CC BY
5813. Игошев К. Е., Шмаров И. В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. - М., 1980.
14. Кононец А. С., Трифонов О. И. Проблемы осуществления обязательного лечения больных наркоманией в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Электронный ресурс, 2009. URL: http://www.juristlib.ru/book_6410.html.
15. Самогов А. Т. Правовое регулирование трудового и бытового устройства освобождаемых из исправительных учреждений и оказания им других видов социальной помощи : дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2006.
16. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях : учебное пособие / под редакцией проф. А. Н. Сухова. - М.: Московский психолого-социальный институт, 2007.
17. Социальные проблемы адаптации бывших заключённых. URL: http://www.sociolesson.ru/socless-848-6.html.
18. Татауров О. С. Проблемы социальной адаптации осуждённых, освободившихся из мест лишения свободы // Электронный ресурс, 2010. URL: http://www.juristlib.ru/book_7991.html.
19. Шредер О. Б. Ресоциализация и социальная адаптация лиц, освобождающихся и освобождённых из учреждений, исполняющих наказание. - Томск: Издательство ФГБОУ ВПО «Томский государственный педагогический университет», 2011.
УДК 343.8
Д. О. Матвеев, Е. В. Тимохов РОЛЬ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ВОСПИТА ТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
D. O. Matveew, E. V. Timokhov PARTICIPATION OF RUSSIAN ORTHODOX CHURCH IN CRIME PREVENTION IN EDUCATIONAL COLONIES
Статья посвящена участию Русской православной церкви в перевоспитании несовершеннолетних осуждённых и предупреждении совершения ими новых преступлений в воспитательных колониях. Авторы осуществляют исторический анализ проблем несовершеннолетних осуждённых, которые обусловлены их возрастными характеристиками, и предлагают способы их решения на современном этапе.
Article is devoted to the Russian Orthodox Church role in re-education of minors condemned and the prevention of commission of new crimes by them in educational colonies. Authors carry out the historical analysis ofproblems of minors condemned which are caused by their age characteristics, and offer ways of their decision at the present stage.
Ключевые слова: профилактика преступлений, воспитательные колонии, Русская православная церковь, тюремное служение.
Key words: the legislation, activity of criminal-executive system, religion organizations, application of the legislation.
В настоящее время несовершеннолетние остаются наиболее незащищённой частью современного российского общества. Специфика несовершеннолетнего возраста делает их подверженными влиянию ряда
факторов, которым взрослые противостоят гораздо успешнее, особенно если речь идёт о несовершеннолетних осуждённых, содержащихся в местах лишения свободы1. В связи с этим необходимо отметить, что в последнее десятилетие одним из важнейших направлений воспитательной работы в отношении несовершеннолетних осуждённых становится религиозно-нравственное воздействие. Наши исследования показывают, что в тех воспитательных колониях, где налажено взаимодействие с традиционными религиозными организациями, наблюдается снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними осуждёнными в период отбывания ими наказания.
Вопросы духовно-нравственного воспитания и исправления осуждённых, а также поддержки и помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей обсуждались в ходе заседания президиума Государственного совета, посвящённого современному состоянию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, которое состоялось 11 февраля 2009 г. Также добавим, что эти проблемы получили особое освещение в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.
Большое значение в профилактике и предупреждении преступности несовершеннолетних в воспитательных колониях имеют различные религиозные организации, но особую роль в этом процессе играет Русская православная церковь.
До середины XIX в. в силу отсутствия специализированных исправительно-воспитательных заведений для несовершеннолетних монастыри являлись единственным местом, куда помещались несовершеннолетние преступники и правонарушители в целях перевоспитания, так как тюрьмы были неспособны осуществлять такую деятельность, так как в них отсутствовали необходимые для того условия. В соответствии с действовавшим законодательством несовершеннолетние преступники по решению суда могли быть отправлены на перевоспитание в монастыри, где их жизнь регламентировалась правилами монастырской жизни. Кроме того, подростки должны были вставать на праведный путь под руководством опытных в духовной жизни старцев. Одним из ярких примеров, имевших в свое время широкий общественный резонанс и, как следствие, ставший достоянием исследователей, было дело крепостной крестьянки Ирины Самойловой. В соответствии с Указом Сената от 24 августа 1739 г. «содержащуюся в Сибирской полиции под караулом малолетнюю девку Ирину Самойлову, которая в зажигании помещика
1 См. Сапогов В. М. Правовое воспитание в механизме формирования правосознания и становления социально активной личности несовершеннолетних осуждённых в условиях изоляции от общества // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2011. № 2. С. 13-17.
Кириллы Ляхова двора ... винилась ... не чиня наказания, отдать для содержания и употребления в работу в девичь монастырь вечно».
Современный этап сотрудничества Русской православной церкви с учреждениями и органами, исполняющими наказание в виде лишения свободы, начался в конце 1980-х гг., когда в соответствии с приказом МВД СССР от 10 октября 1989 г. № 250 были приняты Рекомендации по взаимоотношениям исправительно-трудовых учреждений с религиозными организациями и служителями культов1. Примечательно, что на современном этапе взаимодействия представителями Русской православной церкви большое внимание уделяется несовершеннолетним осуждённым.
Большинство священнослужителей РПЦ, окормляющих исправительные учреждения, отмечают, что самой сложной тюремной аудиторией являются несовершеннолетние заключённые. Портрет малолетних заключённых, попадающих сегодня в места лишения свободы, весьма многолик, и поэтому попытаемся охарактеризовать его общие черты. У подростка наблюдается незрелость во всех аспектах психической жизни: эмоциональном, поведенческом и мировоззренческом. Подросток часто имеет неадекватное представление о явлениях окружающей среды и даёт им соответствующую оценку. Развит идеализм и максимализм в суждениях. Возникает повышенная чувствительность к мнению окружающих, лёгкая внушаемость. Поскольку этому возрасту свойственно искать нравственный идеал, несовершеннолетние очень легко подражают первому попавшемуся лидеру, берут такого человека за основу своего поведения, чтобы не оказаться «хуже других».
Попав в воспитательную колонию, подросток оказывается перед выбором: а) принять опыт отрицательно настроенных осуждённых и остаться в среде преступников; б) пересмотреть свои прежние поступки и ориентироваться на искупление вины, стараться вернуться в общество.
На этом этапе колебания и определения необходимо участие миссионера-пастыря, катехизатора, православного психолога, так как эта первая встреча может стать решающей для дальнейшего выбора пути. Миссионер среди несовершеннолетних осуждённых в своем служении может опираться именно на такие особенности подростков, как легкая внушаемость, податливость и склонность подростков к повышенному восприятию нового. «Дети есть дети, они воспринимают на слух, как губка, все впитывают... с ними нужно чаще общаться, оказывать снисхождение, любовь... эта любовь заставляет детей с их детским испорченным мировоззрением, которое пока еще не сложилось окончательно, измениться. Видишь, насколько глубоко переживает ребенок, который совершил преступление и не задумывается о последствиях», - так говорит о психологических особенностях
1 Леванов А. Ю. Место и роль православной церкви в отечественной пенитенциарной политике ХУШ века // Человек: преступление и наказание. 2008. № 4.
несовершеннолетних заключённых современный тюремный пастырь архимандрит Трифон (Новиков)1.
Воспитательная работа с несовершеннолетними заключёнными начинается с момента пребывания их в карантине: в форме занятий, бесед, вечеров вопросов и ответов, чтобы облегчить им период адаптации к жизни в колонии. Тут особенно необходим приход пастыря к этим вновь прибывшим заключённым, чтобы дать им духовно-нравственный настрой на предстоящее отбывание наказания. Тем более, что сами несовершеннолетние желают встречи с представителем Церкви.
В воспитательные колонии для девушек хорошо было бы приходить монахиням. Они могут провести урок по личной гигиене для девочек. Подготовить их к приходу священника, для беседы. «После привнесения в воспитательную работу элементов христианского воспитания и проведения этой работы в ненавязчивой форме администрация колонии отмечает определённый интерес девушек, их понимание и желание участвовать в проводимых приходящими священнослужителями мероприятиях». Религиозно-нравственная работа православной церкви в пенитенциарной системе, по свидетельству её работников, приносит заметные положительные результаты в области исправления осуждённых.
Особенно важна в пастырском служении среди несовершеннолетних личность самого пастыря. Ничто не может повлиять столь благотворно и хорошо, как гармония между словами и делами в жизни пастыря. Это основано на особенности несовершеннолетнего возраста: срабатывает психологический механизм идентификации, или, другими словами, молодые люди ищут модель, которую могут воплотить в своей жизни, и если миссионер окажется подходящим, то вероятность успеха в их изменении огромна.
Цель тюремного заключения - помочь несовершеннолетнему осознать прежние поступки, приведшие его в неволю. Дать ему почувствовать, что даже совершив страшное преступление, он может быть прощён и быть достойным уважения и любви. «Вы просите Бога, молитесь Ему, и Он вас отпустит» - говорят тюремные пастыри, посещая несовершеннолетних. Ребёнок, который рос без внимания и родительской заботы, будучи всегда виноватым, и наказанный лишением свободы, - вдруг осознаёт, что он окружен заботой и вниманием (это относится к детям, которых «не долюбили»). Но бывает, что миссионер увещевает несовершеннолетних не только лаской, но и устрашением, предупреждением, например, тех детей, родители которых им позволяли «всё», имея к этому достаточные материальные средства.
Несовершеннолетние осуждённые являются сложной во всех отношениях категорией лиц. И поэтому деятельность Русской
1 Ходыкин И. Не почему ты в тюрьме, за что? // На перепутье: приложение к студенческому православному журналу «Встреча». 2000. № 1 (4). С. 11.
православной церкви в деле перевоспитания малолетних преступников, а также предупреждение совершения новых преступлений на сегодняшний день как никогда важна.
Литература
1. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2010. - № 12.
2. Леванов А. Ю. Место и роль православной церкви в отечественной пенитенциарной политике XVIII века // Человек: преступление и наказание. - 2008. - № 4.
3. О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: стеногр. отчет о заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшемся 11 февраля 2009 г. // http:// www. archive. kremlin.ru.
4. Помыткина Т. И. Взаимодействие во имя единой цели // http:// www.voinstvo. info.
5. Сапогов В. М. Правовое воспитание в механизме формирования правосознания и становления социально активной личности несовершеннолетних осуждённых в условиях изоляции от общества // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2011. - № 2. - С. 13-17.
6. Ходыкин И. Не почему ты в тюрьме, за что? // На перепутье: приложение к студенческому православному журналу «Встреча». - 2000. - № 1 (4). С. 11.
УДК 342.9
Ю. М. Попова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
Y. M. Popova
FINANCIAL AND ECONOMIC CONTROL AS WAY OF DECREASE IN FINANCIAL OFFENCES IN PENAL SYSTEM
В статье рассматриваются вопросы осуществления финансового контроля в уголовно-исполнительной системе, его формы и методы; проблема повышения эффективности деятельности контрольно-надзорных органов. Автором представлена классификация органов, осуществляющих финансовый контроль. Особое внимание уделено органам, осуществляющим ведомственный финансовый контроль в уголовно-исполнительной системе.
The article is devoted to the questions of implementation of financial control in penall system, its forms and methods; the problem of increasing the efficiency of control and supervision authorities' activity. The author presented classification of the bodies exercising financial control. The special attention is paid to the bodies exercising departmental financial control in penal system.
Ключевые слова: финансовый контроль, государственный надзор, негосударственный контроль, управление, ревизия, проверка, аудит, уголовно-
