Научная статья на тему 'Роль территориального управления ФСИН России в минимизации противодействия осужденных предварительному расследованию'

Роль территориального управления ФСИН России в минимизации противодействия осужденных предварительному расследованию Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
169
33
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Константинов В. Т.

Проанализированы различные субъекты и способы противодействия предварительному расследованию, осуществляемого лицами из числа осужденных. Определена роль территориального управления ФСИН в минимизации указанного противодействия.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Роль территориального управления ФСИН России в минимизации противодействия осужденных предварительному расследованию»

скольку после приостановления преДваРительного следствия следователь не имеет права проводить по нему следственные действия, по сути, основным способом раскрытия преступления являются оперативно-розыскные и розыскные мероприятия. В ходе взаимодействия по приостановленному уголовному делу особое внимание уделяется обмену информацией между следователем и оперативным работником, так как сведения, полученные в результате ОРМ, нередко служат основанием для возобновления производства по делу.

Розыск скрывшегосс обвиняемого может быть объявлен как во время производства по уголовному делу, так и после его приостановления. Следователь вправе давать поручения органу дознания на выполнение отдельных следственных действий, связанных с розыском данного лица. Всс работа в рамках данной формы взаимодействия строится на постоянном контакте следователя и оперативного работника, своевременном обмене информацией, совместном составлении планов проводимых мероприятий, возможности ознакомления с материалами уголовного и розыскного дел"44. Розыск скрывшегося обвиняемого является одной из важнейших и сложных форм процессуального взаимодействия следователя и органа дознания.

Так, в целях установления местонахождения рлыcкивpeмoго лица органами дознания могут анализироваться детализации соединений лиц, входящих в круг его общения, с целью обнааужения информации, служащей основой для получения данных о мобильном оборудовании, используемом раыскиваемым в настоощий момент.

Таким обраом, эффекттное использование для целей расследования преступлений информации, обнаруживаемой в СССПС, во многом зависит от тесного взаимодействия раличных подраделений и служб правоохранительных ооганов в процессе ее получения как между собой, так и с оператооами средств сотовых систем подвижной связи.

УДК 343.369.1:343.98

В.Т. Константинов (Москва, МосГУ)

РОЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФСИН РОССИИ В МИНИМИЗАЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОСУЖДЕННЫХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ

Проанализированы различные субъекты и способы противодействия предварительному расследованию, осуществляемого лицами из числа осужденных. Определена роль территориального управление ФСИН в минимизации 'указанного противодеествие.

44 См.: Безруцких. Особенности взаимодействия на первоначальном этапе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: дисс. ... канд. юрид. наук. — С. 42.

Реззльтаты анализа практической деятельности теериториальных управлений Федеральной службы исполнения накааний, опрос оперативных уполномоченных (оперативного подраделения территорирьного управления ФСИН, оперативных отделов исправительных колоний), следователей, прокуроров покрывают, что при расследовании преступлений, совершаемых осужденными, отбывающими накаание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, имеют место разичные виды (нормативного и ненормативного) противодействия.

Вне зависимости от характера, интенсивности, количества лиц и средств, задействованных для этого, жесткости противодействия оно деструктивно влияет на содержание следственных ситуаций, принятие процессуальных и тактически решений, осложняет процесс доказывания, отрицательно скрывается на установлении всех обстоятельств совершенного

45

преступления .

Цель, характер и направленность противодействия осужденных предварительному расследованию ранообраны и определяются комплексом различных обстоятельств, в том числе и процессуальным положением субъекта противостояния. Однако доминирующими являются: стремление избежать уголовной ответственности или по возможности минимизировать ее, сохранить преступный авторитет, соблюсти неофициальные нормы поведения для того, чтобы избежать негативных последствий в будущем.

Если субъектами противодействия являются подозреваемый или обвиняемый, то ж прoтивocтooниe, как правило, носит умышленный (осознанный) характел. В одном случае оно будет являться ненормативным (противоправным, криминальным) — при физическом воздействии на участников уголовного cлдoпрoизвoдcтвp, в другом — ноомативным (правомерным) — при сообщении заведомо ложных сведений, откае от дачи покааний. В соответствии со ст. 46, 47 УПК РФ дача покааний является правом подозреваемого, обвиняемого: за отка от дачи покааний и за дачу заведомо ложных покааний он не несут уголовной ответственности.

Подобные правовые установки, как представляется, являются деструктивными для уголовного судопроизводства. Было бы предпочтительней, если бы акты ненормативного поведения подозреваемого, обвиняемо-

45 Нр пуoтужeнии значительного периода времени данная проблема продолжает привлекать внимание исследователей. В последние десятилетие Рыло защищено несколько диссертаций, см., например: Блохин Ю.И. Оугaнизaциoннo-пуaвoтыe меры нeйгуpллзaцли негативного влияния групп осужденных отрицательной направленности в тюрьмах: дисс. ... канд. юуид. нук. — Ростов н/Д, 1999; Дьячковский С. А. Противодействие пуecтуIшocти в условиях новых тенденций криминальной cлтуaции в России: дисс. ... докт. юуид. наук. — М., 2004; Ищенко В.А. Противодействие предварительному расследованию в мета лишения свободы и основные напурления его нейтрализации: дисс. ... канд. юуид. наук. — М., 2007; Нецкин И.В. Противодействие уaccлeдoтaдлютaмoжeнных пуecтуллeний, криминалистические cуeлcттp и методы его пуе°Доления: дисс. ... канд. юуид. наук. — М., 2001; Николайчук И.А. Сокрытие пуеступлений какфоумт противодействия ууcлegoтaнлю: дисс. ... докт. юуид. нук. — Краснодар, 2000; Петрова А.Н. Противодействие расследованию, криминалистичеки и иные меуы его преодоления: дисс. ... канд. юуид. наук. — Волгоград, 2000; Рощинский Б.В. Сговоу как элемент противодействия расследованию и пути его преодоления: дис. ... кард. юуид. нук. — Краснодар, 2004; Сттлин О.Л. Тактические основы преодоления умьишенного противодействия расследованию пуесттплений: дисс. ... канд. юуид. наук. — СПР, 1999; и ду.

го, в случае их изобличения, рассматривать Уголовным кодексом Российской Федерации в качестве обстоятельств, отягчающих накаание.

В ситуациях, когда субъектами противодействия являютст свидетель, потерпевший из числа оужденных, дающие заведомо ложные покаания или откаывающиест от дачи покааний, руководствуясь корыстными соображениями, то такое поведение можно расценивать как умышленно ненормативное (криминрьное) противодействие, зр которое предусмотуена уголовнч ответственноть в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ. Другое дело, что открываться от дачи покааний они могут исходя из соображений личной безопасности. В подобных случаях главной, определяющей целю их субъективного поведения будет не противодействие предварительному расследованию как таковому, а обеспечение безопасности своег существования в преступной среде мест лишения свободы. В рассматриваемой ситуации они реализуют положение ст. 51 Конституции Россиской Федерации, в которой говорится, что никто не обязан свидетелствовать против себя самог.

Традиционно противодействие осужденных (участников и не являющихся участниками уголовного судопроизводства) предварительному расследованию включает:

- подготовку ложного чиби, инсценировку, уничтожение следов преступления, докаательств, что в информационном аспекте квалифицируете как процесс рассеивания докаательственной информации либо такой ее перекодировке, которр при данном уровне развития средств познания ифолмации недотупна для смысловой интeхпрeтaции;

- руъъснение заинтересованных осужденных, другим проходящим по делу неофицичьных норм поведения, которые запрещают принимать участие в расследовании. Как известно, нарушение этог запрета строг караетст сообществом осужденных, приводит к понижению в сттате с вытекающими отрицательными последствиями для конкретного осужденного. Особо следует подчсркнуть деятельность такой категории осужденных, которые придерживаются неофициальных норм поведения и не допускают сотрудничества с правоохранительными органами в любой фолме46;

- отка от дачи покааний, дача заведомо ложных показаний, изменение показаний;

- оказание содействия лицу, осуществляющему противодействие предварительному расследованию. Оно может быть выражено в окаании помощи подозреваемому (обвиняемому) по созданию ложного алиби, инсценировке преступления, в уничтожении следов, в выработке легенды, на основе которой будет строиться дача заведомо ложных покааний и др.

46

См.: Кутякин С.А. Понятие, сущность и значение cypуyльтууиI пуecгУIшoгo мирт т местах лишения слободы // Науч. тр. Московкого рмaндIуунoгo университета. Вып. 7 (82). — М., 2007. — С. 117-123; Кутткин С.А., КурРттотт Г.В. «Воуш т зчсоне» на ууРеже веют. — Рязань, 2003; См.: Шу-уухнот Н.Г. Неформальная диффeлeнцлaцля т испучительно-трудовых учреждениях // Социологичеке исследования. —1992. — № 7. — С. 73-83.

В тех же случаях, когда осужденный отбывает наказание в учреждениях территоричьного управления Феделальной службы исполнения на-кааний в регионе прежнего проживания47, его противодействие предварительному расследованию является более интенсивным, с расширением объектов и субъектов воздействия. Это объясняется тем, что по месту прежнего проживания у него имеются родственные и другие связи нередко с выходом на должностных лиц правоохранительных органов, судей, ответственных служащих олганов государственной власти и управления.

Применительно к этому субъектами противодействия являются осужденные, совершившие преступления (подозреваемые, обвиняемые, подсудимые), их родственники, ддузья, лица, входящие в преступные связи как внутри исправительного учреждения, так и за его пределами. Следует скаать и о такой категории граждан, котолч занимает высокие посты в олганах государственной власти и управления, работающих в правоохранительных органах и судах.

Они окаывают давление на администрацию исправительного учреждения, оперативных уполномоченных, дознавателей, следователей, прокуроров, судей, свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, а также ддугих обвиняемых, подозреваемых.

Как покрывает практика, воздействие окаываетст и на oпeхpтивных уполномоченных службы ккиминчьной милиции, взаимодействующих с дознавателями, следователями, сотрудников органов внутуенних дел и уголовно-исполнительной системы (УИС), осуществляющих конвоирование обвиняемых, подозреваемых, подсудимых, а также на врачей лечебных учреждений, проводящих лечение, обследование, судебно-медицинскую экспертизу и др.

Осужденные, совершившие преступление в петиод отбывания ранее наначенного наказания, челез имеющиеся у них связи получают информацию о должностных лицах, осуществляющих расследование, занимаемой ими позиции по уголовному делу, предполагаемых процессучьных решениях. Эти сведения в свою очередь пеледают своему окружению для олганизации противодействия расследованию, воздействия на конкретных должностных лиц.

Противодействие осужденных, отбывающих накаание в учреждениях угловно-исполнительной системы, расположенных по месту их прежнего жительства и совершивших новые преступления, носит ранообразный характер. В каждом конкретном случае это может быть:

- дача ложных покааний, отказ от первоначчьных признательных покааний, отказ от дачи покааний, дача частично правдивых покааний, оговор невиновного, отка подписывать процессучьные документы (по-

47 «Осужденные к лишению стороды, кроме укчанных т ччти четвертой настоящей статьи, от-Рыврот накаание т исправительных учреждениях т пределах территории субъекта Российской Федерации, т котором они прожигали или Рыли осуждены» (ч. 1 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

становление о привлечении в качестве обвиняемого, протокол допроса и

у. д);

- введение следствия в заблуждение путем раработки легенды и избрания в соответствии с ней линии поведения на следствии подследственными осужденными и их преступными связки. На практике это осущест-вляетст в виде ствола осужденных, дачи ложных свидетельских покаяний, подтверждения мнимого чиби пoдoзрeвpeмoгo и т. п.;

- уничтожение или сокрытие олудий преступления, следов, вещей, предметов, документов, котолые могут являться докаательствами по уголовному делу;

- подкуп, шантаж, угрозы убийством, причинением вледа здоровью), уничтожением жилых помещений, строений, транспортных средств, имущества. Перечисленные действия осуществляются по отношению к проку-ролам, следователям, дознавателям, свидетелям, экспертам, специалистам, понятым (их родственникам и близким), а также другим обвиняемым, подозреваемым, проходящим по тому же уголовному делу;

- оказание психологического воздействия на оперативных работников и иных представителей администрации мест лишения свободы, оперативных сотрудников службы криминальной милиции, сотрудников органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы (УИС), осуществляющих конвоирование обвиняемых, подозреваемых, подсудимых;

- уклонение (физическое) от следствия, суда и уголовного наказания. Оно осуществляется посредством побегов из мест лишения свободы, а также во время конвоирования подследственных-осужденных в органы внутренних дел, прокуратуру, суд для проведения следственных и судебных действий, лечебные уччеждения закрытого и открытого типов, куда осужденные помещаются в связи с болезнью, обследованием, призводст-вом судебно-медицинских экспертиз;

- проведение лицами, заинтересованными в противодействии предварительному расследованию, активных «контрраведывательных» мероприятий по выявлению негласных сотрудников;

- деятельность осужденного, ег защитника (котолый ранее осуществлял защиту), близких друзей и родственников, направленна на кассационное обжалование не вступившего в законную силу приговола суда (по надуманным основаниям). Сюда же следует относить жалобы, подаваемые в полядке судебно-надзорного производства, а также многочисленные обращения в Конституционный Суд РФ, объективирующие «законность противодействия» правосудию в целом. Было бы неплохо, если бы соответствующие расходы, в случае признания подобных жалоб несостоятельными, взыскивались с их инициатолов.

Минимизирвать процесс противодействия одному следователю не представляется возможным. Положительный результат возможен только в том случае, когда ему на помощь приходят оперативные уполномоченные подруделений територичьного управления ФСИН России и oпeрpтивнoр отдела исправительной колонии, где совершено преступление. Только под-

ключение оперативно-розыскных сил, средств и методов позволяет контролировать и предупреждать деятельность осужденных (подозреваемых, обвиняемых, подсудимых) и лх оккужения, направленную на окаание противодействия предварительному расследованию. Взаимодействие укаанных лиц, своевременное информирование48 позволяют своевлеменно принять необходимые меры и максимчьно минимизировать противодействие.

При таком взаимодействии ведущч роль должна отводиться оперативным подруделениям террлторичьного управления ФСИН, так как они обладают ранообраной информацией об осужденных, отбывающих наказание в подчиненных подруделениях, расположенных на тетритории данного управления, могших влиять на рассматриваемый процесс.

Таким обраом, приведенное позволяет сделать вывод о том, что противодействие осужденных, отбывающих накаание в учреждения уго-ловно-исполнлтельной системы, расположенных по месту лх прежнего жительства, и совершивших новые преступления, обладает определенной спецификой, является более интенсивной и целенаправленной. Оно может быть речизовано как криминальными, так и правомерными способами:

- криминчьнч деяельность подозреваемого и обвиняемого по подготовке ложного чиби, инсценировке, уничтожению следов преступления, докаательств, что в информационном аспекте квчифицируетст как процесс рассеивания докчательственной информации либо такой ее перекодировке, которч при даном уровне рчвития средств познания инфолма-ции недоступна для смысловой интерпретации;

- правомерна деяельность подозреваемого, обвиняемого, которч заключается в откче от дачи покааний, даче заведомо ложных покааний, изменении показаний;

- криминчьнч деяельность других участников уголовного судопроизводства, направленна на окаание противодействия предварительному расследованлю в отношении известного им лица. Она может быть выражена в окаании помощи подозеваемому (обвиняемому) по созданию ложного алиби, при инсценировке преступления, уничтожении следов, даче заведомо ложных показаний;

- неумышленна деяельность по противодействию предварительному расследованию, осуществляема некоторыми участниками уголовного судопроизводства по рчличным мотивам, которч фактически препя-ствует изобличению пoдoрeвpeмoр или обвиняемого в совершении преступления.

Способы противодействия предварительному расследованию, избираемые осужденными, зависят от процессучьного положения в уголовном судопроизводстве и совершенного ими деяния.

48 Пуикч МВД РФ № 368; ФСБ РФ № 185; ФСО РФ № 164; ФТС РФ № 481; СВР РФ № 32; ФСИН РФ № 184; ФСКН РФ № 97; МиноРолонщ РФ № 147 от 17.04.2007 г. «ОР утверждении Инструкции о поляке пуедстчления уеззльтутот опелативно-уозыскной деятельности дознавателю, олгану дознания, следователю, прокуусру илит суд».

Минимизировать противодействие указанных осужденных можно только в том случае, если используется арсенч рчнообрчных сил и средств террлторичьного управления ФСИН России.

УДК 343.712.2:343.98

О.В. Маслов (Москва, Моск. обл. ф-л МосУ МВД России)

РАЗБОЙНЫЕ НАПАДЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ ГРУППОЙ ЛИЦ: КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Рассмотрены отдельные элементы криминалистической xaрактeриcmикя групповых разбойных нападений рорезалътатам изучение уголовных дел.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации под рчбоем понимается нападение в целя хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо уфозой применения такого насилия. Рабой, совершенный группой лиц по предварительному сговолу, относится к категории ттжклх преступлений, а организованной группой — к особо тяжклм преступлениям.

Общественна опасность работ определяется во-первых, характером непосредственных объектов посягательств, которыми яляются собственность и здоловье пoтeхпeвшeгo, во-вторых, двойной мотивацией преступления — корыстной и насильственной.

По данным ГИАЦ МВД РФ49, в 20 07 г. только в Цедгрчьном феде-рчьном оккуге РФ было совершено 16 097 разбоев, из них 40 % — группой лиц. Эти данные подтверждаются реззльтатами проведенного нами изучения уголовных дел, а также исследован ем Д.В. Барченкова, который к тому же отмечает, что 34 % всех рчбойных ггупп состоял из двух человек (по нашим данным — 38 %); 35 % (и соответственно 33 %) — из трех; из четырех и более — 31 % (и 29 %). Из обследованных им групп 24 % совершили три и более яэчбoeв, в 67 % случаев преступники использовчи огнестуельное оружие . По нашим данным, более туех рчбоев совершили 26 % преступных гупп, а вот огнестрельное оружие имелось у 19 % гупп, тогда как холодное — практически у всех (93 %). И тем не менее есть все основания говорить о нчичии тенденции роста профессиончизма лиц, совершающих рчбойные нападения. Преступные гуппы все откровенней ориентируются на совершение преступлений как на бизнес-деятельность, приносящую постояный доход.

49 Состояние преступно стл за январь-декабрь 2007 г.

50 Барненю ДВ. РязРой (уголовно-пучотые и куиминoлoгичgкиe аспекты): дисс. ... канд. юуид. наук. — Ртзчь, 2002. — С. 112.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.