CC BY
14
УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е, Кутафина (МГЮА)
Россия. 100 лет назад: месяц в истории
2 СЕНТЯБРЯ, ПОНЕДЕЛЬНИК
Республика — военный лагерь
Постановление «О превращении Советской Республики в военный лагерь» и образовании Революционного военного совета республики. Председателем РВСР утвержден Л. Д. Троцкий. Одновременно утверждена должность подотчетного РВСР главнокомандующего всеми Вооруженными силами Республики. Первым главкомом стал И. И. Вацетис.
5 СЕНТЯБРЯ, ЧЕТВЕРГ
Декрет о красном терроре
На заседании Совета народных комиссаров принято постановление о красном терроре. Согласно постановлению все чрезвычайные комиссии наделялись внесудебными полномочиями: правом брать заложников, вести розыск и следствие, выносить приговоры и приводить их в исполнение. В постановлении подчеркивалось, что необходимо обезопасить Советскую Республику от «классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях; что подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам; что необходимо опубликовывать имена всех расстрелянных, а также основания применения к ним этой меры». В день принятия постановления о красном терроре «Известия» сообщили о расстреле 29 контрреволюционеров, в том числе находившихся в заключении царских сановников: бывшего министра внутренних дел А. Н. Хвостова, бывшего товарища министра внутренних дел
Авторы-составители раздела:
Юрий Григорьевич ШПАКОВСКИЙ,
главный редактор журнала «Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», доктор юридических наук, профессор
Ирина Викторовна ПОТАПЧУК,
начальник редакционно-издательского отдела Федерального агентства по управлению государственным имуществом
© Ю. Г. Шпаковский, И. В. Потапчук, 2018
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
С. П. Белецкого, бывшего министра юстиции И. Г Щегловитова и др. Как пояснил член коллегии Наркомюста РСФСР Н. В. Крыленко, данный расстрел «представляет из себя акт красного террора, объявленного после выстрела в тов. Ленина и убийства тов. Урицкого».
7 СЕНТЯБРЯ, СУББОТА
Учреждение телеграфного агентства
Президиум ВЦИК принял «Постановление о слиянии Петроградского телеграфного агентства (ПТА) и Бюро печати при ВЦИК». Новое агентство было названо Российским телеграфным агентством (РОСТА) при Всероссийском центральном исполнительном комитете. Техническую базу РОСТА составили структуры Петроградского телеграфного агентства (ПТА) и частных информационных агентств. Постановлением СНК всем средствам массовой информации вменялось в обязанность перепечатывать полученные по каналам РОСТА декреты советского правительства и последние новости. В 1920 г агентство было подчинено Главполитпросвету. Помимо распространения информации по телеграфным каналам РОСТА в 1918—1920 гг. печатало собственные издания: газету «АгитРОСТА», журналы «Красная звезда» и «Красный журналист».
Другим направлением деятельности РОСТА была наглядная агитация, которая в основном осуществлялась путем распространения сатирических плакатов, так называемых «Окон РОСТА». Их расклеивали на вокзалах, площадях, в витринах магазинов, в учреждениях и т.д., а также снабжали ими агитационные поезда и пароходы. Одним из авторов и стихов, и рисунков «Окон РОСТА» был В. В. Маяковский. Финансовым директором РОСТА в 1919—1925 гг. был Лев Гринкруг. РОСТА размещалось в помещениях бывшего магазина Абрикосова в пассаже Солодовникова. После создания в 1925 г. Телеграфного агентства Советского Союза (ТАСС) РОСТА функционировало в качестве информационного агентства РСФСР. В 1925 г. на базе Российского телеграфного агентства (РОСТА) было создано ТАСС.
Современное здание ИТАР-ТАСС находится на углу Большой Никитской улицы. Особенностью фасада здания стали декоративные двухэтажные экраны, символизирующие «Окна РОСТА».
Плакаты. Окна РОСТА
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
10 СЕНТЯБРЯ, ВТОРНИК
Постановление Народного комиссариата по финансовым делам «Об организации органов финансового управления на местах»
1. Ответственными органами Народного комиссариата по финансовым делам на местах являются финансовые отделы областных и губернских советов рабочих и крестьянских депутатов.
2. Финансовые отделы выбираются областными и губернскими съездами советов или соответствующими исполнительными комитетами советов. Заведующий отделом и его заместитель, сверх того, утверждаются Народным комиссариатом по финансовым делам.
3. Вопросы, подлежащие рассмотрению финансового отдела, решаются простым большинством голосов, но заведующий финансовым отделом или его заместитель в случае несогласия с мнением большинства имеет право приостановить исполнение, передав возникший спор на разрешение Народного комиссара по финансовым делам в срочном порядке. Такое же право задержать решение большинства финансового отдела и перенести его на разрешение центра имеет областной или губернский исполнительный комитет советов.
4. Все находящиеся в губернии учреждения Народного комиссариата по финансовым делам в административном отношении подчинены финансовому отделу губернского совета рабочих и крестьянских депутатов. Народному комиссариату по финансовым делам по отношению к этим учреждениям принадлежит право контроля, инструктирования в операционном отношении и право утверждения предлагаемых финансовым отделом губернского совета рабочих и крестьянских депутатов изменений в составе ответственных работников в этих учреждениях.
5. По отношению к губерниям, входящим в состав исторически сложившихся и признанных Всероссийским центральным исполнительным коми- □ тетом советов областей предусмотренное предыдущим пунктом право ут- □ верждения ответственных служащих передается областным комиссариатам . по финансовым делам, которые о своих распоряжениях в этом отношении ^ уведомляют Народный комиссариат по финансовым делам. □
6. Реорганизация существующих ныне и подчиняемых настоящим Положением финансовым отделам губернских советов рабочих и крестьянских депутатов органов на местах производится ими в согласии с указаниями З
Народного комиссариата по финансовым делам. Д>
гп □
I
Подписал народный комиссар по финансовым делам, т
Н. Крестинский. Я
Г
В ИСТОРИИ
>
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
13 СЕНТЯБРЯ, ПЯТНИЦА
Эрнест Егорович Лейст
В Бад-Наугейме (Германия) умер Эрнест Егорович Лейст, один из крупнейших геофизиков своего времени, профессор физической географии и метеорологии Московского университета. Эрнест Егорович Лейст более 20 лет посвятил исследованию величайшей в мире Курской магнитной аномалии (КМА). Ко времени начала его работы по КМА имелись лишь отдельные разрозненные и противоречивые сведения. Во время отпусков Лейст на собственные средства в одиночку проводил измерения и наносил на карту данные магнитных измерений, устанавливая контуры КМА. Однако этот титанический труд не был востребован, а его заявления о том, что магнитная аномалия связана с залеганием в недрах Курской губернии миллиардов пудов высокосортной железной руды, почти никто из коллег не принимал всерьез. В июле 1918 г. Совет Университета командировал заслуженного профессора на отдых и лечение в Германию. Ученый взял с собой все собранные материалы для работы над книгой о КМА, однако смерть помешала реализации замысла. В конце 1918 г. некий немецкий инженер И. Штейн предложил советскому Правительству все материалы Лейста за 5 млн руб. золотом. Сделка не состоялась, и в 1919 г. под руководством академика П. П. Лазарева была создана географическая группа, заново проделавшая работу Лейста. Его выводы подтвердились, и в апреле 1923 г. из разведочной скважины был поднят первый керн железной руды.
14 СЕНТЯБРЯ, СУББОТА
Постановление Народного комиссариата по финансовым делам «О запрещении кредитных операций с кредитными учреждениями, находящимися вне Российской Республики»
Ввиду того, что с перерывом отношений с Украиной, оккупированными Архангельской, Самарской губ. и т.д. - отдельные Общества взаимного кредита, кредитные товарищества и прочие кредитные учреждения, национализация коих еще не проведена в жизнь, делают переводы в эти местности и выплачивают по переводам этих местностей, - объявляется, что всякого рода операции кредитного характера с кредитными учреждениями, лежащими вне Советской Республики, запрещены. Исключения допускаются не иначе, как с особого, каждый раз, разрешения Кредитной канцелярии Народного комиссариата по финансовым: делам.
Геофизик
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Точно так же остается в силе запрет для частных лиц, фирм и учреждений, а равно для правительственных установлений производить какие бы то ни было расчеты с кем бы то ни было за границей, хотя бы по обязательствам, возникшим до начала военных действий без особого на то разрешения той же Канцелярии. При всяком случае платежа или перевода без особого на то разрешения будут приниматься самые суровые меры взыскания и наказания виновных.
Подписал Народный комиссар по финансовым делам Н. Крестинсжий.
16 СЕНТЯБРЯ, ПОНЕДЕЛЬНИК
Первый советский орден
Правительство в Москве подписало декрет «О знаках отличия», положивший начало советской наградной системе — ордена Красного Знамени РСФСР. Эскизы «Красного Знамени» на безальтернативной, т.е. внеконкурсной (за неимением времени), основе фактически выполнил сын довольно известного художника-символиста Василия Денисова, которому, собственно, и поручили эту работу. Владимир Денисов служил в ту пору в Коллегии по делам музеев и охраны памятников искусства и старины при Наркомпросе. Развернутое вправо Красное Знамя, пятиконечная Красная Звезда, а также лемех плуга, молот, штык, факел и венок из дубовых листьев по краям овала составляли символику ордена. На знамени красовался лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!», а в нижней части аверса по красной ленте пущены буквы с точками: «Р. С.Ф.С.Р». В таком виде 4 октября орденский знак был утвержден Президиумом ВЦИК.
В статуте ордена говорилось: «1. Знак отличия присуждается всем гражданам РСФСР, проявившим особую храбрость и мужество при непосредственной боевой деятельности. Знаком отличия устанавливается орден Красного Знамени с изображением на нем Красного Знамени, развернутого, свернутого или усеченного в форме треугольника. 2. Вместе с орденом Красного Знамени гражданам РСФСР вручается особая грамота, текст которой должен быть следующим: "Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов Рабочих, Крестьянских, Казачьих и Красноармейских депутатов в ознаменование исполнения гражданином (таким-то) своего долга перед социалистическим отечеством в бою против его врагов (там-то и при таких-то обстоятельствах) вручает ему знак ордена Красное Знамя — символ Мировой социалистической Революции. Знак ордена Красное Знамя гражданин (такой-то) имеет право носить на груди. 3. Право ут-
"О □
т т И □ □ □
Л
гп Т
I А Ш А :
т
т
Я Ц
В ИСТОРИИ
>
244 постскриптум
L-—^ и мени O.E. Кугафина (МПОА)
верждения и присуждения принадлежит только Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету. 4. Правом представления на награды пользуются все командиры и комиссары отдельных частей Красной Армии, Флота и добровольческих отрядов"».
19 СЕНТЯБРЯ, ЧЕТВЕРГ
Декрет СНК «О запрещении вывоза за границу предметов искусства и старины»
В целях прекращения вывоза за границу предметов особого художественного и исторического значения, угрожающего утратою культурных сокровищ народа, Совет народных комиссаров постановил:
1. Воспретить вывоз из всех мест Республики и продажу за границу кем бы то ни было предметов искусства и старины без разрешений, выдаваемых Коллегией по делам музеев и охране памятников искусства и старины в Петрограде и Москве при Народном комиссариате просвещения или органами, Коллегией на то уполномоченными. Комиссариат по внешней торговле может давать разрешение на вывоз за границу памятников старины и художественных произведений только после предварительного заключения и разрешения Народного комиссариата просвещения.
2. Все магазины, комиссионные конторы и отдельные лица, производящие торговлю предметами искусства и старины или посредники по торговле ими, а также лица, производящие платную оценку или экспертизу подобных предметов, обязаны зарегистрироваться в течение трех дней со дня опубликования сего декрета в Коллегии по охране памятников искусства и старины в Петрограде и Москве при Народном комиссариате просвещения или в органах, Коллегией на то уполномоченных, а на местах - в отделах по народному просвещению при губернских советах рабочих и крестьянских депутатов.
3. Виновные в неисполнении сего декрета подвергаются ответственности по всей строгости революционных законов, вплоть до конфискации всего их имущества и тюремного заключения.
4. Декрет вступает в силу со дня его опубликования.
Подписали: Председатель Совета народных комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета народных комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
20 СЕНТЯБРЯ, ПЯТНИЦА
Расстрел бакинских комиссаров
В ночь на 20 сентября руководители Бакинского совнаркома были казнены под Красноводском по приказу правительства Туркестана за сдачу Баку турецко-азербайджано-дагестанским войскам. Комиссаров арестовала в Баку Диктатура Центрокаспия по обвинению в жестоком подавлении антибольшевистских выступлений в марте 1918 г., в ходе которого были убиты около 10 тысяч человек.
Руководители Бакинского совнаркома — 26 революционеров, известных по советским учебникам истории как 26 бакинских комиссаров. Это были люди очень разные: по складу характера, по специфике своей работы, даже по партийной принадлежности. Представители семи национальностей: восемь армян, шесть русских, шесть евреев, два азербайджанца, два грузина, один латыш, один грек. Половине из них не было и тридцати лет.
Как же составлялся список 26? Конечно, главных руководителей бакинских большевиков — Шаумяна, Джапаридзе, Азизбекова, Фиолетова, Корганова — красноводские власти знали хорошо. Но всех они, конечно же, знать не могли. Сурен Шаумян рассказывал, что когда комиссары сидели в бакинской тюрьме, то у тюремного старосты камеры был список на 25 человек, по которому он раздавал провизию, приносимую родственниками. При аресте в Краснодаре этот список был обнаружен. К нему добавили Татевоса Амирова за содействие выезду комиссаров из Баку. Красноводские власти, видимо, рассуждали так: раз лица, перечисленные в списке, были арестованы в Баку, значит, это те, кого следует уничтожить. Остальных, чьих имен в списке не было (Канделаки, Сторожук, Микоян, Сурена и Девона Шаумяна, Варико Джапаридзе, Ольгу Фиолетову и других) оставили в тюрьме.
Странный поезд остановился 20 сентября на 207-й версте между станциями Ахча-Куйма и Перевал в районе 118 и 119 телеграфных столбов: паровоз, один классный и один арестантский вагоны. Вокруг простирались серовато-блеклые песчаные холмы, никаких признаков жизни. Редкие кусты саксаула делали местность еще более унылой и однообразной. Машинист поезда Щеголютин рассказывал впоследствии, что первую группу комиссаров — 13 человек — повели из вагона в левую сторону от поезда, шагов на 75—100. Они еще не знали, какая участь их ждет, взяли с собой вещи. После расстрела первой группы остальные поняли, куда их ведут, и вышли из вагона уже без вещей. Умерли все достойно.
"О □
п п
И
□
□ □
Л
гп □
I А Ш А :
т
п
Я Ц
В ИСТОРИИ
>
246 постскриптум
23 СЕНТЯБРЯ, ПОНЕДЕЛЬНИК
Постановление СНК «О порядке исчисления доходов, подлежащих обложению государственным подоходным налогом»
Совет народных комиссаров постановил:
1. При исчислении дохода, подлежащего обложению подоходным налогом, принимается в расчет совокупность доходов плательщика от всех источников независимо от наличия их на 1-е января окладного года:
2. Учреждения, установления, предприятия и должностные лица, означенные в ст. 100 Положения о государственном подоходном налоге (Собр. Узак., 1916 г., № 106, ст. 838), обязаны допускать председателей советов рабочих и крестьянских депутатов, заведующих финансовыми отделами и председателя участкового по подоходному налогу присутствия или уполномоченных ими лиц к обозрению всякого рода актов, книг, документов и прочих имеющихся у них письменных данных и к извлечению из них всех вообще необходимых для подоходного обложения сведений.
3. Списки плательщиков подоходного налога выставляются в помещениях канцелярий участковых по подоходному налогу присутствий, а равно местных казначейств и советов рабочих и крестьянских депутатов для обозрения в течение не менее четырнадцати дней со времени рассылки окладных листов. В означенных списках обозначаются: а) размеры доходов по отдельным источникам; б) общая сумма произведенных из общего итога доходов вычетов, в) сумма дохода, обложенного налогом, и г) оклад налога.
Примечание. В текущем году указанные в настоящей статье списки плательщиков должны быть выставлены для обозрения не позже двух месяцев после окончания рассылки окладных листов.
4. В случае каких-либо возражений со стороны третьих лиц против исчисления доходов, сделанного участковыми по подоходному налогу присутствиями, лицам этим предоставляется подавать в присутствия письменные заявления, которые, если будут признаны со стороны присутствий основательным, должны служить поводом для переисчисления налога в порядке ст. 146 Положения о государственном подоходном налоге.
Подписали: народный комиссар по финансовым делам
Крестинский.
Управляющий делами Совета народных комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич.
В
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. Кугафина (МПОА)
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
25 СЕНТЯБРЯ, СРЕДА
Генерал Михаил Васильевич Алексеев
В Екатеринодаре умер генерал Алексеев. Михаил Васильевич Алексеев окончил Московское пехотное юнкерское училище (1876) и Николаевскую академию Генерального штаба (1890). Известен как военачальник, генерал от инфантерии, генерал-адъютант, участник русско-турецкой (1877—1878), русско-японской (1904—1905) и Первой мировой войн. С 1915 г. начальник штаба Верховного главнокомандующего. К этому времени Алексеев обладал огромным авторитетом в армии и в стране. Во время Февральской революции выступил за отречение Николая II от престола. Сторонник жесткой дисциплины, Алексеев поддержал программу «оздоровления» армии, выдвинутую генералом Л. Г. Корниловым, но в корнилов-ском мятеже не участвовал. В середине октября 1917 г. приступил в Петрограде к созданию добровольческой организации («Алексеевской»). После Октябрьской революции бежал на Дон, где приступил к формированию воинских частей из офицеров и юнкеров «Алексеевской организации». 2 декабря 1917 г. обнародовал обращение с призывом «спасти Родину». «Алексеевская организация» была переименована в Добровольческую армию. Ее целями провозглашались борьба с «надвигающейся анархией и немецко-большевистским нашествием», а также новый созыв Учредительного собрания. Несмотря на возраст, Алексееву в ту пору исполнилось 60 лет, и плохое состояние здоровья, он совершил вместе с армией зимой — весной и летом 1918 г. 1-й (Ледяной) и 2-й Кубанские походы. Скончался от болезни сердца. Похоронен в Войсковом соборе Кубанского казачьего войска в Екатеринодаре.
