CC BY
4
В дальнейшем изменения в составе и деятельности санитарной организации Москвы были следующие: в 1902 г. по определению Гороаской управы от 12 октября № 28031 образована Комиссия училищных врачей, число которых увеличено до 10. В связи с ростом сети городских училищ ^ число училищных врачей постоянно росло (в 1911 г. до 18 человек) — они получили новое наименование «школьно-санитарные врачи».
В сентябре . 1908 г. Городская санитарно-исполнительная комиссия при градоначальнике, образованная в связи с угрозой эпидемии холеры, вынесла решение по докладу председателя Московского общества фабричных врачей И. П. Чулкова о необходимости проведения санитарного осмотра всех фабрик и заводов силами санитарных врачей города. Соответствующая работа была проведена в 1908—1909 гг. Результаты обследования 612 предприятий были доложены на 2-м Всероссийском съезде фабричных врачей в апреле 1911 г. Это обследование было первым шагом Городской управы по привлечению к надзору за фабриками и заводами городских участковых санитарных врачей. Они подготовили также почву для издания нового обязательного постановления по устройству и содержанию промышленных заведений в Москве.
На городской санитарной станции с вводом в эксплуатацию Рублевского водопровода образован отдел использования воды Москворецкого водопровода. В сентябре 1910 г. практически начало работать санитарно-ста-тистическое бюро Городской управы (заведущнй В. П. Успенский).
На протяжении ряда лет (с 1898 по 1908 гг.) руководителем санитарной организации города (председателем Комиссии санитарных врачей) был Д. Д. Дувакин. Его сменил А. Г. Петровский, после которого (1908— 1917 гг.) председателем Комиссии санитарных врачей был Е. М. Иванов. Среди участковых санитарных врачей, работавших последние предреволю- * ционные годы, можно назвать таких видных деятелей санитарии и гигиены, как Л. Б. Грановский, 3. П. Соловьев, В. Ф. Ставровский, А. Н. Сысин, А. А. Чертов и др. Председателем Комиссии училищных врачей был Д. Д. Бекарюков.
ЛИТЕРАТУРА. Грановский Л. Б.— «Врач.-сан. хроника г. Москвы», 1914, № 9, с. 574—587.— Ж б а н к о в Д.— «Общественный врач», 1915. № 7—8, с. 449— 485.— Иванов Н. А.— «Ж. Русск. о-ва охранения народного здравия», 1910, № 3, с. 1 —15.— Иванов Е. М. 40 лет деятельности Московской санитарной организации. М., 1925.— Петровский А. Г. Городской санитарный надзор в Москве. М., 1895.— Сысин А. Н.— «Гиг. и эпидем.», 1925, № 1, с. 110—112.— Чертов А. А. Городская медицина в Европейской России. М., 1903.— Успенский В. П. — В кн.: Современное хоз-во Москвы. Под ред. И. А. Вернера. М., 1913.
Поступила 16/УШ 1976 г.
УДК 614:3741:614.885
Заместитель министра здравоохранения РСФСР К■ И. Акулов, председатель
ЦК Общества Красного Креста РСФСР А. Д. Тюляндин /(Москва)
РОЛЬ ОБЩЕСТВА КРАСНОГО КРЕСТА В ПОВЫШЕНИИ УРОВНЯ САНИТАРНОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РСФСР
Охрана здоровья народа — одна из важнейших задач Советского государства. Решение ее обеспечивается системой социально-экономических и медико-санитарных мер, путем проведения оздоровительных и профилактических мероприятий, создания на производстве и в быту надлежащих санитарно-гигиенических условий, широкого участия в этой работе общест-венных организаций и коллективов трудящихся. Исключительно важное значение при этом приобретает гигиеническое обучение и воспитание населения.
Пропаганда медицинских и гигиенических знаний в нашей стране стала частью всей идеологической работы с населением, содействующей
материалистическому пониманию явлений природы и общества, коммунистическому воспитанию народа. Еще Н. А.Семашко говорил: «Без санитарного просвещения нет и не должно быть советского здравоохранения». Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 517 от 5/УП 1968 г. «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране» особенно подчеркивается необходимость усиления пропаганды медицинских и гигиенических знаний среди населения, повышения санитарной и физической культуры подрастающего поколения. Эти требования относятся прежде всего к работе органов и учреждений здравоохранения, комитетов Общества Красного Креста.
Массовое движение за подъем санитарной культуры, за оздоровление условий труда и быта приняло широкое распространение во всех областях, краях, автономных республиках Российской Федерации. Формы работы организаций Общества Красного Креста по привитию населению медицинских, санитарно-гигиенических и санитарно-оборонных знаний многообразны. В первую очередь это подготовка, обучение многочисленного санитарного актива (общественные санитарные инспекторы, санитарные дружинницы и санпостовцы, профилированный актив, лица, обучающиеся в кружках по уходу за больными на дому и в народных университетах и школах здоровья, и др.). За последнее десятилетие численность такого подготовленного санитарного актива увеличилась вдвое и составляет более 10 млн. человек. Санитарные активисты — проводники санитарной культуры. Там, где комитеты Общества вместе с органами здравоохранения уделяют внимание санитарной пропаганде, санитарное состояние населенных мест из года в год улучшается, снижается инфекционная заболеваемость. В качестве примера можно привести Ленинград, его опыт работы с общест-венностью был изучен и одобрен коллегией Министерства здравоохранения РСФСР и президиумом ЦК Общества Красного Креста.
Положительная роль принадлежит проводимым рейдам, месячникам и дням здоровья, а также смотрам санитарного состояния объектов торговли и общественного питания, молочнотоварных ферм колхозов и совхозов, коммунальных объектов и других предприятий. В этот период активисты Общества принимают участие в организации лекций и бесед, распространении литературы, активно работают во время субботников и воскресников по наведению санитарного порядка на улицах и в скверах, садах, парках и зонах отдыха трудящихся. В Ярославской области в период подговки к ежегодно проводимому по решению исполкома областного Совета депутатов трудящихся Дню здоровья промышленные предприятия, предприятия торговли и общественного питания берут обязательства по улучшению санитарного состояния территорий своих объектов. В ряде мест принято обращение к населению бороться за высокую санитарную культуру городов и населенных пунктов. В республике широкое распространение получило соревнование за звание «Лучшая улица», «Лучший дом», «Объект высокой санитарной культуры»; такие звания присвоены более 13 ООО объектов.
В последние годы на ряде территорий Российской Федерации большая работа осуществляется через комнаты здоровья, которые являются «штабами» пропаганды медицинских и санитарно-гигиенических знаний среди населения по месту жительства. При 1600 комнатах здоровья в РСФСР организована кружковая работа с целью подготовки актива по уходу за больными на дому, санитарных постов, профилированного актива, проводятся лекции и беседы, вечера вопросов и ответов. При некоторых комнатах здоровья работают филиалы народных университетов здоровья, создаются * пункты проката медицинского инвентаря, применяемого для ухода за больными на дому. Хорошо работают комнаты здоровья в Свердловской, Челябинской, Ленинградской областях, в Москве, Ленинграде и Хабаровском крае. Актив комнаты здоровья, созданной при первичной организации Красного Креста 19-го врачебного участка Тракторозаводского района Челябинска, ежегодно содержательно и красочно оформляет стенды, сани-
тарные бюллетени на актуальные медицинские темы; там же открыта библиотека медицинской литературы, которой пользуются жители участка; систематически проводятся тематические вечера («Здоровье в твоих руках», «Вред алкоголя», «Поговорим по душам»); организуются читательские конференции с интересным обсуждением.
В комнатах здоровья Красноярского края ведется большая работа по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Врачи проводят доходчивые беседы на темы: «Борьба с алкоголизмом — дело всей общественности», «Для вас, молодые супруги», «Самое дорогое — человек», «Для вас — папы, мамы, дедушки, бабушки»; организация бесед, оформление залов, приглашение слушателей — все это осуществляется санитарным активом. По данным только 22 территорий, в 1975 г. состоялось более 11 170 тематических вечеров. В Горно-Алтайской автономной области Алтайского края повышению санитарной культуры населения способствует деятельность так называемых санагитпунктов, организованных в жилых микрорайонах учреждениями здравоохранения и комитетами Общества.
Широкое развитие в республике получили народные университеты здоровья и школы здоровья. Они создаются при участии лечебно-профилактических учреждений, санэпидстанций, комитетов Общества и отделений общества «Знание» в клубах и домах культуры, на промышленных предприятиях, в лечебно-профилактических учреждениях. Университеты здоровья ставят своими задачами пропаганду медицинских знаний, содействие организации и проведению массовых оздоровительных мероприятий, подготовку санитарного актива. В 1974/75 учебном году в Российской Федерации работало 3385 профильных университетов здоровья, в них прошло обучение свыше 470 ООО слушателей. В 1975 г. Министерством здравоохранения РСФСР, ЦК профсоюза медицинских работников и ЦК Общества Красного Креста РСФСР проведен республиканский смотр работы народных университетов здоровья. По итогам смотра лучшими признаны 46 из них.
Следует отметить работу народного университета здоровья при Доме санитарного просвещения г. Копейска Челябинской области. В тематику занятий включены лекции по профилактике острых кишечных заболеваний и травматизма, по борьбе с алкоголизмом и курением; проводятся практические занятия по оказанию первой медицинской помощи, уходу за больными на дому, по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил в быту и на производстве. Слушателям, окончившим университет здоровья, выдаются удостоверения, наиболее активные проходят подготовку и используются как общественные санитарные инспекторы. Во многих городах и областях республики созданы народные университеты для подготовки актива Красного Креста, в частности общественных санитарных инспекторов при санэпидстанциях. Такие университеты работают в Ленинграде, Белгородской, Псковской, Калужской и Ярославской областях.
Планами основных мероприятий большинства комитетов Общества Красного Креста и органов здравоохранения республики в городах ¡и районах ежегодно предусматриваются дни, недели и месячники здоровья, праздники здоровья и др., на которых проводятся доклады и беседы о значении Дня здоровья, роли санитарного актива Красного Креста в повышении санитарной культуры городов и сел области, создаются фотовыставки, уголки здоровья и стенды, отражающие работу населения по борьбе за санитарную культуру, поощряются лучшие санитарные активисты и медицинские работники. Празднование Дня здоровья стало традицией у жителей Тульской, Владимирской, Ярославской, Псковской областей и многих других территорий.
В 1975 г. девизом проводимого Дня здоровья в республике было «Городам и селам — образцовую санитарную культуру и чистоту», в период подготовки к Дню здоровья проводились кинолекции, беседы, вечера вопросов и ответов, распространялись памятки и листовки, определялись победители соревнования за санитарную чистоту, вручались вымпелы, гра-
моты, премии. Для усиления устной пропаганды широко используются радио, телевидение, кино, печать. Медицинскими работниками, руководителями комитетов Общества в 1975 г. организовано более 50 800 радиопередач, проведено свыше 470 передач по телевидению. Широко используется радио и телевидение Астраханским, Горьковским, Воронежским, Калининским, Карельским, Краснодарским, Новосибирским, Саратовским и Челябинским комитетами Общества. В Карельской АССР ежемесячно проводится радиопередача «Будьте здоровы!», телевизионная передача «Здоровье». В Пензенской области организовано 727 радио- и 29 телевизионных передач.
Для пропаганды среди сельского населения используются технические средства, в первую очередь санагитавтомобили. Комитеты Общества Красного Креста республики имеют 78 автомобилей, большинство которых оборудовано всеми техническими средствами массовой пропаганды: кинопередвижками, магнитофонами, радиоузлами, пластинками, диапроекторами и др. В среднем на каждый санагитавтомобиль приходится 67 выездов в год и 249 киносеансов на санитарно-гигиенические темы. Особенно хорошо использовались санагитавтомашины Брянского, Кемеровского, Куйбышевского, Новгородского, Пензенского, Псквовского, Тамбовского и Ульяновского областных комитетов Общества. В период повышенной заболеваемости острыми желудочно-кишечными инфекциями агитмашины широко применялись для показа фильмов и проведения лекций по профилактике кишечных заболеваний. Например, агитмашина Тамбовского областного комитета Общества Красного Креста с июня по ноябрь 1975 г. сделала 14 выездов в 12 районов области, было проведено 169 киносеансов (39 в сельских школах, 53 в колхозах и совхозах, 31 в строительных организациях, 10 на молочнотоварных фермах, 36 в Домах культуры и клубах колхозов и совхозов).
Большое внимание уделяется издательской деятельности, которая осуществляется при активной помощи редакционно-издательского совета ЦК Общества. За девятую пятилетку Обществом Красного Креста РСФСР издано и распространено среди населения более 10 тыс. наименований различных научно-популярных медицинских изданий общим тиражом свыше 100 млн. Планы издательской работы согласовываются между ЦК Общества и республиканским Домом санитарного просвещения.
Однако в санитарно-гигиеническом воспитании населения еще имеются существенные недостатки. Жизнь убеждает в том, что существует значительный разрыв между состоянием пропаганды гигиенических знаний и умением применять их на практике. Рассматривая основные направления медико-санитарной пропаганды в свете решений XXV съезда КПСС и участие в ней Общества Красного Креста, в дальнейшем в Российской Федерации необходимо: увеличить эффективность пропаганды медицинских и санитарно-гигиенических знаний среди населения, повсеместно использовать существующие формы работы по повышению санитарной культуры населения; отводить одно из ведущих мест всем формам противоалкогольной пропаганды; активизировать пропаганду знаний по охране внешней среды; улучшить деловые контакты, наладить тесные связи всем комитетам Общества с Домами санитарного просвещения, отделениями общества «Знание»; выпускать больше научно-популярных медицинских фильмов, фильмов об опыте работы первичных организаций Общества по повышению санитарной культуры населения, увеличить количество выпускаемых брошюр и памяток и значительно улучшить их качество.
Нет сомнения в том, что организации и комитеты Общества Красного Креста РСФСР в дальнейшем примут самое активное участие в повышении санитарной культуры населения, чем окажут действенную помощь в реализации исторических решений XXV съезда КПСС по сохранению и укреплению здоровья советских людей — строителей коммунизма.
Поступила 27/УП 1976 г.
