CC BY
22
- способностью взаимосвязанных и взаимодействующих факторов производства, возможностью промышленного комплекса обеспечивать создание необходимой качественной продукции [11]. Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что неотъемлемой составной частью совокупного экономического потенциала промышленного комплекса является ее производственная составляющая, которая в значительной степени определяется состоянием и уровнем использования ресурсной составляющей, что и определяет перспективы развития производственной инфраструктуры комплекса.
Таким образом, экономический потенциал промышленного комплекса в современных экономических условиях есть динамическое сочетание взаимообусловливаюших составляющих, обеспечивающих необходимые темпы развития производственной инфраструктуры комплекса. Степень их альтернативности и роль, которую играет каждая из составляющих, не остаются постоянными, они меняются в зависимости от экономической ситуации, уровня развития передовых технологий, особенностей хозяйственной системы, характера деятельности, масштабности, специфики развития кризиса в экономике и т.д. Кроме того, составляющие этого потенциала способны взаимодополнять друг друга и поэтому их влияние на развитие производственной инфраструктуры промышленного комплекса интегрально. Это очень важные отличительные черты экономического потенциала современного промышленного комплекса. Из них вытекает, во-первых, что мощность составляющих и форма их взаимосвязи предопределяют величину экономического потенциала, а также структуру, динамичность и подвижность объектов производственной инфраструктуры комплекса. Во-вторых, взаимообусловленность, взаимодополнение составляющих и их интегральное действие наводит на мысль о том, что улучшением только какой-то одной составляющей невозможно добиться существенного развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса.
Составляющие рассматриваемого потенциала находятся не только в тесном взаимодействии, но, в определенной мере, и взаимозаменяемы. Все формы взаимозаменяемости составляющих экономического потенциала промышленного комплекса должны рассматриваться, главным образом, как важнейшая экономическая про-
блема, позволяющая в конечном итоге обеспечить сбережение производственных ресурсов в результате использования нового оборудования, передовых технологий, новых методов организации управления производственной инфраструктурой. Это равноценно повышению значимости производственной составляющей при общем снижении стоимости потребляемых ресурсов, что повышает и эффективность их использования и, в свою очередь, создает предпосылки для развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса.
Литература:
1. Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна.
- М.: Институт новой экономики, 1999.
2. Большой энциклопедический словарь. -М.: «Советская энциклопедия», 1991. Т.2. С.246
3. Белоусов Р.А. Рост экономического потенциала. М.: Экоио-ми-ка,1971.с. 181
4. Большая Советская Энциклопедия. Т.29. М.: Сов. Энциклопедия, 1975. С.627
5. Игнатовский П. Экономический потенциал и условия действенности хозяйственного механизма //Плановое хозяйство. 1980. №2. -С.76
6. Экономический потенциал развитого социализма / под ред. Мочалова Б.М. - М.: Экономика, 1982. С.166
7. Горбунов Э. Экономический потенциал //Вопросы экономики. 1981. №9. стр.77
8. Гордеев О.И. Теоретические и прикладные аспекты укрепления экономического потенциала развития промышленности в условиях современной рыночной экономики //Региональные проблемы преобразования экономики 2004 №1. - С.21
9. Громека В.И. США: научно-технический потенциал. - М., 1997. С. 7
10. Муравский С. Сущность, состав и структура агропромышленного потенциала // АПК: экономика и управление. - 1989. - № 3.
- с. 14.
11. Мизернюк А.Я. Повышение экономической эффективности использования производственного потенциала: диссертация канд. экон. наук. - Донецк, 1991. С. 50
РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ В ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
Галямов Ю.Ю., к.э.н., профессор, Томский государственный архитектурно-строительный университет
В статье дана характеристика промышленному комплексу как экономической категории, а также определены стратегические приоритеты развития Томской области.
Ключевые слова: региональный промышленный комплекс, конкурентоспособность, управление, стратегические приоритеты.
THE ROLE OF REGIONAL INDUSTRIAL COMPLEXES TO IMPROVE THE COMPETITIVENESS OF THE DOMESTIC ECONOMY
Galyamov Y., Cand.Econ.Sci., professor, Tomsk State University of Architecture and Building
This article presents the characteristics of the industrial complex as an economic category, and also identifies strategic priorities for the development of Tomsk region.
Keywords: Regional Industrial Complex, competitiveness, governance, strategic priorities.
Проблему совершенствования системы управления региональным промышленным комплексом можно рассматривать в нескольких основных ракурсах. Принимаются во внимание состояние промышленного комплекса России и приоритеты его развития, неравномерность размещения производительных сил и ресурсов по территории России, климатических условий и экспортной специализации промышленности, современное территориальное деление Российской Федерации, наличие федеральных округов, структура управления, механизмы принятия решений, эффективность вертикали власти. Все обозначенные аспекты проблемы совершенствования системы управления региональным промышленным комплексом исследуются с позиций необходимости укрепления конкурентоспособности современной российской экономики.
Особое внимание сосредоточено на анализе состояния промыш-
ленного комплекса Сибири и Дальнего Востока в связи с высокой геополитической значимостью этих регионов страны, низкой плотностью населения, концентрацией природного богатства России, наличием большого потенциала роста.
Повышение конкурентоспособности российской экономики является комплексной задачей, успех которой определяется несколькими составляющими. Это развитие человеческого капитала, совершенствование экономических институтов, реализация конкурентных преимуществ России в энерго-сырьевых отраслях и транспортной инфраструктуре, формирование новых преимуществ на основе диверсификации российской экономики.
Предметом исследования в данной работе выступает региональный промышленный комплекс как объект управления, что предполагает рассмотрение методологической базы, осознания роли ре-
гионального промышленного комплекса для повышения конкурентоспособности российской экономики.
Промышленный комплекс, по определению У. Изарда, это «совокупность видов деятельности, осуществляемых в определенном месте и объединенных в определенную группу (подсистему) тесными производственными коммерческими или другими связями» [1]. Будем исходить из этой трактовки промышленного комплекса с учетом современной отраслевой структуры хозяйства, геоэкономических реалий, расширяющегося перечня параметров конкурентоспособности и изменения промышленной политики государства.
Российская Федерация характеризуется разнообразием региональных условий ведения хозяйственной деятельности.
Территориальное своеобразие обусловлено совокупностью природных и исторических факторов, географическим положением и степенью освоения ресурсов, составом населения и характером его пространственного размещения. Под влиянием территориального разделения труда формируется специализация хозяйства, определяющая экономическую структуру и характер локализации производительных сил в стране.
Проблемы территориального деления государств и регионов, конкурентоспособности и инновационного роста затрагивалась многими исследователями, в числе которых П.Я. Бакланов, А.Г. Гранберг, С.В. Казанцев, В.В. Кулешов, П.А. Минакир, Ю.М. Осипов, А.И. Трейвиш, Е.С. Хесин.
Следует отметить увеличивающееся количество публикаций ученых и практиков управления по оценке эффективности реализации принимаемых решений, прогнозам развития социально-экономических систем на разных уровнях. Однако, требуется комплексный анализ влияния регионального промышленного комплекса на конкурентоспособность экономики России в связи с необходимостью осознания природы преимуществ, оценки потенциала их роста, учета специфики структуры и состояния регионального промышленного комплекса.
Проблема находится на стыке изучения конкурентоспособности, эффективности управления, инвестиционной привлекательности, формирования конкурентной среды, институционального обеспечения развития бизнеса, как на уровне государства, так и в конкретном регионе с учетом местной специфики.
Важно оценивать способность регионов России сохранять и улучшать свои позиции в национальном хозяйстве. Конкурентоспособность экономики региона обусловливается действием нескольких факторов. Как отмечает проф. С.В. Казанцев, «главными факторами, позволяющими быть конкурентоспособными в любом месте земного шара, являются информационно-технический прогресс, социально-экономическая среда и проводимая в стране экономическая политика» [2].
Ключевыми причинами низкой конкурентоспособности регионов России являются социально-экономическая среда, условия ведения хозяйственной деятельности, качество управления. Следствием из всего этого является отсутствие технологического прогресса.
Исходя из необходимости повышения конкурентоспособности российской экономики, первоочередными задачами на ближайшую перспективу являются создание эффективной системы управления, снижение трансакционных издержек, восстановление производственных цепочек формирования добавленной стоимости. Наиболее остро проблема стоит в промышленности, поскольку промышленный комплекс выступает системообразующим ядром региональной экономики. В промышленности создается высокотехнологичная конкурентоспособная на мировом рынке продукция, например, ракетные комплексы, подводные лодки, морские суда, средства связи. Очевидно, что отраслевая структура региональной экономики включает не только промышленность, но и сельское хозяйство, строительство, инфраструктуру. Развитие регионального промышленного комплекса происходит в непосредственной связи с другими отраслями регионального хозяйства.
Неравномерность экономического развития российских регионов предопределяет различие приоритетов их дальнейшего движения. Например, для Томской области можно выбрать три стратегических приоритета развития:
Первый приоритет включает развитие информационных технологий, биотехнологий, научно-образовательного комплекса, электротехники и приборостроения.
Второй приоритет предполагает развитие нефтегазового сектора, атомного сектора, пищевой промышленности, машинострое-
Третий приоритет направлен на развитие лесопромышленного комплекса, газонефтехимического сектора, сельского хозяйства.
Перечисленные приоритеты создают представление об отраслевой структуре регионального промышленного комплекса с позиций его стратегического развития.
Проблема конкурентоспособности имеет несколько уровней рассмотрения. Можно представить пирамиду, в основании которой домохозяйства и фирмы, выше отраслевые и региональные экономические комплексы, на верхнем уровне конкурентоспособность национального хозяйства. Очевидно, что без развития региональных комплексов государство не может поддерживать необходимый в современном мире уровень конкурентоспособности экономики. В рассмотренной пирамиде происходит взаимовлияние уровней конкурентоспособности, которое в значительной степени реализуется путем транслирования управленческих импульсов.
Таким образом, можно сделать следующие промежуточные выводы нашего анализа:
1) современная экономика России не в полной мере отвечает высоким требованиям международной конкуренции в силу ряда причин, в первую очередь, неэффективного управления имеющимися ресурсами;
2) необходимо исправление сложившегося положения, которое также следует начинать с системы управления;
3) региональные хозяйственные системы, составляющие вместе экономику России, существенно отличаются между собой как по уровню развития, так и по структуре производства;
4) экономическая политика на федеральном и региональном уровнях должна учитывать сложившуюся специфику, в силу чего целесообразно применение разных инструментов государственного управления;
5) региональные промышленные комплексы как объекты управления также серьезно отличаются по уровню конкурентоспособности, объемам, качеству, стоимости и структуре производимой продукции;
6) необходимо совершенствовать теоретическую и методологическую базу, используя полученные выводы на практике, отрабатывая тем самым вариативность возможных управленческих решений;
7) системный подход к региональному промышленному комплексу как объекту управления должен учитывать кооперационные межотраслевые и межрегиональные связи, через количественные и качественные параметры предоставлять выход на социально-экономическое развитие региона как целостного социально-экономического-экономического организма, повышение конкурентоспособности которого ведет к укреплению позиций страны в целом.
Литература:
1. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах / Сокр. пер. с англ. В.М. Гохмана, Ю.Г. Липеца, С.Н. Таге-ра. Вст. статья и ред. А.Е. Пробста. - М.: Издательство «Прогресс», 1966. - Гл. 9. Анализ промышленного комплекса. - с. 328.
2. Казанцев С.В. Оценка внутренней конкурентоспособности регионов // ЭКО. - 2008. - № 5. - с. 79.
