровода Баку-Джейхан через Грузию с выходом на Батумский порт. Почти вся азербайджанская нефть на экспорт сегодня течет минуя территорию России и Чечни. Поэтому крупномасштабные террористические акции и боевые действия в Чечне потеряли смысл. Но России был нанесен огромный моральный и материальный ущерб.
В-восьмых, географическое положение Кавказа сулит для Европы самый короткий путь в Ближневосточный, Среднеазиатский и Южно-Азиатский
регионы. Сегодня и завтра это особенно важно для Европы, поскольку другие альтернативные пути сегодня перекрыты несговорчивым Ираном, нестабильным Афганистаном, арабами и курдами, вечно воюющими между собой Израилем и Палестиной.
В-девятых, после распада СССР на Северном Кавказе и в прилегающих к нему регионах остались наиболее благоприятные в климатическом отношении районы производства зерновых, цитрусовых, фруктов и других сельскохозяйственных культур. Поддерживая нестабильность в этом регионе, боевики могут загнать Россию в продовольственную зависимость от Запада. Россия вынуждена закупать огромные количества выпадающего из-за нестабильности продовольствия в развитых странах, и у них же брать кредиты под эти закупки. Таким образом, благодаря нестабильности на Северном Кавказе, Россия вынужденно инвестирует сельское хозяйство богатых стран Европы, США, Канады, Австралии, других стран.
В-десятых, вопреки историческим традициям и вкладу в общенародную копилку наблюдается непропорционально быстрый рост влияния выходцев с Кавказа во многих внутренних регионах России, начиная от столиц, крупных мегаполисов и заканчивая Сибирью и Дальним Востоком. Это ненормальное явление для многонационального государства с подавляющим преобладанием государствообразу-ющего населения — русского народа. Небольшая экстремистская часть выходцев с Кавказа, наряду с российскими преступными сообществами, нелегально контролируют многие сферы торговли, целые отрасли экономики, значительную долю столичных и региональных финансов, возглавляют криминальные сообщества. Огромные нелегальные денежные потоки направляются на Кавказ, тратятся на терроризм и военные конфликты с Россией, нанося огромный экономический ущерб нашей стране.
Наконец, используя кавказское направление, международный терроризм предоставляет возможность Западу под прикрытием разнообразных миссий и проверок различных международных организаций контролировать ситуацию в регионе, проводить разведывательные операции, дестабилизировать политическую и экономическую ситуацию в этом регионе, вынуждая Россию отвлекать ее финансы, экономические и людские ресурсы сначала на военные действия, а затем на восстановление разрушенного. Сегодня кавказский фактор все чаще используется Западом для изоляции России от международного сообщества, а также как один из веских аргументов оправдания продвижение НАТО на восток и форсирования создания ПРО.
Какие же цели преследуют международные экстремисты, силы их финансирующие и поддерживающие? А также, как, вероятно, будет развиваться ситуация на Кавказе? Рассмотрим далее.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Втягивание Кавказа и прилегающих к нему территорий Прикаспия и Причерноморья в радикальный антироссийский пояс обеспечит здесь полное господство Ближневосточных государств и стран НАТО. Американцы уже обеспечили себе место в Закавказье. Это состоявшийся факт — Грузия, на очереди Азербайджан.
То, что США и страны НАТО, в первую очередь Турция, при нашем бездействии и миролюбии в ущерб собственным национальным интересам во славу либеральных лозунгов и прав человека, могут появиться и на Северном Кавказе — вопрос времени.
Если процесс пойдет по афганскому варианту, то Россия даже не будет возражать против их присутствия. Они изолируют от нас единственного союзника в Закавказье — Армению, сначала парализуют ее экономически, а затем спокойно перевербуют в свой лагерь. Главный аргумент — кто способен защитить армян от Азербайджана и Турции? Естественно, только США!
Если ваххабиты и другие террористические группировки через Чечню и Дагестан смогут закрепиться на Северном Кавказе, они затем плавно перетекут в другие автономные республики, прежде всего мусульманские республики Поволжья — Татарстан и Башкирию, а также регионы с высоким процентом компактного проживания мусульманского населения татар.
Ваххабиты с помощью денег и террора при бездействии властей и либеральных законах навяжут, прежде всего, молодому мусульманскому поколению антиисламскую религию, постепенно укрепят свои ряды, проникнут в представительные и исполнительные органы власти, в правоохранительную систему.
Следующим шагом в случае хронической слабости России будет создание ваххабитского (вайнах-ского) государства, чего они и не скрывают, установление полного контроля над югом Европейской части России.
«Антиисламская исламизация» и террор вызовет огромный отток русского населения в центральные регионы, что повлечет за собой создание в русских регионах напряженной обстановки и вызовет экономические трудности. Коренное население начнет бороться с русскими мигрантами за жизненное пространство не на жизнь, а на смерть.
А там и окончательный распад России легко просматривается.
Такова будет цена недооценки кавказского фактора. Выходцы с Северного Кавказа уже открыто заявляют, что именно они — будущее России.
Если Россия в силу общей слабости или еще хуже в силу чрезмерного увлечения либеральными идеями в пользу приоритета малых народов в ущерб
русскому народу и отсутствия в конституции жестких охранительных функций, предполагающих в качестве абсолютной ценности не защиту пресловутых прав человека зачастую, выливающуюся в защиту прав преступника, а безоговорочную защиту национальных интересов, суверенитета и целостности России, то вслед за боевиками, под предлогом борьбы с терроризмом, либо, под предлогом защиты национальных прав и суверенитета малых кавказских народов, на Северном Кавказе может появиться НАТО, вместе со своими военными базами. В первую очередь — это Турция и США.
В закавказских республиках этот процесс уже идет полным ходом: Запад и Восток приходят на Каспий, в Закавказье. Россию вытесняют, не брезгуя никакими средствами. Постепенно Россия будет отрезана от нефтяных и газовых потоков из Средней Азии и Кавказа путем создания обходных трубопроводов через Азербайджан, Грузию, Турцию, Украину, Молдавию. И этот процесс уже начался под истеричный крик об энергетической безопасности Европы и истеричные вопли отдельных прозападных политиков.
В случае создания на Северном Кавказе самостоятельного государства по типу талибского Афганистана на южных рубежах России возникнет постоянное военное противостояние, напоминающее конфликт Израиля и Палестины, но более жестокое и кровопролитное.
Вооруженные конфликты, набеги, террористические акты заставят экономику России работать на войну, в результате естественной гибели военнослужащих, вызовут резкие антиправительственные настроения среди населения.
Чеченский конфликт показал высокую вероятность подобного сценария. На восстановление и развитие Чечни в российском бюджете пока хватает денег, а вот на весь Северный Кавказ может и не хватить.
Цель экстремистов и их покровителей на Западе — разрушить стабильное производство сельхозпродукции в Ставропольском и Краснодарском краях и далее дестабилизировать Южный федеральный округ.
Сделать это не так уж и сложно. Выход для России один — держать достаточно многочисленную группировку вооруженных сил, внутренних войск и полиции в нестабильных регионах. Это сегодня уже реальность!
Требования от русскоязычного населения главных житниц России уже идут, на местах стихийно создаются местные отряды самообороны. Российская армия и региональные спецслужбы давно втянуты в затяжной внутрироссийский вооруженный конфликт на Северном Кавказе уже на постоянной основе.
Пример благополучной Чечни не должен убаюкивать.
Если упустить время или сохранять ситуацию в вялотекущем режиме, то могут сложиться многие
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
предпосылки реализации описанного выше нежелательного для России сценария.
Вышеизложенный сценарий, пока не реализован до конца. Но все тенденции его развития налицо!
Безусловно, политическое руководство России предпринимает ответные меры, существенно затормозила развитие негативного сценария, но не смогло пока уничтожить его корни.
Точечных решений сегодня недостаточно!
Нужно уничтожать саму «питательную почву», а для этого надо существенно менять всю «политическую агротехнику». И начинать надо с введения в основной закон статей об усилении и ужесточении внешних и внутренних охранительных функций государства.
Мусульманский экстремизм сегодня быстро адаптируется к новым реалиям и, надо заметить, не без успеха. Одновременно внутри России набирает силу волна радикального русского национализма. С двух сторон, как это не парадоксально звучит, они почти синхронно раскачивают корабль российской государственности.
Что же происходит сегодня и может произойти в недалеком будущем?
Волна распространения крайних, реакционных форм экстремизма и терроризма, неважно какой окраски, этнической и религиозной принадлежности будет продвигаться на север по следующим направлениям.
Во-первых, в столичный регион, Центральную и Северо-западную Россию с целью дестабилизации обстановки путем проведения диверсионных и террористических актов на транспорте, в электроэнергетике, ЖКХ и т.п. Нанесение здесь максимального экономического урона хотя и важная часть их стратегии, но не главная.
Эти сферы наиболее чувствительны для населения. Важен политический резонанс, паника среди населения.
Главная цель — морально парализовать политическое руководство, принудить любыми путями сесть за стол переговоров с террористами, признать их легитимность не как бандитов, а как борцов за независимость, заставить развязать репрессии против граждан — выходцев с Кавказа. Тем самым усилить антироссийские настроения среди жителей Северного Кавказа и антикавказские настроения среди русскоязычного населения.
Такой опыт уже есть — «лебедевские хасавюр-ты», переговоры Ельцина с Масхадовым в Кремле, телефонные переговоры Черномырдина с Басаевым по событиям в Буденновске.
Во-вторых, в Поволжье и на Урале. В перспективе, не исключено, что ими рассматриваются вопросы вытеснения из мусульманских республик
Поволжья традиционной мусульманской религии, и навязывание населения реакционных и радикальных ее форм.
Уже сегодня нелегально функционирует сеть религиозных учреждений, где обучают отнюдь не традиционному исламу, а готовят кадры для настоящих и будущих войн с Россией и ее народом.
Сегодня в Поволжье у нетрадиционного ислама развязаны руки. К тому в этих регионах наблюдается катастрофическое падение численности русского населения, заметно ослабление влияния традиционного ислама и особенно православия на молодежь. В этой ситуации с учетом резкого увеличения численности мусульманского населения создается благоприятная среда для распространения радикальных форм.
Возникает вопрос. Видит ли это политическое руководство? Безусловно, да! Сможет ли остановить этот процесс? Сегодня да, а через 30-50 лет — уже большой вопрос.
Поволжье крайне уязвимо географически и не подготовлено организационно и технологически к крупным террористическим актам.
Нельзя забывать также, что в Поволжье сосредоточены самые крупные ГЭС Европейской части России, крупные ТЭС и АЭС, месторождения нефти и газа, мощное машиностроение, нефтеперерабатывающая, химическая, оборонная промышленность. Диверсии и террористические акты на этих объектах могут вызвать экологическую катастрофу в обширном регионе.
В перспективе, в Поволжье могут соединиться волны воинствующего радикализма с Кавказа и из Средней Азии, что в противовес вызовет резкое обострение русского радикального национализма.
Даже небольшое напряжение обстановки в Поволжском регионе может грозить России большими экономическими и политическими бедами.
Целью террористических атак могут стать мосты через Волгу, железнодорожные магистрали, трубопроводы, линии электропередач. Эти действия могут парализовать центральную Россию, нарушить поставки энергоносителей из Западной Сибири, электроэнергии с волжских ГЭС и Балаковской АЭС, грузовые и пассажирские перевозки между западными и восточными российскими регионами. Ощутимый урон может быть нанесен экспортным поставкам нефти и газа в Западную Европу.
Возможно, что кто-то из либеральных оптимистов посчитает все это бредом, сгущением черных красок, нагнетанием обстановки, наконец, призывом к усилению авторитарного режима. Бог им судья!
Тот, кто исключает возможность развития ситуации по негативному сценарию, может продолжать сидеть, сложа пуки, требовать сокращения бюджета на нужды внешней и внутренней обороны, те, кто
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
понимает высокую вероятность развития подобных тенденций, должен принимать незамедлительные меры по противодействию их развитию. А время всех рассудит.
Подведем некоторые итоги.
Итак, на Северном Кавказе необходимо поставить заслон наступлению международного экстремизма, навести конституционный порядок. Это не должно вызывать ни у кого сомнения. Безусловно, это процесс долгий, затратный, сопряжен с потерями, но это неизбежный процесс.
У России нет другого выхода. Замораживание ситуации, либо предоставление, большей автономии по сравнению с другими регионами, не говоря о дискуссиях по государственной независимости, приведет к более тяжелым последствиям. Подобные инициативы, какие бы благие цели они внешне не преследовали, должны пресекаться в зародыше.
Любые переговоры с сепаратистами поставят под сомнение политику, и обесценят все те жертвы, которые были принесены. Переход к мирной жизни, который сегодня осуществляет руководство России в Чечне, единственно верный вариант.
Что же конкретно предлагается сделать?
Главная задача — это перекрыть границу с сопредельными государствами, с одновременным вводом визового режима на пограничных переходах. Создать сеть пограничных застав, оснастив их всей необходимой техникой, связью, вооружением. При необходимости, временно, укрепить их армейскими подразделениями. Перекрыть каналы поставок оружия, техники, средств связи, денег, продовольствия, медикаментов из российских регионов и из-за рубежа. Группы боевиков и наемников, прорывающиеся из-за границы уничтожать, все неопознанные летающие объекты с той стороны — сбивать. Разделить Северокавказский регион на зоны, и полностью их контролировать с помощью агентурной сети, ФСБ, радиоэлектронной, космической и авиаразведки. За каждой зоной закрепить мобильные подразделения спецназа, которые будут контролировать обстановку в зонах своей ответственности, и, при необходимости, перебрасывать их с помощью всех видов транспорта в любую точку для уничтожения боевиков, их лагерей, складов оружия. Там, где это невозможно и нет населенных пунктов, необходимо наносить точечные ракетно-бомбовые удары. Параллельно, находить, уничтожать или захватывать в плен лидеров бандформирований, привлекая к этой работе спецслужбы и спецподразделения. Всех наемников из других государств необходимо уничтожать, а захваченных в плен судить и предавать приговор международной огласке. Важно не только уничтожить наемника, но и представить его мировой общественности, доказав, что он воюет на территории
нашего государства. На наемников не должна распространяться никакая амнистия.
Демонстрация документов убитых наемников — малорезультативна. Запад не реагирует на подобные факты своего вмешательства во внутренние дела России. Как крайнюю мера, возможно, рассмотреть вопрос об ужесточении визового режима или разрыве дипломатических отношений с государствами, которые поддерживают экстремистов, финансируют их, снабжают оружием, признают независимость самопровозглашенных республик на территории РФ, легализуют всевозможные их представительства, предоставляют свою территорию для баз террористов и боевиков.
Самым эффективным методом было бы полное прекращение экономических связей с такими странами или сведение их к минимуму с наложением жестких экономических санкций и эмбарго. В исключительных случаях, если существует реальная угроза российским интересам и безопасности нашего государства, оставить за собой право наносить превентивные удары по расположению баз боевиков на сопредельных территориях соседних государств.
Причем действовать в этом вопросе надо жестко. Надо брать пример с США. Мы же чересчур либеральничаем, больше увещеваем, чем делаем.
Крайне важно, выявлять и пресекать внутри России деятельность преступных группировок, которые поставляют финансы и оружие в регион. Параллельно процессу мирного строительства на Кавказе должна идти всемерная поддержка официальной мусульманской религии. Одновременно необходимо ввести на всей территории России запрет на распространение ваххабизма или иных течений экстремистского характера.
С точки зрения экономики, необходимо в ближайшие десятилетия переводить транспортные потоки и магистрали в стабильные районы, обходить возможные «горячие точки», либо дублировать пути.
Однако, даже установив федеральный контроль над продвижением экстремизма и терроризма в районах от Каспия до Черного моря, Россия полностью не решит проблему проникновения терроризма с Кавказа.
Возможно просачивание тех же кавказских террористов через территорию сопредельных среднеазиатских государств. Тем более, что визовый режим на наших границах, кроме Туркменистана, с остальными из этих стран отсутствует. Поэтому, необходимо срочно укреплять совместные действия всех государств этого региона по борьбе с терроризмом.
В целом же России придется решать свои проблемы, опираясь в основном на собственные силы и обновленную (новую) конституцию.
