CC BY
444РОСГВАРДИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ (СОЦИАЛЬНОЙ) БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
ROSGUARD AND ITS ROLE IN PROVIDING STATE AND PUBLIC (SOCIAL) SECURITY IN RUSSIA
Хахалов Валентин Петрович
студент
Байкальский государственный университет
г. Иркутск, Россия Khakhalov Valentin Petrovich
student Baikal State University Irkutsk, Russia
Аннотация. В статье рассматриваются причины создания и сущность Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), а также ее роль в обеспечении государственной и общественной (социальной) безопасности России. Раскрывается отличие Росгвардии от Внутренних войск МВД России и Вооруженных Сил Российской Федерации. Проанализированы мнения исследователей о месте Росгвардии в системе обеспечения национальной безопасности России. Также, приводится информация о проведенных опросах граждан и о деятельности Росгвардии с 2016 по 2019 гг.
Abstract. The article examines the reasons for the creation and essence of the National Guard of the Russian Federation (Rosguard), as well as its role in ensuring the state and public (social) security of Russia. The article reveals the difference between the Rosguard and the Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the Russia and the Armed Forces of the Russian Federation. Analyzed the opinions of researchers about the place of the Rosguard in the system of ensuring the national security of Russia. Also, information is provided on the conducted surveys of citizens and on the activities of the Rosguard from 2016 to 2019.
Ключевые слова: национальная безопасность, государственная безопасность, общественная безопасность, Федеральная служба войск национальной гвардии, национальная гвардия, Росгвардия
Keywords: national security, state security, public security, National Guard of the Russian Federation, National Guard, Rosguard
В реалиях современного мира обеспечение безопасности общества и государства требует повышенного внимания.
Среди стратегических национальных приоритетов, согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, находятся «оборона страны» и «государственная и общественная безопасность».
Стоит отметить, что в национальную безопасность России входят такие виды безопасности как «государственная безопасность», «общественная (социальная) безопасность», «информационная безопасность», «экономическая безопасность», «транспортная безопасность», «экологическая безопасность», «энергетическая безопасность» и «безопасность личности». Прежде всего, стоит уделить внимание государственной и общественной (социальной) безопасности.
Существенный рост числа криминальных элементов, в частности активная деятельность международных террористических организаций, вызвали переосмысление в сфере отстаивания интересов личности, общества и государства в России. Результатом такого переосмысления стал Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157, который объявил о создании Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) на базе Внутренних войск МВД России.
Мотивирует такое решение Президент Российской Федерации В. В. Путин тем, что проблема модернизации органов правопорядка, а именно, их силового компонента прежде уже рассматривался, обсуждался вопрос совершенствования деятельности по всем направлениям, в частности, по противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с организованной преступностью, незаконным наркотрафиком и другими [11].
Член Совета Федерации Ф. А. Клинцевич высказался по этому поводу и считает, что образование нового правоохранительного органа, такого как Росгвардия, обусловлена потребностью более качественной и эффективной координации деятельности по противодействию терроризму, который является самой главной угрозой для всего международного сообщества [11].
Позиция А. Ю. Киреевой и А. М. Попова сходится на том, что появление Росгвардии трактуется осуществлением Владимиром Путиным преобразований по развитию органов правопорядка:
1) образование самостоятельной военизированной организации - Росгвардии;
2) заимствованное у Министерства внутренних дел России (далее - МВД России) силовое подразделение, личный состав компенсируют упраздненные федеральные службы, такие как, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ФСКН) и миграционная (ФМС).
Тут представляется проблемный вопрос, как видим, что из силовых подразделений остаются только Росгвардия и ФСБ, а у МВД России сохраняется компетенция по борьбе с криминальными элементами, но у него изъяли все вооруженные силовые подразделения [8, с. 209].
Рассуждая о факторах, обусловивших создание Росгвардии, В. А. Пронько подразделяет такие факторы на два вида:
- внешние факторы (нарастающая опасность со стороны терроризма и экстремизма; обостренная геополитическая обстановка в странах, близкими к Государственной границе России и др.);
- внутренние факторы (масштабное влияние организованной преступности, в том числе нарастание незаконного оборота оружия, боеприпасов и наркотрафика; существование активных террористических ячеек, больше всего в республиках Северного Кавказа; возникшая потребность в модернизации силового блока России с учетом специфических требований современных угроз и вызовов и др.) [10, с. 247].
Таким образом, получается, что создание Росгвардии было обосновано существующими на сегодняшний день современными вызовами для государственной и общественной (социальной) безопасности России.
Росгвардия, на момент начала своего создания, находилась на положительном
счету у граждан. Так, в 2016 году, в год образования Росгвардии, был проведен опрос граждан. Результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) констатируют, что граждане России рассчитывают на совершенствование сферы безопасности страны. 76% опрошенных связывали это с созданием Росгвардии [2].
Уже ближе к сегодняшнему дню, в 2019 году, радиостанцией «Вести ФМ» был проведен опрос об отношении к сотрудникам Росгвардии и МВД России, где большая часть слушателей радиостанции «Вести ФМ» (89,77% или 2906 человек) заверили, что испытывают по отношению к ним чувство благодарности [12].
Необходимо определить, что какие-то кардинальные отличия Росгвардии от Внутренних войск МВД России в большей степени отсутствуют, но все же, некоторые такие отличия существуют. Таким образом, отличиями Росгвардии от Внутренних войск МВД России являются, в частности:
1) Росгвардия является самостоятельной государственной военной организацией в то время, как Внутренние войска входили в систему МВД России и носили характер «силового военизированного блока полиции».
2) Росгвардия находится в прямом подчинении Президента Российской Федерации, Внутренние войска были подчинены МВД России (в свою очередь, МВД России находилось в подчинении Президента Российской Федерации).
3) Росгвардию возглавляет Директор службы войск национальной гвардии РФ - Главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ (новая должность, введенная в связи с образованием Росгвардии), Внутренние войска возглавлял Главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
4) Росгвардия обладает большим числом задач по сравнению с Внутренними войсками МВД России (среди них, в частности, можно выделить контроль за оборотом оружия и обеспечение безопасности, по решению Президента России, высших должностных лиц и иных лиц).
Росгвардия также имеет сходства с Вооруженными Силами Российской Федерации, и, поэтому, необходимо выделить главное ее отличие от Вооруженных Сил. Так, Вооруженные Силы направлены на противодействие внешним угрозам безопасности России, а Росгвардия сосредоточена на борьбу с угрозами безопасности, но только внутри страны, то есть противодействует внутренним угрозам России.
Внутренними угрозами России являются такие опасности, источник происхождения которых располагается в пределах территории Российской Федерации [14, с. 95].
Условно, Росгвардию можно подразделить на две части:
1) Военизированная (служба, схожая с Министерством обороны РФ; лица, проходящие там службу - военнослужащие воинских и морских частей Росгвардии, имеющие войсковые и корабельные воинские звания);
2) Правоохранительная (служба, схожая с МВД России; лица, проходящие там службу - сотрудники подразделений управления, Специальных отрядов быстрого реагирования (СОБР), Отрядов мобильных особого назначения (ОМОН), вневедомственной охраны, а также отделов лицензионно-разрешительной работы Росгвар-
дии, имеющие специальные звания полиции).
Перечень задач, возложенных на Росгвардию, регулируется Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Так, основными задачами являются:
1) обеспечение общественной безопасности и общественного порядка;
2) обеспечение защиты важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях;
3) противодействие терроризму и экстремизму;
4) обеспечение особых правовых режимов (таких как режим чрезвычайной ситуации, режим военного положения и правовой режим контртеррористической операции);
5) территориальная оборона России;
6) оказание помощи пограничным службам ФСБ в защите и охране Государственной границы России;
7) контроль за оборотом оружия и надзор за частной охранной и частной детективной деятельностью, а также контроль за обеспечением защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц и подразделений ведомственной охраны;
8) обеспечение защищенности особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране Росгвардии, обеспечение защищенности имущества лиц по договорам охраны имущества;
9) охрана высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, а также и иных лиц.
Указанный перечень представленных задач неисчерпывающий и может дополняться решениями Президента Российской Федерации.
Росгвардия наделена широким кругом полномочий, которые делятся на четыре группы:
1) общие полномочия (требовать соблюдение общественного порядка, пресекать противоправные действия и др.);
2) специальные полномочия, которые выражаются в физическом или ином воздействии сотрудников Росгвардии на сознание и поведение субъектов посредством применения или угрозы применения к ним в установленном законом порядке принудительных мер в целях пресечения административных правонарушений или преступлений и предупреждения наступления общественно опасных последствий, защиты и охраны общественной безопасности и общественного порядка (задержание, вскрытие транспортных средств, вхождение в жилые и иные помещения или на земельные участки и территории и др.);
3) полномочия по обеспечению особых правовых режимов, вводимых на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях:
а) полномочия обеспечения режима чрезвычайного положения - полномочия, которыми наделяется Росгвардия в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии»;
б) полномочия обеспечения режима военного положения - полномочия, которыми наделяется Росгвардия в соответствии с Федеральным конституционным
законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении»;
в) полномочия обеспечения правового режима контртеррористической операции, а также полномочия, связанные с участием в контртеррористической операции - полномочия, которыми наделяется Росгвардия в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму»;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Рассматривая возложенные на Росгвардию задачи и полномочия, следует сказать, что, таким образом, она является своеобразным мощным силовым инструментом, с помощью которого, в должной мере возможно обеспечивать государственную и общественную (социальную) безопасность России.
Необходимо подчеркнуть, что Росгвардия активно содействует МВД России в правоохранительной деятельности. Таким образом, получается своеобразное взаимодействие между структурами: осуществлять поисковые мероприятия по установлению местонахождения преступника или расследовать совершенное преступление - это МВД России, а осуществить силовое задержание преступника или, в крайнем случае, ликвидировать его - это Росгвардия (то есть, она оказывает силовую поддержку МВД России).
Рассуждая о месте Росгвардии в системе обеспечения государственной и общественной (социальной) безопасности, следует проанализировать мнения различных исследователей по данному вопросу.
По мнению А. Ю. Киреевой и А. М. Попова, Росгвардия может эффективно и своевременно реализовать поставленные задачи по обеспечению национальной безопасности России [8, с. 210].
Главным назначением Росгвардии, как отмечают А. Г. Асеев, В. Н. Буряков и И. В. Шевченко, является обеспечение государственной и общественной безопасности, защита и охрана прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, то есть, обеспечение национальной безопасности России [1, с. 64].
Исследуя задачи, возложенные на Росгвардию, С. В. Коваленко и Ю. В. Сараев констатируют, что она должна вывести задачи по обеспечению государственной и общественной безопасности на передовой уровень, обеспечивающий защиту прав и свобод человека и гражданина [9, с. 426].
Противодействие терроризму и экстремизму, опасность возникновения новых «гибридных войн» и «цветных революций», подстрекающих извне к нарушениям общественного порядка, как заявляет В. А. Пронько, обязывает применение разумных соразмерных мер, одной из которых представляется формирование новейшей и подвижной силовой структуры, которая сможет своевременно противостоять всем вызовам и рискам сегодняшнего дня [10, с. 255].
Анализируя правовое положение Росгвардии, А. А. Тищенко приходит к выводу о том, что система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации дополнилась перспективным элементом в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности [13, с. 161].
Получается, что исследователи достаточно в позитивном свете относятся к Рос-гвардии и считают, что она способна в должной мере обеспечивать государственную
и общественную безопасность России.
Каждый год Росгвардией публикуется информация о ее деятельности. Таким образом, можно рассмотреть основные итоги деятельности Росгвардии, начиная с 2016 года и заканчивая 2019 годом.
В 2016 году Росгвардия, выполняя совместно с органами ФСБ и МВД оперативно-боевые задачи по противодействию терроризму, участвовали в более чем 160 специальных операциях. При координации Национального антитеррористического комитета (НАК) войсками Росгвардии во взаимодействии с другими силовыми структурами было ликвидировано 125 боевиков, уничтожено 287 объектов криминальной инфраструктуры. В процессе проведения контртеррористических операций из незаконного оборота было выведено 375 единиц боевого оружия, 53 гранатомета, 11 огнеметов, более 70 килограмм взрывчатых веществ и свыше 195 тысяч боеприпасов [3].
В 2017 году подразделения Росгвардии благополучно справились с оперативно-боевыми задачами при проведении контртеррористических операций, в процессе которых совместно с органами ФСБ и МВД было ликвидировано 62 боевика, уничтожено 250 схронов и тайников, выведено из незаконного оборота более 1100 единиц огнестрельного оружия и свыше 97 тысяч боеприпасов. Силами специальных отрядов быстрого реагирования и отрядов мобильных особого назначения при проведении специальных операций было нейтрализовано 126 вооруженных групп и было освобождено 27 заложников. Из незаконного оборота было выведено 5 тысяч единиц огнестрельного оружия. Помимо этого, в дежурные части территориальных органов МВД России было доставлено свыше 1 миллиона 400 тысяч правонарушителей, в частности, 36 тысяч человек по подозрению в совершении преступлений, а также более 17 тысяч лиц, находящихся в розыске [4].
В 2018 году, из репортажа телеканала «Россия-24» следует, что В. В. Золотов отметил, что для национальной гвардии этот период оказался сложным, но продуктивным. Существенно возросла востребованность войск Росгвардии при выполнении задач по обеспечению правопорядка и государственной безопасности. Своего рода испытанием на прочность для Росгвардии стал Чемпионат Мира по футболу, прошедший в нашей стране летом. И все-таки, одним из наиболее сложных и ответственных направлений деятельности войск остается противодействие террористическим угрозам. [7].
В 2019 году, как сообщил Главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии В. В. Золотов на заседании итоговой коллегии Росгвардии, бойцы Росгвардии приняли участие в нескольких сотнях специальных операциях и гордиться действительно есть чем [6].
Также, В. В. Золотов подчеркнул, что в истекшем году войска сохранили позитивную динамику своего развития, обеспечив при этом качественное и эффективное выполнение возложенных на них функций. На плановой основе осуществлялось совершенствование оперативного построения войск, обусловленное, прежде всего, расширением объема выполняемых задач и потребностью качественного усиления отдельных направлений служебно-боевой деятельности. Войска надежно охраняют важные государственные объекты и специальные грузы, а также по-прежнему
высокопрофессионально выполняют задачи по обеспечению общественного порядка, которые реализуются совместно с органами внутренних дел [5].
Исходя из информации о деятельности Росгвардии, следует, что ей проводится продуктивная работа в области обеспечения государственной и общественной безопасности.
Таким образом, можно подвести итоги. Образование Росгвардии было мотивировано напряженной геополитической обстановкой в мире. В числе основных угроз для государственной и общественной безопасности России, для противодействия которым была создана Росгвардия, относятся рост криминальных элементов (в частности, усиление влияния организованной преступности, расширение незаконного оборота оружия и наркотрафика), повышенная террористическая и экстремистская активность и др.
В целом, с начала осуществления своей деятельности, исходя из данных о деятельности Росгвардии, необходимо сказать, что ей реализуется профессиональная и продуктивная работа в области обеспечения государственной и общественной безопасности.
Рассматривая возложенные на Росгвардию задачи и полномочия, следует сказать, что, таким образом, она является своеобразным мощным силовым инструментом, которым в должной мере возможно обеспечивать защиту и охрану прав и свобод человека и гражданина, сохранять материальные и духовные ценности общества, конституционный строй и суверенитет государства.
Проанализировав опросы граждан и мнения исследователей, напрашивается вывод, что Росгвардии, в целом, дается положительная оценка их деятельности как элемента системы обеспечения государственной и общественной (социальной) безопасности.
Из этого следует, что Росгвардия полноправно занимает достойное место в системе обеспечения национальной безопасности России, в частности, в сфере государственной и общественной безопасности.
Литература
1. Асеев А. Г., Буряков Б. Н., Шевченко И. Б. Национальная гвардия России: историко-правовой аспект // Направления и перспективы развития образования в военных институтах войск национальной гвардии Российской Федерации : сборник научных статей VIII Межвузовской научно-практической конференции с между-народным участием. Новосибирск : Новосибирский военный институт им. генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, 2017. С. 60-65.
2. Хетагурова Э. ВЦИОМ: 76% россиян связали надежды на безопасность с появлением Росгвардии [Электронный ресурс] // Life. URL : https://life.ru/p/948726 (дата обращения: 15.01.2021).
3. Генерал армии Виктор Золотов подвел итоги служебно-боевой деятельности Росгвардии [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://www.rosguard.gov.ru/ru/news/article/ general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-sluzhebnoboevoj-deyatelnosti-rosgvardii- (дата обращения: 15.01.2021).
4. Генерал армии Виктор Золотов на расширенном заседании коллегии Росгвардии подвел итоги 2017 года [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://www.rosguard.gov.ru/ru/ news/article/general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-rasshirennogo-zasedaniya-kollegii-rosgvardii (дата обращения: 15.01.2021).
5. Директор Росгвардии генерал армии Виктор Золотов открыл расширенное заседание коллегии ведомства [Электронный ресурс] // Росгвардия : федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. URL : https://rosguard.gov.ru/ RU/news/article/direktor-rosgvardii-general-armii-viktor-zolotov-otkryl-rasshirennoe-zasedanie-kollegii-vedomstva (дата обращения: 15.01.2021).
6. Директор Росгвардии открыл расширенное заседание коллегии ведомства [Электронный ресурс]. URL : https://www.youtube.com/watch?v=Np6S52INGCc (дата обращения: 15.01.2021).
7. Итоги подведены, цели поставлены: Росгвардия отчиталась о проделанной за год работе [Электронный ресурс]. URL : https://www.youtube.com/watch?v= Z9bS1eyitVk&list=PLSkIl_fjWZyU18T1-6AHEZFa30gjt1dxz (дата обращения: 15.01.2021).
8. Киреева А. Ю., Попов А. М. Национальная гвардия в системе правоохранительных органов России / А. Ю. Киреева, // Обеспечение безопасности в международном и национальном пространстве : материалы международной научно-практической конференции. Тамбов : ТГТУ, 2017. С. 205-211.
9. Коваленко C. В., Сараев Ю. В. Задачи, возлагаемые на войска национальной гвардии // Направления и перспективы развития образования в военных институтах войск национальной гвардии Российской Федерации : сборник научной студенческой VIII Межвузовской научно-практической конференции с международным участием. Новосибирск : Новосибирский военный институт имени генерала армии И. К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, 2017. - С. 420-426.
10. Пронько В. А. Национальная гвардия России: совершенствование правоохранительных органов для борьбы с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью // Актуальные проблемы современного законодательства : материалы международной научно-практической конференции. Москва : МФЮА, 2016. С. 238-255.
11. Путин объявил о создании Национальной гвардии [Электронный ресурс] // РИА Новости. URL : https://ria.ru/20160405/1402927891.html (дата обращения: 15.01.2021).
12. Россияне рассказали об отношении к сотрудникам Росгвардии [Электронный ресурс] // Взгляд : деловая газета. URL : https://yandex.ru/turbo/vz.ru/s/news/2019/ 8/14/992293.html (дата обращения: 15.01.2021).
13. Тищенко A. A. Особенности правового положения войск национальной гвардии в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Материа-лы конференции ГНИИ «Нацразвитие». Ноябрь 2017. СПб. : ГНИИ «Нацразвитие», 2017. С. 156-161.
14. Шободоева А. В. Теория национальной безопасности Российской Федерации: основные проблемы : учебник. В 2 ч. Ч. 1. Иркутск : Изд-во БГУ, 2017.176 с.
References
1. Aseev A. G., Buryakov B. N., Shevchenko I. B. [The National Guard of Russia: the historical and legal aspect]. Napravleniya i perspektivy razvitiya obrazovaniya v voennykh institutakh voysk natsional'noy gvardii Rossiyskoy Federatsii. Sbornik nauchnykh statey VIII
Mezhvuzovskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii s mezhdu-narodnym uchastiem [Directions and prospects for the development of education in the military institutes of the troops of the National Guard of the Russian Federation. Collection of scientific articles of the VIII Interuniversity scientific practical conference with international participation]. Novosibirsk, Novosibirsk Military Institute. General of the Army I.K. Yakovlev of the National Guard of the Russian Federation Publ., 2017, pp. 60-65. (In Russia).
2. Khetagurova E. VTsIOM: 76% rossiyan svyazali nadezhdy na bezopasnost's poyavle-niem Rosgvardii [VTsIOM: 76% of Russians pinned their hopes for security with the emergence of the Russian Guard]. Available at: https://life.ru/p/948726 (accessed 15.01.2021).
3. General armii Viktor Zolotov podvel itogi sluzhebno-boevoy deyatel'nosti Rosgvardii [General of the Army Viktor Zolotov summed up the results of the service and combat activities of the Russian Guard]. Available at: https://www.rosguard.gov.ru/ru/news / article / general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-sluzhebnoboevoj-deyatelnosti-rosgvardii- (accessed 15.01.2021).
4. General armii Viktor Zolotov na rasshirennom zasedanii kollegii Rosgvardii podvel itogi 2017 goda [General of the Army Viktor Zolotov at an expanded meeting of the Rosgvardia board summed up the results of 2017]. Available at: https://www.rosguard.gov.ru/ru/news / article / general-armii-viktor-zolotov-podvel-itogi-rasshirennogo-zasedaniya-kollegii-rosgvardii (accessed January 15, 2021).
5. Direktor Rosgvardii general armii Viktor Zolotov otkryl rasshirennoe zasedanie kollegii vedomstva [Director of the Russian Guard, General of the Army Viktor Zolotov, opened an expanded meeting of the department's board]. Available at: https://rosguard.gov.ru/RU / news / article / direktor-rosgvardii-general-armii-viktor-zolotov-otkryl-rasshirennoe-zasedanie-kollegii-vedomstva (accessed 15.01.2021).
6. Direktor Rosgvardii otkryl rasshirennoe zasedanie kollegii vedomstva [Director of Rosgvardia opened an expanded meeting of the department's board]. Available at: https://www.youtube.com/watch?v=Np6S52INGCc (accessed 15.01.2021).
7. Itogi podvedeny, tseli postavleny: Rosgvardiya otchitalas' o prodelannoy za god rabote [The results have been summed up, the goals have been set: Rosgvardia reported on the work done during the year]. Available at: https://www.youtube.com/watch?v=Z9bS1eyitVk & list = PLSkIl_fjWZyU18T1-6AHEZFa30gjt1dxz (accessed 01.15.2021).
8. Kireeva A. Yu., Popov A. M. [National guard in the system of law enforcement bodies of Russia]. Obespechenie bezopasnosti v mezhdu-narodnom i natsional'nom prostranstve. Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakti-cheskoy konferentsii [Security in the international and national space. Materials of the international scientific and practical conference]. Tambov, TSTU Publ., 2017, pp. 205-211. (In Russia).
9. Kovalenko C. B., Saraev Yu. V. [Tasks assigned to the troops of the national guard]. Napravleniya i perspektivy razvitiya obrazovaniya v voennykh institutakh voysk natsional'noy gvardii Rossiyskoy Federatsii. Sbornik nauchnoy studencheskoy VIII Mezhvuzovskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem [Directions and prospects for the development of education in the military institutes of the troops of the national guard of the Russian Federation. Collection of scientific student VIII Interuniversity scientific and practical conference with international participation]. Novosibirsk, Novosibirsk Military Institute named after General of the Army I.K. Yakovlev of the troops of the National Guard of the Russian Federation Publ., 2017, pp. 420-426. (In Russia).
10. Pron'ko V. A. [The National Guard of Russia: improving law enforcement to combat terrorism, extremism and organized crime]. Aktual'nye problemy sovremennogo
zakonodatel'stva. Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [Actual problems of modern legislation. Materials of the international scientific and practical conference]. Moscow, MFYuA Publ., 2016, pp. 238-255.
11. Putin ob"yavil o sozdanii Natsional'noy gvardii [Putin announced the creation of the National Guard]. Available at: https://ria.ru/20160405/1402927891.html (accessed 15.01.2021).
12. Rossiyane rasskazali ob otnoshenii k sotrudnikam Rosgvardii [The Russians talked about the attitude towards the employees of the Russian Guard]. Available at: https://yandex.ru/turbo/vz.ru/s/news/2019/8/14/ 992293.html (accessed 15.01.2021).
13. Tishchenko A. A. [Features of the legal status of the National Guard troops in the system of ensuring the national security of the Russian Federation]. Materia-ly konferentsii GNII «Natsrazvitie». Noyabr' 2017 [Materials of the conference of the State Research Institute "National Development". November 2017]. St. Petersburg, GNII "National Development" Publ., 2017, pp. 156-161. (In Russia).
14. Shobodoeva A. V. Teoriya natsional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federatsii: osnovnye problemy. V 2 ch. Ch. 1 [The theory of national security of the Russian Federation: main problems. At 2 hours, Part 1]. Irkutsk, BSU Publishing House Publ., 2017,176 p.
